實(shí)施方案
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行，常常需要預先準備方案，方案屬于計劃類(lèi)文書(shū)的一種。寫(xiě)方案需要注意哪些格式呢？以下是小編整理的實(shí)施方案4篇，希望能夠幫助到大家。
實(shí)施方案 篇1
一、課程開(kāi)發(fā)背景及意義
中國書(shū)法，不是繪畫(huà)，卻有繪畫(huà)的形象感；不是詩(shī)，卻有詩(shī)的意境；不是音樂(lè )，卻有音樂(lè )的神韻；不是舞蹈，卻有舞蹈之柔姿；不是生命，卻有生命般的形質(zhì)和神采。正因如此，書(shū)法藝術(shù)千古流芳，成為中華民族的瑰寶。
書(shū)法又是一門(mén)獨特的藝術(shù)，具有很強的美學(xué)意義，書(shū)法教育的功能不僅對培養學(xué)生正確的審美觀(guān)點(diǎn)，高尚的審美情趣，提高學(xué)生對美的感悟力、鑒賞力、創(chuàng )造力有巨大的作用。還可以通過(guò)教育使學(xué)生受到潛移默化的熏陶和感染，對增強學(xué)生的民族自豪感，培養學(xué)生的愛(ài)國主義情操，磨練學(xué)生的堅強意志有很大的意義和作用。我校把書(shū)發(fā)教育作為校本課程主要基于一下幾方面的考慮。
1. 是繼承和發(fā)揚祖國傳統藝術(shù)的需要
在我國以書(shū)法作為教育手段已有相當長(cháng)的歷史。隋唐以后是書(shū)法發(fā)展過(guò)程的鼎盛時(shí)期，人們更是以書(shū)法作為取仕的條件之一，不僅提高了書(shū)法的地位，也增強了人們對書(shū)法技藝的追求熱情。唐代楷書(shū)的鐫美，被人們譽(yù)為書(shū)法藝術(shù)的最高境界。在書(shū)法的發(fā)展過(guò)程中，人們也是以一種審美的眼光看待書(shū)法的。如：橫若千里之陣云，點(diǎn)如高峰之墜石，等等。人們都是以審美的眼光來(lái)衡量其藝術(shù)價(jià)值的。
改革開(kāi)放，吸收外來(lái)的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗、先進(jìn)文化確實(shí)給中國社會(huì )帶來(lái)了發(fā)展，給中國人帶來(lái)了實(shí)惠，但作為世界四大文明古國之一的泱泱華夏，幾千年的文化沉淀，幾千年的`傳統精髓也應繼承與發(fā)揚，民族性的東西，屬于世界性的。有人說(shuō)中國幾千年的文明史融入在一支毛筆之中，一支毛筆書(shū)寫(xiě)了中華幾千年的文明，隨著(zhù)現代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，很多學(xué)生不知道毛筆為何物，現代社會(huì )似乎一味的泊來(lái)，中國傳統文化的精髓離人們越來(lái)越遠，本來(lái)中國人的閃光點(diǎn)似乎喪失殆盡。隨著(zhù)現代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，書(shū)寫(xiě)、繪畫(huà)很多被計算機所取代，但是寫(xiě)字是小學(xué)生應具備的一項重要的基本功。書(shū)法有幾千年的藝術(shù)沉淀需要我們繼承、弘揚。抓住民族性的東西，走有中國特色之路才能被世界認可。
2.是時(shí)代發(fā)展的需要。
書(shū)法在國際上的地位日益增高，影響力也越來(lái)越大。近年來(lái)，到中國高等院校進(jìn)修或考書(shū)法學(xué)位的韓、日、新加坡等國的書(shū)家日益增多。這也促使我們要更加重視書(shū)法教育，否則作為國際大都市的公民如何將祖國燦爛的文化與外國學(xué)者交流。目前，國家科委定書(shū)法為二級學(xué)科，書(shū)法學(xué)科也形成了專(zhuān)科、本科到碩士、博士的完整體系。隨著(zhù)我國的基礎教育向素質(zhì)教育轉軌，書(shū)法教育更應有連續性與系統性，這也是時(shí)代的要求。新一論全國課程改革，在借鑒國外先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗的同時(shí)，應結合我國的國情走中國特色的教改之路，中小學(xué)生應繼承我過(guò)傳統文化精華，對中小學(xué)生的思想道德素質(zhì)，科學(xué)文化素養是有裨益的。
