談農村信用建設推進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展論文
摘要：隨著(zhù)涉農信用管理的逐漸完善，農村經(jīng)濟有了顯著(zhù)的提升，本文旨在探尋信用管理建設與農村經(jīng)濟創(chuàng )新的契合點(diǎn)，探討如何通過(guò)信用管理建設推進(jìn)農村經(jīng)濟的創(chuàng )新與發(fā)展。
關(guān)鍵詞：農村經(jīng)濟；信用建設；創(chuàng )新
隨著(zhù)近幾年國家對信用管理工作的重視，各地區信用管理建設日趨完善，信用管理的建設幅度早已擴展到鄉鎮、農村，加大農村信用建設亦受到政府與學(xué)者的重視，越來(lái)越多的人意識到加大農村信用建設是推進(jìn)農村經(jīng)濟創(chuàng )新與發(fā)展的有效途徑。
一、加大農村信用建設的意義
近年來(lái)，農村信用建設不斷完善，涉農信用體系也由無(wú)到有，信用體系是農村經(jīng)濟發(fā)展中重要的組成部分。課題組針對江蘇省有代表性的農村進(jìn)行了深入調研，旨在發(fā)現信用建設與農村經(jīng)濟增長(cháng)的契合點(diǎn)。
1、農村信用建設促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。隨著(zhù)政府對信用管理工作的大力推進(jìn)，江蘇省已有70多個(gè)縣區開(kāi)展了農戶(hù)信用信息系統建設工作，據調研資料顯示，開(kāi)展了信用管理建設的農村，由于感受到信用管理的制約與信用交易的好處，更加注重生產(chǎn)過(guò)程中的標準化、精確化程度與農產(chǎn)品質(zhì)量，勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提高。
2、農村信用建設直接影響涉農企業(yè)文化。信用管理工作是企業(yè)形成企業(yè)文化的助推劑。在大力開(kāi)展農村信用建設的過(guò)程中，各個(gè)涉農企業(yè)為了獲得信用相關(guān)資質(zhì)，必然開(kāi)展一系列有關(guān)提高企業(yè)信用的活動(dòng)，力求提高企業(yè)信用測評分數。在各種知識競賽、信用內容的宣傳中，逐漸形成了健康積極的企業(yè)信用文化，促進(jìn)企業(yè)不斷朝著(zhù)健康的方向發(fā)展。
3、農村信用建設直接影響涉農企業(yè)發(fā)展。涉農信用管理建設是涉農企業(yè)健康發(fā)展的重要因素，涉農信用管理主要包括涉農征信、涉農評估、涉農授信、涉農企業(yè)應收賬款管理、商賬追收、分析等�？梢�(jiàn)，涉農信用管理貫穿企業(yè)交易的全過(guò)程，對交易雙方企業(yè)與第三方機構、金融機構起到了信息互通、交易過(guò)程監督的作用，在這種信用管理方式下，勢必對涉農企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生直接正向的影響。
4、農村信用建設直接影響涉農企業(yè)組織形式的優(yōu)化。課題組調研中發(fā)現，涉農企業(yè)大多缺乏比較完善的組織機構，需要優(yōu)化組織形式才能達到信用建設的需要。課題組調研了500家涉農企業(yè)，有效采集信息436家，據調研顯示，97%的涉農企業(yè)沒(méi)有設立專(zhuān)門(mén)的信用管理工作崗位，100%的被調研企業(yè)沒(méi)有設立信用管理部門(mén)，但課題組深信，這個(gè)數據在不久的將來(lái)會(huì )有重大突破。隨著(zhù)農業(yè)信用建設的大力開(kāi)展，越來(lái)越多的涉農企業(yè)會(huì )意識到信用管理的重要性，意識到信用管理崗位的重要性，體會(huì )到信用管理帶給企業(yè)的巨大經(jīng)濟效益與社會(huì )效益。在經(jīng)濟的驅動(dòng)下，越來(lái)越多的涉農企業(yè)必將優(yōu)化企業(yè)組織架構，增設信用管理崗位，甚至設立信用管理機構。
5、加大農村信用建設促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展。誠信經(jīng)營(yíng)是經(jīng)濟健康發(fā)展的前提，隨著(zhù)對涉農信用的大力開(kāi)展，農村經(jīng)濟有了顯著(zhù)的提升，并且這個(gè)提升是可持續性的。因為信用會(huì )對經(jīng)濟的發(fā)展造成良性影響，并不斷循環(huán)下去。綜上所述，加大農村信用建設能夠給涉農企業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處，是涉農企業(yè)健康發(fā)展的必由之路，也是農村經(jīng)濟發(fā)展的推進(jìn)器。
