優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報通用[14篇]

　　在快速變化和不斷變革的新時(shí)代，簡(jiǎn)報起到的作用越來(lái)越大，簡(jiǎn)報是傳遞某方面信息的簡(jiǎn)短的內部小報。還苦于找不到好的簡(jiǎn)報？以下是小編為大家收集的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報，希望對大家有所幫助。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報 篇1

　　為深入貫徹上級法院、區委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項行動(dòng)部署，認真落實(shí)全區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì )議精神，充分發(fā)揮人民法院在推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設中的職能作用，12月5日-9日呼中區人民法院優(yōu)化營(yíng)商活動(dòng)各專(zhuān)班開(kāi)展以下活動(dòng)：

　　一、執行合同專(zhuān)班開(kāi)展持續推進(jìn)執行合同會(huì )議

　　為了更好持續推進(jìn)執行合同專(zhuān)班工作，呼中區人民法院持續推進(jìn)執行合同專(zhuān)班工作。

　　近日，執行合同專(zhuān)班負責人召開(kāi)持續推進(jìn)執行合同專(zhuān)班推進(jìn)會(huì )議，會(huì )上，執行合同專(zhuān)班負責人強調，執行合同專(zhuān)班開(kāi)展工作已到20xx年的收尾階段，各相關(guān)責任部門(mén)及責任單位及時(shí)做好溝通，執行合同專(zhuān)班聯(lián)絡(luò )人及時(shí)下發(fā)自查表，做好相關(guān)簡(jiǎn)報及工作信息報送。各責任部門(mén)掌握好自己的數據，做到信息聯(lián)動(dòng)，為20xx年執行合同專(zhuān)班做好收尾，為明年的相關(guān)工作打好基礎，有問(wèn)題及時(shí)匯報，大家共同努力把執行合同專(zhuān)班工作做到更好。

　　會(huì )上，各責任部門(mén)就現階段存在困難進(jìn)行發(fā)言，執行合同專(zhuān)班負責人聽(tīng)取相關(guān)問(wèn)題并一一解答，此次會(huì )議為更好推進(jìn)執行合同專(zhuān)班工作打好基礎。

　　二、中小投資者工作專(zhuān)班一周情況總結

　　依法保護中小投資者的合法權益，維護投資者的財產(chǎn)安全，營(yíng)造良好法治化營(yíng)商環(huán)境。我院保護中小投資者專(zhuān)班進(jìn)行了上11月總結，并整理了專(zhuān)班成員的用戶(hù)信息采集表。維護好中小投資者的合法權益是市場(chǎng)持續健康發(fā)展的基礎，關(guān)系到廣大人民群眾切身利益，關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和社會(huì )公平正義。專(zhuān)班負責同志會(huì )壓實(shí)工作責任，做好與上級專(zhuān)班的溝通交流，學(xué)習兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗，在按計劃開(kāi)展工作的同時(shí)，查缺補漏，不斷完善，并按照上級的`工作任務(wù)調整，及時(shí)對計劃進(jìn)行修正，嚴格按照省、區專(zhuān)班的要求落實(shí)好各項工作。

　　三、破產(chǎn)專(zhuān)班一周情況總結

　　今年以來(lái)，全省開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項行動(dòng)，省高院牽頭辦理破產(chǎn)指標提升工作，呼中法院自覺(jué)融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，以有力舉措，打通破產(chǎn)案件審理主動(dòng)脈，帶動(dòng)辦理破產(chǎn)各項指標全面升級。

　　在現有受理案件基礎上，加大對破產(chǎn)新案的排查力度，對符合條件的案件積極引導進(jìn)入破產(chǎn)程序。嚴把案件質(zhì)量關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，確保把每一起案件都辦成精品。加大積案清理力度。狠抓均衡結案，強化節點(diǎn)管控，嚴防前清后積、邊清邊積現象發(fā)生。加大宣傳報道力度。積極挖掘、深入宣傳破產(chǎn)工作中總結出的典型做法、先進(jìn)經(jīng)驗，努力營(yíng)造以點(diǎn)帶面、全域輻射的濃厚氛圍。通過(guò)工作簡(jiǎn)報、工作專(zhuān)報、工作信息等載體媒介，多種形式、手段、拓寬宣傳渠道，充分展示破產(chǎn)專(zhuān)班工作進(jìn)展和成果業(yè)績(jì)，持續提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的社會(huì )覆蓋率和群眾知曉率。加大專(zhuān)業(yè)培訓力度。以人民法院大講堂和龍法講壇為載體，以“學(xué)習型法院創(chuàng )建”為契機，加大高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)審判隊伍的培養力度，以盡快適應破產(chǎn)工作的現實(shí)需要。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報 篇2

　　20xx年來(lái)，縣發(fā)改局認真貫徹落實(shí)國家和省、市、縣深化行政審批制度改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“品牌提升年”工作部署，緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟發(fā)展大局，著(zhù)力優(yōu)化辦事流程，切實(shí)精簡(jiǎn)審批程序，扎實(shí)推進(jìn)“放管服”和“最多跑一次”改革，政務(wù)服務(wù)效能持續提升。

　　在縣政務(wù)服務(wù)大廳發(fā)改窗口處，看到中聯(lián)新材標桿（湘陰）工廠(chǎng)項目經(jīng)理正在窗口遞交備案材料，縣發(fā)改局副局長(cháng)兼首席代表現場(chǎng)簽發(fā)蓋章，實(shí)行“一窗受理、一窗出件”，進(jìn)一步幫企業(yè)縮短辦理時(shí)限，有效提升了行政效率。據了解，備案工作以往至少需要3個(gè)工作日才能辦理完，如今一天就可以解決，真正做到了“即來(lái)即辦”，使企業(yè)獲得感大大增強。

　　為縮短單位各項手續辦理時(shí)限，發(fā)改局提前謀劃，統籌安排，主動(dòng)對接，提供全方位“保姆式”服務(wù)。近日，縣農業(yè)農村局一份《湘陰縣20xx年高標準農田建設項目勘查設計》招投標合同遲遲無(wú)法核定，導致項目無(wú)法推進(jìn)。發(fā)改局法規股主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，指導合同擬定，大大壓縮了合同審定時(shí)間，打通了單位服務(wù)“最后一公里”。

　　20xx年來(lái)，縣發(fā)改局圍繞提升行政審批服務(wù)效能，推進(jìn)信用信息建設，精簡(jiǎn)優(yōu)化審批流程等方面全面發(fā)力。做到堅持集中辦，全面落實(shí)“三集中三到位”，實(shí)現“一窗受理，一窗出件”。推進(jìn)網(wǎng)上辦，審批事項，網(wǎng)辦率達百分之百。突出高效辦，壓縮審批時(shí)限，實(shí)行“容缺受理”。全力跟蹤辦，對一些需要到省市發(fā)改部辦理的`事項，明確專(zhuān)人負責，跟蹤辦理，第一時(shí)間爭取辦結。辦事效率大幅提升，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得明顯成效。據統計，目前通過(guò)在線(xiàn)審批監管平臺和政務(wù)服務(wù)一體化平臺受理辦結的事項104個(gè)，網(wǎng)辦率達100%，全縣區域評估成果運用項目37個(gè)，錄入信用信息共計197.83萬(wàn)條，均居全市第一。實(shí)現企業(yè)投資項目備案和低能耗的固定資產(chǎn)投資項目節能審查時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日。20xx年度上半年榮獲縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“奔跑獎”。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報 篇3

　　為持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，譙城區住建局立足自身實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)工程建設項目審批制度改革，推出“綠色通道”“周末不打烊”等多項便民利企舉措，基本實(shí)現申請材料“零紙質(zhì)”、辦理過(guò)程“零跑腿”、企業(yè)辦事“零見(jiàn)面”和電子證照全覆蓋、審批部門(mén)全覆蓋、項目類(lèi)型全覆蓋的“三零三覆蓋”目標，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效審批服務(wù)。

　　今年以來(lái)，該局發(fā)放建筑工程施工許可證60份、房地產(chǎn)預售許可證60份、建設工程消防設計審查合格意見(jiàn)書(shū)51份、建設工程消防驗收（備案）64份、建設工程質(zhì)量竣工驗收單體（備案）307份。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報 篇4

　　今年以來(lái)，該中心突出數字賦能，轉型升級建設工程、政府采購電子交易系統，扎實(shí)推進(jìn)公共資源交易全流程電子化，實(shí)現“不見(jiàn)面開(kāi)標”“遠程異地評標”服務(wù)，并推行電子保函服務(wù)，降低投標交易成本，全力打造高效便捷營(yíng)商環(huán)境。

　　12月7日，記者來(lái)到市公共資源交易中心開(kāi)標室，在“市中級法院跨網(wǎng)交換平臺建設項目（二次）”開(kāi)標現場(chǎng)看到，大屏幕上顯示開(kāi)標流程和步驟，工作人員通過(guò)電子交易系統宣讀開(kāi)標主持詞，參與投標的9個(gè)單位在線(xiàn)上按照系統提示進(jìn)行操作。線(xiàn)上與線(xiàn)下工作人員實(shí)時(shí)互動(dòng)交流，整個(gè)開(kāi)標過(guò)程僅10多分鐘。

　　工作人員告訴記者，今年以來(lái)，市公共資源交易中心推行“不見(jiàn)面開(kāi)標+遠程異地評標”服務(wù)，打破空間和地域限制，推動(dòng)公共資源交易實(shí)現全過(guò)程在線(xiàn)實(shí)時(shí)監管、跨域通辦。其中，“開(kāi)標不見(jiàn)面”縮短了交易時(shí)長(cháng)，降低交易成本，還能有效避免人員流動(dòng)聚集�！斑h程異地評標”實(shí)現跨區域專(zhuān)家資源共享，推動(dòng)公共資源交易公平、公開(kāi)、規范。目前，陽(yáng)江市公共資源交易中心已與中山、茂名等8市簽訂了遠程異地評標合作框架協(xié)議。

　　為進(jìn)一步深化公共資源交易領(lǐng)域“放管服”改革，市公共資源交易中心全力搭建“電子保函服務(wù)平臺”，助力投標人“輕裝上陣”。投標人通過(guò)網(wǎng)絡(luò )向保險保函機構提交申請，只需繳納少量的保費，保險保函機構可為投標人提供擔保，向招標人開(kāi)立具有法律效力的電子信用擔保憑證或投標保證保險憑證。電子保函替代現金保證金繳納，無(wú)須抵押、擔�；騼鼋Y資金，具有辦理簡(jiǎn)單快捷、信息保密性強、全程電子化追溯等優(yōu)點(diǎn)，能有效緩解企業(yè)占用資金壓力，提高企業(yè)參與公共資源交易的.積極性與主動(dòng)性。截至11月底，市公共資源交易電子保函服務(wù)平臺累計開(kāi)具電子保函約3000份，為企業(yè)節約現金保證金約5.8億元。