3、是學(xué)生個(gè)性特長(cháng)發(fā)展的需要。
我校在認真調研的基礎上，決定把書(shū)法作為校本課程來(lái)開(kāi)發(fā)，為教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展提供平臺，為學(xué)生的個(gè)性特長(cháng)發(fā)展提供舞臺，不斷提升學(xué)校的內涵發(fā)展。
二. 課程目標
1. 通過(guò)正確的訓練培養學(xué)生的良好坐姿與正確執筆方法。
2.通過(guò)書(shū)法的基礎知識學(xué)習、掌握書(shū)法的基本技能，發(fā)展學(xué)生的基本智力，即觀(guān)察力、注意力、記憶力、想象力和思維能力等。
3. 通過(guò)書(shū)法史的學(xué)習了解博大精深的書(shū)法內涵。培養學(xué)生正確的審美觀(guān)點(diǎn)，高尚的審美情趣，提高學(xué)生對美的感悟力、鑒賞力、創(chuàng )造力有巨大的作用。使學(xué)生受到潛移默化的熏陶和感染，增強學(xué)生的民族自豪感，培養學(xué)生的愛(ài)國主義情操，磨練學(xué)生的堅強意志有很大的意義和作用。
4. 通過(guò)對優(yōu)秀書(shū)家的學(xué)習使學(xué)生懂得好的書(shū)品要有好的人品。
5. 通過(guò)學(xué)習寫(xiě)字學(xué)會(huì )做人做事。通過(guò)書(shū)法教學(xué)，讓學(xué)生認識筆畫(huà)的彈性、節奏、力感，能用中鋒、藏鋒、回鋒等筆法寫(xiě)出具有美感的筆畫(huà)方法，養成良好的寫(xiě)字習慣，具有獨立的學(xué)習能力。在教學(xué)中，通過(guò)不斷培養學(xué)生的學(xué)習興趣，激發(fā)學(xué)生的求知欲，通過(guò)形象、生動(dòng)、活潑的課堂教學(xué)。通過(guò)指導學(xué)生臨摹書(shū)法名碑法帖，從中可以汲取文學(xué)素養，提高文字修養，拓寬學(xué)生的知識面。
實(shí)施方案 篇2
清明期間是春耕生產(chǎn)、春游踏青和掃墓祭記高峰期，野外違規用火高發(fā)，森林火災隱患突出，森林火災易發(fā)，是森林防火高危時(shí)段。為有效預防森林火災，打好清明期間森林防火攻堅戰確保全街森林資和人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制訂本方案。
一、指導思想及工作目標
認真貫徹市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強森林防火工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《郴州市20xx年清明期間森林防火工作實(shí)施方案》，以宣傳培訓為基礎，以層層落實(shí)森林防火責任制為主線(xiàn)，以設卡堵防為重點(diǎn)，以督促檢查為手段，加強領(lǐng)導，精心部署，把森林防火責任落實(shí)到人，落實(shí)到頭地塊，建立“領(lǐng)導重視、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民參與”的森林防火工作機制，確保全街清明間無(wú)較大森林火災發(fā)生和人員傷亡事故。
二、主要工作任務(wù)、措施及安排
�。ㄒ唬﹪栏衤鋵�(shí)《郴州市20xx年清明期間森林防火工作實(shí)施方案》的“六個(gè)一”要求。
