金融低碳經(jīng)濟發(fā)展現狀及對策論文

　　摘要：伴隨著(zhù)全球經(jīng)濟的高速發(fā)展，低碳環(huán)保的能源管控結構已經(jīng)成為順應社會(huì )發(fā)展趨勢的必然選擇，只有建構切實(shí)可行的節能減排項目管控機制，才能促進(jìn)低碳經(jīng)濟的健康發(fā)展，從而有效落實(shí)能源的均衡發(fā)展目標。本文從金融低碳經(jīng)濟發(fā)展項目的運行現狀分析入手，簡(jiǎn)要闡釋了金融支持下的低碳經(jīng)濟制約因素，并討論了金融支持低碳經(jīng)濟的對策，旨在為運營(yíng)金融發(fā)展項目的企業(yè)提供有價(jià)值的參考建議。

　　關(guān)鍵詞：金融支持；低碳經(jīng)濟；現狀；制約因素；對策

　　自2003年英國首度頒布《能源白皮書(shū)——我們能源之未來(lái)：創(chuàng )建低碳經(jīng)濟》，低碳環(huán)保的經(jīng)營(yíng)發(fā)展理念在全世界傳播開(kāi)來(lái)，利用更少的能源，減輕污染，實(shí)現綠色經(jīng)濟發(fā)展路徑，成為了社會(huì )各界關(guān)注的焦點(diǎn)。而在低碳金融發(fā)展的過(guò)程中，如何對金融需求進(jìn)行集中處理，需要企業(yè)在實(shí)踐中不斷探索并積累經(jīng)驗。

　　一、金融低碳經(jīng)濟發(fā)展項目運行現狀分析

　�。ㄒ唬┱�府支持下的城市低碳經(jīng)濟發(fā)展項目

　　1.城市低碳經(jīng)濟發(fā)展項目著(zhù)力提升領(lǐng)導水平地方政府在建立相關(guān)管理條款的過(guò)程中，針對節能降耗專(zhuān)門(mén)設置相應的指揮部，深度貫落實(shí)協(xié)調機制，確保節能項目在領(lǐng)導水平同步提升的同時(shí)，實(shí)現有效的傳遞。例如，山東省菏澤地方政府還針對低碳經(jīng)濟結構下發(fā)了相應文件，為《節能減排工作目標責任書(shū)》。

　　2.城市低碳經(jīng)濟發(fā)展項目著(zhù)力提升考核力度地區在處理低碳經(jīng)濟發(fā)展項目的過(guò)程中，也能針對具體問(wèn)題建構有效的評比機制，確保管控結構和管理層級之間能建立有效的系統化管理模型，實(shí)現節能考核項目的有序運行，提升相關(guān)部門(mén)的管理能力。相關(guān)政府以及企業(yè)節能考核體系的完整度，切實(shí)維護節能減排項目的有序運行，從而積極推進(jìn)各種低碳項目的落實(shí)情況。

　　3.城市低碳經(jīng)濟發(fā)展項目著(zhù)力完善結構要求地方政府在運行低碳環(huán)保項目的過(guò)程中，不僅要提升自身對于低碳經(jīng)濟結構的認知程度，也要針對具體問(wèn)題進(jìn)行集中處理和綜合規劃，確保管控層級結構和管理要求的有效性，進(jìn)一步升級管控模型的實(shí)效性，為了進(jìn)一步提升整體改造項目的有效性，也要集中完善技改項目，投資結構以及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項目都要有序推進(jìn)，從而確保整體運維操作結構貼合市場(chǎng)需求以及當地經(jīng)濟條件。

　�。ǘ�）金融機構支持下的城市低碳經(jīng)濟發(fā)展項目

　　在金融機構建構城市低碳經(jīng)濟發(fā)展項目的過(guò)程中，要從以下兩方面對其進(jìn)行集中探討。一方面，要集中強化低碳金融管理制度，確保管控層級結構和相關(guān)激勵約束機制能發(fā)揮其實(shí)際作用，并且進(jìn)一步踐行環(huán)保要求，將環(huán)境保護項目落實(shí)在信貸資金機制的全過(guò)程，建構動(dòng)態(tài)化的管控層級結構以及監測機制，保證分析項目能貼合實(shí)際需求，實(shí)現管理效果的最優(yōu)化。另一方面，要積極構建低碳帶框的綠色通道，確保經(jīng)濟能得到有效的處理和綜合維護。

