市場(chǎng)經(jīng)濟下的競爭力權
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摘 要:我國通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟的競爭機制來(lái)實(shí)現國家經(jīng)濟的資源優(yōu)化配置,市場(chǎng)經(jīng)濟是改革開(kāi)放以來(lái)我國的新舉措,為我國整體經(jīng)濟的發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻。
競爭是市場(chǎng)經(jīng)濟的核心要素,那么作為市場(chǎng)經(jīng)濟的主體,他們在這樣的競爭領(lǐng)域中應該具備何種權利以保障競爭的科學(xué)、有效運轉?筆者認為,這便是"競爭力權"。
市場(chǎng)經(jīng)濟下的競爭力權是市場(chǎng)主體的核心武器,也是完善我國競爭法機制的重要組成部分,本文便淺要的從競爭力權的提出、競爭力權的內涵、競爭力權的權利范疇、競爭力權的運轉機制和救濟模式四個(gè)方面分析了我國市場(chǎng)經(jīng)濟下的競爭力權。
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟 競爭力 競爭力權
一.競爭力權的提出
(一)競爭是市場(chǎng)經(jīng)濟及其法制的必定要求
1、市場(chǎng)經(jīng)濟的要求。
一方面,競爭在市場(chǎng)經(jīng)濟狀態(tài)下能夠實(shí)現分配效率的最大化,有利于減少產(chǎn)品不被社會(huì )所需要的風(fēng)險;另一方面,競爭可以推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,不斷調整生產(chǎn)的動(dòng)力,開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝,改善經(jīng)營(yíng)管理;最后,競爭還可以提高消費者福利,市場(chǎng)商品和服務(wù)的生產(chǎn)者或銷(xiāo)售者,能夠在較低的成本下生產(chǎn)商品和提供服務(wù),社會(huì )福利就得到了增大。
2、市場(chǎng)經(jīng)濟法治的必定要求。
《反壟斷法》第五條規定"經(jīng)營(yíng)者可以通過(guò)公平競爭、自愿聯(lián)合,依法實(shí)施集中,擴大經(jīng)營(yíng)規模,提高市場(chǎng)競爭能力"①。
從此法條中可以看出,立法者已經(jīng)賦予了市場(chǎng)經(jīng)濟下市場(chǎng)主體一定的競爭權利,規定他們可以通過(guò)一定的合法的行為參與市場(chǎng)的公平競爭,那么這又是一種什么權利呢?《反不正當競爭法》第十一條規定"經(jīng)營(yíng)者不得以排擠競爭對手為目的,以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售商品"②,法條中立法者禁止競爭者侵權,其實(shí)質(zhì)侵害的是市場(chǎng)主體在市場(chǎng)實(shí)現競爭的權利,即市場(chǎng)競爭力權。
從這兩部單行法中可以看出立法者在制定競爭法時(shí)的立法目的是保護競爭秩序,禁止不合理的競爭行為,維護競爭者的競爭力權,但是法律的缺陷便是它們都沒(méi)有明確的提出"競爭力權"這個(gè)法概念,使條文中的邏輯不嚴密、法律思維不嚴謹、法理依據缺乏,所以我們需要迫不及待的確認和設定出經(jīng)濟法中的競爭力權,以更好地保障兩部競爭法的有效實(shí)施。
(二)提出競爭力權的法理學(xué)考察
1、競爭以競爭力為條件。
在充滿(mǎn)激烈競爭的市場(chǎng)經(jīng)濟下,競爭力是保持市場(chǎng)旺盛發(fā)展的核心因素。
市場(chǎng)主體要想在競爭中脫穎而出首先要具有厚實(shí)的競爭力,在自身有著(zhù)雄厚的競爭力的基礎上市場(chǎng)中的競爭才可以有效地開(kāi)展,才能夠促使市場(chǎng)主體不斷地完善自己的競爭力以通過(guò)競爭實(shí)現資源的優(yōu)惠配置,實(shí)現利潤的最大化。
2、競爭力通過(guò)競爭得以表現。
在市場(chǎng)經(jīng)濟下,市場(chǎng)主體在具備競爭力的基礎上要想充分的將自身的競爭力表現出來(lái)又必須通過(guò)競爭才能得以實(shí)現。
競爭是市場(chǎng)競爭力的載體,沒(méi)有競爭這樣實(shí)體的手段,那么市場(chǎng)主體所具備的無(wú)形的競爭力也表現不出來(lái),競爭力是一種無(wú)形的財富創(chuàng )造能力的體現,這種無(wú)形的能力必須借助有形的市場(chǎng)競爭這樣的方式和手段才能將市場(chǎng)主體的競爭力展現的淋漓盡致。
二.競爭力權的內涵
(一)競爭力權的概念
競爭力權這個(gè)概念在學(xué)界還是一個(gè)新鮮的詞素,它不是民事權利也不是行政權利,它就是我國經(jīng)濟法上的一種競爭權利。
競爭力權指的是市場(chǎng)主體在法律上所享有的通過(guò)自身的勞動(dòng)能力在競爭領(lǐng)域創(chuàng )造財富以取得增量利益的權利。
(二)競爭力權的特征
