市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展中宏觀(guān)經(jīng)濟管理的作用論文
[摘要]目前我國正處在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的新階段,市場(chǎng)機制以及體系正在不斷完善,這就需要通過(guò)國家層面對市場(chǎng)經(jīng)濟進(jìn)行宏觀(guān)調控,采用經(jīng)濟杠桿調控經(jīng)濟和諧平穩發(fā)展,為市場(chǎng)經(jīng)濟的長(cháng)足發(fā)展提供保障。文章重點(diǎn)就宏觀(guān)經(jīng)濟管理在市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展中的作用以及如何進(jìn)一步創(chuàng )新宏觀(guān)經(jīng)濟管理策略進(jìn)行研究。

[關(guān)鍵詞]宏觀(guān)經(jīng)濟管理;市場(chǎng)經(jīng)濟;作用;策略
在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境下,有效的經(jīng)濟管理和控制顯得尤為重要,而宏觀(guān)經(jīng)濟管理就是一種高效的經(jīng)濟管理手段。因此,必須增強對宏觀(guān)經(jīng)濟管理的全面了解,充分認識到宏觀(guān)經(jīng)濟管理工作的有效開(kāi)展的前提是對經(jīng)濟管理和相關(guān)研究工作進(jìn)行掌控,在掌握相關(guān)概念和理論之后在科學(xué)的宏觀(guān)經(jīng)濟管理理念指導下開(kāi)展宏觀(guān)經(jīng)濟管理工作,維護市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的正確軌道。
1宏觀(guān)經(jīng)濟管理概述
宏觀(guān)經(jīng)濟管理是市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展中的重要推動(dòng)力,主要是指國家為實(shí)現宏觀(guān)經(jīng)濟目標從而對經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行宏觀(guān)調控和施加影響的經(jīng)濟管理活動(dòng),能夠對經(jīng)濟管理行為進(jìn)行約束和提供方向指導。第一,進(jìn)行宏觀(guān)經(jīng)濟管理的主體是國家各級政府,因此宏觀(guān)經(jīng)濟管理的實(shí)質(zhì)是國家層面的宏觀(guān)經(jīng)濟調控與管理。需要注意的一個(gè)概念是國家管理和政府管理相比具有極大的差異性,我國和其他西方國家一樣都是將政府管理作為國家管理的組成部分,除了政府管理之外還有其他的管理分支,其權力和管理范圍都高于政府管理。第二,國家開(kāi)展宏觀(guān)經(jīng)濟管理的目的在于促進(jìn)宏觀(guān)經(jīng)濟發(fā)展目標的實(shí)現,而且在市場(chǎng)經(jīng)濟不同發(fā)展時(shí)期會(huì )有不同的宏觀(guān)經(jīng)濟目標,這就需要根據特定的時(shí)期和條件進(jìn)行目標的調整。宏觀(guān)經(jīng)濟管理想要實(shí)現的目標包括:實(shí)現經(jīng)濟快速增長(cháng),全面提升經(jīng)濟效益,進(jìn)一步優(yōu)化國家經(jīng)濟結構,提升廣大人民群眾的生活水平,全面增強綜合國力等。第三,宏觀(guān)經(jīng)濟管理的內容是宏觀(guān)層面的各項經(jīng)濟活動(dòng),主要包括宏觀(guān)收入分配、宏觀(guān)經(jīng)濟結構優(yōu)化以及宏觀(guān)經(jīng)濟總量平衡等,它和微觀(guān)經(jīng)濟管理相對。
2宏觀(guān)經(jīng)濟管理在市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展中的作用
2.1適應社會(huì )化大生產(chǎn)
隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展水平的提高,我國逐步進(jìn)入到了市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的新階段,而且正在向著(zhù)社會(huì )化大生產(chǎn)的目標邁進(jìn)。宏觀(guān)經(jīng)濟管理在市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)重要作用,同時(shí)也是全面實(shí)現社會(huì )化大生產(chǎn)的要求。一方面,我國市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展和推進(jìn)建立在社會(huì )化大生產(chǎn)基礎上,在這樣的環(huán)境下,國民經(jīng)濟的各個(gè)部門(mén)之間的聯(lián)系更加緊密,生產(chǎn)要素的流通也逐步加快。