公共體育服務(wù)功能
公共體育服務(wù)功能
摘要：公共體育服務(wù)是構建和諧社會(huì )、推進(jìn)“服務(wù)型”政府建設的需求，是實(shí)現體育強國的重要手段，公共體育服務(wù)功能的好與壞，將決定“服務(wù)型”政府與體育強國實(shí)施的進(jìn)程。
公共體育服務(wù)的個(gè)體層面功能主要包括人格塑造、情緒調節、行為轉化三種功能;群體層面功能主要包括目標導向、規范約束、價(jià)值整合三種功能;社會(huì )層面功能主要包括社會(huì )整合、社會(huì )導進(jìn)兩種功能。
關(guān)鍵詞：公共體育服務(wù);結構功能主義;體育強國.
隨著(zhù)服務(wù)型政府建設在我國的深入，我國政府正在向責任政府、公共服務(wù)型政府轉變，公共服務(wù)已經(jīng)成為各級政府關(guān)注的重大問(wèn)題，也成為學(xué)術(shù)界討論的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。
2011年國家體育總局劉鵬局長(cháng)在全國體育局長(cháng)會(huì )議上提出了“十二五”開(kāi)局之年，以構建公共體育服務(wù)體系為核心，大力發(fā)展公共體育事業(yè)的具體要求[1]。
公共體育服務(wù)是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )迫切需求，是促進(jìn)我國全民建設運動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵所在，在中國這種特殊的歷史背景下，如何建立科學(xué)合理的公共體育服務(wù)體系是當前必須解決的問(wèn)題。
公共體育服務(wù)的含義是指體育公共管理部門(mén)，為了充分滿(mǎn)足人們參與體育健身或者體育欣賞的需求，進(jìn)而為廣大人民提供的一種體育服務(wù)體系，公共體育服務(wù)體系還包括保障社會(huì )發(fā)展所提供的一切體育設施、條件、服務(wù)的總和。
從系統理論的角度出發(fā)，公共體育服務(wù)體系包括公共體育服務(wù)外圍體系、公共體育服務(wù)核心體系兩個(gè)方面，而公共體育服務(wù)外圍體系是公共體育服務(wù)核心體系的基礎，構建科學(xué)合理的公共體育服務(wù)核心體系是公共體育服務(wù)發(fā)展的核心目標。
按照結構功能主義的思維方式，公共體育服務(wù)功能的可以從個(gè)體、群體和社會(huì )三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行研究。
一、個(gè)體層面功能
個(gè)體是社會(huì )整體的分割，個(gè)體功能的含義是通過(guò)找出個(gè)體在享受體育服務(wù)中所存在的問(wèn)題，進(jìn)而向個(gè)體提供具體、明確的公共體育服務(wù)，促進(jìn)個(gè)體與社會(huì )和諧，從而幫助個(gè)體的自身發(fā)展，使個(gè)體尊嚴受到尊重。
公共體育服務(wù)作為一項公共事業(yè)，它的最終目的就是滿(mǎn)足人們對體育的日益增長(cháng)的需求，從而實(shí)現社會(huì )成員的尊嚴滿(mǎn)足。
其功能主要體現在以下幾個(gè)方面：
1.人格培養功能
公共體育服務(wù)的服務(wù)對象存在于社會(huì )化交際生活中，每一個(gè)對象要承擔社會(huì )責任，同時(shí)，對受助對象進(jìn)行心理引導和行為的規范以促進(jìn)人格的社會(huì )化，使其能夠形成健康的人格，最終實(shí)現良好的社會(huì )成員身份以回歸社會(huì )，充分滿(mǎn)足和尊重受助者的自我實(shí)現和尊嚴。
馬斯洛的需要層次論把人的需求分為：安全需要、生理需要、尊重需要、社會(huì )交往需要和自我實(shí)現的需要這五個(gè)層次[3]。
人的最高需要是對自我實(shí)現的需要，這指的是將他的潛力用最完整和最有效的方式表達出來(lái)以得到高峰體驗來(lái)實(shí)現自我價(jià)值。
公共體育服務(wù)就是要通過(guò)特定的塑造和引導將人們的需要發(fā)揮到最大化以形成個(gè)體的自我實(shí)現功能，同時(shí)實(shí)現人格的不斷健全，順利地達到實(shí)現社會(huì )化的過(guò)程。
2.情緒調適功能
公共體育服務(wù)情緒調節功能主要是表現在服務(wù)過(guò)程中公共體育服務(wù)通過(guò)對服務(wù)對象進(jìn)行調試來(lái)幫助其穩定情緒從而減少或避免不良情緒對心理活動(dòng)產(chǎn)生不利的影響。
人類(lèi)心理活動(dòng)包括認識過(guò)程、情感過(guò)程和意志過(guò)程這三個(gè)基本方面。
