事業(yè)單位經(jīng)濟管理的相關(guān)問(wèn)題思考論文
摘要：隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟體制的不斷改革和深化，事業(yè)單位中的很多制度也得到了相應的發(fā)展和完善，但是，經(jīng)濟管理體制依然比較傳統，在內外環(huán)境發(fā)生巨大變化的情況，事業(yè)單位要全面掌握當下的形勢，認清經(jīng)濟管理的重要性及意義，并系統分析當前我國事業(yè)單位的經(jīng)濟管理中存在的問(wèn)題，制定出相應有效的解決措施，以提高經(jīng)濟管理的水平，促進(jìn)事業(yè)單位提供更好的社會(huì )經(jīng)濟效益。本文就新形勢下，我國事業(yè)單位的經(jīng)濟管理進(jìn)行了分析、思考，以期為事業(yè)單位的發(fā)展提供一點(diǎn)參考資料。
關(guān)鍵詞：新形勢 事業(yè)單位 經(jīng)濟管理 問(wèn)題及對策
我國的市場(chǎng)經(jīng)濟體制正在不斷的深化改革，在這種新形勢下，事業(yè)單位的運營(yíng)受到了一定的沖擊，嚴重影響了事業(yè)單位的發(fā)展與進(jìn)步。要想讓事業(yè)單位適應當前的市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現良好的發(fā)展，就應當以不斷改革的市場(chǎng)經(jīng)濟體制為大背景，確立經(jīng)濟管理工作的目標及任務(wù)，并對其進(jìn)行不斷的優(yōu)化，有效落實(shí)經(jīng)濟管理，進(jìn)而提高事業(yè)單位的社會(huì )、經(jīng)濟效益，促進(jìn)我國事業(yè)單位的良好發(fā)展。
一、我國事業(yè)單位經(jīng)濟管理的重要性及意義
1.事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟管理的重要性。
事業(yè)單位由計劃經(jīng)濟推動(dòng)產(chǎn)生的，是中國特殊存在的一種機構，國家財政會(huì )提供相應的資金支持，在一定程度上該機構是公益服務(wù)性的。在國家管理社會(huì )生活的工作中，事業(yè)單位發(fā)揮著(zhù)非常重要的作用，具有維持社會(huì )穩定的功能。就經(jīng)濟管理而言，與普通的企業(yè)相比，事業(yè)單位具有很大的區別。第一，它的公益服務(wù)性質(zhì)非常強，在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中會(huì )首先考慮其產(chǎn)生的社會(huì )效益，所以，通常事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟管理不會(huì )把自己的經(jīng)濟效益放在第一位，其主要任務(wù)是為社會(huì )經(jīng)濟提供最優(yōu)的服務(wù)，在最大程度上優(yōu)化社會(huì )資源的配置；第二，在經(jīng)濟快速發(fā)展、事業(yè)單位管理制度不斷完善的過(guò)程中，大多數事業(yè)單位正在慢慢參與到市場(chǎng)經(jīng)濟的各種活動(dòng)中，很多的事業(yè)單位已經(jīng)有了附屬產(chǎn)業(yè)。在這種新的形勢下，實(shí)現投資效益的最大化是當前事業(yè)單位開(kāi)展各項活動(dòng)的指導原則，以便為單位自己創(chuàng )造更高的經(jīng)濟效益，將社會(huì )資源進(jìn)行最優(yōu)的配置。
2.事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟管理的意義。
