關(guān)于農業(yè)政策下農村經(jīng)濟發(fā)展研究的論文
三農問(wèn)題一直是社會(huì )關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題,農村經(jīng)濟作為促進(jìn)國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,研究農村經(jīng)濟是理論與實(shí)務(wù)的現實(shí)需要。主要分析農業(yè)政策對農村經(jīng)濟發(fā)展的作用及農業(yè)政策下促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對策。

農業(yè)政策對農村經(jīng)濟有著(zhù)非常重要的影響,農業(yè)政策的制定和實(shí)施對優(yōu)化農村經(jīng)濟資源分配、經(jīng)濟結構優(yōu)化具有引導作用,是加速農村經(jīng)濟發(fā)展、提高經(jīng)濟效益的根本保證。研究農業(yè)政策下農村經(jīng)濟發(fā)展,詳細分析農業(yè)政策對農村經(jīng)濟影響機理及農村經(jīng)濟發(fā)展對策,具有重要意義。
1 農業(yè)政策分類(lèi)及影響農村經(jīng)濟發(fā)展機理
1.1 農業(yè)政策分類(lèi)
農業(yè)政策涉及到農村經(jīng)濟發(fā)展的各個(gè)方面,主要的政策類(lèi)型有組織政策、財政政策、農業(yè)產(chǎn)品流通政策、農業(yè)科技政策等。組織政策體現在兩個(gè)方面,政府依據農業(yè)形式所采取的針對性政策,依據農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行調整、控制的政策;財政政策是為實(shí)現農業(yè)目標調整農業(yè)財政收支規模與平衡的指導原則,細分有稅收政策、財政撥款、農業(yè)投資政策等;農產(chǎn)品流通政策主要是指調節農產(chǎn)品市場(chǎng)供求關(guān)系、農產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格等的政策,有利于維護農民收入,提高農民種植積極性,可細分為農產(chǎn)品價(jià)格政策、農產(chǎn)品結構政策;農業(yè)科技政策,該政策主要是為了更好地服務(wù)于三農,促進(jìn)農業(yè)發(fā)展,鼓勵提高農業(yè)生產(chǎn)力的政策,可以細分為農業(yè)科技發(fā)展和農產(chǎn)品技術(shù)推廣政策。
1.2 農業(yè)政策促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展機理分析
農業(yè)政策在促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮著(zhù)導向作用、激勵作用、調控作用三個(gè)方面。
農業(yè)政策決定了農村經(jīng)濟發(fā)展方向,通過(guò)對不同農業(yè)地區進(jìn)行規劃、政策制定等引導農村經(jīng)濟發(fā)展,農業(yè)政策的導向作用體現在引導資金的流向,通過(guò)資金撥款、興建水利設施、新產(chǎn)品培育等在引導農業(yè)種植的同時(shí)吸引社會(huì )資金,如東北地區盛產(chǎn)玉米、大豆等,吸引該類(lèi)制品企業(yè)到該地區投資建廠(chǎng),節約原材料成本;引導農村產(chǎn)業(yè)結構的變動(dòng),如在實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包前農業(yè)種植主要變現為單一種植,改革后調動(dòng)了農民生產(chǎn)積極性,促進(jìn)了農村專(zhuān)業(yè)化、商品化的發(fā)展,部分地區形成農業(yè)種植規模性,形成顯著(zhù)的規模經(jīng)濟效應;引導農村勞動(dòng)力流動(dòng),各種政策的制定與實(shí)施,使得農民獲得較高的農業(yè)收益,農業(yè)的規模種植與生產(chǎn)同時(shí)提供了一定的就業(yè)機會(huì ),提高了農村勞動(dòng)力向城市轉移的機會(huì )成本,農業(yè)生產(chǎn)積極性增強,農村勞動(dòng)力由城市向農村回流現象明顯,如近幾年的民工荒等能夠部分說(shuō)明農村勞動(dòng)力回流的現象。
