社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作方案
為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展，常常要根據具體情況預先制定方案，方案是書(shū)面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。那么你有了解過(guò)方案嗎？以下是小編整理的社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作方案，歡迎大家分享。
為進(jìn)一步深化辦案風(fēng)險評估機制，不斷提高辦案質(zhì)量，促進(jìn)公正廉潔執法，從源頭減少和杜絕涉法涉訴問(wèn)題發(fā)生，根據寶市政法[]25號文件要求，經(jīng)區委同意，區委政法委決定在全區政法機關(guān)深化推進(jìn)辦案風(fēng)險評估機制，特提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導思想
始終堅持社會(huì )主義法治理念，嚴格、公正，文明執法，最大限度地實(shí)現辦案的法律效果、社會(huì )效果、政治效果的有機統一。按照“關(guān)口前移、重心下移，預防為主、標本兼治”的總體思路，深入推進(jìn)執法規范化建設，進(jìn)一步健全完善評估、預警、防范、化解為一體的辦案風(fēng)險評估工作機制，著(zhù)力提高辦案質(zhì)量和水平，推進(jìn)公正廉潔執法，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。
二、基本原則
1、堅持服務(wù)大局原則。在執法辦案工作中，強化“執法想到穩定、辦案考慮和諧”的司法理念，充分考慮國家、集體、群眾利益的協(xié)調統一，充分考慮國情、民情、社會(huì )認可度及社會(huì )綜合效果，充分考慮最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，堅持服務(wù)大局，堅持穩定優(yōu)先，努力從源頭、從根本上預防和制止不穩定問(wèn)題的發(fā)生。凡是事關(guān)全局的重大、疑難、復雜案件，未經(jīng)風(fēng)險評估不得裁決。
2、堅持標本兼治原則。不斷完善釋法明理、訴訟風(fēng)險告知、多元化調解、回訪(fǎng)下訪(fǎng)和領(lǐng)導包抓化解重大疑難案件等工作措施，準確把握依法履職辦案與風(fēng)險評估的關(guān)系，將風(fēng)險評估作為“剛性門(mén)檻”，對有可能激化矛盾、引發(fā)上訪(fǎng)、誘發(fā)不穩定因素的案件，提出切實(shí)可行的工作對策和化解措施，把矛盾和問(wèn)題解決在初始。凡經(jīng)風(fēng)險評估的案件，風(fēng)險未化解的不得裁決。
3、堅持以人為本原則。始終牢記執法為民宗旨，切實(shí)尊重和保障人民群眾利益，嚴格、公正、文明執法，決不能侵犯人民群眾合法權益。暢通訴求渠道，傾聽(tīng)群眾呼聲，接受群眾監督，積極引導和幫助群眾理性、合法表達訴求，防止因不作為、亂作為、工作簡(jiǎn)單粗暴等引發(fā)矛盾。凡絕大多數群眾不理解、不支持的裁決，要慎之又慎，扎實(shí)細致地做好工作。
三、評估范圍
評估范圍包括政法部門(mén)辦理的所有可能引發(fā)不穩定問(wèn)題的案件，主要包括四類(lèi)案件：一是重大、疑難、復雜的刑事、民商事、行政和治安案件；二是查封、扣押、凍結等可能影響公民人身權利和財產(chǎn)權益的案件；三是群眾關(guān)注、具有社會(huì )敏感性的案件；四是政法干警違法違紀、造成重大影響的案件。
四、工作程序
辦案風(fēng)險評估一般分為四個(gè)步驟：
1、確定評估對象。各政法部門(mén)要堅持每月對所有案件進(jìn)行全面排查，對重大、疑難、復雜案件逐案分析研判，把可能激化矛盾、引起上訪(fǎng)、誘發(fā)不穩定事件的案件列為評估對象。
2、準確評估風(fēng)險。圍繞執法辦案的合法性、利益協(xié)調的合理性、穩定風(fēng)險的可控性，綜合分析政策法律依據、群眾訴求、社會(huì )影響，預測辦案效果，重點(diǎn)對是否可能誘發(fā)不穩定事件或引起上訪(fǎng)等進(jìn)行預測評估。
3、制訂工作措施。根據預測評估結論，制定防范和處置預案，編制評估報告（案件名稱(chēng)、涉案人員情況、簡(jiǎn)要案情、案件辦理情況、存在問(wèn)題隱患、預防處置工作方案等）。
4、化解穩定風(fēng)險。按照處置預案要求，明確責任分工，確定協(xié)同單位，落實(shí)工作措施，著(zhù)力化解風(fēng)險、消除隱患。對重視不夠、配合不力、作措施落不實(shí)造成重大問(wèn)題的，要嚴格進(jìn)行責任查究。
五、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導。各政法單位要成立主要領(lǐng)導掛帥、分管領(lǐng)導具體負責的辦案風(fēng)險評估工作領(lǐng)導小組，下設辦公室，加強組織協(xié)調，形成一把手負總責，分管領(lǐng)導具體抓，有關(guān)部門(mén)協(xié)調配合的機制，切實(shí)推進(jìn)辦案風(fēng)險評估工作有序進(jìn)行，確保取得實(shí)效。
2、明確責任主體。按照“誰(shuí)辦理、誰(shuí)評估、誰(shuí)化解”原則，明確領(lǐng)導責任，細化職責任務(wù)。政法單位主要領(lǐng)導是辦案風(fēng)險評估工作第一責任人，分管領(lǐng)導是主要責任人，案件承辦人員是直接責任人。
3、認真開(kāi)展評估。重大、疑難、復雜案件自受理之初就要先期評估。對列入評估范圍的各類(lèi)案件，在辦案的每個(gè)階段和工作環(huán)節，都要認真分析和預測可能出現的問(wèn)題隱患，提出應對辦法，積極采取有效化解措施。
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