在國民經(jīng)濟中，事業(yè)單位占據著(zhù)非常重要的一部分，該機構主要是為社會(huì )經(jīng)濟服務(wù)的，在社會(huì )穩定的維持上具有非常重要的影響。在之前的經(jīng)濟體制中，事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)所需的資金主要來(lái)源于國家財政，所以非常依賴(lài)國家。但是，隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的改革發(fā)展，該機構獲取資金的渠道越來(lái)越多，所以，對事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟管理勢在必行，這種措施不僅能夠豐富集資的渠道，降低國家財政的負擔，還能夠為社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展提供更好的服務(wù)。
二、當前我國事業(yè)單位的經(jīng)濟管理中存在的問(wèn)題
1.財務(wù)風(fēng)險意識低。
因為事業(yè)單位在很長(cháng)的時(shí)間中，經(jīng)營(yíng)的資金主要是由國家財政提供的，所以其財務(wù)上的風(fēng)險通常比較低，這就使得事業(yè)單位工作人員慢慢忽視了財務(wù)風(fēng)險的控制。但是，隨著(zhù)事業(yè)單位逐漸融入到市場(chǎng)進(jìn)行活動(dòng)中，其集資的渠道越來(lái)越多，所以其相應的財務(wù)風(fēng)險也逐漸加大。但是，就我國當前事業(yè)單位的發(fā)展狀況而言，大多數單位的領(lǐng)導或管理階層對財務(wù)風(fēng)險還沒(méi)有全面的認識，思想依然很傳統，認為所有的風(fēng)險國家都會(huì )承擔，所以就大大降低了資金利用率，再加上資金結構的不合理性，進(jìn)一步加大了財務(wù)上的風(fēng)險。
2.經(jīng)濟管理制度有待完善。
要想提高經(jīng)濟管理水平，必須有相應的管理制度。雖然我國當前的事業(yè)單位對很多的制度進(jìn)行了改革深化，但是，經(jīng)濟管理制度依然比較傳統落后，阻礙了事業(yè)單位中相關(guān)經(jīng)濟管理工作的開(kāi)展。具體體現在：（1）我國當前很多的事業(yè)單位依然沒(méi)有全面、系統的經(jīng)濟管理體系，在建立制度時(shí)，沒(méi)有響應的國家政策或者法律法規作為指導，所以，在經(jīng)濟管理方面常常是無(wú)據可循。所以在進(jìn)行經(jīng)濟管理工作中，一般情況下就使用比較傳統的辦法，或者參考之前的相似案例，這就導致了發(fā)生新情況時(shí)，不能進(jìn)行及時(shí)有效的處理；（2）有的單位盡管制定了有關(guān)的經(jīng)濟管理制度，但是沒(méi)有有效的監督體系，使得其不能有效落實(shí)，這就導致了人治在經(jīng)濟管理中占據著(zhù)主導作用。
3.經(jīng)濟管理人才比較缺乏。
我國的事業(yè)單位長(cháng)時(shí)間被計劃經(jīng)濟體制影響著(zhù)，所以單位領(lǐng)導或者管理階層忽視了經(jīng)濟管理工作，在平常的經(jīng)營(yíng)中對經(jīng)濟管理人才也就沒(méi)有高度的關(guān)注。具體表現在：（1）我國當前很多的事業(yè)單位并沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟管理部門(mén)，也沒(méi)有引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的管理人才，很多單位的經(jīng)濟管理這一工作是財務(wù)人員來(lái)進(jìn)行的，所以，經(jīng)濟管理通常僅僅是財務(wù)的管理，沒(méi)有進(jìn)行有效的成本控制以及預算、固定/無(wú)形資產(chǎn)的管理，進(jìn)而嚴重影響了經(jīng)濟管理水平的提高；（2）當前的單位領(lǐng)導中有很多原來(lái)是從事技術(shù)或者行政管理工作的，沒(méi)有認識到經(jīng)濟管理的重要性和意義，也沒(méi)有足夠的經(jīng)濟管理的專(zhuān)業(yè)知識，大多數不能有效利用經(jīng)濟管理手段來(lái)開(kāi)展經(jīng)濟管理活動(dòng)，進(jìn)而阻礙了經(jīng)濟管理的發(fā)展。
三、提高事業(yè)單位經(jīng)濟管理水平的措施