那么為了維護市場(chǎng)經(jīng)濟的穩定和正常發(fā)展,就必須對社會(huì )勞動(dòng)進(jìn)行合理分配,將其按照一定比例并且依據經(jīng)濟發(fā)展的現實(shí)需要進(jìn)行分配,確保市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。對經(jīng)濟的管理和調控不能僅僅依靠?jì)r(jià)值規律的市場(chǎng)調節,還需要借助宏觀(guān)調控這一有形之手增強宏觀(guān)經(jīng)濟管理能力。另一方面,社會(huì )化大生產(chǎn)條件下,國家已經(jīng)完全摒棄計劃經(jīng)濟模式,不會(huì )下達指令性計劃,也不會(huì )再對企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行系統規定。所以,社會(huì )經(jīng)濟以及企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是在無(wú)政府狀態(tài)下發(fā)展,這樣的情形容易導致市場(chǎng)經(jīng)濟混亂情況的出現,從而影響到國民經(jīng)濟的穩定健康發(fā)展。對此,要通過(guò)宏觀(guān)經(jīng)濟管理有計劃和有步驟地對國家經(jīng)濟進(jìn)行協(xié)調指導。
2.2彌補市場(chǎng)調控缺陷
市場(chǎng)在經(jīng)濟管理中存在著(zhù)一定缺陷,而宏觀(guān)經(jīng)濟管理則成為了彌補市場(chǎng)缺陷的保障,并在市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展中起著(zhù)協(xié)調穩定作用。一方面,在市場(chǎng)經(jīng)濟體制之下,資源配置的主要方式是市場(chǎng),而且市場(chǎng)在社會(huì )資源的優(yōu)化配置當中不可或缺。但是市場(chǎng)在資源配置的過(guò)程中并不是萬(wàn)能的,因為在經(jīng)濟運行和發(fā)展的過(guò)程中會(huì )遇到多種多樣復雜問(wèn)題,僅僅依靠市場(chǎng)調控是不能夠解決這些問(wèn)題的。例如,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展必須要有市場(chǎng)競爭的存在,從而為市場(chǎng)的發(fā)展與進(jìn)步提供動(dòng)力支持。但是不合理的競爭也是難以避免的,它會(huì )導致市場(chǎng)紊亂,這個(gè)時(shí)候市場(chǎng)調節也就難以解決這一問(wèn)題,從而造成經(jīng)濟波動(dòng)。對此,政府的宏觀(guān)經(jīng)濟管理迫在眉睫。另一方面,我國的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟雖然獲得了一定程度的發(fā)展,但是仍受到傳統計劃經(jīng)濟的影響,進(jìn)而導致市場(chǎng)經(jīng)濟不成熟因素的存在。在這樣的經(jīng)濟環(huán)境下,宏觀(guān)經(jīng)濟管理成為促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟穩定發(fā)展的必然選擇。由于市場(chǎng)機制不是完美無(wú)缺的,那就可以通過(guò)增強宏觀(guān)經(jīng)濟管理的方式解決無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)調節而解決的難題。
2.3維護我國經(jīng)濟體制
市場(chǎng)經(jīng)濟是我國社會(huì )主義發(fā)展過(guò)程中最為基本的特征,堅持以公有制為主體,多種所有制共同發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái),政府的經(jīng)濟管理職能隨著(zhù)改革開(kāi)放的深入也發(fā)生了一定變化,國企內部也進(jìn)行著(zhù)一系列改革,在產(chǎn)權分離以及政企職能分開(kāi)的情形之下,我國政府逐漸把國企推向市場(chǎng),在對國企進(jìn)行管理的過(guò)程中沒(méi)有直接插手其經(jīng)營(yíng)與管理,但是仍然充當著(zhù)生產(chǎn)資料所有者的角色對國企進(jìn)行必要管理,尤其是在關(guān)系國計民生的特殊國企制定重大經(jīng)濟決策的過(guò)程中,必須給予一定干預指導。只有這樣才能夠維護我國的公有制制度,并且促進(jìn)體制改革的正常運行與發(fā)展?梢哉f(shuō)宏觀(guān)經(jīng)濟管理是維護國家經(jīng)濟體制的關(guān)鍵,更是市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入到新階段的必然要求,這與我國的國家體制和發(fā)展現況緊密相關(guān),更是國家長(cháng)治久安和維護國計民生的大事。我國各級政府一定要不斷強化宏觀(guān)經(jīng)濟管理,確保我國經(jīng)濟體制不動(dòng)搖,并加快我國的改革進(jìn)程,促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟以及企業(yè)的穩定持續發(fā)展。