其中情感體驗是意志過(guò)程以及認識過(guò)程的心理背景，對信息的選擇、接收、儲存和回憶等認識活動(dòng)，對行為、動(dòng)機和態(tài)度等意志過(guò)程，都有發(fā)動(dòng)和協(xié)調作用[4]。
對服務(wù)對象而言，公共體育服務(wù)的目的，就是避免人們的情緒影響到心理活動(dòng)的效率。
當出現重大問(wèn)題時(shí)，通過(guò)減少或消除大的心理焦慮和不安，使個(gè)體在服務(wù)過(guò)程中能夠具有較為穩定的情緒以便能夠提高個(gè)體對社會(huì )的適應、對問(wèn)題的處理應對以及和社會(huì )協(xié)調發(fā)展的能力從而提高做事效率，以促進(jìn)整個(gè)社會(huì )的公平與社會(huì )和諧的發(fā)展。
3.行為轉化功能
人的行為會(huì )被社會(huì )氛圍環(huán)境所直接影響，原因在于個(gè)體與社會(huì )環(huán)境存在著(zhù)相互作用的關(guān)系，而且兩者之間相互依賴(lài)。
在相互作用的過(guò)程里，社會(huì )環(huán)境會(huì )有所變化，當變化產(chǎn)生負面影響時(shí)，人的心理活動(dòng)或行動(dòng)就會(huì )產(chǎn)生問(wèn)題。
公共體育服務(wù)的目的就是為人們的心理或行動(dòng)的正�；峁┝己脳l件，促使人們適應社會(huì )，全面發(fā)展人的素質(zhì)和能力。
社會(huì )進(jìn)步的基礎是個(gè)人的發(fā)展，個(gè)人能否順利發(fā)展決定了社會(huì )公平原則能否順利實(shí)現，進(jìn)而影響到人們對于公共體育服務(wù)的需求是否得到滿(mǎn)足，這類(lèi)需求主要包括：生理、心理和個(gè)人尊嚴。
公共體育服務(wù)對于促使個(gè)人發(fā)展、帶動(dòng)其他相關(guān)系統的發(fā)展都有十分積極的作用，個(gè)體發(fā)展是建立和諧關(guān)系的基礎。
二、群體層面的功能
人們的社會(huì )生活方式存在有很多形式，但主要的人際社會(huì )交流形式是以群體的形式進(jìn)行的。
這些群體的大小和規模也不甚相同，這就造成了人類(lèi)社會(huì )生活中人類(lèi)行為的多樣性，也形成了人們需要的多樣性。
群體的存在形式作為組織和社區層面而講的，公共體育服務(wù)在群體中的作用是他能夠對群體系統內部進(jìn)行有效的整合，并促進(jìn)相關(guān)體育服務(wù)群體的建設和發(fā)展。
從某一方面上講，公共體育服務(wù)在群體發(fā)展中有兩個(gè)方面的重要功能，一個(gè)是對群體目標指向的功能，一個(gè)是對群體規范約束上的功能，和價(jià)值整合上的功能。
1.目標導向功能
公共體育服務(wù)在目標導向上的功能要體現在它能夠運行在一個(gè)公共群體中，并通過(guò)某種一定的整合與協(xié)調協(xié)助其發(fā)展，通過(guò)公共體育服務(wù)的目標導向，是群體的社會(huì )適應能力有效的增強。
每個(gè)社會(huì )系統往往包括多個(gè)小群體，每個(gè)小群體的良好發(fā)展必定帶動(dòng)了整個(gè)大系統的和諧發(fā)展。
當公共體育服務(wù)對群體既定的目標完成后，又會(huì )通過(guò)一定的措施反過(guò)來(lái)進(jìn)行系統評估，這樣在很大程度上完善了初定目標的可行性，避免了不必要的損失與浪費。
如此以來(lái)，群體目標又可以在這個(gè)基礎上不斷實(shí)現新的目標的形成。
2.規范約束功能
任何一個(gè)組織都需要一定的制度和規范來(lái)進(jìn)行約束，公共體育服務(wù)的規范約束功能通過(guò)對群體在制度制定，或者某些道德方面的約束，增加群體規范約束的有效性。
這樣群體在發(fā)展的過(guò)程中才能保持健康有序的發(fā)展規律，才能保證群體在發(fā)展的過(guò)程中不至于扭曲方向，即使出現有偏離發(fā)展方向的問(wèn)題，公共體育服務(wù)的規范約束功能也會(huì )及時(shí)的做出相應的解決措施，保證其全面健康的發(fā)展。
3.價(jià)值整合功能
個(gè)體價(jià)值觀(guān)在社區、單位等群體環(huán)境中對于群體目標的實(shí)現發(fā)揮著(zhù)十分重要的作用。
群體的規范和結構穩定與否，取決于個(gè)體價(jià)值觀(guān)是否一致，個(gè)體價(jià)值觀(guān)一致，能夠有效地促進(jìn)群體目標的實(shí)現。
因此公共體育服務(wù)的作用就是將群體價(jià)值體系同化到個(gè)體的價(jià)值觀(guān)之內，價(jià)值體系中的理論和思想能夠指導人的行為，讓每個(gè)人融合到群體，進(jìn)而實(shí)現群體目標。