　　市公共資源交易中心相關(guān)負責人表示，將逐步推廣工程建設、政府采購項目遠程異地評標全面普及，聚焦企業(yè)和群眾需求，深化公共資源交易領(lǐng)域制度和技術(shù)創(chuàng )新，加快推動(dòng)信息化智能化應用，不斷降低企業(yè)交易成本，持續優(yōu)化我市公共資源交易領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報 篇5

　　20xx年菏澤市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主題系列新聞發(fā)布會(huì )第十六場(chǎng)召開(kāi)，全面介紹我市減稅降費及政府采購工作舉措、進(jìn)展成效等情況。市財政局黨組副書(shū)記、市預算績(jì)效評價(jià)中心主任許雪忠，市財政局黨組成員、副局長(cháng)馬勇，市稅務(wù)局黨委委員、副局長(cháng)徐振起介紹有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

　　據發(fā)布，今年以來(lái)，為深入推進(jìn)“放管服”改革，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，貫徹落實(shí)好中央和省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項安排部署，市財政局和各責任單位協(xié)同配合、統籌推進(jìn)，狠抓減稅降費領(lǐng)域各項政策任務(wù)落實(shí)落細，切實(shí)為市場(chǎng)主體減負增效。據統計，截至20xx年11月10日，全市累計退稅減稅緩稅降費105.18億元。其中，完成留抵退稅59.81億元，是去年全年退稅總量的2.14倍。有力提振了市場(chǎng)主體發(fā)展信心、激發(fā)了市場(chǎng)主體活力，對促進(jìn)我市經(jīng)濟社會(huì )穩定健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　小微企業(yè)廣泛受益。我市嚴格落實(shí)國家和省級出臺的一系列稅費優(yōu)惠政策，支持小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、持續發(fā)展。一方面，快速退稅，直接增加企業(yè)現金流。4-10月份，全市有20xx戶(hù)小微企業(yè)獲得留抵退稅，退稅戶(hù)數占到退稅企業(yè)總戶(hù)數的87.68%。另一方面，大幅減稅，有效降低市場(chǎng)主體負擔。免征小規模納稅人增值稅，加大小型微利企業(yè)所得稅減免力度，將減半征收“六稅兩費”政策范圍由小規模納稅人擴展到小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，小微企業(yè)“六稅兩費”減免3.84億元，惠及30.13萬(wàn)戶(hù)次。同時(shí)，我市在20xx-2022年連續三年免征小規模納稅人房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅。多項政策集中發(fā)力，有效降低了小微企業(yè)稅費負擔、緩解了資金壓力，進(jìn)一步增強了生存和發(fā)展能力。重點(diǎn)行業(yè)減負明顯。4-10月份，制造業(yè)等6個(gè)行業(yè)的退稅規模占全部退稅的`51.64%，其中，制造業(yè)占比達到29.38%；20xx年，還為制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費26.84億元。另一方面，聚焦交通物流行業(yè)綜合施策。免征公共交通運輸服務(wù)、快遞收派服務(wù)增值稅，暫停鐵路、航空運輸企業(yè)預繳增值稅，將交通運輸、倉儲和郵政業(yè)納入全額退稅范圍等。研發(fā)創(chuàng )新增添動(dòng)力。我市將科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，持續激發(fā)創(chuàng )新活力。同時(shí)，延續實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)城鎮土地使用稅稅額標準減按50%征收政策。

　　據介紹，今年以來(lái)，市財政局認真貫徹落實(shí)中央和省、市決策部署，持續深化政府采購制度改革，積極履行監管職責，不斷提升服務(wù)效能，持續優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境。主要開(kāi)展了以下工作：

　　圍繞高效便捷，著(zhù)力提升供應商的“獲得感”。在采購預算環(huán)節，今年實(shí)現了電子化政府采購系統與預算管理一體化系統互聯(lián)互通，從源頭上落實(shí)“無(wú)預算不采購”的要求。在公開(kāi)公示環(huán)節，從20xx年5月起，采購人要在發(fā)布采購公告之前，至少提前30日向社會(huì )公開(kāi)采購意向，支持供應商更早、更好的知曉政府采購計劃內容。在采購實(shí)施環(huán)節，不僅取消了政府采購投標保證金，而且不再要求參與政府采購的供應商提供紙質(zhì)的納稅、社保等證明材料，有效減輕了供應商交易成本。另外，今年推行了評審專(zhuān)家異地在線(xiàn)評審，努力實(shí)現零跑腿、零成本、零接觸。在合同簽署環(huán)節，要求采購人與供應商簽訂合同時(shí)間由發(fā)布中標公告后30個(gè)工作日壓縮到10個(gè)工作日以?xún)取?/p>

　　在合同支付環(huán)節，實(shí)行政府采購預付款制度,要求采購人在合同簽訂生效且具備實(shí)施條件后5個(gè)工作日內支付預付款。圍繞金融創(chuàng )新，著(zhù)力解決供應商的融資難題。截至目前，我市累計實(shí)現政府采購合同融資12.6億元，惠及企業(yè)83家，有效緩解了供應商資金壓力。在采購人監督、評審專(zhuān)家監督和代理機構監督等方面，圍繞公平公正，著(zhù)力完善政府采購監管機制。另外，今年著(zhù)力創(chuàng )新政府采購績(jì)效管理，制定了市級政府采購項目支出績(jì)效評價(jià)辦法，對46個(gè)單位187個(gè)政府采購項目實(shí)行績(jì)效自評，聘請第三方服務(wù)機構開(kāi)展重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)，查找在采購流程、項目實(shí)施、資金使用中的薄弱環(huán)節，及時(shí)糾偏糾錯，努力提升政府采購資金的使用效益。圍繞平臺建設，著(zhù)力打造政府采購誠信體系。今年，我市在全省率先建立了菏澤市政采信用信息化管理系統，有效實(shí)現對政府采購活動(dòng)事前、事中、事后監管。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報 篇6

　　為積極貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)精神，進(jìn)一步深入服務(wù)企業(yè)，構建良好營(yíng)商環(huán)境，6月24日上午，前進(jìn)辦事處副科級干部陳先華先后走訪(fǎng)信陽(yáng)市順泰置業(yè)有限公司、河南曼之達建設工程有限公司信陽(yáng)分公司、信陽(yáng)樂(lè )瑞口腔醫療有限公司，分別與三家企業(yè)相關(guān)負責人進(jìn)行了座談，了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況以及在發(fā)展過(guò)程中遇到的.困難和問(wèn)題。

　　此次走訪(fǎng)了信陽(yáng)市順泰置業(yè)有限公司、河南曼之達建設工程有限公司信陽(yáng)分公司、信陽(yáng)樂(lè )瑞口腔醫療有限公司3家企業(yè).陳主任表示，走訪(fǎng)企業(yè)絕不是走過(guò)場(chǎng)，會(huì )把企業(yè)所面臨的問(wèn)題整理呈交相關(guān)部門(mén)以謀求解決辦法，會(huì )一直關(guān)心支持企業(yè)的發(fā)展。通過(guò)此次實(shí)地走訪(fǎng)，傾聽(tīng)企業(yè)呼聲、反映企業(yè)訴求、解決企業(yè)所需，提高了企業(yè)對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的肯定。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報 篇7

　　為落實(shí)好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項工作任務(wù)，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，充分摸清轄區經(jīng)濟資源和企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，近日，汝河路街道協(xié)同中原區相關(guān)職能部門(mén)，對轄區企業(yè)進(jìn)行了全覆蓋實(shí)地走訪(fǎng)調研。

　　街道一行先后走訪(fǎng)了轄區國網(wǎng)供電公司、地產(chǎn)集團、祥和集團等單位，與企業(yè)負責人面對面，了解企業(yè)運營(yíng)情況，傾聽(tīng)企業(yè)訴求，收集企業(yè)對街道在政務(wù)服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的建議，積極為企業(yè)解讀惠企政策，通過(guò)靠前服務(wù)、主動(dòng)作為、密切聯(lián)系，盡心盡力為企業(yè)排憂(yōu)解難，為企業(yè)發(fā)展提供支持和幫助，不斷優(yōu)化街道營(yíng)商環(huán)境。走訪(fǎng)中，鄭州地產(chǎn)集團提出希望街道能夠幫助企業(yè)職工預約團體疫苗接種，街道負責人當即表示，將持續跟進(jìn)疫苗預約情況，盡快協(xié)調，幫助企業(yè)員工盡快接種疫苗。

　　汝河路街道負責人表示，將進(jìn)一步強化主動(dòng)服務(wù)意識，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，繼續發(fā)揮好“店小二”精神，為企業(yè)服好務(wù)。將持續營(yíng)造發(fā)展的氛圍、服務(wù)的氛圍、招商的氛圍、穩商的氛圍，為企業(yè)解決實(shí)際困難。進(jìn)一步創(chuàng )新思路、探索路徑，著(zhù)力破解企業(yè)發(fā)展的難題，打造有影響力的企業(yè)服務(wù)品牌，助推區域高質(zhì)量發(fā)展。切實(shí)改變工作作風(fēng)，暢通企業(yè)訴求反饋渠道，搭建好政企交流平臺，以良好的.環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，助力企業(yè)加快發(fā)展、項目加快建設。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報 篇8

　　為深入貫徹落實(shí)省消防救援總隊、市委市政府決策部署，全面融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，主動(dòng)回應民生關(guān)切，以消防安全形勢之穩為經(jīng)濟大盤(pán)之穩夯實(shí)基礎、作出貢獻，制定優(yōu)化消防執法營(yíng)商環(huán)境措施如下：

　　一、縮小消防審批范圍。建筑面積在300平方米（含）以下、同一時(shí)間容納人數不超過(guò)50人的公眾聚集場(chǎng)所（不包括位于建筑四層及以上、地下一層的公共娛樂(lè )場(chǎng)所），可以不辦理投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查，但當事人主動(dòng)申請辦理的，消防救援機構應予受理。

　　二、優(yōu)化行政許可受理流程。申請公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查時(shí)，各級消防救援機構實(shí)行容缺受理機制，對于《消防安全檢查申報表》齊全、工商營(yíng)業(yè)執照可電子查詢(xún)的，服務(wù)窗口予以先行受理并當場(chǎng)一次性告知需要補正的材料、補正形式，申請人可在消防救援機構實(shí)施現場(chǎng)檢查時(shí)一次性將所缺材料補正。

　　三、精簡(jiǎn)消防審批前置。辦理公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查時(shí)，不再要求建設單位或者使用單位提交“依法取得的建設工程消防驗收或者進(jìn)行竣工驗收消防備案的法律文件復印件”，在實(shí)地檢查時(shí)要重點(diǎn)核查該場(chǎng)所的消防設施、器材是否符合消防技術(shù)標準并完好有效，室內裝修材料是否符合消防技術(shù)標準。

