文化館在公共文化服務(wù)中的位置與發(fā)展趨勢論文
摘要：公共文化服務(wù)體系是政府組織并創(chuàng )辦的非盈利機構的總稱(chēng)，其主要任務(wù)是通過(guò)文化館的建設，為人民提供公共文化服務(wù)，以達到普及文化知識、傳播先進(jìn)文化，滿(mǎn)足廣大人民群眾對文化的需求。文化館作為公共文化服務(wù)中的重要組成部分，其在公共文化服務(wù)體系構建中起到了重要的作用。因此，為了保障人民的公共文化權益，需要明確文化館在公共文化服務(wù)中的定位，為其未來(lái)發(fā)展提供科學(xué)方向。
關(guān)鍵詞：文化館；公共文化服務(wù)；未來(lái)發(fā)展
文化館在公共文化服務(wù)體系構建中具有重要作用，但是從現階段我國文化館發(fā)展現狀分析，地方文化館普遍存在公共文化服務(wù)能力及水平較低的問(wèn)題，不能符合我國社會(huì )發(fā)展水平以及人民群眾對基礎文化服務(wù)的需求。因此，需要找準文化館在公共文化服務(wù)體系中的定位，不斷提高文化館的公共文化服務(wù)能力與水平，滿(mǎn)足我國人民對文化服務(wù)的需求，是政府面臨的重要問(wèn)題。
一、文化館在貢文化服務(wù)體系建設中的地位及作用
1.文化館是開(kāi)展群眾文化活動(dòng)的專(zhuān)門(mén)機構
文化館是從屬于政府的文化事業(yè)單位，其包括了文學(xué)、音樂(lè )、舞蹈、戲曲、書(shū)法、美術(shù)、攝影、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民俗等方面，主要由各類(lèi)文藝創(chuàng )作輔導干部組成，通過(guò)從文化藝術(shù)角度上進(jìn)行收集、整理、訓練、組織、培養地方或社區文化活動(dòng)，宣傳、示范、演練、宣傳和推廣先進(jìn)文化。
2.文化館是推動(dòng)城市文化服務(wù)體系的重要建設內容
文化館的作用在于服務(wù)城市文化建設，豐富人民業(yè)余生活，促進(jìn)人民精神文明與物質(zhì)文明相協(xié)調。一個(gè)地區的文化生活質(zhì)量的高低，與文化職能部門(mén)工作質(zhì)量、方式以及策略等因素有直接的關(guān)系。作為政府基層文化部門(mén)，文化館除了積極策劃和開(kāi)展城市文化活動(dòng)外，還要積極引導人民建立社區文化中心，起到推動(dòng)城市社區文化，建設城市特色公共文化服務(wù)體系，豐富人民的業(yè)余生活。
3.文化館承擔著(zhù)傳承和發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的責任
新時(shí)代背景下，我國文化建設具有豐富的內涵，除了要弘揚現代先進(jìn)文化外，還承擔著(zhù)傳承和發(fā)展優(yōu)秀傳統文化的責任。將具有時(shí)代特點(diǎn)的先進(jìn)文化注入社會(huì )發(fā)展中，傳播現代文化的同時(shí)，還要繼承、弘揚和發(fā)展我國民間傳統文化中的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。改革開(kāi)發(fā)以后，我國民間傳統文化受到西方文化的沖擊，部分傳統文化藝術(shù)逐漸消失在人們的視野中，例如民間音樂(lè )、民間舞蹈、傳統戲曲、傳統手工藝等許多傳統文化發(fā)展艱辛。新時(shí)代下，我國文化建設除了要展現富有時(shí)代精神的文化外，同時(shí)要繼承與弘揚民間傳統藝術(shù)，使我國社會(huì )兼具現代韻味與古典文化。
二、文化館在公共文化服務(wù)中存在的問(wèn)題
1.文化館基礎設施建設不合理
改革開(kāi)放以后，我國政府大力推動(dòng)公共文化事業(yè)發(fā)展，致力于構建完善的公共文化服務(wù)體系，旨在提升人民群眾的文化生活。但是由于各方面因素的影響，部分政府公共文化服務(wù)資金投入較少，導致文化館公共文化服務(wù)能力與水平受到了影響。文化館作為政府投資的社會(huì )公益性事業(yè)機構，其全部資金均由投入4。但是由于各地區存在經(jīng)濟差異，從而導致對文化經(jīng)費投入差異。經(jīng)濟收入低的地區也不可能將財政費用過(guò)多投入文化館建設中，其文化基礎設施建設從規模、功能以及數量等方面都不盡人意，不能夠為人民群眾提供文化服務(wù)，且由于投入資金的影響導致部分文體活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展。
2.文化館服務(wù)團隊的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)及水平不高