1、街道籌備辦將于月中下旬組織召開(kāi)清明期間森林防火工作部署會(huì )。各村（居）委會(huì )要根據市會(huì )議精神，結合本地實(shí)際，制定工作方案，在清明前組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，將清明期間森林防火工作部署到組和網(wǎng)格責任人。同時(shí)各村要制定清明期間森林防火工作應急處置辦法及值守方案，將森林防火責任落實(shí)到定人、頭地塊和墳場(chǎng)。
2、街道籌備辦將月中下旬的部署會(huì )上，進(jìn)行森林防火培，村干部和護林員開(kāi)展一次森林防火專(zhuān)題培訓，提高他們組織指揮撲救、值斑值勤和安全避險能力。
3、月26日前組織開(kāi)展一次森林防火集中宣傳活動(dòng)，掀起森林防火“宣傳月”高潮。1是中小學(xué)校要上一堂森林防火知識，發(fā)一封《致家長(cháng)的公開(kāi)信》，以提高廣大師生、家長(cháng)的森林防火意識。2是防火銅鑼天天敲、防火宣傳車(chē)天天跑、護林人員天天巡。是要在林區要道等重點(diǎn)地段設置宣傳碑（牌）懸掛橫幅、張貼森林防火標語(yǔ)（每個(gè)自然村不少于6條）。
4、各村加強對地邊、林邊、墳邊、礦邊、隔離帶內的可燃物的“五清”特別是要加強對所屬區域墳地集中區、做墳開(kāi)展一次全面的排查摸底，登記造冊，落實(shí)責任人，并對雜灌進(jìn)行徹底清理，堅決消除火災隱患。加強對兒童、智障人員等重點(diǎn)人群的大排查嚴格落實(shí)監護人責任，切實(shí)減輕野外火防控的壓力。各村墳地集中區（零散墳基）的排查摸底情況表于月26日前報街森林防火指揮部辦公室。
5、根據《湖南省森林防火實(shí)施辦法》，由街道辦負責在高速路口設立森林防火檢查站，各村在主要路口林區臨時(shí)設立森林防火檢查站，依法對入的車(chē)輛和人員進(jìn)行森林防火宣傳和檢查。全街臨時(shí)設立森林防火檢查站的.期限為20xx年月1日至4月8日。
6、街森林防火指揮部將組織督查組對清明期間森林防火工作進(jìn)行明查暗訪(fǎng)，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)督促整改。督查內容為：本方案要求的落實(shí)情況；各村實(shí)行網(wǎng)格化管理、護林員到崗到位履職盡責、值班值守以及巡邏等情況；以及在林區設立臨時(shí)檢查站和墳場(chǎng)值守情況。
�。ǘ⿵娀茖W(xué)防范，提升火管控能力。按照“預防為先、防撲結合”的原則，不斷加大對野外火的防控力度，做到“見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就滅、點(diǎn)火就抓”。
�。ㄈ┘訌姂碧幹脺蕚�，確保打早打小打了。各村在街道培訓后，要在村里組織培訓。確保在火災撲救中能夠做到專(zhuān)業(yè)指揮、戰前動(dòng)員、撲救安全。村里要準備20人以上的撲火工具，街道辦準備00人以上的撲火工具。
三、工作要求
�。ㄒ唬┙y一思想，加強領(lǐng)導。各村要高度重視，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，落實(shí)防火地段、落實(shí)巡查人員要加強對護林巡查人員的管理和監督；要充分發(fā)揮設卡值守人員的作用，及時(shí)勸導、收繳火種，杜絕帶火種進(jìn)入林區。
�。ǘ﹪烂懿渴�，科學(xué)撲火。一旦發(fā)生森林火情，要在保證安全的前提下，科學(xué)撲救。禁止沒(méi)有撲火專(zhuān)業(yè)知識和經(jīng)驗的人員擔任現場(chǎng)指揮員，禁止組織未經(jīng)培訓的人員撲救火災，禁止動(dòng)員孕婦、老人和未成年人上撲火，嚴防發(fā)生人員傷亡事故。
�。ㄈ⿵娀熑�，嚴格追責。對領(lǐng)導責任不到位、工作措施不落實(shí)、發(fā)現問(wèn)題不整改的，特別是發(fā)生森林火災后未及時(shí)啟動(dòng)應急預案組織撲救造成重大損失或人員傷亡的，將依法依紀處理到位、追究到位，決不姑息遷就。