　　四、規范服務(wù)窗口建設。凡地方政府設立行政審批服務(wù)中心的，各級消防救援機構應按要求設置消防服務(wù)窗口，明確負責人、配備工作人員，負責申請材料初步審查、受理、信息錄入、辦事登記、文書(shū)發(fā)放、查詢(xún)統計、咨詢(xún)服務(wù)等工作。窗口工作人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓，熟悉相關(guān)崗位業(yè)務(wù)，滿(mǎn)足崗位服務(wù)要求。消防服務(wù)窗口要在明顯位置公示業(yè)務(wù)范圍、法律依據、工作流程、辦事時(shí)限、審批結果和監督方式等內容，提供文書(shū)填寫(xiě)樣本和紙質(zhì)表格資料，提供電腦自助查詢(xún)和在線(xiàn)咨詢(xún)服務(wù)，印制發(fā)放辦事指南，切實(shí)提高窗口服務(wù)水平和群眾滿(mǎn)意度。

　　五、推動(dòng)接訴即辦即復。加大“12345”接訴即辦投訴舉報平臺辦理效率，壓縮平臺辦理時(shí)限，在平臺要求5個(gè)工作日辦理時(shí)限的基礎上，將群眾涉及行政許可、消防安全等咨詢(xún)求助類(lèi)事項壓縮到24小時(shí)內反饋答復；將受理的投訴、舉報消防安全隱患或消防違法行為等問(wèn)題壓縮到24小時(shí)或3日內反饋答復，及時(shí)回應群眾訴求，解決影響群眾安全感的突出問(wèn)題。

　　六、完善消防監管模式。完善以“雙隨機、一公開(kāi)”監管為基本手段、以重點(diǎn)監管為補充、以信用監管為基礎、以服務(wù)指導為常態(tài)、以“互聯(lián)網(wǎng)+監管”為支撐的消防監管模式。完善重點(diǎn)區域重點(diǎn)監管制度，認真貫徹省消防救援總隊《關(guān)于規范和加強“雙隨機、一公開(kāi)”消防監管工作的通知》，對屬于火災高危單位的人員密集場(chǎng)所，每半年檢查一次，其他單位每年至少檢查一次。

　　七、實(shí)行審慎處罰。對情節輕微、當場(chǎng)改正且沒(méi)有造成危害后果的違法行為，依法不予處罰；對責令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用以及較大數額罰款的行政處罰案件，實(shí)行集中法核，統一執法尺度；審慎使用臨時(shí)查封等行政強制措施。對本通知要求的可以不辦理投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查手續的公眾聚集場(chǎng)所，在消防監督檢查時(shí)發(fā)現場(chǎng)所不符合消防安全條件的.，按照《消防法》第60條、61條依法處理；對應辦理而未辦理投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查手續以及未履行告知承諾制而擅自營(yíng)業(yè)的，按照《消防法》第58條第四款依法處理。

　　八、加強執法執紀問(wèn)責。深化消防監督執法規范化建設，嚴格落實(shí)行政執法公示、執法全過(guò)程記錄、重大執法決定法制審核三項制度，公示執法監督途徑，主動(dòng)接受社會(huì )單位、人民群眾的監督和評議，加大線(xiàn)索查處和責任追究力度，嚴查執法中存在的不作為、亂作為等問(wèn)題，對違法違規干擾企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的行為，從嚴執紀問(wèn)責。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報 篇9

　　如今的市住房公積金中心，正向著(zhù)服務(wù)一流、形象一流的目標大步邁進(jìn)。去年，市住房公積金中心網(wǎng)點(diǎn)正式進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳，隨后引入不動(dòng)產(chǎn)、銀行、擔保公司，實(shí)現貸款業(yè)務(wù)“一卡通辦”、組合貸款“一站式服務(wù)”，推行雙休日“不打烊”服務(wù)，至此市住房公積金服務(wù)實(shí)現全市就近辦全覆蓋。

　　推行“簡(jiǎn)化辦”，開(kāi)展容缺受理，通過(guò)連續多年推進(jìn)與其他政務(wù)部門(mén)的數據共享，有效簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，審核材料累計減少39項、貸款銀行卡“一卡通辦”、二手房貸款“市區通辦”、還清貸款“跑一次”、返還房本“零跑腿”、取消開(kāi)發(fā)項目貸款準入環(huán)節，貸款發(fā)放時(shí)限壓縮至15個(gè)工作日之內……減環(huán)節、減材料、減時(shí)限、釋放“高效能”。

　　實(shí)行“就近辦”，打破地域限制，實(shí)現公積金繳存提取業(yè)務(wù)同城通辦。開(kāi)展“延時(shí)辦”，提供雙休日不打烊服務(wù)、工作日午間值班服務(wù)和未結事項延時(shí)服務(wù)，切實(shí)解決了職工“工作日請不了假、雙休日辦不了事”的難點(diǎn)問(wèn)題。深化“上門(mén)辦”，走進(jìn)多個(gè)繳存企業(yè)、樓盤(pán)現場(chǎng)提供政策咨詢(xún)、業(yè)務(wù)辦理等上門(mén)服務(wù)，讓更多的'企業(yè)和群眾享受優(yōu)質(zhì)的公積金服務(wù)�！按翱跓o(wú)否決權”化解難點(diǎn)，限時(shí)辦結提質(zhì)增效，綠色通道、綜合柜員制、窗口業(yè)務(wù)無(wú)差別受理、容缺受理，以及持續開(kāi)展的預約服務(wù)、“蒙語(yǔ)”服務(wù)等特色服務(wù)，都在不斷提升著(zhù)職工群眾的滿(mǎn)意度。

　　同時(shí)，市住房公積金中心將住房公積金政策和操作難點(diǎn)問(wèn)題制作成展板，通過(guò)官方網(wǎng)站、微信群和受理部電子顯示屏宣傳，滿(mǎn)足需求，幫助繳存職工、單位懂政策、會(huì )操作。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報 篇10

　　我局自去年1月30日組建以來(lái)，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，認真落實(shí)市委市政府的決策部署，對標對表抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，取得了較好的成績(jì)�，F將有關(guān)情況報告如下:

　　一、主要工作及成績(jì)

　　(一)加強組織領(lǐng)導，提高站位，致力于營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍

　　我局高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，黨組會(huì )、局辦公會(huì )多次研究?jì)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，成立了局長(cháng)任組長(cháng)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作小組，統籌推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。通過(guò)加強學(xué)習宣傳，引導全局干部職工提高站位，統一認識，牢固樹(shù)立營(yíng)商環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競爭力的理念，牢固樹(shù)立人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)代表湘潭形象的觀(guān)念，積極營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。

　　(二)依法平等保護各類(lèi)市場(chǎng)，致力于營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)競爭環(huán)境

　　1.嚴格落實(shí)負面清單、非禁即入制度。認真落實(shí)《外商投資法》，發(fā)改委、商務(wù)部《市場(chǎng)準入負面清單(20xx年版)》，外資企業(yè)不再需要一系列的專(zhuān)門(mén)審批，只要行業(yè)不在負面清單之內，即可進(jìn)行企業(yè)注冊登記。辦理企業(yè)注冊登記等手續，外商投資者與中國企業(yè)同等待遇。截至2020年6月24日，今年共新設外資企業(yè)14 家。

　　2.全面落實(shí)公平競爭審查制度。全市公平競爭審查實(shí)現全覆蓋。一是及時(shí)安排部署。今年3月10日，聯(lián)合市發(fā)改委、市司法局、市財政局、市商務(wù)局印發(fā)《湘潭市開(kāi)展妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的政策措施清理工作方案》(潭市監發(fā)〔2020〕14號)，4月23日,組織召開(kāi)公平競爭審查聯(lián)席會(huì )議，進(jìn)一步強調公平競爭審查工作重要性，部署全年公平競爭審查工作。6月9日，召開(kāi)湘潭市公平競爭審查工作業(yè)務(wù)培訓會(huì )，公平競爭審查聯(lián)席會(huì )議成員單位分管領(lǐng)導、各縣市區(園區)等相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人參加了培訓。二是清理存量。督促指導各相關(guān)單位全面清理20xx年12月31日前出臺的政策措施，共對下發(fā)的504份“紅頭文件”進(jìn)行了清理。廢止規章2件，廢止政策性文件1件，修訂規章2部，修訂規范性文件和政策性措施7件，適用例外規定的規范性文件2件，予以保留。三是嚴審增量。對市工信局牽頭制發(fā)的《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好兩型產(chǎn)品推廣使用工作的通知》提出公平競爭審查意見(jiàn);對市市場(chǎng)監管局牽頭制發(fā)的《湘潭市綠色發(fā)展質(zhì)量規范》《湘潭市實(shí)施“百城千業(yè)萬(wàn)企對標達標提升專(zhuān)項行動(dòng)”工作方案》的公平競爭審查結果把關(guān)。

　　3.著(zhù)力推動(dòng)價(jià)費政策落實(shí)。為降低企業(yè)用電成本，支持企業(yè)復工復產(chǎn)，加大對相關(guān)行政事業(yè)單位、港口企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、燃氣企業(yè)、轉供電主體的檢查力度，確保各類(lèi)價(jià)費優(yōu)惠政策落實(shí)到位。截至目前，燃氣企業(yè)價(jià)費政策執行方面，累計為企業(yè)降低用氣成本465.39余萬(wàn)元;電網(wǎng)企業(yè)、轉供電主體價(jià)費政策執行方面，共計為非高耗能企業(yè)、工商業(yè)用戶(hù)減免、節約電費約2880.59萬(wàn)元。

　　4.全力推進(jìn)知識產(chǎn)權爭資爭項。上半年，共組織指導xx家企事業(yè)單位、園區、學(xué)校申報2020年度省知識產(chǎn)權戰略推進(jìn)專(zhuān)項項目(知識產(chǎn)權促進(jìn)口)，匯總促進(jìn)、保護、運用11類(lèi)67個(gè)申報項目，會(huì )同財政、教育部門(mén)聯(lián)合推薦報省局。湘潭爭取資金總計566.1萬(wàn)元(其中，專(zhuān)項資助資金251.1萬(wàn)元;市本級專(zhuān)項立項xx個(gè)，205萬(wàn)元;省本級專(zhuān)項項目2個(gè)，資金110萬(wàn)元)，超額完成450萬(wàn)元爭資爭項任務(wù)。

