衛生監督行政管理論文
一、當前衛生監督工作存在的問(wèn)題
通過(guò)加強對衛生常識的廣泛宣傳，目前大部分用人單位對衛生法觀(guān)念已經(jīng)有了大的改變，為衛生防護知識也有了更多的認識和了解，進(jìn)一步推動(dòng)了衛生監管部門(mén)貫徹執行衛生行政法。但是任然存在不少的問(wèn)題：
�。ㄒ唬┬l生監管工作任務(wù)艱巨
不少企業(yè)和學(xué)校衛生觀(guān)念還很淡薄，就個(gè)別企業(yè)而言，基礎衛生條件極差，在餐具消毒保潔方面還不夠，法律意識淺，辦證效率低，中間從業(yè)人員流動(dòng)也很大，對衛生知識的了解也很少，其衛生操作技能也很差。特別是個(gè)體小型企業(yè)，他們在法律意識膚淺、淡薄，對各項衛生設施配置也不愿投入，從業(yè)人員流動(dòng)大，不支持健康檢查工作，執法人員在執法過(guò)程中甚至遭到個(gè)別人員辱罵等，衛生監管執法人員也難以將衛生行政法執行到位；還有一些集貿市場(chǎng)的生肉攤販從業(yè)人員不體檢、無(wú)衛生許可證、無(wú)健康證，這些人員難管理，監督執法中，最易發(fā)生沖突，有的競拿刀威脅執法人員，扣留執法人員執法證件。
�。ǘ┘膊」芾憝h(huán)節薄弱
個(gè)別學(xué)校衛生保潔員，他們自身衛生保健意識淡薄，對傳染、食源性、寄生蟲(chóng)等疾病的預防知識和能力都存在盲區和盲點(diǎn)，學(xué)校疾病也接二連三的發(fā)生，特別是農村學(xué)校居多，然而學(xué)校對衛生管理工作也不夠重視。
�。ㄈ┬l生監管執法人員力度不夠
目前衛生監管執法人員對中小企業(yè)的衛生監管尚未做到嚴格監管，對小企業(yè)執法力度不夠，部分違法行為不能及時(shí)處理，領(lǐng)帶衛生監管制度不全，不少執法人員不能按時(shí)交辦上級部署的工作，其內部管理和學(xué)習制度也有待加強和提高�？傊湍壳靶蝿荻�，衛生監管執法人員應把重點(diǎn)工作放在打擊和查處非法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)讓他們無(wú)立足之地，保護合法經(jīng)營(yíng)企業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟秩序走上規范；和相關(guān)部門(mén)部門(mén)聯(lián)合執法，對違規企業(yè)進(jìn)行突擊檢查，嚴厲打擊不法經(jīng)營(yíng)者。
二、對衛生行政法的認識
衛生行政法是學(xué)習和研究衛生行政學(xué)的基本問(wèn)題，它關(guān)系衛生行政學(xué)的整個(gè)體系結構。衛生監督主要有4個(gè)特征：(1)主體的特定性(2)職權的法定性(3)行為的主動(dòng)性(4)國家強制性.衛生行政單位是國家行政機關(guān)，根據國家授予的職權從事衛生監管工作，行政法是規定國家行政機關(guān)組織、職責權限、活動(dòng)原則、管理制度和工作程序的法律規范的總和。它調整國家各級行政機關(guān)及其職能部門(mén)在行使行政管理職能中，同其他國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體和公民的社會(huì )關(guān)系。
三、如何利用行政法開(kāi)展衛生監督工作
(一)定制完善的衛生監管人員管理制度
衛生監管不惡魔呢要各盡其職，積極配合上級領(lǐng)導嚴查不符合衛生標準的不法企業(yè)，執法過(guò)程中必須嚴格執行不得有任何徇私行為和懶惰心理。加強內部執法人員的整頓是保證衛生監管工作執法到位的前提保證。其次爭取政府的高度重視，將衛生監管同環(huán)保和消防等審查共同進(jìn)行，讓建設項目必須做好各方面的登記，以至于從源頭上嚴格控制。另外還要不但探索衛生監管的工作方式，集中精力對重點(diǎn)單位實(shí)行監督和審查，進(jìn)而提高衛生監管工作的質(zhì)量和效率。
(二)大力加強衛生健康知識的宣傳
定時(shí)開(kāi)展衛生健康知識的法規宣傳，提高社會(huì )職業(yè)衛生的意識，采取調研等形式深入了解目前存在的衛生問(wèn)題，加強領(lǐng)導、把衛生監管工作落實(shí)到實(shí)處。例如通過(guò)報刊、新聞媒體等進(jìn)行宣傳，喚起社會(huì )對衛生健康的關(guān)注。同時(shí)也要宣傳衛生法律、法規。
(三)對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行專(zhuān)項檢查
組織開(kāi)展對學(xué)校、企業(yè)、餐館等進(jìn)行專(zhuān)項執法檢查。對各類(lèi)學(xué)校、單位、餐館的食品衛生、衛生設備以及環(huán)境等進(jìn)行監督檢查，確保學(xué)生、企業(yè)員工乃至人們的飲食和生活衛生安全。例如：水質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、食品制造單位、學(xué)校食堂、醫療衛生單位、衛生抽檢等專(zhuān)項檢查
(四)依法執行衛生行政法
嚴格按照衛生行政法追究和處理不法企業(yè)，衛生行政法追究程序主要包括下面幾個(gè)環(huán)節：立案、調查取證、提出處理意見(jiàn)、經(jīng)審查委員會(huì )集體討論并作出處理決定。完整的監督系統既保護了衛生監管對象的權利也體現了衛生監管執法的合理性。
(五)及時(shí)通報衛生監督監測信息
對查處的不符合衛生標準的企業(yè)、單位情況及時(shí)通報，通過(guò)新聞、報刊、通告等形式讓人們清楚了解此次查處的企業(yè)不符合衛生標準的表現，給予不配合衛生檢查企業(yè)單位警告，進(jìn)一步體現衛生監管執法人員公正執法。
四、小結
隨著(zhù)社會(huì )主義法制的不斷完善和法律、法規的不斷健全,依法行政、提高行政執法效能已越來(lái)越受到重視。衛生監管工作十分艱巨，作為衛生監管執法人員應該堅定信心，不斷開(kāi)拓創(chuàng )新，扎實(shí)做好衛生監管工作，催進(jìn)社會(huì )衛生事業(yè)發(fā)展。
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