實(shí)施方案 篇3
為進(jìn)一步履行“世界衛生組織《煙草控制框架公約》”，貫徹執行《南昌市公共場(chǎng)所禁止吸煙暫行規定》，宣傳吸煙有害健康知識，更好地為青少年學(xué)生創(chuàng )造良好的無(wú)吸煙環(huán)境，教育培養學(xué)生不吸煙，同時(shí)以倡導健康、文明的生活方式，提高職工的健康意識，為創(chuàng )建一個(gè)文明、健康、和諧的學(xué)習和工作、生活環(huán)境，特制定南昌市創(chuàng )建無(wú)煙學(xué)校實(shí)施方案。
一、指導思想
積極宣傳“世界衛生組織《煙草控制框架公約》”，貫徹執行《南昌市公共場(chǎng)所禁止吸煙的暫行規定》中“室內及公共交通工具內禁止吸煙，禁止吸煙的場(chǎng)所應當設置明顯的禁煙標志”的規定，進(jìn)一步推動(dòng)我市履行“世界衛生組織《煙草控制框架公約》”的工作。提高全民煙草危害健康知識水平，降低人群吸煙率，營(yíng)造控煙、健康、文明的良好社會(huì )環(huán)境。
二、無(wú)煙學(xué)校標準
�。ㄒ唬⿲W(xué)校有控煙領(lǐng)導小組，有控煙計劃、工作方案，有控煙規章制度和獎懲制度；
�。ǘ⿲W(xué)校內有禁止吸煙的標志，接待室、會(huì )議室、辦公室、餐廳等場(chǎng)所不擺放煙具；
�。ㄈ⿲W(xué)校職工不在工作環(huán)境中吸煙，如要吸煙，只在指定地點(diǎn)吸煙，設有吸煙室；
�。ㄋ模﹣�(lái)訪(fǎng)者不在學(xué)校吸煙，學(xué)校要有勸阻來(lái)訪(fǎng)者吸煙的措施，學(xué)校非吸煙點(diǎn)應無(wú)煙蒂；
�。ㄎ澹⿲W(xué)校職工來(lái)訪(fǎng)者吸煙的指定地點(diǎn)應遠離不吸煙者，如果在室內，應該保持良好的空氣流通狀態(tài)；
�。⿲W(xué)校定期開(kāi)展煙草危害知識宣傳，職工了解《世界煙草控制框架公約》以及掌握煙草危害健康知識，積極開(kāi)展控煙工作。
�。ㄆ撸┰簝鹊男≠u(mài)部、商店不出售香煙；
�。ò耍⿲W(xué)校工作人員吸煙率有下降趨勢；
�。ň牛┟褚庹{查不吸煙人對學(xué)�？責煗M(mǎn)意率達95％及以上。
三、申報評審程序
市教育局、市愛(ài)衛辦委托市學(xué)校衛生保健所、市健康教育所負責對全市創(chuàng )建無(wú)煙學(xué)校工作的組織、指導和評審。
市教育局委托市學(xué)校衛生保健所對市屬學(xué)校、事業(yè)辦學(xué)校、民辦學(xué)校創(chuàng )建無(wú)煙學(xué)校工作的組織、指導和評審；各縣區教體局、愛(ài)衛辦委托各縣區健康教育所負責對轄區內的`無(wú)煙學(xué)校的組織、指導和評審，并將評審合格的學(xué)校名單報市教育局。
�。ㄒ唬┥陥�
申報學(xué)校根據隸屬關(guān)系于每年10月份向市、縣（區）教體局提出申請，提交創(chuàng )建無(wú)煙學(xué)校工作總結，填寫(xiě)《南昌市創(chuàng )建無(wú)煙學(xué)校申報評審表》（見(jiàn)附件2）一式三份。
�。ǘ┰u審
市學(xué)校衛生保健所、市健康教育所及縣（區）健康教育所對申報無(wú)煙學(xué)校的單位進(jìn)行評審，評審采用聽(tīng)取匯報、查閱資料和現場(chǎng)勘察等方式，對各項標準落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
�。ㄈ┟c核查
經(jīng)評審合格的學(xué)校，由市教育局、市愛(ài)衛辦授予“無(wú)煙學(xué)�！狈Q(chēng)號。獲得“無(wú)煙學(xué)�！狈Q(chēng)號的單位，要在單位醒目處懸掛“無(wú)煙學(xué)�！睒俗R，接受社會(huì )監督，市愛(ài)衛辦、市教育局將在有關(guān)媒體對獲命名單位予以公布。
