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一、高校院系黨政聯(lián)席會(huì )議制度在高�；鶎有姓芾碇械淖饔�
基層黨組織建設是黨建工作中的重要組成部分，基層黨組織即黨的基礎，同時(shí)基層黨組織也是黨生命力的基礎和動(dòng)力。在教育事業(yè)中，基層黨組織建設也發(fā)揮著(zhù)重要作用，基層黨組織建設在高校建設中起著(zhù)基礎的領(lǐng)導作用，所以基層黨組織建設在很大程度上決定著(zhù)各高校能不能在黨的指揮和領(lǐng)導下順利完成為國家和社會(huì )培養德智體美勞全面發(fā)展的高素質(zhì)人才的使命，同時(shí)也決定著(zhù)各高校是否可以在改革開(kāi)放的大背景下穩定發(fā)展為改革作出積極的貢獻。黨政聯(lián)席會(huì )議制度在高�；鶎有姓芾響弥械闹饕饔皿w現在，加強學(xué)校黨委各個(gè)時(shí)期中心工作任務(wù)精神的傳達，提高研究和制訂貫徹落實(shí)工作方案的效率；匯報本院部安排部署的各個(gè)時(shí)期中心工作的進(jìn)展情況，并研究和制訂抓好全院各時(shí)期中心工作的方法措施；對全院各個(gè)時(shí)期中心工作任務(wù)的結果進(jìn)行有效審定，并確定各項相應的實(shí)施方案；對高校管理中事關(guān)全局的重大問(wèn)題進(jìn)行研究和決定。在以往的高校管理工作中，因為其管理責任和工作機制都沒(méi)有分工明確，致使在院系管理工作中出現一些問(wèn)題，例如，權責認識不明確、領(lǐng)導體制混淆、工作體系殘缺以及運行機制辦事效率低下等等問(wèn)題。對于這些在高校管理中存在的問(wèn)題，在黨中央的新政策的強有力保障下，高校按照中央新政策的決議，在高校院系中實(shí)施黨政聯(lián)席會(huì )議制度，這就促進(jìn)了黨在基層建設、內部管理、民主決策及工作效率等方面有了很大的提高。
二、黨政聯(lián)席會(huì )議制度在高校中的現狀
�。ㄒ唬┈F階段院系黨政聯(lián)席會(huì )議制度在高校中推行的主要問(wèn)題
在各大高校推行黨政聯(lián)席會(huì )議制度的實(shí)際管理過(guò)程中，很多的院系都是根據本院系的實(shí)際情況以及管理工作的具體需求，使黨政聯(lián)席會(huì )議制度在高�；鶎庸芾碇贫戎谐浞謶�，發(fā)揮了極大的積極作用，但是在高�；鶎有姓芾碇型菩悬h政聯(lián)席會(huì )議制度也存在著(zhù)一定的問(wèn)題，文章對此進(jìn)行了深入的研究和總結。在各高校實(shí)施院(系)黨政聯(lián)系會(huì )議制度中，存在的主要問(wèn)題有以下幾點(diǎn)：第一，由于行政“一把手”負責制工作慣例影響著(zhù)部分二級單位，在研究討論學(xué)科建設、人才培養、師資隊伍建設、社會(huì )服務(wù)和科學(xué)研究等重要問(wèn)題的時(shí)候，自覺(jué)或不自覺(jué)地會(huì )將黨組織負責人排除在外，這種情況勢必會(huì )在客觀(guān)上造成黨組織保證監督職能的弱化[4]；第二，對于黨政聯(lián)席會(huì )議是二級單位的主要決策形式部分二級單位領(lǐng)導班子的認識了解不夠充分，對本單位黨政聯(lián)席會(huì )議、總支委員會(huì )議、院務(wù)會(huì )職責及其關(guān)系劃分不明確，這就造成了高校領(lǐng)導班子容易將日常教學(xué)、思想政治工作、科研及行政管理、黨的建設等常規性工作、一般性事務(wù)等也都提交黨政聯(lián)席會(huì )議進(jìn)行討論，這在無(wú)形中增加了黨政聯(lián)席會(huì )議的工作內容從而影響了本單位的工作效率和工作質(zhì)量；第三，少數黨組織負責人對黨政聯(lián)席會(huì )議制度的理解不夠全面、深刻，造成了部分黨組織負責人對日常行政事務(wù)進(jìn)行過(guò)多的干預，從而對行政負責人在其職責范圍內獨立地開(kāi)展工作產(chǎn)生負面影響。
�。ǘ┩菩悬h政聯(lián)席會(huì )議制度的實(shí)際成效
在高�；鶎庸芾碇型菩悬h政聯(lián)席會(huì )議制度的成效主要表現在以下兩個(gè)方面：首先黨政聯(lián)席會(huì )議制度使得黨政領(lǐng)導權責分明步調一致。領(lǐng)導和管理方面的工作的改善主要體現在黨政領(lǐng)導人員會(huì )通過(guò)定期的會(huì )議召開(kāi)來(lái)進(jìn)行溝通和交流，這樣可以使黨政領(lǐng)導人更加明確自身的權責，同時(shí)可以使黨政領(lǐng)導人員在各項決策和管理上實(shí)現認知和步調的一致，這樣可以在很大程度上解決各成員之間由于缺少交流和溝通而產(chǎn)生的誤會(huì )甚至是隔閡。思想政治方面和黨員發(fā)展、黨組織建設以及人事等方面是高校管理中黨組織主要負責的工作，而高校的教學(xué)科研業(yè)務(wù)以及行政事務(wù)等等方面的工作主要是行政領(lǐng)導人員負責[5]，除此之外，行政領(lǐng)導人員還要支持、協(xié)助黨組織來(lái)完成高校管理中的思想政治方面的工作。