　　5.促進(jìn)知識產(chǎn)權運用，助力中小企業(yè)融資。在全省率先發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作的若干措施》。為助力企業(yè)復工復產(chǎn)，市市場(chǎng)監督管理局與湘潭企業(yè)融資擔保有限公司共同簽訂了《知識產(chǎn)權質(zhì)押融資戰略合作協(xié)議》。未來(lái)3年，市知識產(chǎn)權局將與湘潭企業(yè)融資擔保有限公司共同推進(jìn)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作，為5億元的知識產(chǎn)權質(zhì)押融資項目提供擔保支持，對知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)給予擔保費率減半或全免優(yōu)惠。4月24日，湘潭市9家企業(yè)與銀信機構進(jìn)行了現場(chǎng)簽約，獲得知識產(chǎn)權質(zhì)押融資授信共計7740萬(wàn)元。

　　6.加大知識產(chǎn)權保護力度。一是向省知識產(chǎn)權局申報我市湘電風(fēng)能有限公司、湖南湘鋼瑞泰科技有限公司等26家知識產(chǎn)權重點(diǎn)企業(yè)保護。湖南內容互動(dòng)網(wǎng)絡(luò )科技有限公司，湖南省天爪數據科技有限公司等3家電子商務(wù)平臺知識產(chǎn)權保護;二是與長(cháng)沙知識產(chǎn)權局、株洲市場(chǎng)監管局簽訂《長(cháng)株潭知識產(chǎn)權運用和保護合作協(xié)議》，協(xié)議內容包括：執法協(xié)作、調解咨詢(xún)、宣傳培訓、學(xué)習交流。建立了聯(lián)席會(huì )議制度、聯(lián)絡(luò )員制度、專(zhuān)題工作小組制度;三是為我市“專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決試點(diǎn)”項目申報，積極對接“口審庭”場(chǎng)地落實(shí)，與市仲裁委進(jìn)行工作銜接。

　　(三)積極推進(jìn)商事制度改革，致力于營(yíng)造高效便民的政務(wù)環(huán)境

　　1.全面復制推廣借鑒京滬營(yíng)商環(huán)境舉措。實(shí)行開(kāi)辦企業(yè)全程網(wǎng)上辦。企業(yè)設立登記申請通過(guò)湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統實(shí)現全程網(wǎng)辦。今年上半年全市通過(guò)全程電子化業(yè)務(wù)系統辦理企業(yè)設立登記27xx戶(hù)、變更登記2056戶(hù)、注銷(xiāo)登記56戶(hù)。全面推廣電子營(yíng)業(yè)執照。申請人成功申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執照后，可通過(guò)電子營(yíng)業(yè)執照APP，也可以通過(guò)微信小程序，下載電子營(yíng)業(yè)執照使用。提升企業(yè)檔案查詢(xún)便利度。我局在市政務(wù)服務(wù)中心大廳設置了企業(yè)登記檔案自助查詢(xún)機，企業(yè)申請人通過(guò)身份驗證、信息核對后，可查詢(xún)本公司“企業(yè)檔案信息”。

　　2.再壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，提升企業(yè)開(kāi)辦便利度。去年將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間再壓縮至2.5個(gè)工作日內，比省、市要求的3天縮短了0.5天。今年4月下旬，開(kāi)展了提升企業(yè)開(kāi)辦便利度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作調研。目前,企業(yè)開(kāi)辦設立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票3個(gè)環(huán)節基本已實(shí)現2個(gè)工作日內完成(其中企業(yè)設立登記1個(gè)工作日、印章刻制0.5個(gè)工作日、發(fā)票申領(lǐng)0.5個(gè)工作日)。2020年1月至6月24日，全市新增市場(chǎng)主體10693戶(hù),其中企業(yè)3xx2戶(hù)，農民專(zhuān)業(yè)合作社186戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)7315戶(hù)。

　　3.著(zhù)力推動(dòng)“證照分離”改革。根據《湘潭市加快推進(jìn)“證照分離”改革工作方案》，繼續對第一批106項涉企行政審批事項實(shí)施“證照分離”改革。截至2020年6月底，我市直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準入服務(wù)等四種改革方式累計辦件總量為1582件，其中實(shí)行告知承諾累計辦件總量為240件，優(yōu)化準入服務(wù)累計辦件總量為1342件。

　　4.提高商事合同案件審理和執行效率。今年上半年共配合法院進(jìn)行司法協(xié)助98筆，其中股權凍結56筆、股權凍結續行9筆、股權凍結解凍30 筆、股東變更3筆。

　　5.深化“一件事一次辦”改革。積極協(xié)助市行政審批服務(wù)局完成我市第一批110項事項梳理工作，參與了第二批“一件事一次辦”征集梳理工作，組織完成“一件事一次辦”明白卡編制、流程再造工作。優(yōu)化市場(chǎng)監管政務(wù)服務(wù)辦理程序。對食品、計量、特種設備，藥品、醫療器械等業(yè)務(wù)實(shí)行湘潭市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上申請、預約辦理、精簡(jiǎn)流程。

　　6.取消、下放、合并一批行政許可。我局取消了“名稱(chēng)預先核準”行政許可事項;取消了單獨登記企業(yè)集團，不再核發(fā)《企業(yè)集團登記證》;取消公司設立分公司備案和外商投資合伙企業(yè)設立、變更、注銷(xiāo)分支機構備案;取消了《藥品經(jīng)濟質(zhì)量管理規范》認證。今年2月12日起，我局將特種設備使用登記下放到縣市區市場(chǎng)監督管理局承擔。權限內特種設備作業(yè)人員考核復審(焊接項目除外)下放至各縣市區市場(chǎng)監督管理局、委托各園區分局實(shí)施。

　　7.推進(jìn)審批便民服務(wù)。在市行政審批服務(wù)局的協(xié)助下，我局迅速將原工商局、質(zhì)監局、食藥局派駐窗口整合到政務(wù)中心A區集中辦公。新“三定”下發(fā)后，我局成立了登記注冊局(審批服務(wù)科),將審批職能整合到位，依申請政務(wù)服務(wù)事項均進(jìn)駐市政務(wù)大廳，實(shí)現了窗口一站式辦結。

　　8.加快推進(jìn)“領(lǐng)照即開(kāi)業(yè)”承諾制落地實(shí)施。對第一批106項涉企行政審批事項實(shí)施“證照分離”改革。企業(yè)只要到市場(chǎng)監管部門(mén)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照，就可以從事一般性的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現領(lǐng)照即可開(kāi)業(yè)。為進(jìn)一步破解“辦照容易辦證難”“準入不準營(yíng)”等問(wèn)題，從去年11月20日起在萬(wàn)達美食旅游項目街區實(shí)行“領(lǐng)照即開(kāi)業(yè)”試點(diǎn)，符合條件的市場(chǎng)主體領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照后按規定向相關(guān)審批部門(mén)作出承諾，即可開(kāi)業(yè)。

　　9.推行行政審批事項容缺受理。對于涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)防控急需物品的行政審批，開(kāi)辟綠色通道，實(shí)行應急審批。采取“告知承諾”“容缺受理”等受理審批方式特事特辦。企業(yè)承諾在規定時(shí)間補齊相關(guān)基礎資料，網(wǎng)上申請后即可審批發(fā)證�，F場(chǎng)審批事項，采取應急審批機制，網(wǎng)上申報并承諾符合開(kāi)辦條件，即可發(fā)證，兩個(gè)月內現場(chǎng)復核。疫情防控期間，通過(guò)容錯審批機制辦理了4戶(hù)，延后現場(chǎng)檢查的21戶(hù)。積極協(xié)調省藥監局特事特辦，啟動(dòng)應急審批程序，幫助湖南永霏特種防護用品有限公司拿到湖南省首張醫用一次性防護服注冊證，填補了我省醫用防護服生產(chǎn)的空白。該公司生產(chǎn)的防護服迅即交付我省援鄂醫療隊，為疫情防控作出了“湘潭貢獻”，受到國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制的充分肯定。

　　10.切實(shí)維護消費者權益。整合了5條投訴舉報熱線(xiàn)，實(shí)現了“12315”一條熱線(xiàn)對外。今年上半年，共受理消費者咨詢(xún)、投訴、舉報xx239起，為消費者挽回直接經(jīng)濟損失253.79萬(wàn)元。

　　(四)規范涉企監管執法，致力于營(yíng)造良好的法治環(huán)境

　　1、全面推進(jìn)市場(chǎng)監管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作。率先在十四個(gè)地州市中采取委托第三方(會(huì )計師事務(wù)所)協(xié)助執法人員參與“雙隨機、一公開(kāi)”抽查，確保了抽查結果更客觀(guān)、專(zhuān)業(yè)和規范。牽頭組織xx個(gè)市直部門(mén)建立了“一單兩庫一細則”，并通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統公示“雙隨機、一公開(kāi)”抽查結果。目前，全市市場(chǎng)主體名錄庫共錄入市場(chǎng)主體183412戶(hù)。48個(gè)市直部門(mén)建立執法檢查人員名錄庫30個(gè)，共錄入執法人員1094人,公示抽查檢查信息14437條。

　　2.嚴格規范涉企行政執法檢查。一是加強了行政執法資格管理，要求行政執法人員必須持證上崗，應當具備執法崗位所需的法律知識。積極銜接司法局妥善制定了執法證分批次領(lǐng)取和換芯方案，目前已完成第一批20人的執法證領(lǐng)取發(fā)放工作。二是在《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于嚴格規范涉企行政執法檢查進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》(潭政辦發(fā) 〔2020〕1號)出臺后，將文件精神及時(shí)傳達至各監管執法部門(mén)，要求在監管執法中嚴格落實(shí)文件要求，實(shí)行行政執法檢查報告制度，嚴格控制行政執法檢查頻次，嚴格行政執法檢查程序。三是嚴格規范行使自由裁量權和強制措施。在實(shí)施行政強制措施前，應當充分考慮強制措施的必要性、合法性、合法性，要盡可能地減少對社會(huì )公共利益或者善意第三人利益的損害。保證法律面前人人平等，努力實(shí)現公開(kāi)、公平、公正。

　　3.健全完善行政執法和執法監督制度。一是全面推行行政執法三項制度。在我局出臺《湘潭市市場(chǎng)監督管理局全面推行行政執法“三項制度”實(shí)施方案》的基礎上，進(jìn)一步對標對表，全面推行行政執法三項制度。在全面推行行政執法公示制度方面，許可、檢查、處罰等執法信息均進(jìn)行了公示。在全面推行執法全過(guò)程記錄制度方面，我局統一了執法文書(shū)，加強了執法裝備配置，在執法過(guò)程中實(shí)行拍照攝像取證或執法記錄儀截屏取證,避免執法過(guò)程中發(fā)生矛盾時(shí)“有理說(shuō)不清”的弊端。在全面推行重大執法決定法制審核制度方面，我局設置了重大案件審理委員會(huì )，所有重大或復雜行政處罰案件均提請重大案件審理委員會(huì )進(jìn)行審核，經(jīng)負責人集體討論決定后再依法作出行政處罰。二是加強內部建章立制。我局起草了《行政處罰案件線(xiàn)索管理辦法》《行政處罰案件集體審理規定》《行政執法監督規定》和《行政執法評議考核實(shí)施方案》等制度，通過(guò)扎緊制度籠子，不斷提升依法行政能力。