1、主體具有特定性。
市場(chǎng)競爭力權的主體是競爭法上權利的享有者和義務(wù)的承擔者,只能是市場(chǎng)競爭者、國家調控者、消費者。
2、競爭力權的客體是一種增量利益。
民法上,物權的客體是一種有形的存在之物,而經(jīng)濟法作為調整增量利益的法律,它的的本質(zhì)決定競爭力權涉及是一種勞動(dòng)力權,即勞動(dòng)創(chuàng )造財富能力的權利,它們的客體都是作用于市場(chǎng)下的剩余價(jià)值,即增量利益。
3、競爭力權中的競爭力是一種勞動(dòng)創(chuàng )造財富的能力。
這是一種財富創(chuàng )造力,是人類(lèi)通過(guò)智慧、創(chuàng )新勞動(dòng)而創(chuàng )造出增量利益。
它并不屬于公權力,也不是有形之物,它是人類(lèi)勞動(dòng)力中的一部分,競爭力權是勞動(dòng)力權的一部分。
(三)競爭力權的權利結構
市場(chǎng)競爭法是以保護市場(chǎng)主體的市場(chǎng)競爭力為核心的。
市場(chǎng)經(jīng)濟下的競爭力權包括三個(gè)權利范疇:競爭力自由發(fā)展權、市場(chǎng)競爭自由權、共同發(fā)展權。
三大權利范疇全面、充分的反映了市場(chǎng)經(jīng)濟主體在競爭領(lǐng)域下所擁有的權利資格和要求, 體現了主體自由、程序自由和發(fā)展結果的有效統一。
1、競爭力形成權,是指市場(chǎng)主體排除對其競爭力的不合理限制或直接損害行為以維護并發(fā)展自身財富創(chuàng )造能力的變現權。
第一,維護自身市場(chǎng)競爭力的權利。
在市場(chǎng)經(jīng)濟的競爭中,市場(chǎng)主體時(shí)刻面對著(zhù)競爭能力被侵害的理由, 而當競爭者的競爭力遭受現實(shí)或潛在的侵害后, 競爭者可以通過(guò)自身所享有的競爭力自由發(fā)展權來(lái)維護自身的競爭力。
第二,發(fā)展市場(chǎng)競爭力的權利。
經(jīng)濟競爭涉及的是勞動(dòng)力所用權的理由③,發(fā)展市場(chǎng)競爭力是勞動(dòng)力所用權在市場(chǎng)競爭中的表現, 通過(guò)競爭力自由發(fā)展的權利維護和發(fā)展自身競爭力。
2、市場(chǎng)競爭自由權,是指市場(chǎng)主體在法律許可的范圍內, 自由地運用自身競爭力為一定或不為一定競爭行為的權利,即競爭力運用權。
第一,市場(chǎng)主體自身競爭力運用自由的權利。
市場(chǎng)主體自主決定是否將自身的競爭力投入到市場(chǎng)中是一種市場(chǎng)準入權,它能充分保障競爭者參與市場(chǎng)競爭, 獲取競爭利益的可能性。
第二,自主運用自身競爭力實(shí)現財富的權利。
市場(chǎng)主體有權利通過(guò)付出決策勞動(dòng), 根據對市場(chǎng)的判斷和市場(chǎng)競爭經(jīng)驗的積累, 自主的借助經(jīng)濟市場(chǎng)的平臺在市場(chǎng)競爭中運用競爭力實(shí)現物質(zhì)財富。
3、競爭力社會(huì )認可權,是指在競爭中取得社會(huì )交易機會(huì )、份額和獲得的利潤得到社會(huì )認可的一種權利。
三.競爭力權的運轉和救濟
(一)競爭力權的運轉
競爭力權的運轉是根據市場(chǎng)經(jīng)濟中不同主體的各自運作模式來(lái)共同完成的。
競爭法上的主體是競爭法律關(guān)系的參加者, 是競爭法律關(guān)系中權利的享有者和義務(wù)的承擔者。
競爭法律關(guān)系的主體有三類(lèi),它包括競爭者和競爭監管、調控者 (國家 ),還有消費者。
市場(chǎng)競爭者是通過(guò)與市場(chǎng)競爭中的合作者---"國家"這個(gè)同時(shí)作為市場(chǎng)經(jīng)濟的主體來(lái)合作實(shí)現市場(chǎng)競爭的。
市場(chǎng)競爭者通過(guò)對競爭法的遵守, 維護和發(fā)展自身競爭力, 實(shí)現個(gè)人財富;國家管理者通過(guò)對競爭法的監管和調控, 維護和發(fā)展國家的整體競爭力, 實(shí)現整體利益;消費者的利益實(shí)際上是保障競爭者能力的存續和發(fā)展,因為任何競爭者歸根結底都是消費者,因此消費者的權利實(shí)質(zhì)是一種競爭力再形成權。
(二)競爭力權的救濟
1、一般包括行政救濟和司法救濟。
行政救濟可干涉不正當競爭,但應當滿(mǎn)足競爭受害者的賠償;司法救濟是競爭的受害人可以提起競爭訴訟以保護自己的競爭利益,同時(shí),行政主體也可以代表、幫助或協(xié)助被害者以獲得競爭性利益。
2、通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟中的各種不正當競爭以及壟斷行為可以看出,市場(chǎng)主體在損害競爭力權的時(shí)候,因為其損害的并不僅僅是相對人,還有的是對全體競爭者普遍利益的一種侵害。
注釋?zhuān)?/p>
、佟吨腥A人民共和國反壟斷法》第一章第五條
、凇吨腥A人民共和國反不正當競爭法》第二章第十一條
、坳惸诵. 經(jīng)濟法權利研究: 第 1卷 [M ]. 北京: 中國檢察出版社, 2007: 170.
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