市場(chǎng)經(jīng)濟的市政工程造價(jià)管理論文

　　摘要:隨著(zhù)全球經(jīng)濟一體化不斷加深，我國市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境也日益復雜，使得我國市場(chǎng)經(jīng)濟中的競爭愈演愈烈。如今的市場(chǎng)競爭已經(jīng)演變成了價(jià)格競爭，這為市政工程造價(jià)管理提出了要求。然而許多施工單位在市政工程施工過(guò)程中，沒(méi)有很好的控制造價(jià)，側面反映出市政工程造價(jià)管理依舊存在很多有待完善之處。本文通過(guò)分析市場(chǎng)經(jīng)濟中的市政工程造價(jià)管理的一些問(wèn)題，進(jìn)而提出解決問(wèn)題的對策。

　　關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟；市政工程；造價(jià)管理；策略

　　引言

　　市政工程作為在城市基礎設施建設工程，其施工質(zhì)量的好壞直接影響到城市居民的生活質(zhì)量。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟中，各個(gè)地區政府紛紛加大了對市政工程的投資力度，通過(guò)更加完善的基礎設施來(lái)提高城市居民的生活質(zhì)量。如今的市政工程施工的問(wèn)題主要表現在造價(jià)管理之中，雖然市政工程施工材料大部分都是優(yōu)質(zhì)的原材料，并且也著(zhù)實(shí)提高了市政工程項目的質(zhì)量，但是缺乏合理的造價(jià)管理使得在施工的各個(gè)階段出現很多浪費現象。由于市政工程的資金來(lái)源重要來(lái)源于國家及地方的財政支出，如果市政工程造價(jià)過(guò)高會(huì )使政府帶來(lái)極大的財政壓力。

　　一、市場(chǎng)經(jīng)濟中的市政工程造價(jià)管理的弊端

　　影響市政工程造價(jià)的重要因素就是施工材料價(jià)格，由于受市場(chǎng)經(jīng)濟的影響，使得施工材料的價(jià)格不斷浮動(dòng)，以至于市政工程造價(jià)管理相對困難。再者，工程設計、施工單位、管理部門(mén)的一些人為影響，同樣也是使得市政工程造價(jià)過(guò)高的重要因素。以上種種原因使得工程造價(jià)管理出現許多弊端，其主要原因如下：（1）市政工程造價(jià)管理觀(guān)念淡薄由于市政工程項目的資金來(lái)源是國家、地方的財政支出，這就使得一些施工單位、設計單位，在實(shí)施項目過(guò)程中缺乏成本經(jīng)濟概念，設計人員往往更加關(guān)注市政項目的質(zhì)量及美感，從而忽略了市政工程項目設計的經(jīng)濟因素，在施工過(guò)程中往往造價(jià)極少受到控制，并且由于工程造價(jià)一般都在竣工之后進(jìn)行評估，以至于施工單位在建設過(guò)程中只注重質(zhì)量，從而忽略施工材料的浪費。由此可見(jiàn)，如今的市政工程造價(jià)過(guò)高是由于設計過(guò)于片面、不夠合理；施工單位成本控制意識淡薄、施工材料無(wú)法充分使用，致使市政工程造價(jià)過(guò)高，施工成本無(wú)法獲得有效的控制，這一系列問(wèn)題也是導致市政工程造價(jià)過(guò)高的主要原因、根本原因。（2）市政工程設計管理不夠完善市政工程的設計決定了未來(lái)施工的方向、手段，其對市政工程的建設周期、施工質(zhì)量、成本控制有著(zhù)巨大影響，所以各個(gè)地區的市政工程設計管理也受到極大的重視。但是在設計工程管理條款中，很多都是注重質(zhì)量、外觀(guān)的條款，設計到控制成本的條款相對較少，并且不夠完善。所以，如今的市政工程設計管理更多的存在于形式上，對于未來(lái)施工造價(jià)起不了決定性的作用，而一切成本控制的條款很難約束設計人員。（3）市政工程施工過(guò)程中的變更因素如今一部分項目設計單位很少做施工現場(chǎng)勘察工作，使得在施工過(guò)程中會(huì )存在一部分與設計不相符的環(huán)節。當設計單位發(fā)現施工某個(gè)環(huán)節與設計理念不符的情況，輕則改動(dòng)、重則重新施工，從而出現“邊設計、邊施工”的現象，然而這一系列的改動(dòng)會(huì )對工程造價(jià)管理產(chǎn)生巨大的影響。特別是一些返工環(huán)節，需要浪費大量的人力、物力、財力，從而使得如今的市政工程造價(jià)管理難度過(guò)高。并且變動(dòng)因素還表現在施工材料價(jià)格的變更，由于如今的市場(chǎng)經(jīng)濟變化莫測，施工材料的價(jià)格也起伏不定。由于市政工程施工的各個(gè)環(huán)節材料不盡相同，在施工過(guò)程中往往都是一邊施工、一邊進(jìn)料，這個(gè)過(guò)程中難免會(huì )因為材料價(jià)格上漲而導致提高造價(jià)。（4）資金墊付的影響由于如今的市場(chǎng)經(jīng)濟競爭非常強，而市政工程往往是通過(guò)招標、投標來(lái)選取施工單位，很多施工單位為了提高中標率，采取墊付資金的方式來(lái)提高競爭力。在這一過(guò)程中，一部分施工單位墊付資金會(huì )超過(guò)合同的要求，這一系列問(wèn)題也是導致市政工程索賠事件的重要因素，由于投資問(wèn)題的出現，使得整個(gè)市政工程在造價(jià)管理中出現問(wèn)題。