　　(五)嚴格堅守安全底線(xiàn)，致力于強化法治保障基礎

　　1.推進(jìn)掃黑除惡斗爭。按照“有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂，固本強基”十六字方針，將掃黑除惡斗爭與市場(chǎng)監管日常工作緊密結合。一是聚焦涉惡?jiǎn)?wèn)題突出的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入摸排走訪(fǎng)，重點(diǎn)打擊在商貿集市、批發(fā)市場(chǎng)、車(chē)站碼頭、旅游景區等場(chǎng)所欺行霸市、強買(mǎi)強賣(mài)、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力，2020年以來(lái)，共檢查各類(lèi)市場(chǎng)111場(chǎng)次，出動(dòng)執法人員1065人次，檢查和走訪(fǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)1833戶(hù)次。在宣傳“掃黑除惡”斗爭政策、摸排問(wèn)題線(xiàn)索,共摸排線(xiàn)索7條, 3條已移送公安局，震懾了欺行霸市等違法行為。二是扎實(shí)推進(jìn)“行業(yè)亂象”整治，結合假冒偽劣重點(diǎn)領(lǐng)域治理“雷霆”行動(dòng)、知識產(chǎn)權執法“鐵拳”行動(dòng)，加大商貿集市、批發(fā)市場(chǎng)和食品、特種設備等重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域行政執法打擊力度，有效遏制了各類(lèi)違法亂象。2020年以來(lái)，共查辦涉及食品安全案件249起，特種設備安全案件49起。全市“雷霆”行動(dòng)檢查企業(yè)共3200余家，打擊制售假冒偽劣窩點(diǎn)2個(gè)，搗毀制假售假窩點(diǎn)5個(gè)，搗毀“私屠濫宰”窩點(diǎn)4個(gè)，立案查處共240余起，涉刑移送案件6起�！拌F拳”行動(dòng)出動(dòng)執法人員890人次，查辦案件37起，涉刑移送案件3起。三是扎實(shí)推進(jìn)“三霸問(wèn)題”查處，圍繞商貿集市、批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，湘潭市市場(chǎng)監督管理局制定了《湘潭市市場(chǎng)監督管理局關(guān)于開(kāi)展全市市場(chǎng)監管系統掃黑除惡斗爭督導工作的通知》《全市市場(chǎng)監管系統掃黑除惡斗爭大走訪(fǎng)大宣傳大排查大調研活動(dòng)方案》和責任分解表，將監管職責分解到縣市區局，要求結合日常監督檢查和專(zhuān)項整治工作，對市場(chǎng)內是否存在欺行霸市違法犯罪行為進(jìn)行拉網(wǎng)式摸排，共出動(dòng)執法人員1135人次，走訪(fǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)8616戶(hù)次，發(fā)放宣傳資料10968份。四是扎實(shí)推進(jìn)娛樂(lè )場(chǎng)所毒黃賭整治，為了落實(shí)掃黑除惡斗爭工作要求，更有效地開(kāi)展湘潭市娛樂(lè )服務(wù)場(chǎng)所毒黃賭問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)，我局成立了專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組，明確工作措施及要求，印發(fā)了《湘潭市市場(chǎng)監督管理局全市娛樂(lè )服務(wù)場(chǎng)所毒黃賭問(wèn)題及充當毒黃賭和黑惡勢力保護傘方面突出問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案》，專(zhuān)項行動(dòng)部署開(kāi)展以來(lái)，市場(chǎng)監管系統摸底轄區范圍內KTV、歌舞廳，酒吧，洗浴中心，電玩城等娛樂(lè )場(chǎng)所254家。出動(dòng)執法人員318人次，檢查娛樂(lè )場(chǎng)所210家，發(fā)現證照不全(含無(wú)證經(jīng)營(yíng))13家，下達責令整改10次，抄送相關(guān)情況給昭山示范區社會(huì )事業(yè)部7家。

　　2.嚴格把關(guān)規范性文件合法性審查。一是對涉及營(yíng)商環(huán)境的規范性文件和其他政策文件進(jìn)行了梳理，清理規范性文件26個(gè)。后期將結合規范性文件定期清理工作對部分文件進(jìn)行修改或者廢止。二是嚴格執行合法性審查工作規定，規范性文件先經(jīng)法制機構進(jìn)行合法性審核后，再提交市司法局進(jìn)行合法性審查。今年已完成以市政府名義出臺的1個(gè)規范性文件的合法性審查工作。

　　3.嚴格涉企案件法制審核程序。嚴格遵守《市場(chǎng)監督管理處罰程序暫行規定》的程序規定，從事實(shí)清楚、證據充分、定性準確、適用依據正確、程序合法、處理適當等8個(gè)方面進(jìn)行案件審核，對符合以上依據的案件從快辦結。充分尊重當事人的陳述和申辯，聽(tīng)取當事人在聽(tīng)證時(shí)提出的意見(jiàn)和建議，今年共組織了2起行政處罰案件聽(tīng)證。在疫情期間，加大對醫療器械、防護用品等案件查處的力度，積極配合辦案機構對案件查處，實(shí)行“快速審核制”，從十個(gè)工作日內完成行政處罰案件審核降為一個(gè)工作日內完成法制審核。四是對企業(yè)輕微違法行為，采取行政指導、責令改正、限期整改等方式，督促企業(yè)進(jìn)行整改，或采取不予處罰、減輕從輕處罰等方式，教育企業(yè)規范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，最大限度減少對其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的'影響。

　　二、存在問(wèn)題及原因

　　(一)企業(yè)開(kāi)辦方面

　　軟件硬件配備不足，影響企業(yè)開(kāi)辦全面復制推廣借鑒京滬營(yíng)商環(huán)境舉措工作。

　　1.政務(wù)服務(wù)平臺建設與發(fā)達地區比較仍很滯后。我市未自建企業(yè)開(kāi)辦業(yè)務(wù)平臺，目前我市企業(yè)開(kāi)辦主要依托省級平臺——湖南省“企業(yè)開(kāi)辦一站式”服務(wù)平臺辦理，涉及省市場(chǎng)監管局、省公安廳、稅務(wù)總局、省人社廳、人民銀行等多個(gè)省部級系統，市級層面無(wú)法協(xié)調實(shí)現全流程辦事服務(wù)事項的對接，暫不具備“一窗通”服務(wù)平臺的條件。市本級暫無(wú)法實(shí)現企業(yè)開(kāi)辦全流程“一網(wǎng)通辦”。湖南省企業(yè)開(kāi)辦“并行一站式”服務(wù)平臺為省級平臺，暫未實(shí)現與省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺的完全對接，僅實(shí)現了入口跳轉。各部門(mén)要在線(xiàn)認證電子營(yíng)業(yè)執照仍存在困難。

　　2.實(shí)現“一窗受理、并行辦理”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境尚有困難。企業(yè)開(kāi)辦涉及企業(yè)登記、刻制公章、銀行開(kāi)戶(hù)、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記等多個(gè)環(huán)節，全市部分政務(wù)大廳因場(chǎng)地限制，目前沒(méi)有設置“企業(yè)開(kāi)辦功能板塊”，也未配備企業(yè)公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)等功能。如市本級因市民之家未落成，租賃場(chǎng)地限制、稅務(wù)部門(mén)權限劃分等問(wèn)題，稅務(wù)部門(mén)、公章刻制單位、社保登記等均未進(jìn)駐大廳辦公�？h市區政務(wù)服務(wù)大廳也因場(chǎng)地限制等原因，如岳塘、雨湖等市場(chǎng)監督局企業(yè)注冊大廳還未進(jìn)駐政務(wù)大廳，難以實(shí)現“一站式服務(wù)”。

　　3.公章刻制屬于市場(chǎng)行為，無(wú)法約束公章刻制時(shí)間。目前，公章備案已實(shí)現網(wǎng)上申報備案，企業(yè)在登記環(huán)節可自主選擇公章制作單位。但公章刻制是公章制作單位的業(yè)務(wù)范疇，屬于市場(chǎng)行為，并且全市各級政務(wù)大廳未將公章刻制納入大廳辦事服務(wù)中，企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執照到領(lǐng)取公章和備案，要多次往返，耗時(shí)耗力。影響企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。去年下半年，岳陽(yáng)、長(cháng)沙等市已實(shí)現了市場(chǎng)主體首次刻制印章由政府買(mǎi)單的政策，我市至今未能實(shí)現。20xx年湘潭市新登記注冊的內資企業(yè)6665家，如政府承擔新登記注冊企業(yè)的公章刻制費用，主要存在兩個(gè)方面問(wèn)題，一方面財政負擔較大。按每家企業(yè)刻制“公章、財務(wù)章、合同章、發(fā)票章、法人代表章”計算，結合目前市場(chǎng)價(jià)格，預計此項開(kāi)支達200多萬(wàn)元。另一方面，可能打破刻章企業(yè)之間公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，引發(fā)“涉穩”風(fēng)險。首次刻制印章的質(zhì)量也難以保證。

　　4.我市目前社保登記未進(jìn)駐大廳，也暫未實(shí)現用工登記和社保登記2個(gè)環(huán)節合并。因社保登記和用工登記在省人社廳建設的兩個(gè)不同系統中辦理，目前社保登記可從湖南省企業(yè)開(kāi)辦“并行一站式”服務(wù)平臺查詢(xún)企業(yè)登記信息，但未實(shí)現與其對接。社會(huì )保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統是由省社保中心統一開(kāi)發(fā)和管理，市人社局只有使用權限，也無(wú)系統開(kāi)發(fā)、調試權限。

　　(二)提升政務(wù)服務(wù)水平、審批便民服務(wù)方面

　　1.市場(chǎng)監管部門(mén)內部使用的業(yè)務(wù)系統還未進(jìn)行整合，暫時(shí)還達不到一網(wǎng)通辦的要求。如企業(yè)登記事項使用的是省市場(chǎng)監督管理局湖南信息化綜合管理系統;特種設備事項使用的是國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局特種設備綜合業(yè)務(wù)監管系統;食品經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)許可事項使用的是湖南省食品藥品監督管理食品經(jīng)營(yíng)管理系統(審批端);醫療器械(一類(lèi)產(chǎn)品注冊)使用的是醫療器械注冊管理信息系統;申請材料和審批系統不統一，增加了內部流轉時(shí)間，在一定程度上影響了證照辦理時(shí)間。