農業(yè)政策有利于完善市場(chǎng)結構,實(shí)現供需平衡,對促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起到一定的激勵作用。農業(yè)政策的激勵作用主要體現在以下幾個(gè)方面:確立農民在土地使用中的主體地位,對土地可以轉包、轉讓、調換、出租,長(cháng)期不變的經(jīng)營(yíng)區保證了農民種植的獨立地位,以此實(shí)現農業(yè)種植效益最大化目標,增加要素投入、改進(jìn)種植品種等成為農民自發(fā)行為;激勵作用還體現在需求激勵方面,農業(yè)政策的制定有利于解決農產(chǎn)品供給不足現象,實(shí)現糧食安全,如糧食購銷(xiāo)政策,在某個(gè)環(huán)境下通過(guò)合理的運用價(jià)格保護,當農產(chǎn)品剩余條件下通過(guò)糧食收購保護,切實(shí)保護了農民利益及種植積極性。激勵了農業(yè)經(jīng)營(yíng)上的創(chuàng )新,實(shí)現了產(chǎn)學(xué)研用協(xié)調發(fā)展,以農產(chǎn)品需求為導向,農產(chǎn)品流通為主線(xiàn),規模生產(chǎn)、農產(chǎn)品深加工模式得到了很好的發(fā)展;農業(yè)政策對農村經(jīng)濟還起到很好的調控作用:實(shí)現了農產(chǎn)品的供需調節,促進(jìn)了農業(yè)市場(chǎng)的供需平衡。實(shí)現了對農產(chǎn)品價(jià)格上的調整,對農產(chǎn)品價(jià)格形成了保護,如通過(guò)增加庫存穩定了農產(chǎn)品價(jià)格,提高了農業(yè)種植積極性。實(shí)現了農業(yè)收入的調節,各種政策補貼的出臺提高了農民收入,如糧食直補、農機具購置補貼、種糧補貼、最低價(jià)收購政策等。
2 農業(yè)政策下農村經(jīng)濟發(fā)展對策
2.1 形成農業(yè)規模生產(chǎn)
從現實(shí)情況看,我國農業(yè)規;(jīng)營(yíng)有待提高,由于農民自身對土地種植擁有很高的自由,戶(hù)與戶(hù)、村與村種植內容不一,農業(yè)種植分散,難以形成規模,不利于農產(chǎn)品銷(xiāo)售,規模效應較低。因此,政府部門(mén)應加強政策引導,對不同區域種植進(jìn)行規劃,具體方式為:鼓勵農村形成合作社,鼓勵個(gè)人大面積承包土地來(lái)建立大面積農場(chǎng),對參與規模種植區域給予財政或物質(zhì)上的支持等,通過(guò)多種途徑,實(shí)現規;a(chǎn)。
2.2 鼓勵農產(chǎn)品深加工或者農超對接
鼓勵農產(chǎn)品深加工或者農超對接,提高農民收入,依據地區特色,政府應制定相關(guān)措施,如農產(chǎn)品深加工財政補助、深加工產(chǎn)品銷(xiāo)路解決、鼓勵大學(xué)生深入農村、鼓勵農民進(jìn)行管理上繼續學(xué)習等。鼓勵城市超市深入農村,同時(shí)實(shí)現城市食品無(wú)公害引入與農民增收,通過(guò)多種途徑促進(jìn)農民融資,如農村物流金融等。通過(guò)鼓勵農產(chǎn)品深加工或者農超對接進(jìn)一步挖掘農產(chǎn)品價(jià)值和解決農產(chǎn)品銷(xiāo)路,進(jìn)而提高農民生活水平和務(wù)農積極性。
2.3 發(fā)展生態(tài)農業(yè)
生態(tài)農業(yè)是未來(lái)農業(yè)發(fā)展重要趨勢,生態(tài)農業(yè)是指通過(guò)現代管理手段結合科技成果,改變傳統農業(yè)生產(chǎn)方式,實(shí)現經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會(huì )效益的共同發(fā)展,鼓勵農業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)連接,堅持農業(yè)與環(huán)境、健康等可持續發(fā)展,依托多種途徑實(shí)現農民增收。生態(tài)農業(yè)具體做法如下:充分利用土地資源,如稻田養魚(yú)、作物兼種等,發(fā)展農村旅游觀(guān)光,鼓勵農村結合自身地理特色,實(shí)現旅游業(yè)與農業(yè)的協(xié)同發(fā)展,通過(guò)發(fā)展農家樂(lè )、農村文化旅游等實(shí)現農民增收;發(fā)展綠色農業(yè),提高產(chǎn)品價(jià)值,如采用有機肥,生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,保持土地肥沃,提高綠色食品生產(chǎn)力。