1.增加財政風(fēng)險的意識，并制定有效的防范措施。
隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的改革深化，事業(yè)單位對很多方面的體制進(jìn)行了相應的改革完善，但是有關(guān)經(jīng)濟管理的制度卻依然比較傳統，事業(yè)單位的財務(wù)面臨著(zhù)越來(lái)越到的風(fēng)險，所以，在當前這種新形勢下，事業(yè)單位領(lǐng)導應當重新并深入認識財務(wù)風(fēng)險問(wèn)題，提高財務(wù)風(fēng)險意識，進(jìn)而增加風(fēng)險預防的能力。具體的措施有：（1）財務(wù)部門(mén)應當提高財務(wù)風(fēng)險防范意識及能力，注重貸款資金的管理，并把它歸入單位資金的統一管理中。在進(jìn)行貸款前，應當全面評估自己的實(shí)際情況，特別是對自己還款能力的考察，然后確定適當的貸款金額和期限；（2）單位應當建立完善的風(fēng)險預警系統，盡量設立比較全面的財務(wù)指標，并對各個(gè)指標進(jìn)行對比，進(jìn)而識別財務(wù)風(fēng)險，并對其進(jìn)行預防和有效的管理。
2.建立健全的經(jīng)濟管理制度。
建立健全的經(jīng)濟管理制度，就要對傳統的制度進(jìn)行相應的改革完善，以便推動(dòng)新形勢下事業(yè)單位的良好發(fā)展。具體的措施有：（1）進(jìn)行人事改革，充分挖掘人力資源的潛力，激發(fā)他們的活力，從而減小人力成本；（2）進(jìn)行服務(wù)管理的改革，明確服務(wù)管理的正確理念，也可以借鑒其它領(lǐng)域中成功案例的經(jīng)驗，合理、有效地進(jìn)行服務(wù)管理的改革，進(jìn)而促進(jìn)事業(yè)單位為社會(huì )提供更好的服務(wù)；（3）進(jìn)行財務(wù)管理的改革，根據我國目前的市場(chǎng)經(jīng)濟體制、事業(yè)單位自身的實(shí)際狀況，可以建立相應的審計部門(mén)，以便更加合理地運用資金，并進(jìn)行嚴格的審核，提高資金的效益。
3.提高經(jīng)濟管理人員的專(zhuān)業(yè)能力及綜合素質(zhì)。具體的措施有：
�。�1）在開(kāi)展相關(guān)的經(jīng)濟活動(dòng)時(shí)，經(jīng)濟管理者應當把成本效益的理念放在首位，在確保實(shí)現一定社會(huì )效益的情況下，利用最小的成本來(lái)取得最大的經(jīng)濟效益，并實(shí)現社會(huì )資源的最優(yōu)配置，以便為社會(huì )提供更高的公益性服務(wù)；
�。�2）高度重視經(jīng)濟管理者專(zhuān)業(yè)能力及綜合素質(zhì)的提高，從而為開(kāi)展經(jīng)濟活動(dòng)提高相應的人才保障；單位領(lǐng)導人員應當高度重視經(jīng)濟管理工作的重要性，建立專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟管理部門(mén)，并引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的人才；
�。�3）提高事業(yè)單位所有工作人員的經(jīng)濟及管理意識。
四、結語(yǔ)
隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟體制的不斷改革深化，使事業(yè)單位的內外環(huán)境產(chǎn)生了非常大的變化，給事業(yè)單位的發(fā)展帶來(lái)了很多的問(wèn)題，嚴重影響了事業(yè)單位的發(fā)展與進(jìn)步。在面臨著(zhù)這種的新形勢，事業(yè)單位如果想要進(jìn)步發(fā)展，就應當以這種新形勢為背景，合理確立成本、投資、籌資等管理的目標，并將經(jīng)濟管理工作落到實(shí)處，在實(shí)現一定社會(huì )效益的基礎上，以最小的減小成本獲取最大的經(jīng)濟效益，進(jìn)而促進(jìn)事業(yè)單位的良性發(fā)展。
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