創(chuàng )建無(wú)煙學(xué)�；顒�(dòng)每?jì)赡昱e行一次。市、區(縣)教育局、愛(ài)衛辦每?jì)赡陮σ呀?jīng)取得“無(wú)煙學(xué)�！狈Q(chēng)號的單位進(jìn)行核查，對于核查合格的無(wú)煙學(xué)校，核發(fā)“ⅩⅩ年度無(wú)煙學(xué)�！睒s譽(yù)證書(shū)；對核查不合格的單位要求其整改，對經(jīng)舉報查實(shí)明顯不符“無(wú)煙學(xué)�！睒藴实�，或連續抽查兩次不合格的，取消其“無(wú)煙學(xué)�！狈Q(chēng)號，并在相關(guān)媒體予以曝光。
實(shí)施方案 篇4
一、工作目標
強化銀監系統監管干部及銀行業(yè)金融機構對《辦法》的學(xué)習應用，實(shí)現轄內銀行業(yè)法人機構向新監管標準的平穩過(guò)渡。以落實(shí)新《辦法》為契機，全面推動(dòng)各法人機構實(shí)現精細化管理，提升資本管理能力，轉變發(fā)展方式，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)結構，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟水平，走資本節約型的可持續發(fā)展道路。
二、組織領(lǐng)導
為強化組織領(lǐng)導，強力推動(dòng)方案內容貫徹落實(shí)，成立銀監局“新資本管理辦法實(shí)施推行工作領(lǐng)導小組”。領(lǐng)導小組辦公室設在城商處，由城商處負責牽頭組織協(xié)調各部門(mén)工作，法規處、城商處、非銀處、合作處、統計處各指定一名聯(lián)絡(luò )員。
三、實(shí)施步驟及主要工作
�。ㄒ唬┬麄鲃�(dòng)員階段（11月中旬）
1、強化銀監系統宣傳動(dòng)員力度。宣傳動(dòng)員活動(dòng)期間，省局各監管處要以處室為單位，積極開(kāi)展集體學(xué)習及小組討論活動(dòng)，系統研究《辦法》核心內容以及相關(guān)文件，尤其法人監管處室要結合監管實(shí)際，就新監管標準對所轄機構的影響深入開(kāi)展討論，做到理論聯(lián)系實(shí)際，運用學(xué)習和研究成果指導具體監管工作，改進(jìn)監管方法，提升監管理念。各屬地監管部門(mén)要成立《辦法》推行活動(dòng)領(lǐng)導小組及辦公室，制定活動(dòng)方案，建立工作機制，強化宣傳動(dòng)員力度，認真組織干部職工學(xué)習《辦法》并積極開(kāi)展討論及調研活動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍。
2、強化法人機構宣傳動(dòng)員力度。省局城商處、合作處、非銀處以及各屬地監管部門(mén)分別負責組織所轄法人機構大力開(kāi)展宣傳動(dòng)員工作，強化各法人機構對新資本管理辦法實(shí)施工作的重視程度。
轄內各法人機構要做好如下四方面準備工作：一是認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )本方案精神，統一思想，高度重視，準確把握活動(dòng)要求；二是盡快建立《辦法》推進(jìn)領(lǐng)導組織。落實(shí)一把手責任制，組建由董事長(cháng)、行長(cháng)（總經(jīng)理）為正、副負責人，各相關(guān)部門(mén)主要負責人為成員的推進(jìn)《辦法》實(shí)施工作的組織機構，制定專(zhuān)門(mén)的工作制度，明確界定董事會(huì )、高管層、牽頭部門(mén)以及參與部門(mén)的職責與權限，確保推行工作落實(shí)到位；三是制定本機構《辦法》具體推行方案，明確資本計量方式選擇、風(fēng)險管理框架構建、內部資本充足率評估程序建立、資本達標計劃以及資本補充規劃等事宜，并于11月20日前報送對口監管部門(mén)和屬地監管分局備案；四是組織本機構有關(guān)部門(mén)、人員召開(kāi)學(xué)習動(dòng)員大會(huì )，高管層帶頭學(xué)習《辦法》，并組織相關(guān)部門(mén)（如計財部）負責人和一線(xiàn)員工開(kāi)展集中學(xué)習和個(gè)人自學(xué)活動(dòng)，尤其做好新資本充足率報表填報人員及資本計量人員的前期準備工作。
