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國有企業(yè)如何建立激勵約束機制留住人才
【摘要】本文從四個(gè)方面就國有企業(yè)如何建立激勵約束機制留住人才進(jìn)行了闡述,即國有企業(yè)人才優(yōu)先的特點(diǎn),國有企業(yè)人才流失的成因,如何以良好的激勵機制留住人才,建立健全激勵約束機制,必須具有良好的外部環(huán)境和完善的配套制度。
【關(guān)鍵詞】國有企業(yè) 激勵約束機制 人才
一、國有企業(yè)人才優(yōu)先的特點(diǎn)
國有企業(yè)人才的嚴重流失是我國經(jīng)濟轉軌、社會(huì )轉型期的特殊產(chǎn)物,成為國企改革、發(fā)展的制約因素之一。其特點(diǎn):一是從流量看,人才流失量大勢猛,尤其是專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷、職稱(chēng)具有強勢的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才流失嚴重。二是從人才類(lèi)型看,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員是流失的主體。三是從專(zhuān)業(yè)結構看,工程技術(shù)類(lèi)人才流失嚴重。四是從學(xué)歷和職稱(chēng)看,高層次人才流失問(wèn)題突出。 五是從年齡看,30歲以下的青年人才的流失不容忽視。六是從流向上看,主要目標是“三資”企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和機關(guān)、事業(yè)單位。這種單項流動(dòng),使國企在某種程度上成為流入方不花一分錢(qián)的人才培訓基地,也使國企無(wú)法正常保有自身的技術(shù)和商業(yè)秘密,同時(shí)也極大地挫傷了國企人才投資和培訓的積極性。
二、國有企業(yè)人才流失的成因
從根本上說(shuō),當前國有企業(yè)人才的嚴重流失是經(jīng)濟轉軌、社會(huì )轉型特定歷史時(shí)期的特殊產(chǎn)物,既有必然性,也有偶然性;既有政策導向中的偏頗,也有管理制度上的欠缺;既有企業(yè)外部的原因,也有企業(yè)內部的原因;既有企業(yè)領(lǐng)導人的不足,也有人才自身的緣故。最主要的原因還在于企業(yè)自身建設的不足,突出表現在以下幾點(diǎn):一是領(lǐng)導者重視不夠或人才意識淡薄。二是人才的使用效率不高也是一種重要的推動(dòng)性力量。三是在缺乏相應的激勵機制的狀況下,相當比例的人才感到學(xué)非所用或其潛能遠未發(fā)揮出來(lái)。為實(shí)現自身價(jià)值,他們選擇了流向充滿(mǎn)挑戰和競爭機會(huì )的“三資”企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)等。四是國企復雜的人際關(guān)系、落后的工作環(huán)境、僵化的勞動(dòng)制度成為人才外流“推”的因素。
三、如何以良好的激勵機制留住人才
要建立一個(gè)好的人才機制,首先必須明確需要做哪些工作、達到什么標準、為什么必須達到這些標準、用什么做指標去評價(jià)。一個(gè)好的企業(yè)人才機制必須滿(mǎn)足四個(gè)條件:一是公開(kāi)、公平、公正。二是理性、量化、科學(xué)。三是競爭、淘汰。四是各項工作系統配套。
當前,要調動(dòng)國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的積極性和創(chuàng )造性,必須借鑒國外企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵約束機制的成功經(jīng)驗,建立起一套有中國特色的國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵約束機制,這種激勵約束機制應當包括三方面內容。 1.建立一套以薪酬體系設計為主的綜合激勵機制
激勵是一個(gè)永恒的話(huà)題,它是企業(yè)管理中富于挑戰而又富有魅力的工作,它是人才資源管理的核心問(wèn)題,卻又常常被企業(yè)管理者所忽略。使每個(gè)人才始終處于一種良好的激勵機制中,是人才資源開(kāi)發(fā)所追求的理想狀態(tài),也是留住人才的關(guān)鍵所在。
在知識經(jīng)濟時(shí)代,人才貢獻差異大,對價(jià)值回報的渴望值大而難以定量。從某種意義上說(shuō),報酬不再是一種生理層面的需求,而成為一種成就欲望層次上的需求。尤其我國是低收入國家,貨幣化的薪酬倍受人才重視。
薪酬不但牽涉到企業(yè)績(jì)效的分享是否公平的問(wèn)題,而且對人才的士氣有很大影響,薪酬水平的高低還會(huì )決定和影響企業(yè)能否招聘到高素質(zhì)的人才。從中長(cháng)期的角度來(lái)看,薪酬的范圍基本上在以人才創(chuàng )造的價(jià)值為上限、以員工生活費為下限的范圍內。企業(yè)創(chuàng )造的效益是討論薪酬的基礎,只有創(chuàng )造的效益增加,薪酬才有可能增加,而薪酬體系設計,必須以能吸引和留住企業(yè)的人才為原則。這就意味著(zhù)企業(yè)設計的薪酬體系,對內要公平合理,不斷提升人才的資源能力;對外要具有競爭力,同時(shí)符合國家和地方的法律、法規。