3創(chuàng )新宏觀(guān)經(jīng)濟管理的策略
3.1創(chuàng )新宏觀(guān)經(jīng)濟管理目標
宏觀(guān)經(jīng)濟管理在市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)重要作用,為了更好地促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟的持續穩定進(jìn)步,國家各級政府就需要不斷創(chuàng )新宏觀(guān)經(jīng)濟管理策略,根據宏觀(guān)經(jīng)濟管理的現實(shí)需要以及市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展要求制定針對性的經(jīng)濟管理策略,進(jìn)一步提高管理效果。創(chuàng )新宏觀(guān)經(jīng)濟管理目標是創(chuàng )新宏觀(guān)經(jīng)濟管理工作的重要策略之一,在宏觀(guān)調控中不可忽視。宏觀(guān)經(jīng)濟管理目標的主要內容是國家各級政府在宏觀(guān)經(jīng)濟管理中所要達成的經(jīng)濟運行狀態(tài)的預期目標,這一目標也成為評價(jià)宏觀(guān)調控工作質(zhì)量的標準。創(chuàng )新宏觀(guān)經(jīng)濟管理目標可以從以下幾個(gè)方面入手:第一,宏觀(guān)經(jīng)濟管理目標必須具備有效選擇性特征。在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟全面發(fā)展的過(guò)程中,經(jīng)濟發(fā)展狀況處在不斷變化當中,伴隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展情況的差異和變化,宏觀(guān)經(jīng)濟管理目標也需要具備不同的側重點(diǎn)和差異性的特征,必須是可以根據現實(shí)狀況進(jìn)行合理選擇的目標。例如,經(jīng)濟過(guò)熱環(huán)境下,應該將控制經(jīng)濟增長(cháng)速度作為宏觀(guān)經(jīng)濟管理的主要目標,最大化地降低經(jīng)濟過(guò)熱對國民經(jīng)濟造成的不良影響;經(jīng)濟衰退時(shí)期應該將促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展作為宏觀(guān)經(jīng)濟管理目標,來(lái)確保經(jīng)濟的穩定協(xié)調進(jìn)步;我國在加入WTO之后,我國需要將維持經(jīng)濟總量平衡作為宏觀(guān)經(jīng)濟管理目標,并且進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟結構,促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級。第二,宏觀(guān)經(jīng)濟管理應該在居民消費方面加大創(chuàng )新力度,并對管理目標進(jìn)行針對性調整和創(chuàng )新。在經(jīng)濟快速發(fā)展的環(huán)境下,居民消費行為日趨成熟,社會(huì )消費走向穩定發(fā)展之路,此時(shí)的宏觀(guān)經(jīng)濟管理目標需要對投資增長(cháng)速度進(jìn)行控制,以促進(jìn)經(jīng)濟平穩快速發(fā)展。第三,就國家進(jìn)出口而言,宏觀(guān)經(jīng)濟管理目標必須將側重點(diǎn)放在合理控制進(jìn)出口比例以及優(yōu)化進(jìn)出口環(huán)境方面。
3.2創(chuàng )新宏觀(guān)經(jīng)濟管理方法
為了更好地發(fā)揮宏觀(guān)經(jīng)濟管理在市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展中的作用,必須采用科學(xué)有效的宏觀(guān)經(jīng)濟管理手段,這就需要根據市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展要求進(jìn)行宏觀(guān)經(jīng)濟管理手段的創(chuàng )新,也就是全面優(yōu)化能夠促進(jìn)宏觀(guān)經(jīng)濟管理目標實(shí)現的方法,具體而言,主要包括經(jīng)濟、法律、行政以及傳媒手段等。中國宏觀(guān)經(jīng)濟管理手段的創(chuàng )新和優(yōu)化,能夠最大化地提高經(jīng)濟管理效能,國家各級政府應該根據經(jīng)濟發(fā)展的新形勢采用以下幾種創(chuàng )新型的宏觀(guān)經(jīng)濟管理方法:第一,強化法律手段對宏觀(guān)經(jīng)濟管理的作用。