工程經(jīng)濟管理的風(fēng)險問(wèn)題及相關(guān)對策
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摘 要：在整個(gè)工程項目的準備、實(shí)施、完成階段工程項目的管理始終起到主線(xiàn)作用，貫穿于各個(gè)環(huán)節之中，在這個(gè)主線(xiàn)的引導下無(wú)論是項目管理人員還是工程施工人員，都應時(shí)時(shí)刻刻樹(shù)立成本控制意識，建設節約型社會(huì )。
把企業(yè)的施工的質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟效益放在第一位，將工程的質(zhì)量、企業(yè)效益、工程進(jìn)度、工程安全、工程成本有機的融合在在一起，提高企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟中的綜合競爭力。
然擺在施工企業(yè)面前的仍然是如何防范工程經(jīng)濟管理風(fēng)險，該文分析工程經(jīng)濟管理風(fēng)險類(lèi)型，提出了防范工程經(jīng)濟管理風(fēng)險的對策。以期為施工企業(yè)提供參考。
關(guān)鍵詞：工程經(jīng)濟 管理風(fēng)險 對策
工程學(xué)與經(jīng)濟學(xué)相結合形成的工程經(jīng)濟學(xué)運用市場(chǎng)基本原理分析工程項目，幫助企業(yè)實(shí)現較高施工水平的同時(shí)提供最大化利潤。目前，工程經(jīng)濟學(xué)中存在許多風(fēng)險，如果防范風(fēng)險成為重中之重。因為我們必須提高認識，加強對工程經(jīng)濟管理風(fēng)險的防范，提高企業(yè)的綜合實(shí)力和市場(chǎng)競爭力。
1 工程經(jīng)濟管理風(fēng)險的類(lèi)型
1.1 投標報價(jià)風(fēng)險
第一，低價(jià)競標的風(fēng)險。在市場(chǎng)經(jīng)濟中大量存在不正當競爭，這是因為：(1)我國建筑市場(chǎng)總是處于僧多粥少局面，施工單位面臨設備閑置和人員窩工尷尬境地，為了創(chuàng )造利潤，不得不壓價(jià)中標。
(2)市場(chǎng)規則不完善，施工單位往往是弱勢群體，業(yè)主常常將不合理的工程款項結算方式強加給施工單位，利用自己的強勢地位給施工單位制造壓力。(3)雙方對中標制度認識不夠，都認為壓價(jià)是中標的基本規律。
第二，施工圖與工程招標的清單量不一致。業(yè)主一般情況下在工程設計階段就進(jìn)行招標，由于最初設計和最總施工量存在差異，這種差異造成工程綜合投標單位上浮10%以上。
第三，工程量清單的項目與計量規則存在差異。一方面是指業(yè)主在招標文件中并未提供相應的計量規則和技術(shù)規范，另一方面清單的內容和項目與計量規則不相吻合造成工程招標報價(jià)時(shí)理解上的誤差，而實(shí)際工程量的計算由承包方自行根據招標圖來(lái)計算，兩者標準認定上的差異很容易造成工程報價(jià)失誤。
1.2 施工管理風(fēng)險
第一，合同風(fēng)險。業(yè)主和施工單位都存在正確的合同觀(guān)念，尤其是業(yè)主們通過(guò)自己的強勢地位將各種不合理條款轉嫁給施工企業(yè)。
第二，選擇施工方案的風(fēng)險。技術(shù)標準、工期、資金、設備、地質(zhì)、水文、氣候都會(huì )影響工程施工。
第三，工程安全與質(zhì)量風(fēng)險。業(yè)主催促工期卻不給施工單位補償，施工人員不嚴格按照技術(shù)規范施工等都會(huì )影響工程的質(zhì)量。
第四，勞務(wù)分包風(fēng)險。由于施工需要大量農民工，雖然對他們進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)培訓，但是對施工環(huán)境不熟悉和缺乏操作經(jīng)驗都會(huì )存在工傷隱患和質(zhì)量事故。
2 工程經(jīng)濟管理風(fēng)險的防范對策
2.1 增強對工程經(jīng)濟管理的科學(xué)認識
首先，要樹(shù)立工程經(jīng)濟管理意識，工程經(jīng)濟管理不僅僅涉及工程本身，而且涉及全體工作人員，無(wú)論是高層的管理人員，還是低層的技術(shù)人員，都應該有成本控制意識。