通過(guò)發(fā)展生態(tài)農業(yè),形成農業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境之間的良性對接,實(shí)現農業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)保護、社會(huì )穩定的統一。政府部門(mén)應通過(guò)建立生態(tài)農業(yè)基地形式,作為示范點(diǎn),鼓勵其他單位效仿、學(xué)習。
2.4 繼續推廣農業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展
我國農業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展初具規模,成功案例很多,但是在發(fā)展過(guò)程中仍舊存在一些問(wèn)題,如農業(yè)合作經(jīng)濟組織缺乏健全的法律保障,在實(shí)際的運營(yíng)過(guò)程中會(huì )面臨農民財產(chǎn)權益保障等諸多問(wèn)題;缺乏規范化的專(zhuān)業(yè)操作,運營(yíng)過(guò)程規范性還有待提高,具體表現為缺乏健全的信息溝通系統、內部制度仍不健全、規模太小等;缺乏專(zhuān)業(yè)的管理人才,農業(yè)合作經(jīng)濟組織整體素質(zhì)落后,管理水平有待提高,制約了農業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展;發(fā)展的外部環(huán)境不容樂(lè )觀(guān),部分組織成立比較隨意,對農業(yè)經(jīng)濟合作組織認識不夠全面,缺乏資金的保障,融資渠道狹窄。針對存在的這些問(wèn)題,應堅持農業(yè)經(jīng)濟合作組織的發(fā)展,促進(jìn)發(fā)展形勢的多樣性,依據具體的實(shí)際情況,如規模大小、農產(chǎn)品種類(lèi)等建立農業(yè)合作經(jīng)濟組織,依據市場(chǎng)規律辦事,嚴禁盲目進(jìn)行;向專(zhuān)業(yè)化組織模式發(fā)展,同時(shí)要面向市場(chǎng),就近組合;強化政府部門(mén)對農業(yè)合作經(jīng)濟組織的支持,完善相應的法律法規,增強財政支持力度,如在稅收、信貸等方面予以支持,同時(shí)拓寬融資渠道,帶來(lái)市場(chǎng)機會(huì )的同時(shí)解決資金約束問(wèn)題,用技術(shù)或管理等支持農村合作經(jīng)濟組織,推行關(guān)于農業(yè)的產(chǎn)學(xué)研用對接工作,鼓勵有管理能力的畢業(yè)生向農村發(fā)展;完善農業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展模式,強化各類(lèi)農業(yè)合作經(jīng)濟組織之間的聯(lián)系,實(shí)現信息共享,擴大經(jīng)營(yíng)范圍,實(shí)現為農民服務(wù)到自我服務(wù)觀(guān)念上的轉變。
3 結論
本文分析了農業(yè)政策對農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的導向作用、激勵作用、調控作用等作用,提出了農業(yè)政策下農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的對策,如形成農業(yè)規模生產(chǎn)、鼓勵農產(chǎn)品深加工或者農超對接、發(fā)展生態(tài)農業(yè)、繼續推廣農業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展等,這對促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,實(shí)現全面建設小康社會(huì )宏偉目標具有積極意義。
【農業(yè)政策下農村經(jīng)濟發(fā)展研究的論文】相關(guān)文章:
財政金融支持低碳經(jīng)濟發(fā)展研究的論文08-11
農村經(jīng)濟發(fā)展的議論文范文(精選3篇)09-08
新農村建設背景下農村成人教育的發(fā)展對策的論文12-20
經(jīng)濟發(fā)展英文論文04-07