市場(chǎng)經(jīng)濟同樣也是法制經(jīng)濟,再加上我國正在全面推進(jìn)社會(huì )主義法治建設,要維護市場(chǎng)經(jīng)濟的穩定發(fā)展,就必須利用法律手段確保經(jīng)濟運行狀態(tài)的穩定和運行方式的合理運用,在宏觀(guān)經(jīng)濟管理方面制定明確的法律法規規范管理行為,為市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展提供法律保障。第二,對宏觀(guān)經(jīng)濟管理的經(jīng)濟手段和行政手段進(jìn)行創(chuàng )新和優(yōu)化。宏觀(guān)調控重點(diǎn)對國民經(jīng)濟運行進(jìn)行管控,那么就需要根據經(jīng)濟環(huán)境、發(fā)展要求、經(jīng)濟管理目標等實(shí)施經(jīng)濟管理手段,并與行政手段實(shí)現緊密配合,進(jìn)一步強化宏觀(guān)經(jīng)濟管理的作用。第三,推進(jìn)電子化政府建設,提高宏觀(guān)經(jīng)濟管理的現代化水平。經(jīng)濟全球化步伐正在逐步加快,這就需要對電子商務(wù)引起高度重視,根據時(shí)代發(fā)展潮流推進(jìn)電子政府機構體系建設,并在網(wǎng)絡(luò )政府工程建設上加強投入,提高宏觀(guān)經(jīng)濟管理成效。
3.3創(chuàng )新宏觀(guān)經(jīng)濟管理主體
宏觀(guān)經(jīng)濟管理主體創(chuàng )新對于市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展以及經(jīng)濟管理效能的提高具有重要意義,其主要包括依法成立并且承擔著(zhù)宏觀(guān)經(jīng)濟管理職能的政府組織機構,而在對管理主體進(jìn)行創(chuàng )新后能夠最大化地發(fā)揮其宏觀(guān)經(jīng)濟管理職能,維護國民經(jīng)濟的穩定發(fā)展。第一,組織創(chuàng )新。組織創(chuàng )新即改革和完善政府機構,對政府機構的職能進(jìn)行創(chuàng )新改革,進(jìn)一步協(xié)調政府機構,全面優(yōu)化政府規模,并在政府機構辦事效率提升方面加大力度。在市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境下,國家各級政府宏觀(guān)經(jīng)濟管理的主要職能是對市場(chǎng)運行進(jìn)行全面監管,維護好市場(chǎng)運行程序,從而為市場(chǎng)經(jīng)濟的持續穩定發(fā)展提供良好環(huán)境。同時(shí),承擔宏觀(guān)經(jīng)濟管理職能的政府機構必須在人員創(chuàng )新方面提起高度重視,積極配合市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,應根據實(shí)際發(fā)展要求進(jìn)行人員選拔,提高管理工作人員的素質(zhì)和能力,使其能夠在宏觀(guān)經(jīng)濟管理過(guò)程中發(fā)揮出更大作用。第二,嚴格遵循政企分開(kāi)原則,促進(jìn)政府職能的轉變,建立一個(gè)完善的公共決策體系,有效提升公共政策的質(zhì)量,實(shí)現從微觀(guān)干預到宏觀(guān)調控的巨大轉變,由直接性的管理變成間接性調控。第三,嚴格遵循權責一致的原則,進(jìn)一步調控與約束政府各個(gè)職能部門(mén)的權限,積極協(xié)調各個(gè)職能部門(mén),使其能夠分工合作,各自承擔相應的職責,避免職能交叉情況的出現,進(jìn)一步優(yōu)化政府組織結構,提高宏觀(guān)經(jīng)濟調控水平。
4結論
宏觀(guān)經(jīng)濟管理在市場(chǎng)經(jīng)濟全面發(fā)展的大環(huán)境當中發(fā)揮著(zhù)重要作用,通過(guò)宏觀(guān)調控能夠促進(jìn)我國市場(chǎng)經(jīng)濟更加適應社會(huì )化大生產(chǎn)的要求,彌補市場(chǎng)調控中存在的缺陷和不足,維護我國經(jīng)濟體制的健全和發(fā)展。在明確宏觀(guān)經(jīng)濟管理在市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展中的作用之后,還需要進(jìn)一步創(chuàng )新宏觀(guān)經(jīng)濟管理策略,提高宏觀(guān)經(jīng)濟管理工作的質(zhì)量和水平,為市場(chǎng)經(jīng)濟的長(cháng)足發(fā)展提供更大的平臺,在具體工作中可以重點(diǎn)就宏觀(guān)經(jīng)濟管理目標、管理方法以及管理主體進(jìn)行創(chuàng )新。
參考文獻:
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