�。ǘ⿲W(xué)習培訓階段（11月下旬）
為進(jìn)一步強化銀監系統干部職工及轄內法人機構從業(yè)人員對《辦法》的理解和應用，省局擬組織開(kāi)展針對省局黨委、銀監系統全體干部，非現場(chǎng)監管人員以及機構報表填報人員二個(gè)不同層面的培訓活動(dòng)。各分局負責做好本局員工、轄內法人機構有關(guān)人員參訓的組織工作。
1、召開(kāi)黨委中心組（擴大）學(xué)習會(huì )議。擬邀請銀監會(huì )專(zhuān)家授課，采取視頻會(huì )議的形式，組織全系統干部職工學(xué)習《辦法》發(fā)布背景，資本定義，信用、市場(chǎng)、操作風(fēng)險等相關(guān)內容。（機關(guān)黨委主辦，城商處協(xié)辦）
2、開(kāi)展非現場(chǎng)監管人員以及機構填報人員專(zhuān)項培訓活動(dòng)。為確保新資本充足率報表的順利報送，擬邀請銀行業(yè)機構專(zhuān)家授課，采取視頻培訓的方式，組織局機關(guān)相關(guān)處室、各銀監分局、監管辦非現場(chǎng)監管人員、所轄銀行業(yè)法人機構的相關(guān)部門(mén)負責人及報表填報人員就如何填報資本統計報表以及需要注意的要點(diǎn)開(kāi)展報表填報專(zhuān)項培訓。（城商處主辦，非銀處、合作處、統計處協(xié)辦）
�。ㄈ┙M織填報階段（11月-12月底）
1、組織開(kāi)展新資本充足率報表試填報及后續測算工作。由省局城商處、非銀處、合作處分別組織轄法人機構以9月末數據為基礎開(kāi)展新資本充足率報表試填報工作。各法人機構要成立跨部門(mén)工作小組，確定牽頭人和牽頭部門(mén)，協(xié)調分工，認真填報。試填報工作期間，由城商處、非銀處、合作處、統計處以及各屬地監管部門(mén)分別委派指導小組深入對口機構實(shí)地指導試填報工作，確保試填報工作順利開(kāi)展。
在完成新資本充足率報表試填報工作的基礎上，城商處、非銀處、合作處及各屬地監管部門(mén)負責督促轄內法人機構依照《辦法》要求開(kāi)展好資本充足率測算工作，著(zhù)重分析新資本管理辦法對各機構資本充足率產(chǎn)生的影響，并針對有關(guān)測算結果，指導各機構做好資本管理籌備工作，及早研究制定新監管標準達標計劃和后期資本補充規劃。
試填報工作完成以后，各法人機構要就試填報以及后續測算工作開(kāi)展情況于12月7日前形成書(shū)面報告報送屬地監管部門(mén)，各分局、省聯(lián)社于12月10日前形成匯總報告報送省局對口監管處室。
2、搭建交流反饋平臺。為更好的指導新資本充足率報表的試填報工作，我局擬由省局統計處牽頭，指派專(zhuān)門(mén)聯(lián)絡(luò )人，充分利用銀監局內網(wǎng)平臺和省銀行業(yè)信息共享平臺及時(shí)交流反饋試填報工作中發(fā)現的問(wèn)題和情況，為正式報送工作的順利開(kāi)展夯實(shí)基礎。
3、開(kāi)展正式填報工作。在上述各項工作的基礎上，相關(guān)監管處室、各屬地監管部門(mén)負責指導各機構做好20xx年新資本充足率報表正式填報工作。
�。ㄋ模┏椴槎綄щA段（20xx年一季度）
我局擬于明年一季度對各法人機構填報工作以及實(shí)施新辦法工作情況開(kāi)展抽查督導工作。抽查督導工作將組成多個(gè)督導組，分別由城商處、非銀處、合作處、統計處以及各分局負責人帶隊，分別抽取部分城商行、省聯(lián)社、農村合作金融機構、村鎮銀行、財務(wù)公司開(kāi)展抽查督導工作。
�。ㄎ澹┛偨Y提升階段（20xx年啟動(dòng)）