二、農村信用建設與農村經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展的契合點(diǎn)
課題組把信用管理過(guò)程分為若干要素點(diǎn)，包括征信、授信、信用支付、應收賬款管理、信用政策、信用評估、信用分析等。這些要素點(diǎn)對于農村經(jīng)濟的發(fā)展與創(chuàng )新有積極的影響，農村信用建設與農村經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展存在諸多契合點(diǎn)。
1、農村信用建設與農村經(jīng)濟發(fā)展的契合點(diǎn)。市場(chǎng)經(jīng)濟中，信用無(wú)處不在。根據課題組調研調查，江蘇省涉農企業(yè)約有71%的企業(yè)采取了信用支付（賒銷(xiāo)）的方法，但效果卻不理想，應收賬款數額巨大且難以收回是涉農企業(yè)普遍存在的問(wèn)題，存在該問(wèn)題的原因是農村信用管理還需要大幅度提高，賒銷(xiāo)前需要進(jìn)行征信，對客戶(hù)信用信息進(jìn)行分析，針對不同的客戶(hù)進(jìn)行信用評估，制定賒銷(xiāo)策略。其實(shí)信用支付的開(kāi)展效果，能夠體現一個(gè)地區的經(jīng)濟發(fā)展情況，涉農企業(yè)信用支付的有效應用，能夠帶動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展�？梢�(jiàn)，農村信用建設與農村經(jīng)濟發(fā)展存在緊密的契合點(diǎn)。
2、農村信用建設與農村經(jīng)濟創(chuàng )新的契合點(diǎn)。農村經(jīng)濟創(chuàng )新是指涉農新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、新市場(chǎng)的開(kāi)拓、新生產(chǎn)要素的發(fā)現、新生產(chǎn)方式的引進(jìn)和新企業(yè)組織形式的實(shí)施。這些創(chuàng )新都需要信用信息的收集、傳遞、分析、管理等。信用管理的順利開(kāi)展離不開(kāi)信用信息的有效傳遞，企業(yè)有益創(chuàng )新也離不開(kāi)信用信息的有效傳遞。大力開(kāi)展信用建設是信用信息有效傳遞的條件，合理的信用分析與信用評估是企業(yè)創(chuàng )新的首要環(huán)節，企業(yè)創(chuàng )新能夠帶動(dòng)農村經(jīng)濟創(chuàng )新，農村經(jīng)濟創(chuàng )新是農村經(jīng)濟發(fā)展的原動(dòng)力�？梢�(jiàn)，農村信用建設不僅是涉農信用機制發(fā)揮作用的條件，也是涉農企業(yè)有益創(chuàng )新的保障，更是農村經(jīng)濟創(chuàng )新的基礎。
三、加大農村信用建設推進(jìn)農村經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展的思路
加大農村信用建設與農村經(jīng)濟發(fā)展存在必然聯(lián)系，如何加大農村信用建設是本階段課題組研究的重點(diǎn)內容。
1、培育信用文化。培育信用文化是指在涉農企業(yè)與農戶(hù)中，深入開(kāi)展信用宣傳、講解，促使涉農企業(yè)與農戶(hù)認識到開(kāi)展信用管理的必要性，并形成相應的信用自覺(jué)意識，自覺(jué)加入農村信用信息基礎數據庫，使征信系統建設和征信服務(wù)覆蓋到廣大涉農企業(yè)和農戶(hù)，使建立的涉農信用管理體系不斷更新、完善、覆蓋面廣、信息準確。
2、完善涉農信用平臺建設。目前農村信用平臺的使用主要體現在征信查詢(xún)上，加大農村信用建設需要充分利用涉農信用平臺，使其功能擴大化。課題組認為農村信用平臺的完善至少體現在以下幾方面。
�。�1）全面。涉農信用平臺的全面使用以信息全面、用戶(hù)全面為前提。信息全面是指該平臺的征信模塊的數據不僅包含涉農企業(yè)、農戶(hù)的征信數據，還包含與涉農企業(yè)、農戶(hù)交易的交易方的征信數據，這樣的平臺才是涉農全面平臺，才能保證涉農交易雙方、銀行、政府對信用信息的需求。用戶(hù)全面即從使用平臺的用戶(hù)數著(zhù)手，擴大平臺的使用面。用戶(hù)全面是以信息全面為前提的，只有數據信息的全面，才能滿(mǎn)足不同用戶(hù)的使用需求，才能擴大涉農信用平臺的使用面。