為了把人才留住,通過(guò)各種方式使他們增加收入只是一個(gè)方面,因為就國有企業(yè)目前的效益和所處的內外環(huán)境來(lái)看,大幅度提高薪酬是不現實(shí)的。只靠提高薪酬不是解決問(wèn)題的辦法。國際上通常的做法是采用薪酬包干制度作為人才的回報方式。
2.成熟的市場(chǎng)機制
來(lái)自市場(chǎng)的壓力是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者最有效的激勵約束手段,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須受到產(chǎn)品市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)者人才市場(chǎng)等競爭的激勵約束。前兩種市場(chǎng)競爭是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者管理能力的檢驗,決定著(zhù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人力資本的價(jià)值,經(jīng)營(yíng)者人才市場(chǎng)的競爭決定著(zhù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的晉升機會(huì )和被取代的壓力。
建立經(jīng)營(yíng)者人才市場(chǎng),就是要建立以經(jīng)營(yíng)者人才市場(chǎng)供求平衡機制為基礎,以公正、公開(kāi)、公平競爭和雙向選擇為基本原則,以利益導向機制為價(jià)值取向的市場(chǎng)調節機制。一個(gè)競爭充分的經(jīng)營(yíng)者人才市場(chǎng)對經(jīng)營(yíng)者的激勵約束是強有力的,它改變了行政任命的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者任職機制,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的任命市場(chǎng)化;它能夠降低企業(yè)內部的代理成本問(wèn)題,一方面可以促使經(jīng)營(yíng)者努力工作,保持自身良好聲譽(yù),另一方面,可以刺激經(jīng)營(yíng)者不斷學(xué)習,提高自己的人力資本價(jià)值,以獲得更高回報。
3.完善的監督機制
建立健全監督機制,對國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施監督,可以防止企業(yè)經(jīng)營(yíng)者濫用權力。完善的監督機制應當包括黨組織的監督、職工的民主監督、投資者監督、輿論監督和法律監督等方面的內容。四、建立健全激勵約束機制,必須具有良好的外部環(huán)境和完善的配套制度
建立健全激勵約束機制,是一項包括政治、經(jīng)濟、道德和人性等內容的復雜系統工程。因此,營(yíng)造良好的外部環(huán)境,建設完善的配套制度是十分重要的。
目前我國企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理隊伍整體素質(zhì)還不高,必須采用多種形式加強對現有經(jīng)營(yíng)者的教育和培訓,全面提高現有經(jīng)營(yíng)者的管理素質(zhì)。同時(shí),要努力創(chuàng )造條件,營(yíng)造經(jīng)營(yíng)者健康的社會(huì )環(huán)境,特別是形成全社會(huì )都來(lái)理解經(jīng)營(yíng)者、尊重經(jīng)營(yíng)者的良好氛圍;加快培育要素市場(chǎng)特別是經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)和資本市場(chǎng),形成經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)選擇機制;重視培育和發(fā)展會(huì )計、評估、法律等各種社會(huì )終結服務(wù)機構,并充分發(fā)揮其外部審計、法律監督與信息傳遞職能,使國有出資人能夠準確、及時(shí)地了解企業(yè)運營(yíng)的實(shí)際情況。
國有企業(yè)激勵約束機制要具有實(shí)際可操作性,就必須完善激勵約束機制的配套制度建設,只有這樣,才能使其切實(shí)得以執行。完善企業(yè)激勵約束機制配套制度建設的內容主要包括以下方面:一是制定戰略管理規劃。二是制定實(shí)施管理細則和操作細則。三是建立績(jì)效評估制度和管理信息制度。四是完善財務(wù)管理技術(shù)及制度。五是建立人才選拔制度。六是加強企業(yè)文化建設。七是建立企業(yè)激勵約束機制的評估制度。
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