　�。ㄈ�）人民銀行支持下的城市低碳經(jīng)濟發(fā)展項目

　　人民銀行要針對具體問(wèn)題建構切實(shí)有效的項目管控層級結構，進(jìn)一步及時(shí)出臺指導意見(jiàn)，并且要針對具體問(wèn)題集中強化和政府職能部門(mén)之間的溝通以及協(xié)作關(guān)系，確保利用不同組織形式和金融結構的有效融合，集中搭建長(cháng)期穩定的交流平臺。

　　二、金融支持低碳經(jīng)濟的制約因素

　�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)發(fā)展結構滯后

　　在低碳經(jīng)濟結構運行過(guò)程中，為了進(jìn)一步提升低碳市場(chǎng)和經(jīng)濟結構的監理水平，要從管控要求和管理層級模型進(jìn)行集中處理，而在2008年到2015年，我國一些一線(xiàn)城市都已經(jīng)和能源交易機構建立相應的合作，并且和國際一些大型交易機構建立了互動(dòng)平臺。但是，多數交易平臺在實(shí)際運營(yíng)過(guò)程中缺乏對實(shí)際運行項目的維護和監督管控力度，碳交易項目缺乏實(shí)質(zhì)性效果，截至2010年國家發(fā)改委已經(jīng)批準的CDM項目?jì)H為2300個(gè)，加之交易市場(chǎng)內部節能減排項目的運作結構和服務(wù)項目較為分散。

　�。ǘ�）市場(chǎng)參與積極性滯后

　　一些企業(yè)在參與低碳經(jīng)濟項目時(shí)出現了嚴重的滯后，積極性不符合實(shí)際需求，且金融機構不能對相關(guān)項目進(jìn)行集中處理。特別要注意的是，在我國目前的經(jīng)濟發(fā)展結構中，中介機構發(fā)展機制并不健全，相應的中介也只是處于剛剛起步的階段，并不能有效消化大規模的項目運行結構，金融項目分析機制和交易風(fēng)險也較為明顯。

　�。ㄈ�）市場(chǎng)服務(wù)結構發(fā)展滯后

　　市場(chǎng)對于低碳金融信貸產(chǎn)品創(chuàng )新以及項目運作模式的認知較為落后，整體風(fēng)險管理措施和運行機制也不能有效得到落實(shí)，在經(jīng)驗借鑒方面也相對滯后，相關(guān)管理人員并沒(méi)有集中升級管控項目的研發(fā)和推行機制，這也在一定程度上制約了低碳金融的快速發(fā)展進(jìn)程。

　�。ㄋ模┥鐣�(huì )法規體系發(fā)展滯后

　　在對低碳經(jīng)濟項目進(jìn)行綜合分析的過(guò)程中，相關(guān)法規體系較為落后，體系發(fā)展模型和審理管理機制也存在很大的問(wèn)題，整體政策約束和激勵作用實(shí)際效果也并不大，整體社會(huì )法規體系發(fā)展模型相對滯后。