�。�2）與其他平臺信息的有效對接。目前農村信用平臺信息缺乏與其他平臺信息的有效傳遞、對接。信用平臺數據可與農產(chǎn)品銷(xiāo)售平臺對接，一方面幫助農戶(hù)與涉農企業(yè)在農產(chǎn)品網(wǎng)上申購和銷(xiāo)售，另一方面幫助交易方了解涉農企業(yè)征信數據、信用管理過(guò)程，安心放心交易。涉農企業(yè)、農戶(hù)涉及的相關(guān)平臺都可以與涉農信用管理平臺對接，促使平臺用戶(hù)受益最大化。
�。�3）協(xié)同發(fā)展。信用平臺是各方參與的平臺，建設信用平臺不應該僅僅是某個(gè)部門(mén)或者某個(gè)平臺設計公司的工作。各參與方需要具備協(xié)同互利發(fā)展理念，從信用信息征集、信用分析、信用管理等多方面合作、溝通，旨在構建各方都使用便捷、安全可靠、增進(jìn)效益的信息化處理平臺。由此可見(jiàn)，信息化涉農信用平臺的廣泛應用，必然能提升涉農企業(yè)管理水平，提高涉農企業(yè)經(jīng)濟效益，推動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展。
3、構建信用體系正向激勵機制。信用是一種道德要求，而非法律約束，因此采用正向激勵機制更能夠調動(dòng)參與方的積極性。涉農信用體系的正向激勵以激勵、褒揚等方式為主，具體有兩種形式：一種是獎金、免交年費、免交查詢(xún)費等物質(zhì)獎勵；另一種是信任、表?yè)P、高評級等精神獎勵。
4、涉農信用立法。涉農信用體系建設過(guò)程中，政府需要發(fā)揮監督指導作用，完善涉農信用立法，對于信用良好的企業(yè)與農戶(hù)給予獎勵，對失信的企業(yè)與農戶(hù)給予懲罰，營(yíng)造良好的政策環(huán)境。
四、加大農村信用建設推進(jìn)農村經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展時(shí)的注意事項
加大農村信用建設推進(jìn)農村經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展過(guò)程中，需要從前期基礎、中期建設、后期發(fā)展等方面注意以下事項，確保信用建設的效果與經(jīng)濟效益的提高。
1、前期基礎。前期需要注意農村信用評價(jià)指標是否完善，準確的信用評價(jià)才能正確地開(kāi)展后期工作。信用評價(jià)需要體現地域差異性，因為不同地區的農戶(hù)、涉農企業(yè)的經(jīng)濟狀況、思想意識、硬件設施都不同，例如靠近城市的農戶(hù)、涉農企業(yè)受城市的帶動(dòng)，大多數都進(jìn)行過(guò)貸款，那么信用評價(jià)的指標需要把抵押擔保負債數額與償還納入評價(jià)范圍。對于純務(wù)農農戶(hù)，很少與外界往來(lái)交易，務(wù)農收入受時(shí)間的波動(dòng)性相對較大，在信用評價(jià)應重點(diǎn)分析農戶(hù)的道德表現與農產(chǎn)品成果。
2、中期建設。中期關(guān)注的事項應該放在信用信息與其他產(chǎn)品的對接上，提高信用評價(jià)在企業(yè)交易中的地位，實(shí)現信用價(jià)值最大化。積極推動(dòng)各機構、企業(yè)將評價(jià)結果納入業(yè)務(wù)審核、交易的全過(guò)程，逐步形成信用市場(chǎng)。積極建立健全的農業(yè)保險體系與農村信用平臺對接，解決農戶(hù)與涉農企業(yè)融資難的問(wèn)題。農村經(jīng)濟組織的增收和發(fā)展離不開(kāi)信貸資源，要建立健全農村擔保體系與農村信用平臺對接，推進(jìn)農村經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展。
3、后期維護。后期主要體現在信用管理工作的不斷完善與信用信息的更新維護上，農業(yè)受季節的影響頗大，農村經(jīng)濟情況也會(huì )隨農產(chǎn)品的狀況發(fā)生波動(dòng)，這就需要不斷完善信用體系，構建適宜不同時(shí)期、不同經(jīng)濟形式使用的信用管理體系，不斷與時(shí)俱進(jìn)，更新農戶(hù)涉農企業(yè)實(shí)時(shí)的信用數據，保證信用體系各環(huán)節的信息有效性。農村經(jīng)濟發(fā)展對國家經(jīng)濟起著(zhù)至關(guān)重要的作用，為了推進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展，解決農村信用意識與農村經(jīng)濟增長(cháng)的不協(xié)調，目前迫切需要加大農村信用建設，積極進(jìn)行農村經(jīng)濟創(chuàng )新，促進(jìn)農村經(jīng)濟增長(cháng)，加大農村信用建設為健康經(jīng)濟發(fā)展和城鄉信用發(fā)展提供了新思路。
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