　　2.通過(guò)全程電子化辦理企業(yè)營(yíng)業(yè)執照時(shí)，省外企業(yè)無(wú)法提交電子數據，不能進(jìn)行電子簽章，只能遠道趕來(lái)窗口現場(chǎng)辦理，便民原則沒(méi)有全方位體現。

　　3.多部門(mén)信息互聯(lián)互認程度較低，“信息壁壘”和“信息孤島”現象仍未能消除。信息不能有效共享已成為打造營(yíng)商環(huán)境的短板，成了制約營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化再上一個(gè)臺階的瓶頸。比如政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與省市場(chǎng)監管局開(kāi)發(fā)的“湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統”需要實(shí)時(shí)對接，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中“一件事一次辦”事項已與“湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統”對接，但是其他事項無(wú)法自動(dòng)跳轉，導致市場(chǎng)主體無(wú)法真正意義上做到全程網(wǎng)辦。

　　4.改革步調不一致，導致百姓辦事不便。如：住改商證明�！睹裾�部 國家發(fā)展改革委 公安部 司法部 人力資源和社會(huì )保障部 國家衛生健康委關(guān)于改進(jìn)和規范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導意見(jiàn)》(民發(fā)﹝2020﹞20號)已將“市場(chǎng)主體住所證明(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明、同意住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房證明、社區經(jīng)營(yíng)性用房無(wú)擾民證明)”列為第一批不應由基層群眾性自治組織出具證明事項清單。該指導意見(jiàn)中還明確指出“對于《不應由基層群眾性自治組織出具證明事項清單(第一批)》所列的證明事項，現階段如因政策措施銜接不到位或各類(lèi)民商事主體明確要求，居民群眾仍需辦理的，基層群眾性自治組織應本著(zhù)便利居民群眾辦事創(chuàng )業(yè)的原則，對于屬于自身職責范圍內、且能夠核實(shí)的，據實(shí)為居民群眾出具相關(guān)證明。對于出具相關(guān)證明可能涉及法律風(fēng)險的，基層群眾性自治組織可在詳細調查核實(shí)情況、采取靈活多樣方式組織居民群眾議事協(xié)商的基礎上，予以充分評估并預先防范后出具�！蹦壳�，部分社區已不再出具此類(lèi)住所證明，而我省企業(yè)住所登記目前仍依據的是《湖南省放寬市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件的規定》(湘政辦發(fā)﹝2016﹞69號)規定，“第六條 允許住宅登記為市場(chǎng)主體的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)，但必須符合《中華人民共和國物權法》相關(guān)規定。辦理登記注冊時(shí)應提交住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)所在地居民委員會(huì )或業(yè)主委員會(huì )出具的有利害關(guān)系的業(yè)主同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的證明文件�！眹�、省政策銜接不到位的情況，極易造成申請人不理解，辦事不方便，引發(fā)群眾矛盾，影響到營(yíng)商環(huán)境。

　　5.進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準入條件，造成了提交虛假材料，騙取公司登記的案例增多。商事主體誠信守法是營(yíng)商環(huán)境的前提，依法監管及時(shí)、適度是營(yíng)商環(huán)境的保障。

　　(三)“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作方面

　　1.思想上不重視。個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導認為該項工作“與己無(wú)關(guān)”，以各種理由拒絕和拖延。本部門(mén)不落實(shí)雙隨機抽查工作，也不參與牽頭部門(mén)組織的部門(mén)聯(lián)合雙隨機抽查。

　　2.因工作量大和人員異動(dòng)頻繁，推諉和敷衍現象嚴重。有的部門(mén)行政許可、行政處罰、抽查檢查事項涉及內部多個(gè)機構，信息分散、數據量大且沒(méi)有專(zhuān)人具體負責。在牽頭部門(mén)安排部署“雙隨機、一公開(kāi)”工作時(shí)互相推諉或敷衍了事。

　　3.多個(gè)平臺并存，信息不對接造成聯(lián)合抽查障礙很大。涉企信息不統一歸集公示將直接導致部門(mén)聯(lián)合雙隨機抽查無(wú)法正常開(kāi)展。

　　4.考核監督機制尚未建立�！半p隨機、一公開(kāi)”監管工作一直未按照省市有關(guān)文件要求單獨列入對市直各部門(mén)、縣市區(園區、示范區)年度績(jì)效考核范疇，市場(chǎng)監管局作為全市該項工作的牽頭部門(mén)，難以有效推進(jìn)。

　　5.部門(mén)聯(lián)合抽查操作規范難以統一。參與抽查的各部門(mén)因檢查方式、程序、標準和要求不一，導致被檢查對象也無(wú)所適從。多部門(mén)聯(lián)合抽查過(guò)程中，因參與檢查人員眾多、檢查事項繁雜，也給被檢查對象帶來(lái)了一定的壓力和不安。

　　6.“盡職照單免責、失職照單問(wèn)責”過(guò)于籠統。國務(wù)院和省政府有關(guān)“雙隨機、一公開(kāi)”的文件雖然都提出了這一原則，但具體如何適用并不明確�，F階段一旦出現任何責任事故，各級被追責問(wèn)責的例子比比皆是�；鶎訄谭ㄈ藛T對“雙隨機、一公開(kāi)”特別是部門(mén)聯(lián)合“雙隨機、一公開(kāi)”抽查主動(dòng)性并不高，直接導致大多雙隨機抽查流于形式。

　　(四)公平競爭審查方面

　　1.公平競爭審查機制仍不健全。雖多次強調和督促各縣市區(園區)、市直各單位要迅速建立公平競爭審查機制，個(gè)別地方仍重視不夠，公平競爭審查意識不強，如湘潭經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )仍未建立工作機制，未及時(shí)安排部署存量文件清理工作。

　　2.執法效能有待進(jìn)一步提升。執法隊伍建設亟待加強。競爭執法專(zhuān)業(yè)性很強，熟悉業(yè)務(wù)的辦案人員少，老齡化越來(lái)越嚴重，與新形勢、新要求也不相匹配，亟需穩定隊伍，充實(shí)新生力量。

　　(五)執法辦案方面

　　1、綜合執法機構改革尚未到位。原有執法隊伍老同志多、年輕人少，骨干人數少，工作人手不足，導致在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的廣度、深度和全面性上還存在一些短板和不足，還需要進(jìn)一步改進(jìn)。

　　2、“重實(shí)體、輕程序”現象仍然存在。行政執法辦案過(guò)程中“行政執法程序不當”的現象時(shí)有發(fā)生。在處理行政案件時(shí)，注重案件的事實(shí)和結果，忽視了行政執法的法定程序。

　　3、服務(wù)意識還需增強。在執法辦案過(guò)程中，執法人員能積極落實(shí)“誰(shuí)執法、誰(shuí)普法”責任制，及時(shí)向當事人介紹和普及相關(guān)法律法規知識，但主動(dòng)及時(shí)為企業(yè)提供法律、政策、信息等指導服務(wù)的能力還不夠，主要還是以處罰的手段來(lái)教育當事人。

　　4、處理行政執法辦案與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境關(guān)系上有偏差。認為執法主要職責是查處企業(yè)存在的違法行為，考慮更多的是如何嚴格執法，對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境思考不多。如個(gè)別企業(yè)使用的特種設備超期未檢，這些設備是企業(yè)正常生產(chǎn)必用的，一旦封存，勢必影響企業(yè)的正常運轉，不封存又存在嚴重的安全隱患，法律上要求封存，在執法辦案中執法人員往往是履行法定職責、封存隱患設備為主。

　　5、市場(chǎng)監管工作與人民群眾的期待仍有差距。假冒偽劣、侵權違法、虛假宣傳等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，食品藥品安全風(fēng)險猶存，市場(chǎng)安全形勢依然復雜。

　　6.對執法辦案的保障有待加強。辦案手段缺失，執法裝備不全，辦案風(fēng)險越來(lái)越高。我局綜合執法機構共配備執法記錄儀18臺、攝像機4臺、照相機6臺，與完整記錄執法全過(guò)程，實(shí)現執法全過(guò)程留痕和可回溯管理的總體要求相比較，存在行政執法全過(guò)程記錄儀數量不足，辦案場(chǎng)所配備不齊等問(wèn)題，需投入經(jīng)費保障，進(jìn)一步完善音像記錄等設備。

　　三、下步工作及目標

　　1.繼續推進(jìn)公平競爭審查制度的落實(shí)。引入專(zhuān)家評估機制，開(kāi)展以文件抽查為主的公平競爭審查督查，確保政府行為符合公平競爭要求，保障各類(lèi)主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競爭。以關(guān)系營(yíng)商環(huán)境的行政性壟斷問(wèn)題為重點(diǎn)，加強執法協(xié)調配合，加大制止濫用行政權力排除、限制競爭行為力度，營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境。加強對市場(chǎng)主體反壟斷反不正當競爭法律法規宣傳。

　　2.繼續深化壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，提升企業(yè)開(kāi)辦便利度。建議政務(wù)服務(wù)中心加強“企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區”功能板塊建設。設立“企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區”，縮減辦理環(huán)節。建議組織市場(chǎng)監管部門(mén)、印章刻制單位、稅務(wù)部門(mén)、人社部門(mén)等進(jìn)駐有條件的政務(wù)中心辦公，設立“企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區”，將企業(yè)登記、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)三個(gè)環(huán)節統一集中辦理，三個(gè)窗口相鄰辦公，實(shí)現企業(yè)開(kāi)辦“一窗通辦”一站式服務(wù)。進(jìn)一步加強與公安、人社、稅務(wù)、人民銀行等部門(mén)的協(xié)調聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)辦各環(huán)節“一窗通辦”，提升開(kāi)辦企業(yè)全流程“一件事”和企業(yè)登記全程電子化登記設立登記辦件比例。

　　3.加大知識產(chǎn)權保護力度。組織開(kāi)展商標、專(zhuān)利、地理標志侵權假冒專(zhuān)項執法，加大對侵權假冒案件的查辦和督辦力度，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權違法行為。推動(dòng)建立知識產(chǎn)權侵權糾紛多元化解機制，健全知識產(chǎn)權快速協(xié)同保護機制和知識產(chǎn)權維權援助機制。

　　4.繼續推進(jìn)市場(chǎng)監管行政許可事項“一件事一次辦”改革。對市政府和市場(chǎng)監管部門(mén)“一件事一次辦”事項，通過(guò)政務(wù)服務(wù)大廳窗口和網(wǎng)上在線(xiàn)業(yè)務(wù)系統平臺協(xié)同運行，進(jìn)一步減環(huán)節、減材料、減時(shí)限、減跑動(dòng)，為企業(yè)和群眾提供規范、便利、高效的政務(wù)服務(wù)。

