大數據征信個(gè)人信息安全保護對策論文

　　摘要：大數據征信使個(gè)人信息安全處于空前的威脅與挑戰，本文簡(jiǎn)述了大數據征信的概念與發(fā)展，探討其在個(gè)人信息安全的保護過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，并為完善大數據征信中個(gè)人信息保護提出對策與建議。

　　關(guān)鍵詞：大數據征信；保護；個(gè)人信息

　　一、大數據征信的概念與發(fā)展

　　大數據征信是指對海量在線(xiàn)交易記錄、社交網(wǎng)絡(luò )數據等個(gè)人的信息進(jìn)行收集整理，并運用大數據分析和刻畫(huà)出信用主體的違約率和信用狀況，進(jìn)而控制金融信用風(fēng)險。解決了傳統征信因信息分散導致的采集成本高，效率低下等問(wèn)題，與傳統征信天然互補。由于大數據采集的覆蓋面廣、信息維度豐富，評估個(gè)人信息的信用風(fēng)險全面而廣泛，成為互聯(lián)網(wǎng)金融和眾多相關(guān)行業(yè)的基石。

　　二、大數據征信中個(gè)人信息安全保護現狀及存在的問(wèn)題

　　由于互聯(lián)網(wǎng)征信企業(yè)極度依賴(lài)于大數據技術(shù)的收集與分析，一切信息皆信用，使得個(gè)人信息的安全性受到了空前挑戰和威脅。近年來(lái)違法倒賣(mài)、泄露個(gè)人信息事件屢見(jiàn)不鮮，極大地影響了社會(huì )正常的經(jīng)濟秩序。由于個(gè)人信息在我國立法中仍處于薄弱環(huán)節，相關(guān)法規的制定存在較大的不足與滯后，商業(yè)化的大數據征信可能會(huì )成為侵害個(gè)人信息的工具，需用法律手段加以規制。

　�。ㄒ唬┝⒎ūＷo滯后于現實(shí)需要

　　我國目前尚未出臺專(zhuān)門(mén)的個(gè)人信息保護法，盡管個(gè)人信息安全保護不斷出現在各種法律法規、司法解釋中，但相關(guān)法律法規的制定過(guò)于分散且層次效力不一，在實(shí)踐中缺乏可操作性，無(wú)法滿(mǎn)足當前對個(gè)人信息保護的高質(zhì)量法規的需求�，F行的《征信業(yè)管理條例》與大數據征信的發(fā)展不適配，對于大數據征信中個(gè)人信息的采集、整理、保存、加工和公布等環(huán)節缺乏明確的界定，條例規范范圍過(guò)于狹窄，對于涉及網(wǎng)絡(luò )個(gè)人信息保護問(wèn)題未作出合理規范。

　�。ǘ�）征信信息泄露嚴重監管缺乏

　　大數據征信涉及大量用戶(hù)敏感信息，隨著(zhù)越來(lái)越多的數據被采集利用，用戶(hù)面臨著(zhù)面臨的信息安全風(fēng)險變得更加嚴峻。與普通個(gè)人信息相比，征信信息由于價(jià)值和敏感性，泄露的危害更為嚴重。當前信息泄露已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)鏈，數據黑市犯罪成本低利潤高。再加上互聯(lián)網(wǎng)征信公司內部管理制度不完善，存在業(yè)務(wù)操作和人員道德雙重風(fēng)險，近年來(lái)許多互聯(lián)網(wǎng)公司人員存在監守自盜的風(fēng)險，例如京東泄露了12G的用戶(hù)數據造成其嚴重后果。2016年的“526信息泄露案”，湖南銀行行長(cháng)非法出售個(gè)人信息257萬(wàn)余條，包括身份證號、征信記錄、賬戶(hù)明細等眾多敏感信息。而在國外全球第一大個(gè)人征信機構益博睿涉及2億的身份信息泄露，涉案金額超過(guò)6500萬(wàn)美元。

　�。ㄈ�）個(gè)人維權法律救濟困難

　　隨著(zhù)未來(lái)信息開(kāi)發(fā)和利用的日益成熟，個(gè)人信息尤其是信用信息具備相當的商業(yè)、社會(huì )和法律價(jià)值。大數據時(shí)代使個(gè)人信息的權利邊界消失，給個(gè)人信用信息主體維護自己合法權益帶來(lái)巨大的挑戰。由于個(gè)人信息主體往往處于弱勢地位，與征信信息管理機構存在著(zhù)信息和技術(shù)不對稱(chēng)，讓受侵害的個(gè)人信息舉證維權之路難上加難。在個(gè)人信息受到非法收集泄露等侵害時(shí)，由于通過(guò)法律救濟途徑解決糾紛可能產(chǎn)生的成本和風(fēng)險過(guò)高，只好選擇放棄訴訟維權，使得本應該成為最終保障的司法救濟渠道起不到應有的保護作用。

　　三、大數據征信中保護個(gè)人信息安全的對策與建議

　�。ㄒ唬┩晟苽�(gè)人信息立法保護

　　針對大數據征信的特點(diǎn)，以征信業(yè)規制和網(wǎng)絡(luò )個(gè)人信息保護的專(zhuān)門(mén)立法現有成果出發(fā)，通過(guò)立法出臺統一的個(gè)人信息國家技術(shù)標準，給已有的普遍分散立法以操作的指引，制定最低標準網(wǎng)絡(luò )個(gè)人信息保護法，明確規定個(gè)人隱私的信息、個(gè)人信息采集基本原則和使用目的，采集收集的負面清單制度，防止個(gè)人信息被濫用。通過(guò)構建完善的個(gè)人信息保護法律體系，為征信體系安全建設提供更有力的法律支撐。

　�。ǘ�）加強行政監督管理與行業(yè)自律

　　加強數據安全體系和信息監管體系建設，防范非法入侵造成信息泄露，對于信息泄露問(wèn)題完善危機應急預案和補救措施。加強信息安全執法監管，嚴厲打擊非法泄露、買(mǎi)賣(mài)信用數據的行為，加大對泄露個(gè)人信息企業(yè)的問(wèn)責和處罰。對征信管理機構開(kāi)展內部安全認證和行業(yè)自律機制建設，充分發(fā)揮征信行業(yè)協(xié)會(huì )其協(xié)調溝通征信機構與監管機構的作用，加強征信行業(yè)業(yè)務(wù)交流和制定技術(shù)標準，開(kāi)展征信信息保護宣傳提高民眾意識。

　�。ㄈ�）探索多元化個(gè)人信息保護救濟方法

　　建立征信機構內部的糾紛處理機制，完善信息異議處理解決機制，縮短錯誤征信數據信息的更正時(shí)限，提高征信信息錄入質(zhì)量。完善個(gè)人對征信機構的投訴渠道，引入征信行業(yè)調解、仲裁和第三方糾紛非訴解決的法律機制。對于公民維護個(gè)人合法權益面臨取證難、訴訟難等問(wèn)題，完善互聯(lián)網(wǎng)情景中個(gè)人信息侵權賠償制度，并在個(gè)人信息保護中引入舉證責任倒置和集體訴訟機制，優(yōu)化個(gè)人信息司法保護程序，提供便捷高效的法律救濟渠道。

　�。�參考文獻］

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