農地流轉在農村經(jīng)濟發(fā)展的作用論文

　　摘要：隨著(zhù)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，農村的勞動(dòng)力也隨之做出相應的調整，剩余勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉移。農村產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化調整，勞動(dòng)力的轉移輸出，使得我國農村地區近幾年來(lái)的流轉速度較之以前更加頻繁。農村土地流轉的加快一方面推動(dòng)了農村經(jīng)濟的發(fā)展，有利于建設社會(huì )主義新農村。

　　關(guān)鍵詞：農地流轉;農村經(jīng)濟;發(fā)展狀況;研究

　　一、農地流轉對農村經(jīng)濟發(fā)展的作用

　　1.能夠對農業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行適當調整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，實(shí)現規模經(jīng)營(yíng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟體制下，要加快發(fā)展農村經(jīng)濟，就需要擴大農業(yè)生產(chǎn)的規模，實(shí)現規�；�經(jīng)營(yíng)。但是在實(shí)際工作中，農戶(hù)小規模生產(chǎn)與社會(huì )化大市場(chǎng)已經(jīng)逐漸成為社會(huì )的主要矛盾之一，這就導致農業(yè)不能夠實(shí)現規模經(jīng)營(yíng)，經(jīng)濟效益也無(wú)法提高。這就要求加快土地的流轉，從而實(shí)現農業(yè)的規�；�經(jīng)營(yíng)，提高其經(jīng)濟效益。2.農地流轉能夠加快農村勞動(dòng)力的遷移，提高農民的經(jīng)濟收入。農村經(jīng)濟發(fā)展的最終目的也就是為了提高農民的收入。近年來(lái)，隨著(zhù)新農村的建設，農民的收入渠道也越來(lái)越多，而土地生產(chǎn)的收入只占據農民收入的一小部分，更多的則是通過(guò)外出打工或者經(jīng)商來(lái)獲得。農戶(hù)小規模生產(chǎn)所獲得的低收入與非農產(chǎn)業(yè)所獲得的高收入形成的鮮明的對比，這就給土地流轉創(chuàng )造了良好的條件。另外，農民通過(guò)農地流轉可以漸漸淡化他們對土地的深厚情結，還能夠促進(jìn)第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)城市化的發(fā)展，最終增加農民的經(jīng)濟收入。3.農地流轉能夠避免農業(yè)遇到各種風(fēng)險問(wèn)題。從當前的社會(huì )現狀來(lái)看，我國農業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，生產(chǎn)環(huán)境仍然比較惡劣，并且也沒(méi)有有效的措施來(lái)避免自然災害，導致農業(yè)產(chǎn)量不夠理想。因此，為了改變這一現象，我們就需要不斷加快農地流轉，推動(dòng)農地大規模的經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)，這樣才能夠有效的改善惡劣的生產(chǎn)環(huán)境，采取先進(jìn)的技術(shù)設備來(lái)避免農業(yè)遭到各種風(fēng)險問(wèn)題，提高農業(yè)的產(chǎn)量。4.土地流轉的強制和非法現象較多。我國法律規定土地的流轉必須基于農民自愿，任何人不得干預強制他人進(jìn)行土地流轉，然而，在實(shí)際情況中，有些領(lǐng)導或農業(yè)生產(chǎn)大戶(hù)，卻枉顧農民意愿，對農民進(jìn)行威逼利誘。有些領(lǐng)導為了追求政績(jì)，有些農業(yè)合作社為了進(jìn)行更大面積的耕種，采用各種手段獲得農民的土地經(jīng)營(yíng)權，卻沒(méi)有農民應用的土地補償。更為嚴重的是，農村存在的非法流轉現象，將農業(yè)用地使用于非農業(yè)并沒(méi)有經(jīng)過(guò)審批程序。

　　二、農村經(jīng)濟發(fā)展中農地流轉加快的必要性

　　在現代化社會(huì )發(fā)展中，農地流轉已經(jīng)成為了農村經(jīng)濟發(fā)展的必然改革趨勢，我們只有了解到當前農地流轉的發(fā)展現狀，才能夠采取有效措施加快農地流轉的速度，從而促進(jìn)農村經(jīng)濟的快速發(fā)展。1.增加農村土地流轉資金投入。設立農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉專(zhuān)項資金,用于規范農村土地承包權經(jīng)營(yíng)流轉,推動(dòng)土地適度規模經(jīng)營(yíng)。以土地使用權抵押融資的方式,使農民較為方便地獲得急需的啟動(dòng)資金,發(fā)展農村二三產(chǎn)業(yè),以此促進(jìn)農村土地流轉。2.規范農地入股機制。建立相應的合作社規范土地的使用,進(jìn)行土地使用權的處理:一是明確土地使用權入股合作社的合法性。二是規范合作社明確土地使用權的入股年限。三是要建立完善土地使用權入股的登記備案制度。四是規范明確土地入股特殊情況下的土地使用權處理辦法。五是明確和堅持入社土地農地農用的原則。六是建立農村土地使用權的評估機制。3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構要求實(shí)行農地流轉。過(guò)去，在農村發(fā)展的過(guò)程中，由于結構單一、土地利用率相對較低，這就無(wú)法提高農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，無(wú)法促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展。實(shí)行農地流轉能夠進(jìn)一步優(yōu)化農業(yè)結構，合理配置農村土地資源，是農村產(chǎn)業(yè)結構實(shí)現多元化、現代化的發(fā)展。

　　三、農地流轉的農村經(jīng)濟發(fā)展策略

　　1.充分發(fā)揮政府的宏觀(guān)調控職能針對農村的實(shí)際情況，建議成立專(zhuān)門(mén)的農地流轉領(lǐng)導機構，有專(zhuān)門(mén)的人員負責指導、監督、處理土地流轉過(guò)程中出現的問(wèn)題，避免糾紛復雜化。政府在農地流轉中的作用是引導、服務(wù)和監督，要充分發(fā)揮宏觀(guān)調控職能，制訂完善相關(guān)政策措施。2.做好農村土地流轉工作是各級農業(yè)行政主管部門(mén)的重要職責，必須下大力氣從人、才、物方面予以投入和支持，擺上重要議事日程來(lái)抓，特別是農業(yè)經(jīng)營(yíng)主管部門(mén)要加強對土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉及合同的管理工作的指導，實(shí)行規范化管理。提高農民的意識，強化他們對農地流轉的認識。在發(fā)展農村經(jīng)濟的過(guò)程中，我們必須要轉變農民的固有觀(guān)念，使他們正確理解農地流轉問(wèn)題，只有轉變他們的觀(guān)念，正確理解到農地流轉問(wèn)題，才能夠讓他們在實(shí)際工作中資源進(jìn)行農地流轉，在當期較快的推行農地流轉，從而促進(jìn)農村經(jīng)濟的較快發(fā)展。3.在遵循客觀(guān)發(fā)展規律、實(shí)際情況的前提下，我們必須要經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調研之后制定一套完善的農地流轉市場(chǎng)體系，以此保障農民的切身利益。

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