黨政聯(lián)席會(huì )議制度在高�；鶎庸芾矸矫娴耐菩�，使高校的黨組織和行政領(lǐng)導人員在對各重大問(wèn)題作出決策之前充分聽(tīng)取各方面的有效意見(jiàn)，權衡各方面的利弊，從而在各重大問(wèn)題面前作出最恰當的決策，有效的提高各方面的工作效率，也降低了高校管理人員在工作中決策失誤的風(fēng)險。其次，黨政聯(lián)席會(huì )議制度的推行使得黨內外民主和整體凝聚力不斷增強。由于在高校院系一級舉行的黨政聯(lián)席會(huì )議規模不大，所以在一般的會(huì )議討論中民主黨派并不參加，而在高校中存在二級工會(huì )的，每次召開(kāi)的黨政聯(lián)席會(huì )議在規模上較大，所以二級工會(huì )的組成人員都要參加，這樣在高�；鶎庸芾碇芯托纬牲h政工聯(lián)席會(huì )議制度。黨政聯(lián)席會(huì )議制度在高�；鶎有姓芾矸矫娴耐菩�，促使高校的黨政關(guān)于各項事宜的決策更加民主化、透明化，同時(shí)黨政聯(lián)席會(huì )議制度的推行使得黨組織和行政領(lǐng)導人員的凝聚力進(jìn)一步增強。此外，高校工會(huì )參與到黨政聯(lián)席會(huì )議中促使黨組織更加充分利用廣大教師的積極性來(lái)更高效率的完成各項工作。高校工會(huì )的大部分活動(dòng)都是以高校的中心工作而展開(kāi)，這樣工會(huì )可以更加全面的為高校的基層黨組織以及整個(gè)高校進(jìn)行全方位的輔助，促進(jìn)高校各項工作的進(jìn)行。
三、高校院系黨政聯(lián)席會(huì )議制度實(shí)施的建議
�。ㄒ唬⿲Ⅻh政聯(lián)席會(huì )議制度落實(shí)到系的層面
黨政聯(lián)席會(huì )議是一種領(lǐng)導班子集體議事的會(huì )議形式。實(shí)施這種會(huì )議形式能夠有效加強黨的領(lǐng)導，保持黨政聯(lián)系的協(xié)調，對促進(jìn)工作決策的民主化有重要意義，此外，黨政聯(lián)席會(huì )議的推行能夠及時(shí)調度、安排、研究以及處理領(lǐng)導班子在各項決策中遇到的重大問(wèn)題，使領(lǐng)導班子與下屬人員可以及時(shí)溝通思想交流想法，形成思想行動(dòng)上的統一行動(dòng)，從而提高工作效率和決策水平。在高校中應該充分而全面的推行黨政聯(lián)席會(huì )議制度，使高校的各個(gè)層面的領(lǐng)導人都可以充分的參與到會(huì )議中，使得高校的黨政聯(lián)席會(huì )議的成員之間得到有效而充分的溝通，互相學(xué)習和采納各自的意見(jiàn)，使高校的各項工作更加有效的落實(shí)和執行。同時(shí)各個(gè)層面人員的積極參與也有利于更加完善基層黨組織建設，使高校黨政聯(lián)席會(huì )議制度更好、更加全面的推行，從而促進(jìn)黨組織和整個(gè)高校的各項工作的有效解決。
�。ǘh政聯(lián)席會(huì )議制度的具體推行過(guò)程
黨政聯(lián)席會(huì )議制度在高校的實(shí)際運行過(guò)程中，是根據每個(gè)院校原有的組織和結構特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行磨合和推行的，相對于原有的各項高校管理制度來(lái)說(shuō)，黨政聯(lián)席會(huì )議制度是一個(gè)全新的管理工作制度，它可以有效的克服高校原本運行制度中存在的各項弊端，此外還可以和各院校的各自的特點(diǎn)優(yōu)勢相結合，根據各院校中存在的具體問(wèn)題進(jìn)行有效的分析和解決。黨政聯(lián)席會(huì )議制度在高校中的推行可以在一定程度上提高高�；鶎狱h組織的決策和管理能力，使得高校各個(gè)方面的意見(jiàn)相結合，提高高校的民主化，使得高校更加優(yōu)異的發(fā)展。所以，各高校應該根據院校自身的實(shí)際情況，規模適當的推行黨政聯(lián)席會(huì )議制度，此外高校黨組織還有組建黨政聯(lián)席會(huì )議考評機制，及時(shí)糾正推行過(guò)程中出現的各種錯誤，并及時(shí)的給予修正意見(jiàn)，最終使黨政聯(lián)席會(huì )議制度發(fā)展成一項具有實(shí)際意義長(cháng)效管理機制。綜上所述，黨政聯(lián)席會(huì )議制度在高�；鶎有姓芾碇械膽�，是加強黨對新時(shí)期高校管理的重要舉措，同時(shí)充分發(fā)揮了高�；鶎狱h組織的領(lǐng)導和監督作用，對加強高校內部管理有重要意義。因此各高校應該結合自身實(shí)際情況以及管理工作的具體需求在基層行政管理中適當的推行黨政聯(lián)席會(huì )議制度，不斷提高高�；鶎有姓芾淼墓ぷ餍�，為加強高校內部科學(xué)管理奠定堅實(shí)基礎。
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