　　三、金融支持低碳經(jīng)濟的對策分析

　�。ㄒ唬┘�中完善低碳化市場(chǎng)體系

　　在建構市場(chǎng)化低碳運行模式的過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)要結合自身需求，建構更加完整的系統化管理機制和管控運行模型，確保交易平臺行之有效，且整體管控層級結構和管理要求能貼合實(shí)際需求。第一，要結合市場(chǎng)需求建構國內統一的項目交易平臺，制定統籌管控的交易標準，結合標準建構有效的交易行為，并且集中整合地方性交易機構的運行功能，切實(shí)維護機制和運行機構的整體功能，確保從根本上建構更加多元化、更加多層次的項目處理機制和管控平臺，切實(shí)維護整體運行模型之間的完整度。第二，要結合實(shí)際交易市場(chǎng)，集中完善市場(chǎng)內部的交易市場(chǎng)性功能，建構更加積極的運行模型，充分貼合國際碳交易項目和定價(jià)規律，確保能從綜合發(fā)展的角度對交易機制進(jìn)行集中審定，只有積極探索交易制度，才能在建立合理化交易價(jià)格的同時(shí)，切實(shí)維護價(jià)格杠桿的配置環(huán)境，保證資源結構的有序推進(jìn)。第三，要和國際接軌，建構更加貼合國際市場(chǎng)需求的項目運行交易原則，集中培養能與國際市場(chǎng)交易的項目能力，確保積極地推進(jìn)人民幣的國際化發(fā)展進(jìn)程，踐行國際貨幣籃子的發(fā)展要求。

　�。ǘ�）集中優(yōu)化社會(huì )大眾的低碳認知

　　要想提升大眾對于低碳的認知，就要從思想意識和理念層面提升管控效，利用座談會(huì )、電視講座以及銀行信貸財經(jīng)人員的專(zhuān)題培訓等項目進(jìn)一步提高大眾對于低碳的認知。要提升全社會(huì )對于低碳產(chǎn)業(yè)的認知水平，積極轉變發(fā)展思維，集中強化不同管控結構和管理項目對于低碳項目處理能力。另外，在實(shí)際管理結構建立過(guò)程中，要借助人民銀行，將其作為基本的信托基礎，建構更加貼合于市場(chǎng)需求的企業(yè)碳排放以及環(huán)境違法數據庫，確保管理明細能被大眾認知，且整體管理目標和管理層級結構能貼合實(shí)際需求，保證能進(jìn)一步敦促企業(yè)建立環(huán)保認知，從外延發(fā)展逐漸轉變?yōu)閮群�發(fā)展，實(shí)現GDP的優(yōu)化增長(cháng)，集中提升企業(yè)發(fā)展的水平和效果。

　�。ㄈ�）集中創(chuàng )新低碳服務(wù)模式

　　相關(guān)部門(mén)在建構低碳管控模型的過(guò)程中，要對服務(wù)模式進(jìn)行集中處理，確保管控模型和管理機制的有效性。在實(shí)際管理模型建立過(guò)程中，金融機構要集中把握信貸項目的運行方向，確保對低碳行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)支持，切實(shí)維護基礎設施的建設，確保整體經(jīng)濟結構貼合實(shí)際需求，也要對相關(guān)運行層級進(jìn)行進(jìn)一步引導，從而有效運行管控要求和管理目標性。另外，在碳排放項目處理層級結構中，要針對具體問(wèn)題進(jìn)行集中探索，利用多元化項目發(fā)展措施推廣整體管控要求[6]。例如，相關(guān)金融機構能利用綠色債券、綠色基金等形式推進(jìn)整體項目良性運行，并且保證資金運行結構相對穩定，整體運行模型能在服務(wù)領(lǐng)域內發(fā)揮其本身的實(shí)際效果，進(jìn)一步提升國內中介機構的服務(wù)和交易能力，從本質(zhì)上優(yōu)化低碳經(jīng)濟結構的良性發(fā)展水平。

　�。ㄋ模┘�中完善相關(guān)法規條款

　　在低碳經(jīng)濟結構運行和發(fā)展進(jìn)程中，相關(guān)管理人員要針對具體問(wèn)題進(jìn)行集中管控，確保管理模型和管理要求貼合實(shí)際市場(chǎng)發(fā)展訴求，也要建構更加有效的法規條款，確保管理模型和管理層級結構之間的關(guān)系符合發(fā)展需求，保證各項操作措施能得到有效的保障。地方政府要建立低碳經(jīng)濟的扶持力度，確�；�金結構能有效推廣民間低碳經(jīng)濟運行模式，促進(jìn)清潔能源以及消費技術(shù)契合市場(chǎng)實(shí)際需求�？傊�，在低碳經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程中，要積極落實(shí)法規項目和配套系統，提升措施管控的有效性，進(jìn)一步優(yōu)化落實(shí)節能降耗項目的發(fā)展目標。

　　參考文獻：

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