　　5.加強行政審批制度標準化建設，提升窗口融合度。制定湘潭市市場(chǎng)監督管理局行政審批工作制度，完善行政審批服務(wù)管理工作流程標準化。按照“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的改革要求，簡(jiǎn)化流程、清理材料、縮短時(shí)限，提高行政審批效率，方便企業(yè)或申請人辦事。

　　6.推行行政審批事項容缺受理。進(jìn)一步簡(jiǎn)化市場(chǎng)準入手續，精簡(jiǎn)許可申報材料，壓縮許可工作時(shí)限。對基本條件具備、關(guān)鍵材料齊全且符合法定形式，但非關(guān)鍵性材料欠缺的行政審批事項，在申請人作出承諾后先行予以受理，在申請人補正全部材料后及時(shí)出具辦理結果。對部分低風(fēng)險食品類(lèi)別試行申報企業(yè)“公開(kāi)承諾”“先證后查”。

　　7.繼續推進(jìn)跨部門(mén)聯(lián)合“雙隨機、一公開(kāi)”監管。開(kāi)展市場(chǎng)監管、生態(tài)環(huán)境、文化、農業(yè)農村、交通運輸五大領(lǐng)域由牽頭部門(mén)聯(lián)合抽查，避免多部門(mén)多頭檢查、重復檢查，執法擾民的現象，減輕企業(yè)負擔。一是加強協(xié)調和督查考核。會(huì )同相關(guān)單位積極爭取省級部門(mén)的業(yè)務(wù)指導，推動(dòng)省級部門(mén)與省市場(chǎng)監管局的溝通協(xié)調，實(shí)現各部門(mén)省級業(yè)務(wù)平臺與協(xié)同監管平臺數據的對接和互通;爭取市委市政府盡快將“雙隨機、一公開(kāi)”工作單獨納入績(jì)效考核評估。定期召開(kāi)雙隨機工作進(jìn)展情況調度會(huì )議和責任部門(mén)協(xié)調會(huì )議，對各級各部門(mén)“雙隨機、一公開(kāi)”進(jìn)展情況進(jìn)行通報，對工作進(jìn)展緩慢、問(wèn)題較多的部門(mén)以市政府名義進(jìn)行重點(diǎn)督查。二是組織培訓，加強交流學(xué)習。對省級部門(mén)聯(lián)合“雙隨機、一公開(kāi)”監管平臺運用多種形式對市縣各級各部門(mén)的執法人員加強培訓、指導;組織相關(guān)部門(mén)到深圳、江蘇等雙隨機工作開(kāi)展較好的地區學(xué)習和交流，對照不足，總結經(jīng)驗，推進(jìn)工作縱深開(kāi)展。三是加強協(xié)同監管。加強對“雙隨機、一公開(kāi)”抽查結果的綜合運用，特別是對失信和被行政處罰過(guò)的各類(lèi)市場(chǎng)主體。按照相關(guān)法律法規規定，在信息共享的基礎上，針對失信企業(yè)開(kāi)展協(xié)同監管和聯(lián)合懲戒。四是明晰免責和問(wèn)責情形，啟動(dòng)監督機制。進(jìn)一步明晰各種具體情形和責任。會(huì )同優(yōu)化辦、督查室等部門(mén)，進(jìn)一步對在“雙隨機、一公開(kāi)”工作、跨部門(mén)聯(lián)合抽查工作中推進(jìn)不力，經(jīng)督查仍不整改落實(shí)的責任單位和個(gè)人;對依照信用信息(包含抽查結果、行政處罰信息、其他信用信息)確認為違法失信的市場(chǎng)主體不依法依職責實(shí)施聯(lián)合懲戒的責任單位和個(gè)人，啟動(dòng)問(wèn)責機制，嚴格追究相關(guān)單位及人員的責任。

　　8.加強涉企收費整治和壟斷行業(yè)價(jià)格監管。確保各項減負降費政策落實(shí)到位，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。加強行政機關(guān)、事業(yè)單位、履行行政管理職能組織以及商業(yè)銀行涉企收費行為監管，嚴肅查處搭車(chē)收費、轉嫁成本、巧立名目、強制服務(wù)并收費等各類(lèi)違法違規行為。加強轉供電優(yōu)惠政策落實(shí)情況監管，進(jìn)一步規范轉供電環(huán)節電價(jià)加價(jià)行為，確保一般工商業(yè)用戶(hù)享受到國家降價(jià)紅利，降低企業(yè)用能成本。

　　9.圍繞重點(diǎn)加大執法力度。加大對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行為的違法違規行為的打擊力度，重點(diǎn)對社會(huì )關(guān)注和民生聚焦的網(wǎng)絡(luò )交易、醫藥、教育、中介等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項執法。加大曝光力度，集中曝光一批打擊假冒偽劣、侵權違法等方面的典型案例，震懾違法違規經(jīng)營(yíng)者，營(yíng)造打擊違法違規行為的高壓態(tài)勢。

　　10.建立健全規范執法制度。起草出臺《行政處罰案件線(xiàn)索管理辦法》《行政處罰案件集體審理規定》《行政執法監督規定》《行政執法評議考核實(shí)施方案》等制度，進(jìn)一步落實(shí)行政執法責任制，加強執法隊伍作風(fēng)建設，嚴格執法人員持證上崗和資格管理制度，定期開(kāi)展行政執法評議考核，嚴格落實(shí)做到嚴格執法、規范執法、公正執法、文明執法、依法執法、廉潔執法。

　　11.強化聯(lián)動(dòng)提升執法效能。一是要積極抓好行政執法和刑事司法銜接，對查辦案件中發(fā)現涉嫌構成刑事犯罪的案件，堅決移送公安部門(mén)。二是加強對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行為、重點(diǎn)區域的日常監管、巡查，加大抽檢范圍、頻次，及時(shí)發(fā)現違法行為，并移交綜合行政執法支隊查處。三是加強對各縣市區局、園區分局的督查指導，落實(shí)屬地管轄原則，堅持依法行政，認真履職盡責，切實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，維護良好的市場(chǎng)秩序。

　　12.加強隊伍建設。以提高治理能力為目標，建立健全“優(yōu)化、高效、協(xié)同”的監管機制。以提高履職能力為目標，加強對干部職工業(yè)務(wù)培訓、專(zhuān)業(yè)訓練、實(shí)踐鍛煉，增強干部職工服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展水平。以全面從嚴治黨為目標，加強作風(fēng)建設，對在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中不在狀態(tài)、不作為、亂作為、慢作為的人員及時(shí)進(jìn)行批評誠勉，對造成不良影響的人員嚴肅問(wèn)責。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報 篇11

　　近年來(lái)，常州市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心不斷深化“放管服”改革，持續推動(dòng)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》貫徹落實(shí)，全面提升不動(dòng)產(chǎn)登記便利化。近日，《全國優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報》第86期刊發(fā)《常州市優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù) 助力營(yíng)商環(huán)境提升》，介紹常州經(jīng)驗做法。

　　今年以來(lái)，中心深化改革創(chuàng )新，以為企業(yè)和群眾“辦好一件事”為目標，高規格落實(shí)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化新舉措，在依法依規的基礎上減環(huán)節、減材料、減時(shí)限，重點(diǎn)推出擴大“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”應用，優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理、并行辦理”，優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記稅費繳納模式，提升土地管理質(zhì)量指數，推行不動(dòng)產(chǎn)登記全市通辦，深化不動(dòng)產(chǎn)登記自助辦理，積極推行預告登記，加強登記金融協(xié)同、做大做強“融E辦”品牌，推廣使用電子證照及電子材料，推動(dòng)公證延伸辦等10項改革事項，在推動(dòng)全市不動(dòng)產(chǎn)登記高質(zhì)量發(fā)展上取得了新提升。

　　去年，中心參加國家發(fā)改委營(yíng)商環(huán)境評價(jià)“登記財產(chǎn)”指標填報，常州“登記財產(chǎn)”指標在全國80個(gè)城市以及18個(gè)國家級新區中名列前茅，榮獲“20xx年全國營(yíng)商環(huán)境指標標桿城市”稱(chēng)號。下一步，中心將提高站位，對標對表，持續推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革各項工作，同時(shí)積極迎戰營(yíng)商環(huán)境國考省考，對照清單目錄，查漏補缺，重點(diǎn)提升，再創(chuàng )佳績(jì)。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報 篇12

　　“供電公司的服務(wù)真是又好又快，既幫我們省了錢(qián)，還提高了我們用電安全水平�！�12月12日，在豐都縣十直鎮森資材木材加工廠(chǎng)內，國網(wǎng)豐都供電公司營(yíng)銷(xiāo)部副主任陳雷正和技術(shù)人員一起為工廠(chǎng)負責人孫明高檢查用電設備和線(xiàn)路，及時(shí)幫廠(chǎng)區消除用電隱患。

　　“我們企業(yè)是做木材加工的，時(shí)間對我們來(lái)說(shuō)太寶貴了。11月1日，我在國網(wǎng)App上申請用電后，供電公司的工作人員便耐心地將當前的優(yōu)惠政策詳細告訴了我，全程沒(méi)用我跑一次供電部門(mén)。從報裝申請到施工送電，供電公司僅僅用8天時(shí)間就完成了所有工作，幫助我們節約了超2.3萬(wàn)元投資成本，給我帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠�！睂O明高說(shuō)。

　　今年以來(lái)，國網(wǎng)豐都供電公司嚴格落實(shí)《重慶市進(jìn)一步深化電力接入改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》，讓用戶(hù)申請電力接入由供電企業(yè)“一口受理”。低壓小微企業(yè)辦理手續縮減為“受理簽約”和“施工接電”2項，低壓電力外線(xiàn)工程實(shí)行告知承諾制，全過(guò)程辦電時(shí)間不超過(guò)8個(gè)工作日。10千伏供電的.非居民用戶(hù)辦理手續縮減為“業(yè)務(wù)受理”“供電方案答復”“外部工程實(shí)施”“竣工檢驗和裝表接電”4項，接入工程行政審批同步受理、并聯(lián)審批，辦結時(shí)間不超過(guò)10個(gè)工作日，10千伏城鎮用戶(hù)全流程平均用時(shí)不超過(guò)30個(gè)工作日。

　　“今年截至目前，我們已經(jīng)為300多家小微企業(yè)提供了‘零上門(mén)、零審批、零投資’服務(wù)。下一步，國網(wǎng)豐都供電公司將持續優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境，創(chuàng )新服務(wù)模式，提升服務(wù)品質(zhì)，為客戶(hù)提供‘全天候、全方位、一站式’的服務(wù)體驗和用能保障，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)為我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展賦能充電�！标惱渍f(shuō)。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報 篇13