群體內每個(gè)個(gè)體價(jià)值觀(guān)達到一致性，群體會(huì )具備集體意識，在群體發(fā)展時(shí)會(huì )更有效率。
公共體育服務(wù)對于社區里的個(gè)體和群體也有協(xié)助作用，自身的統籌融合會(huì )促進(jìn)個(gè)體的社會(huì )生活能力。
三、社會(huì )層面功能
社會(huì )結構理論認為，個(gè)體群體的不斷發(fā)展促進(jìn)了社會(huì )快速的進(jìn)步，而社會(huì )的進(jìn)步又促進(jìn)了個(gè)體、群體的發(fā)展和提高。
公共體育服務(wù)體系無(wú)論是在宏觀(guān)的管理層面，還是在微觀(guān)的調節層面，都對于人們日常的體育行為產(chǎn)生了深刻的影響，對于解決社會(huì )中的體育問(wèn)題有著(zhù)積極的作用。
1.資源整合功能
公共體育服務(wù)體系能夠在這段時(shí)間內集中相關(guān)的體育資源，推動(dòng)體育的發(fā)展，公共體育服務(wù)整合主要包括體育資源整合和體育資源關(guān)系整合兩個(gè)方面。
在社會(huì )的發(fā)展過(guò)程中，由于體育資源的有限、體育信息流通渠道的不暢通等一系列的問(wèn)題造成了公共體育發(fā)展中存在諸多的問(wèn)題，公共體育服務(wù)整合能夠幫助實(shí)現社會(huì )中體育資源的利用與完善，減少現代化過(guò)程中因為體育資源不足而造成的社會(huì )體育矛盾的發(fā)生。
因此，完善和建立公共體育服務(wù)系統中的整合功能是維持公共體育秩序和實(shí)現和諧社會(huì )的重要手段。
2.社會(huì )導進(jìn)功能
導進(jìn)功能是體育公共服務(wù)體系中的一項重要功能，其價(jià)值主要在于推動(dòng)社會(huì )的發(fā)展和社會(huì )的進(jìn)步。
社會(huì )的進(jìn)步是一個(gè)復雜的過(guò)程，建立科學(xué)、合理的公共體育服務(wù)管理系統能整合社會(huì )體育資源，促進(jìn)社會(huì )進(jìn)步的重要手段。
公共體育服務(wù)組織能夠有目的、有計劃的推動(dòng)社會(huì )體育管理系統的構建，同時(shí)通過(guò)社會(huì )公共管理體系的建立，可以使社會(huì )體育資源得到充分的調節與重新分配，提高社會(huì )資源的可利用率。
社會(huì )體育公共服務(wù)體系的確立，能夠調節社會(huì )上的由于體育服務(wù)不公平所造成的各種矛盾和不安，同時(shí)通過(guò)公共體育服務(wù)系統的構建，可以使社會(huì )公共體育服務(wù)的秩序得以穩定，公共體育服務(wù)體系的構建要突出以人為本的理念，通過(guò)體育公共服務(wù)體系的構建實(shí)現體育服務(wù)與管理的一致性。
公共體育服務(wù)能夠通過(guò)具體服務(wù)為和諧社會(huì )建設做出重要貢獻。
因此，社會(huì )的導進(jìn)功能對于社會(huì )的進(jìn)步具有積極的價(jià)值和意義，公共體育服務(wù)體系借助于社會(huì )的導進(jìn)的功能，對于全社會(huì )體育事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步都具有積極的價(jià)值和意義。
四、結語(yǔ)
如今，中國正處在經(jīng)濟政治管理體制轉變的非常時(shí)期，任何社會(huì )不安定因素，都會(huì )對社會(huì )的發(fā)展造成影響。
通過(guò)體育公共服務(wù)體系的建立能夠為人們提供精神和物質(zhì)雙重方面的享受，進(jìn)而促進(jìn)人們積極地投入到全民健身運動(dòng)中，逐步解決當前，我國大眾體育發(fā)展中的缺陷與不足。
從宏觀(guān)層面上來(lái)講，公共體育服務(wù)體系的建立能夠幫助解決當前社會(huì )體育資源不足，而造成體育的不公平現象的發(fā)生，進(jìn)而實(shí)現人們參與體育運動(dòng)的公平性，促進(jìn)社會(huì )主義和諧社會(huì )的構建，從微觀(guān)層面上來(lái)講，公共體育服務(wù)體系的建立有利于幫助弱小的個(gè)體投入到體育鍛煉中，解決當前社會(huì )體育資源不足的困境，建立真正的社會(huì )主義服務(wù)體系。
總的來(lái)說(shuō)，公共體育服務(wù)體系對于我國體育的發(fā)展、我國社會(huì )主義和諧社會(huì )的構建都具有重要的意義和價(jià)值。
參考文獻：
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