構建完善的公共文化服務(wù)體系需要具備奉獻精神、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高的公共文化服務(wù)團隊。從現階段我國文化館人員組織情況分析，仍存在人員不足，員工年齡、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)結構不合理等問(wèn)題。近些年來(lái)，我國社會(huì )發(fā)展經(jīng)歷了不同時(shí)期，導致文化館服務(wù)團隊人員結構復雜的現狀，有工作調動(dòng)、其他企業(yè)轉動(dòng)、復員轉業(yè)、大學(xué)畢業(yè)分配等5。專(zhuān)業(yè)人員配備不合理的現象稱(chēng)為各級文化館中的常見(jiàn)問(wèn)題。在文化館公共服務(wù)過(guò)程中，人的主觀(guān)因素是問(wèn)題的關(guān)鍵。文化館團隊專(zhuān)業(yè)水平及服務(wù)能力與服務(wù)質(zhì)量息息相關(guān)。文化館團隊專(zhuān)業(yè)人才的缺乏、技術(shù)水平弱化直接影響了文化館公共文化服務(wù)能力。
3.文化館開(kāi)展公共文化服務(wù)內容及形式脫離了時(shí)代
公共文化服務(wù)體系建立的目標是為全體人民提供全面、豐富的公共文化服務(wù)。文化館雖然致力于這方面的工作，但是由于投入限制，部分文化館存在基礎設施陳舊、經(jīng)費投入不足的現象，導致了文化館提供的文化服務(wù)內容與形式與現代社會(huì )生活脫節的現象。部分文化館公共文化服務(wù)能力和水平不足，無(wú)法實(shí)現全面覆蓋。此外，傳統的服務(wù)內容、形式都導致了人民群眾對此不感興趣，無(wú)法起到宣傳、示范、推廣等作用。
三、提高文化館在公共文化服務(wù)中作用的措施
1.完善公共文化基礎設施建設
文化館公共文化基礎設施是其開(kāi)展文化服務(wù)的物質(zhì)基礎，同時(shí)也是推動(dòng)社會(huì )文化建設的必備條件。文化館提供公共文化服務(wù)需要一定的物質(zhì)基礎和資金保障。改革開(kāi)放以后，我國政府重視我國文化事業(yè)的建設，加大了對文化事業(yè)的投入，文化館雖然得到了一定的發(fā)展，但是由于各地經(jīng)濟發(fā)展以及對文化事業(yè)的重視不同，導致各地文化館發(fā)展出現了差異。因此，各級政府要重視當地文化館建設，通過(guò)以政府投入為主，社會(huì )支持為輔的投資方式，開(kāi)展公共文化活動(dòng)，為文化館服務(wù)提供有力的資金保障，提升文化館的公共文化服務(wù)能力。
2.提高文化館公共文化服務(wù)創(chuàng )新意識
文化館管理層領(lǐng)導需要立足于文化館平穩發(fā)展的基礎上，正確認識文化館公共文化服務(wù)的創(chuàng )新對促進(jìn)文化館發(fā)展的積極作用，將其作為文化館管理的重要內容，加大其管理力度，并構建獨立的監督部門(mén)，并且不定時(shí)抽查文化館的工作情況，通過(guò)加大監督、指導以及抽查的方式來(lái)提高文化館公共文化服務(wù)工作水平，并建立相應的考核機制，通過(guò)設定相關(guān)工作標準以及指標，對文化館公共文化服務(wù)工作進(jìn)行定時(shí)定量的考核，通過(guò)公共文化服務(wù)制度的完善，實(shí)現公共文化服務(wù)制度化、合理化以及科學(xué)化發(fā)展。
3.提高文化館服務(wù)團隊專(zhuān)業(yè)素質(zhì)
要不斷完善文化館公共文化服務(wù)的各種基礎建設，構建比較全面的公共文化服務(wù)系統，并定期更新各項基礎設施，保障其對于公共文化服務(wù)的作用，同時(shí)定時(shí)對公共文化服務(wù)經(jīng)費使用情況進(jìn)行檢查，并保證文化館日常運行與服務(wù)工作能夠有序開(kāi)展，同時(shí)需要適當調整對公共文化服務(wù)的經(jīng)費投入，例如添加計算機設備的購入，加強相關(guān)設備的維護與保養。由于公共文化服務(wù)需要人工進(jìn)行處理，并且文化館中的公共文化服務(wù)具有專(zhuān)業(yè)性、文化性等特征，因此，在文化館公共文化服務(wù)人員的選擇需要符合職業(yè)道德素質(zhì)高、專(zhuān)業(yè)能力強以及工作負責的員工，并不斷加強對人員的思想道德培養以及專(zhuān)業(yè)技能培訓，組織員工進(jìn)行新型技術(shù)的學(xué)習，從而達到提高文化館公共文化服務(wù)質(zhì)量的效果。
四、結語(yǔ)
隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深入，人民生活水平的不斷提高，文化館的職能和作用不斷凸現出來(lái)。隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的不斷發(fā)展，文化館的物質(zhì)建設水平不斷提高，但是軟實(shí)力方面還需要不斷加強，這就要求文化館建設要不斷創(chuàng )新文化服務(wù)方式，從創(chuàng )新上著(zhù)手，從思維上突破，多開(kāi)展一些群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的文化活動(dòng)，以滿(mǎn)足人民群眾對文體活動(dòng)日益提高的需求。
作者:孔素琴 單位:興化市文化館
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