其次，正確處理工期和效率的矛盾，市場(chǎng)經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟有很大區別的，市場(chǎng)經(jīng)濟既要保證工程質(zhì)量又要保證企業(yè)效率，而計劃經(jīng)濟卻不惜任何代價(jià)保證工程質(zhì)量，所以市場(chǎng)經(jīng)濟下施工企業(yè)根本沒(méi)有生存空間。
最后，要將經(jīng)濟管理和工程技術(shù)有機結合起來(lái)，技術(shù)人員不僅僅精通技術(shù)也熟悉經(jīng)濟，工程師和造價(jià)工程師密切配合，這樣就能確保工程項目的實(shí)施即經(jīng)濟又科學(xué)。
2.2 完善工程經(jīng)濟管理體系
第一，施工企業(yè)要完善組織體系。完善企業(yè)的各個(gè)組織機構，例如專(zhuān)門(mén)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)和專(zhuān)門(mén)的設計部門(mén)應對招標制度的發(fā)展，專(zhuān)門(mén)的工程經(jīng)濟管理部門(mén)應對企業(yè)管理索賠，負責監控預算成本，企業(yè)定額測定等工作，施工企業(yè)總公司和分公司各司其職分工明確，健全經(jīng)濟管理機構。
第二，實(shí)行管理層與作業(yè)層相分離。集團的項目部門(mén)和施工企業(yè)項目部門(mén)為主體管理層，主要負責企業(yè)的資金安排、施工方案敲定、設備與原材料采購。
第三，完善施工企業(yè)的內部控制制度。完善的內部監督減少管理過(guò)程中出現的不規范行為和漏洞的發(fā)生，開(kāi)展內部競標等方式在招投標過(guò)程中引入市場(chǎng)競爭機制，適當吸引外部單位參與投標，提高招投標工作的效率和透明度。
最后，加強內部物機市場(chǎng)建設，發(fā)揮采購的規模優(yōu)勢。擴大企業(yè)物流配送的范圍，增加資金投入，爭取規模采購以便降低成本。條件好的施工企業(yè)可建立企業(yè)內部的原材料調配周轉市場(chǎng)，完善企業(yè)內部機械設備租賃市場(chǎng)以減少企業(yè)對外部市場(chǎng)的依賴(lài)，節省交易成本。
3 經(jīng)濟管理的方法要科學(xué)化
科學(xué)化的管理方法能實(shí)現目標的統一，它吸收和運用最先進(jìn)的學(xué)術(shù)成果，用最經(jīng)濟、最簡(jiǎn)單、最實(shí)用、最科學(xué)的辦法提高管理的有效性、準確性、及時(shí)性。它能將管理的各項工作按照客觀(guān)經(jīng)濟規律科學(xué)、有序的進(jìn)行。
但是，不同的管理行為必須依靠不同的管理方法來(lái)實(shí)現，同一管理目標的實(shí)現可以采取不同的管理方法，不同的管理方法卻會(huì )產(chǎn)生不同的功效。在組織國民經(jīng)濟運行的角度上講，經(jīng)濟管理方法的科學(xué)化就是把經(jīng)濟管理的行政方法、法律方法、教學(xué)方法、思想教育方法、綜合起來(lái)加以運用，最終形成一個(gè)以法律方法和經(jīng)濟方法為主的體系，這個(gè)體系以其他組織現代化方法為輔的一張網(wǎng)絡(luò )。但是，站在組織微觀(guān)經(jīng)濟活動(dòng)的角度上講，目前仍然需要解決宏觀(guān)經(jīng)濟管理組織現代化存在的問(wèn)題：
(1)作為宏觀(guān)調控的中心，國家需要建立信息系統網(wǎng)絡(luò )，通過(guò)監督、調控、預測等手段，保證國家間接宏觀(guān)調控的決策、實(shí)施、預測、監督、考核、獎勵等等各項工作都按規定的標準和步驟進(jìn)行。同時(shí)選擇合適的行動(dòng)途徑和行動(dòng)方法也很重要，他是能否比較經(jīng)濟達到預定目標的前提，成功的管理需要做對的事情且將事情做好，好的管理不僅如此，還需要做好事、做對事。
(2)如何通過(guò)改革逐步確立起適應市場(chǎng)經(jīng)濟運行的經(jīng)濟管理體制，解決企業(yè)、地方、國家之間的責權利關(guān)系問(wèn)題。
4 結語(yǔ)
工程經(jīng)濟管理需要認真分析經(jīng)濟管理風(fēng)險的來(lái)源，明確防范風(fēng)險的措施，這樣才能有利于企業(yè)的健康持續發(fā)展，它對于施工企業(yè)的生存與發(fā)展有著(zhù)重要意義。
參考文獻
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