　　二、提高市政工程造價(jià)管理的對策

　�。�1）聘請社會(huì )中專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師想要做到全程控制造價(jià)管理，筆者認為當市政工程立項后就要在社會(huì )中尋找專(zhuān)業(yè)的造價(jià)工程師或者造價(jià)單位，使造價(jià)工程師能夠對項目施工全程保持成本控制。造價(jià)師要根據業(yè)主的成本控制要求來(lái)對工程設計的合理性、可行性、經(jīng)濟性進(jìn)行評估，并且在施工過(guò)程中要做現場(chǎng)勘察，從而預算出整個(gè)工程的成本估算，使造價(jià)管理在工程設計階段就得以實(shí)施。（2）加強成本控制觀(guān)念由于市政工程設計階段及施工階段是造價(jià)管理中的重要環(huán)節，由于要重點(diǎn)加強設計單位及施工單位的施工成本控制觀(guān)念，摒棄傳統市政施工成本與設計成本脫節現象，充分發(fā)揮市政工程在日常使用中的社會(huì )效益。市政工程管理單位可以通過(guò)招投標選擇合理的工程設計方案，不僅要注重設計質(zhì)量、美觀(guān)度，更應該將經(jīng)濟性作為中標的重要標準，并且市政工程設計要全面符合造價(jià)管理的成本控制范圍之內，從而選擇一個(gè)既能滿(mǎn)足造價(jià)管理要求，又能符合設計標準的設計方案。施工單位在與業(yè)主簽訂合同的時(shí)要多加考慮造價(jià)問(wèn)題，必須要求施工單位在施工過(guò)程中完全符合合同要求，通過(guò)施工材料、施工設備、施工技術(shù)等環(huán)節來(lái)控制工程造價(jià)成本，如果在施工過(guò)程中出現索賠事件，要以簽署的合同為依據，根據要求進(jìn)行處理。對于市場(chǎng)經(jīng)濟影響材料價(jià)格方面，施工企業(yè)可以通過(guò)材料均價(jià)作為依據，當施工材料價(jià)格低于市場(chǎng)均價(jià)時(shí)候，可適當提高施工材料庫存。保證施工成本在合理范圍之內。（3）加強工程施工階段的造價(jià)控制雖然市政工程造價(jià)控制在設計階段就以初步指明了成本預算范圍，但是真正能夠有效控制造價(jià)在施工階段，如果施工過(guò)程中沒(méi)有遵循設計要求會(huì )使得施工成本失控。所以，在正式施工之前，設計單位要將設計理念明確告訴施工單位，而施工單位要對施工圖紙有一個(gè)充分了解，并且通過(guò)實(shí)地勘察來(lái)確定設計圖紙的可行性。如果在勘察中發(fā)現有出入的環(huán)節，要把有出入的環(huán)節采用書(shū)面形式上報給有關(guān)部門(mén)，施工之前要確保設計圖紙的合理性，做好施工之前的準備，盡最大能力保證施工過(guò)程中不會(huì )發(fā)生較大的變動(dòng)。如果施工單位在施工中需要提高建設標準或者擴大建設施工變更要求，則要將變動(dòng)內容通過(guò)書(shū)面形式由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審批，審批通過(guò)之后再進(jìn)行變更施工，并且根據變更內容重新設定成本控制范圍，確保市政工程造價(jià)管理的有效性。（4）嚴格控制市政工程造價(jià)的審核程序如今的市政工程造價(jià)審核程序主要由建設單位、政府審計通過(guò)層層把關(guān)、審核，這種多方面的造價(jià)審核能夠有效減少關(guān)于造價(jià)管理出現的問(wèn)題，從而打造更加合理、科學(xué)、準確的市政工程造價(jià)管理，讓市政工程造價(jià)更加符合市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需求。所以，政府針對如今施工工程造價(jià)管理不合理、不科學(xué)的情況，要根據市政工程實(shí)際來(lái)進(jìn)一步完善造價(jià)管理的審核程序，讓審核流程成為保證造價(jià)管理質(zhì)量的閘門(mén)，為市政工程造價(jià)管理能夠進(jìn)一步完善提供保障。

　　結束語(yǔ)

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟日益發(fā)展條件下，需要市政工程造價(jià)管理進(jìn)一步完善來(lái)與市場(chǎng)經(jīng)濟相適應，從而落實(shí)我國的資源節約政策。雖然我國部分城市存在市政工程造價(jià)管理不合理現象，但是可以通過(guò)聘請專(zhuān)業(yè)造價(jià)師、加強成本控制觀(guān)念、控制好材料成本、加強施工控制以及控制審核程序，通過(guò)以上一系列對策能夠有效提高市政工程造價(jià)管理質(zhì)量，確保市政工程交付后能夠充分發(fā)揮自身的經(jīng)濟效益，為城市居民提供更高質(zhì)量的生活。

　　參考文獻：

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