公共權力尋租引發(fā)的問(wèn)題研究論文

　　權利尋租是指政府官員或其他掌權者利用自己的權力或影響力為他人獲取不正當利益的非法行為。對于權力尋租引發(fā)的問(wèn)題，我們該怎么辦呢，下面小編為大家整理了一篇論文，僅供大家參考和閱讀。

　　摘要：公共權力尋租不僅阻礙了生產(chǎn)了的發(fā)展，同時(shí)也產(chǎn)生了一系列的社會(huì )問(wèn)題。如何治理公共權力尋租造成的這些危害問(wèn)題，促進(jìn)生產(chǎn)力健康發(fā)展以及維護社會(huì )正常秩序已成為當前社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，本文僅從公共管理學(xué)的角度來(lái)分析。

　　關(guān)鍵詞：權力尋租;危害

　　某種程度上說(shuō)，政府的權力尋租活動(dòng)對稀缺資源的配置是毀滅性的破壞，它在原本就稀缺的資源基礎上營(yíng)造了另一種稀缺:權力稀缺。

　　一、既得利益團體的形成及權力尋租的延續和擴張

　　布坎南將尋租分為三種層次:

　�、賹ぷ庹呦蛘�府關(guān)于賄賂討好以取得租金;

　�、谟捎趯ぷ庹叩膶ぷ馔稒C活動(dòng)使政府官員們享受特殊利益，又會(huì )吸引人力物力爭奪主管官員的肥缺而發(fā)生第二層次的尋租競爭;

　�、廴绻�部分或全部尋租者的超額利潤形成財政收入，那么，各個(gè)社會(huì )利益團體又可能為了財政收入的分配而展開(kāi)第三層次的尋租活動(dòng)。

　　因此，在這三個(gè)層次上，一旦政府行動(dòng)創(chuàng )造了制造出來(lái)的稀缺，尋求租金就能產(chǎn)生。這三個(gè)層次的劃分對基于權力的尋租也適用。這些層次的權力尋租活動(dòng)連鎖反應和長(cháng)期作用，就會(huì )形成各種互相聯(lián)系的既得利益團體，這些利益團體為維護自身利益，不斷拓展尋租范圍，從而形成尋租社會(huì )的自我增長(cháng)機制或擴張機制。很多國家經(jīng)濟中存在的管制現象并不能用“市場(chǎng)失靈”理論來(lái)解釋?zhuān)瑓s可以用利益集團對政府管制的需求來(lái)解釋。而擴大的管制必將帶來(lái)更大范圍和更深程度的權利尋租，于是產(chǎn)生惡性循環(huán)。既得利益集團的形成與分配過(guò)程是建立在犧牲大多數人利益基礎上的。既得利益集團不僅會(huì )有不斷擴大的趨勢，而且會(huì )極力排斥新的尋租者進(jìn)入，力圖壟斷租金，使得租金難以耗散掉。因為，對于既得利益集團而言，它是長(cháng)期尋租形成的結果，有巨大的沉沒(méi)成本，它不希望看到別人與之分享租金。并且，在長(cháng)期的尋租過(guò)程中，它會(huì )形成一種對尋租的“路徑依賴(lài)”，甚至自覺(jué)不自覺(jué)的抵制針對權力尋租的改革。論文寫(xiě)作

　　二、權力尋租帶來(lái)了惡劣的社會(huì )問(wèn)題

　　(一)扭曲了社會(huì )的激勵機制

　　前文已經(jīng)提到，尋租社會(huì )將造成稀缺資源涌入非生產(chǎn)領(lǐng)域，帶來(lái)配置效率的損失。以中國的科舉制度為例。眾所周知，中國沒(méi)有成功的從前現代時(shí)期的科學(xué)躍升到現代科學(xué)，這與中國的科舉制不無(wú)關(guān)系。從形式上看，科舉制作為選拔官員的一種方式無(wú)可厚非。從各種資料看，中國封建制度下當官的地位和收入都是其他職業(yè)難望其項背的。而科舉又幾乎成為進(jìn)入官僚階層的唯一途徑�？婆e競爭所要求讀的書(shū)，僅限于中國古典哲學(xué)和文學(xué)的部分內容，考試方法又是刻板的八股文。因此，問(wèn)題的根源并不是由于中國的制度抑制了知識分子的創(chuàng )造力;實(shí)際的原因在于，中國的激勵結構科舉制使知識分子無(wú)心從事科學(xué)事業(yè)，尤其是做可控實(shí)驗或對有關(guān)的自然假設進(jìn)行數學(xué)化這類(lèi)事情。所以，既不是儒家倫理、政治意識形態(tài)的統一，也不是科舉制本身抑制了中國的天才們發(fā)起一場(chǎng)科學(xué)革命，真正其阻礙作用，是科舉考試的課程和其激勵結構。超級秘書(shū)網(wǎng)

　　(二)造成了貧富差距、社會(huì )不平等

　　與公共權力尋租相聯(lián)系的是政府貪腐。我國在由計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟轉變的過(guò)程中，權力資源所有權差異所獲得的社會(huì )財富大于勞動(dòng)力資源所有權差異和資本資源所有權差異所能獲得的社會(huì )財富。中國的市場(chǎng)經(jīng)濟主要是由政府主導對傳統計劃經(jīng)濟改革而成長(cháng)起來(lái)的，政府的權力對經(jīng)濟的控制力強大。在傳統計劃經(jīng)濟時(shí)期，政府對經(jīng)濟的干預是大量存在的，并滲透到了社會(huì )經(jīng)濟生活的方方面面，當這種體制轉軌時(shí)，由于體制慣性、思維慣性、模式慣性的存在，政府不可能馬上退出經(jīng)濟活動(dòng)領(lǐng)域，于是出現了“看不見(jiàn)的腳”和“看不見(jiàn)的手”交織的狀態(tài)。并且，在轉型初期，一般會(huì )出現一種體制真空，即舊的制度不起作用了，但新的制度還沒(méi)有完全建立起來(lái)或難以發(fā)揮作用，市場(chǎng)處于無(wú)序狀態(tài)。一些政府官員依靠掌握的壟斷性的強制權力，在經(jīng)濟活動(dòng)的干預和行政管理過(guò)程中阻止供給增加，形成某種生產(chǎn)要素的人為供給彈性不足，造成權力個(gè)體獲得非生產(chǎn)性利潤。我國出現的“雙軌制”價(jià)格和國有企業(yè)改制中出現的利用合法或非法的手段獲得特權以占有租金就是如此。

【公共權力尋租引發(fā)的問(wèn)題研究論文】相關(guān)文章：

校園霸凌引發(fā)的刑法學(xué)問(wèn)題研究的論文11-08

基本公共衛生服務(wù)項目管理研究論文08-31

權力的作文11-27

養老保險論文農村養老保險問(wèn)題研究共10-28

企業(yè)財務(wù)管理問(wèn)題研究論文08-06

中小企業(yè)戰略管理存在的問(wèn)題與對策研究的論文07-06

基層行政管理人員職業(yè)倦怠問(wèn)題研究論文10-01

研究生面試問(wèn)題07-03

建筑科學(xué)與工程研究論文:土建論文09-08

房屋建筑節能問(wèn)題及施工技術(shù)研究畢業(yè)論文06-20