各監管處室、各屬地監管分局要對《辦法》推進(jìn)工作進(jìn)行全面深入總結，做好調查研究，并以此為契機，全面提升各機構的資本管理能力，推動(dòng)轄內法人機構做好四個(gè)“強化”：
1、強化資本約束，完善資本管理機制，逐步實(shí)現轉型發(fā)展。一是指導各法人機構結合自身實(shí)際對新資本管理辦法深入開(kāi)展研究，以落實(shí)《辦法》為契機，把外在的`監管要求轉化為內生的機制要求，落實(shí)一把手負責制，成立專(zhuān)班負責資本規劃與管理，強化資本管理的組織結構性；二是督促各機構按照《辦法》要求制定與資本占用掛鉤的考核評價(jià)機制，積極開(kāi)展資本節約型業(yè)務(wù)，根據新辦法風(fēng)險權重的變化，優(yōu)化業(yè)務(wù)結構，減少高風(fēng)險權重業(yè)務(wù)，降低資本消耗，轉變經(jīng)營(yíng)方式，走內涵式發(fā)展道路；三是推動(dòng)各機構完善資本補充機制，強化資本補充的科學(xué)性和規劃性。指導各機構著(zhù)手制定資本中長(cháng)期規劃，充分考慮未來(lái)三至五年的資本補充情況和風(fēng)險狀況。嚴格增資擴股行為，確保每次增資擴股至少滿(mǎn)足3年資本需求，徹底扭轉“水多了加面、面多了加水”、頻繁依賴(lài)增資擴股的被動(dòng)局面。積極引導各機構自下而上推動(dòng)資本工具創(chuàng )新，參與信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)，努力強化內源性資本補充。
2、強化風(fēng)險管理，推動(dòng)完善風(fēng)險管理框架。一是強化全面風(fēng)險管理。要求各法人機構進(jìn)一步完善風(fēng)險管理機制，做好資本規劃，確保資本能夠覆蓋所面臨的全部風(fēng)險種類(lèi)，要把過(guò)去過(guò)于集中于信用風(fēng)險、流動(dòng)性風(fēng)險的管控發(fā)展為全面風(fēng)險管控，除第一支柱要求的信用風(fēng)險、市場(chǎng)風(fēng)險和操作風(fēng)險外，還要審慎評估包含個(gè)體風(fēng)險、聲譽(yù)風(fēng)險、系統性風(fēng)險的各類(lèi)風(fēng)險。二是提高資產(chǎn)質(zhì)量分類(lèi)的準確性。督促各法人機構切實(shí)做好貸款五級分類(lèi)管理，建立切實(shí)可行的風(fēng)險分類(lèi)操作細則和實(shí)施標準，完善相關(guān)會(huì )計核算及準備金計提等配套制度，嚴格執行審慎的貸款準備金制度，提足各類(lèi)損失準備。
3、強化信息披露，確保信息真實(shí)完整。要求各機構嚴格按照《辦法》要求進(jìn)一步完善信息披露機制，做好資本充足率的信息披露工作，并確保信息的真實(shí)性、準確性及完整性。
4、強化人才培養，做好人才儲備。督促轄內法人機構就新資本管理辦法廣泛開(kāi)展培訓，加大培訓力度，為管理人員以及基層操作人員提供學(xué)習機會(huì )，同時(shí)主動(dòng)吸納人才，為全面貫徹落實(shí)《辦法》打好人力資源基礎。
四、工作要求
相關(guān)處室、屬地監管部門(mén)要把新資本管理辦法的推行工作作為一項重要任務(wù)列入工作日程，精心組織，細化方案，多層次、多維度做好《辦法》的實(shí)施準備工作，做到“三個(gè)結合”，即將對資本充足率指標的定量監管與銀行完善治理架構、業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險控制、資本管理機制、信息系統優(yōu)化整合等定性要求相結合；將資本監管與現場(chǎng)檢查、非現場(chǎng)監管以及市場(chǎng)準入等常規監管相結合；將對銀行資本充足率的最低要求與第二支柱的監督檢查和第三支柱的信息披露相結合，切實(shí)抓緊抓好，確保推行工作取得實(shí)效。
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