汽車(chē)公司資產(chǎn)評估案例
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被評估單位：某市公共汽車(chē)總公司
評 估 目的：企業(yè)改制(為有限責任公司)
評 估 范圍：整體資產(chǎn)
一、 事由
1998年，某市公共汽車(chē)總公司擬由全民所有制公司改變?yōu)橛邢挢熑喂�，需進(jìn)行以企業(yè)改制為評估目的的整體資產(chǎn)評估。評估基準日為1998年2月28日。評估機構于1998年3月23日開(kāi)始資產(chǎn)評估工作。在對公司帳、表核實(shí)無(wú)誤的基礎上，認真地對該公司申報的各項資產(chǎn)進(jìn)行逐項、逐臺(輛)現場(chǎng)核對和勘察。1998年4月3日，評估工作結束。1998年7月，有人向某省國資局反映，該次資產(chǎn)評估中，漏評了幾十輛客車(chē)。于是，省國資局責成有關(guān)部門(mén)對此事進(jìn)行實(shí)地調查。
二、 調查結果
經(jīng)調查，該公司的帳表和評估申報明細表的數量與評估事務(wù)所在現場(chǎng)勘察核實(shí)的數量是一致的，并不存在少報、漏報一事。關(guān)于漏評了幾十輛客車(chē)一事，系該公司為解決本公司及社會(huì )上的下崗職工和待業(yè)青年的工作問(wèn)題，以及解決城市交通客運乘車(chē)難的問(wèn)題，在財政補貼不落實(shí)(該公司屬于財政補貼單位)、企業(yè)資金緊缺的情況下，想辦法、添措施，將已報廢并已銷(xiāo)帳的36輛客車(chē)進(jìn)行拆、拼、修、裝， 1
組裝成基本完好車(chē)30輛，重新投入城市客運，并吸收本公司和社會(huì )上的下崗職工以及待業(yè)青年200多名就業(yè)，減輕了社會(huì )壓力，使企業(yè)取得了較好的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。
三、處理辦法
責成該公共汽車(chē)總公司將拼裝組成并已投入運營(yíng)的30輛客車(chē)，由車(chē)輛技術(shù)鑒定部門(mén)進(jìn)行車(chē)輛技術(shù)鑒定(因城市客運和安全保障系數要求高，應經(jīng)過(guò)車(chē)輛技術(shù)監理部門(mén)鑒定該批拼裝車(chē)輛能否投入城市客運，以保證廣大市民的乘車(chē)安全)，其經(jīng)鑒定后可繼續使用的車(chē)輛，則應納入企業(yè)資產(chǎn)，重新申報評估確定其價(jià)值。
四、案例評價(jià)
(一) 某公共汽車(chē)總公司的責任
在經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)批準的情況下，36輛客車(chē)報廢并已銷(xiāo)帳，是正常的。但如果將已報廢的36輛車(chē)經(jīng)過(guò)拆卸、拼裝，組裝成30輛可以正常營(yíng)運的車(chē)輛，亦即裝配后汽車(chē)的數量占報廢車(chē)輛數量的比例為83%。從這個(gè)比例可以看出三個(gè)問(wèn)題：
第一、說(shuō)明原已報廢的車(chē)輛狀況較好，換言之，也就是達不到報廢的標準，否則裝配成功的比例不會(huì )如此高;
第二、投入的維修費用較高。如果36輛客車(chē)確定應予以報廢，那么，對于車(chē)輛的維修費及零件配置費用，應當是相當高的。按有關(guān)規定，如果投入的這些費用足以恢復機器設備的生產(chǎn)能力，那么，這些費用應構成機器設備的原值;
第三、如果汽車(chē)報廢并已銷(xiāo)帳，那么，公司應到車(chē)管所辦理汽車(chē)
報廢手續。如未辦報廢手續，則違規;如已辦報廢手續，那么，報廢后重新組裝的車(chē)輛是否已辦可以重新?tīng)I運的有關(guān)手續，如未辦，則是非法營(yíng)運。
從上述三個(gè)問(wèn)題中可以看出，該公共汽車(chē)總公司的責任在于：第一、重新投入的拆拼維修裝配費用未計入固定資產(chǎn)原值上;第二、有非法營(yíng)運之嫌
第三、未向評估機構申報帳外資產(chǎn)。帳外資產(chǎn)亦系國有資產(chǎn)。在企業(yè)改制評估中，是否納入評估范圍，企業(yè)應予以說(shuō)明或申報，接受處理
(二) 評估機構的責任
資產(chǎn)評估與審計相比，評估更注重實(shí)物清點(diǎn)，而且這種清點(diǎn)不僅是根據帳本或委托單位申報資料去清點(diǎn)，也要由評估人員到實(shí)地逐一清點(diǎn)。30輛汽車(chē)不是小數，在實(shí)地清點(diǎn)時(shí)，總是會(huì )查到部分帳外車(chē)輛的。奇怪的是，評估機構竟然連一輛車(chē)也未發(fā)現，可見(jiàn)實(shí)地盤(pán)點(diǎn)的工作是不細致的。
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