　　“沒(méi)想到行政許可只用了7天就辦妥了，酒店早一天營(yíng)業(yè)就多一天收入，這節約的時(shí)間就是錢(qián)啊，太感謝了！”4月18日，湖南匯盈酒店管理有限公司的王經(jīng)理接過(guò)剛辦下來(lái)的行政許可，對“市民之家”消防窗口的工作人員一再致謝。

　　20xx年以來(lái)，常德各級消防部門(mén)主動(dòng)服務(wù)當地經(jīng)濟發(fā)展，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)辦實(shí)事，全力護航當地政府“三高四新”戰略。各級消防部門(mén)深入推進(jìn)各項便民利企措施，變“群眾上門(mén)辦事”為“消防上門(mén)服務(wù)”。邀請建筑、電氣、暖通、給排水專(zhuān)家成立服務(wù)隊，下沉企業(yè)破解消防工作難題。全面梳理消防行政許可申報資料等事項，實(shí)現全市無(wú)差別收件，同標準辦理。緊盯重大項目建設，明確專(zhuān)人負責，全程跟蹤，定期上門(mén)，進(jìn)行管理交底，開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，協(xié)調解決問(wèn)題困難。統一處罰裁量標準，明確自我發(fā)現不罰、輕微違法不罰等情形，對企業(yè)自己發(fā)現、正在整改并且已經(jīng)采取相應防范措施的不予處罰，對整改積極的處罰案件按照裁量標準的下限進(jìn)行處罰�！笆忻裰�家”消防服務(wù)窗口設置示范崗，公示欄和宣傳臺，為群眾提供消防業(yè)務(wù)一般流程初審和告知承諾管理審批等服務(wù)。窗口工作人員嚴格落實(shí)“問(wèn)好、登記、指引”服務(wù)規范，一次性告知申報企業(yè)所需全部資料，幫助完成申報流程。開(kāi)啟延時(shí)服務(wù)，只要還有群眾辦事，就延長(cháng)下班時(shí)間。

　　一直以來(lái)，常德市消防救援支隊始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為一項重點(diǎn)工作，成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組。20xx年，全市對1200多家列管單位開(kāi)展大走訪(fǎng)，征求企業(yè)對消防部門(mén)服務(wù)工作的意見(jiàn)，了解企業(yè)消防工作現狀，全面掌握存在的.問(wèn)題困難，實(shí)施精準防控、精準救援和精準管理。結合“為民辦實(shí)事”及新消防法修改后承諾制變化的實(shí)際，全面修編辦事指南、一次性告知單。在全市實(shí)行公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查“雙軌制”審批方式，推行“預約式檢查”制度，全流程審批時(shí)間從20個(gè)工作日壓縮至7個(gè)工作日，簡(jiǎn)化辦事程序，縮短審批時(shí)限，推行陽(yáng)光執法，真心誠意為企業(yè)服務(wù)。

　　各級消防部門(mén)還結合消防安全三年整治行動(dòng)，深入大型商業(yè)綜合體、人員密集場(chǎng)所、危險化學(xué)品企業(yè)、高層建筑等場(chǎng)所火災隱患開(kāi)展專(zhuān)項排查并組織熟悉演練。對發(fā)現的難以整改的隱患，幫扶指導單位制定科學(xué)、合理、可行的整改方案，既保證企業(yè)正常運轉，又確�；馂碾[患切實(shí)得到整改。

　　截止4月18日，全市共檢查單位企業(yè)3932家，督促整改火災隱患7998處，為企業(yè)提供上門(mén)服務(wù)715次，開(kāi)展熟悉演練研討活動(dòng)22場(chǎng)，為全市決戰“三高四新”戰略提供了強大的消防安全支持。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)報 篇14

　　為認真貫徹落實(shí)省消防總隊《江西省消防執法營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級行動(dòng)實(shí)施方案》（贛消發(fā)〔20xx〕33號）和上饒市消防執法營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級行動(dòng)實(shí)施方案》（饒消〔20xx〕38號），對標支隊黨委擴大會(huì )議精神，優(yōu)化監管模式的具體舉措,持續深化消防“放管服”改革，聚力打造縣委政府提出的“弋心一意”政務(wù)服務(wù)品牌，江西省弋陽(yáng)縣消防救援大隊迅速行動(dòng)，多措并舉，全力推進(jìn)全縣消防營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)。

　　主動(dòng)靠前作為，助力營(yíng)商環(huán)境

　　對標“辦事不求人、辦事依法依規、辦事便捷高效、辦事暖心爽心”要求，大隊始終堅持“弋心為民”服務(wù)思想，以最大決心做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境“一號改革工程”。

　　一是深化“放管服”政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革。堅持大事大抓、主官主抓，將打造一流營(yíng)商環(huán)境列入大隊黨委重點(diǎn)打造的工程，研究?jì)?yōu)化執法營(yíng)商環(huán)境方案，成立領(lǐng)導小組，安排人員分工。

　　二是大隊主官定期坐班服務(wù)。大隊主官帶頭以窗口工作人員的身份“亮身份、見(jiàn)微笑、有服務(wù)”服務(wù)行為，坐班服務(wù)窗口，現場(chǎng)辦公，設身處地站在群眾辦事角度，落實(shí)容缺辦理、延時(shí)錯時(shí)、郵寄送達等便民利企措施。

　　三是持續進(jìn)行消防安全上門(mén)指導服務(wù)。大隊監督人員深入轄區對企業(yè)、單位進(jìn)行消防安全指導培訓工作，進(jìn)一步強化轄區企業(yè)、單位消防管理水平。20xx年以來(lái)，大隊針對園區企業(yè)先后開(kāi)展一警六員培訓人員700余人、上門(mén)開(kāi)展消防知識授課培訓人數5000余人；中隊結合企業(yè)、單位制定的'消防演練預案，組織企業(yè)工作人員開(kāi)展應急疏散演練20余次、六熟悉30次,有效提升了轄區企業(yè)防范火災防控能力，為企業(yè)安全生產(chǎn)保駕護航。

　　優(yōu)化執法程序，提升執法質(zhì)量

　　大隊深入貫徹落實(shí)省委省政府和市委市政府縱深推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”工作要求，不斷優(yōu)化執法流程。

　　一是健全完善監督制約機制。大隊紀檢人員不定期開(kāi)展執法回訪(fǎng)，通過(guò)電話(huà)回訪(fǎng)、實(shí)地走訪(fǎng)等形式，確保行政許可和行政處罰項目做到100%回訪(fǎng)、其他執法事項按照不少于10%的比例抽查回訪(fǎng)，聽(tīng)企業(yè)對執法工作的意見(jiàn)建議，對消防執法行為及執法廉政情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，全面提升企業(yè)滿(mǎn)意度。

　　通過(guò)微信公眾號、群眾意見(jiàn)箱、電子郵箱等信息渠道，受理社會(huì )群眾對消防業(yè)務(wù)咨詢(xún)和對消防違法行為的舉報投訴，堅決杜絕執法過(guò)程中出現不作為、亂作為、慢作為等情況。

　　二是執法有力度、有溫度。對單位輕微違法和初次違法能夠及時(shí)改正并未造成危害后果的企業(yè)，實(shí)行輕微免罰和“首違不罰”制度。對標支隊十項優(yōu)化消防執法營(yíng)商環(huán)境措施。大隊依法對弋陽(yáng)某酒店開(kāi)展檢查時(shí)，發(fā)現該酒店穩壓泵未保持完好有效，根據《行政處罰法》相關(guān)規定。大隊鑒于該酒店兩年內初次違法，且違法情節輕微，未造成危害，經(jīng)檢查確已及時(shí)整改，在全市范圍內開(kāi)出首張《行政告誡書(shū)》，通過(guò)行政告誡方式，落實(shí)包容審慎監管要求，確保對單位起到教育警示作用，讓消防執法有力度、有溫度。

　　明確辦事流程，鞏固“凈窗”行動(dòng)

　　大隊結合江西省委省政府下發(fā)的關(guān)于《深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”的意見(jiàn)》和總隊關(guān)于《江西省消防執法營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級行動(dòng)實(shí)施方案》文件精神，多措并舉，多管齊下，打造“四最”消防營(yíng)商環(huán)境。

　　一是大隊采用“線(xiàn)上+線(xiàn)下”業(yè)務(wù)辦理模式，打造快速申報通道。弋陽(yáng)大隊大力宣傳“線(xiàn)上+線(xiàn)下”消防安全申報辦理方式，積極組織宣教站制作一期“贛服通”“贛政通”等政務(wù)服務(wù)平臺主動(dòng)自評申報流程，依托大隊微信公眾號，向社會(huì )廣泛宣傳，多方面發(fā)動(dòng)、引導本轄區社會(huì )單位主動(dòng)自評申報，同時(shí)在服務(wù)大廳制作申報流程圖，持續精簡(jiǎn)行政審批流程，對符合條件的實(shí)施容缺受理。全面開(kāi)啟“電子證照”時(shí)代，在已全覆蓋落實(shí)電子證照與紙質(zhì)證照同步制發(fā)的基礎上，實(shí)現“一網(wǎng)通辦”，讓“能辦可辦”向“好辦易辦”轉變。

　　二是常態(tài)化開(kāi)展消防政務(wù)服務(wù)“好差評”工作。大隊為進(jìn)一步提高窗口工作人員“微笑”服務(wù)意識，不斷提升窗口服務(wù)正規化，依托政務(wù)服務(wù)“好差評”平臺，全面推行窗口服務(wù)“應評盡評、中評回訪(fǎng)、差評必查”工作制度。按照支隊指示要求統一在每個(gè)服務(wù)窗口制作“好差評”掃描二維碼，堅決杜絕窗口工作人員在辦理業(yè)務(wù)時(shí)，互相推諉扯皮、打官腔應付等情況，全面提升服務(wù)質(zhì)效，樹(shù)立隊伍良好形象。

　　三是定期對窗口工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓工作。大隊對窗口工作人員進(jìn)行統一管理，定期開(kāi)展業(yè)務(wù)技能提升培訓，強化窗口工作人員業(yè)務(wù)技能，明確責任分工，切實(shí)解決窗口工作人員工作紀律不嚴、職責不清、業(yè)務(wù)不精、辦事流程不熟、工作標準不高等問(wèn)題，提升企業(yè)辦事滿(mǎn)意度。

　　四是強化窗口管理機制，建立健全防范糾治的長(cháng)效機制。大隊積極實(shí)行窗口服務(wù)責任捆綁制，要求每一名窗口文員要與一名消防監督干部“結對子”，形成“師傅帶徒弟”式的日常業(yè)務(wù)指導模式，并對窗口文員的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平負連帶責任，完善大隊窗口管理機制，營(yíng)造良好的窗口辦事環(huán)境，為全力打造“四最”消防營(yíng)商環(huán)境打下堅實(shí)基礎。

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