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風(fēng)險評估方案

時(shí)間:2025-12-31 01:34:44 方案 我要投稿

風(fēng)險評估方案

  為了確保工作或事情能有條不紊地開(kāi)展,我們需要提前開(kāi)始方案制定工作,一份好的方案一定會(huì )注重受眾的參與性及互動(dòng)性。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?下面是小編為大家整理的風(fēng)險評估方案,歡迎大家分享。

風(fēng)險評估方案

風(fēng)險評估方案1

  為切實(shí)加強重點(diǎn)工程建設項目的維穩工作,確保社會(huì )穩定,根據縣維穩辦的安排部署,結合我局實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、指導思想

  認真落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)維護穩定的指示和工作部署,堅持穩定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展與穩定的關(guān)系,逐步建立從源頭上預防和減少涉穩隱患的有效機制,確保重大工程項目建設期間和建成后的社會(huì )穩定,為**經(jīng)濟快速發(fā)展營(yíng)造和諧穩定的社會(huì )環(huán)境。

  二、重大工程建設項目的范圍及維護穩定風(fēng)險評估的主要內容

 。ㄒ唬┲卮蠊こ探ㄔO項目的范圍

  重大工程建設項目,是指全縣范圍內被國家、省、市、縣確定為重點(diǎn)工程建設項目的在建、擬建工程。

 。ǘ┲卮蠊こ探ㄔO項目維護穩定風(fēng)險評估主要內容

  對每個(gè)重大工程建設項目,所在鄉鎮和負責該工程管理的縣級部門(mén)要堅持客觀(guān)、公正、準確、實(shí)效的原則,從以下九個(gè)方面所涉及內容逐一進(jìn)行分析預測,對是否可能出現不穩定問(wèn)題作出評估:

  1、資金(含專(zhuān)項資金)的組織和使用。主要測評:(1)資金籌措渠道是否合法可靠;(2)所需資金總額是否能按計劃、按時(shí)足額到位;(3)資金能否做到專(zhuān)儲、專(zhuān)賬、專(zhuān)管、專(zhuān)用;

  2、農村征地補償及房屋拆遷安置。主要測評:(1)征地是否報批;(2)征地補償安置費用標準是否符合法律法規和政策規定;(3)征地應安置人員的安置辦法是否可行;(4)房屋拆遷安置補償標準是否符合法律法規和政策規定;(5)征地補償安置、房屋拆遷安置補償費用是否準備充足;(6)征地拆遷安置實(shí)施單位及人員是否明確;(7)征地拆遷安置爭議調處單位、調處人員和責任領(lǐng)導是否明確;

  3、失地農民就業(yè)及生活保障。主要測評:(1)中央、省、縣有關(guān)失地農民就業(yè)及生活保障的政策能否切實(shí)的'貫徹落實(shí);(2)失地農民的基本社會(huì )保險能否落實(shí)到位;(3)符合“低!睏l件的失地農民能否應保盡保;(4)失地農民勞動(dòng)技能培訓方案和幫助、指導其實(shí)現再就業(yè)的措施能否落到實(shí)處;

  4、移(農)民搬遷安置及其生產(chǎn)、生活。主要測評:(1)安置資金是否落實(shí)到位;(2)過(guò)渡期生活費能否按期如數兌現;(3)后期扶持措施能否跟上;(4)安置規劃是否已制定、報批;(5)安置點(diǎn)能否滿(mǎn)足群眾生產(chǎn)、生活需要;(6)被安置群眾對安置點(diǎn)的意見(jiàn)等。

  5、城縣建設房屋拆遷安置。主要測評:(1)拆遷計劃是否符合城鄉統籌協(xié)調發(fā)展的要求、是否按規定審批;(2)拆遷安置方案是否與城縣規劃方案相銜接和協(xié)調;(3)拆遷安置補償方案是否具有合理性和可操作性;(4)是否切實(shí)維護了被拆遷群眾的合法利益,群眾對拆遷安置方案是否滿(mǎn)意;(5)拆遷準備金是否充足并作專(zhuān)項存儲,過(guò)度方案能否落實(shí);(6)拆遷安置爭議調處單位、調處人員和責任領(lǐng)導是否明確;(7)在處理拆遷日常事務(wù)中能否嚴格按程序辦理,做到程序不違法;

  6、周邊社會(huì )治安秩序。主要測評:(1)建設期和建成后可能出現哪些較大的社會(huì )治安問(wèn)題;(2)周邊社會(huì )治安情況分析。

  7、生態(tài)環(huán)境。主要測評:(1)生態(tài)環(huán)境評估報告是否按規定通過(guò)上級審批;(2)對地形、地貌有無(wú)較大破壞;(3)“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)能否得到妥善的處理;(4)周邊群眾對該項目環(huán)境評估報告的意見(jiàn)等。

  8、工程管理。主要測評:在堅持“四制”(項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制)原則、落實(shí)“六項管理”(審批或批準管理、設計管理、概預算管理、施工管理、合同管理、勞務(wù)管理)中,尤其是工程質(zhì)量管理、工程安全管理和勞務(wù)管理方面,可能出現哪些影響社會(huì )穩定的問(wèn)題;

  9、其他。主要測評:除前8個(gè)方面以外,還可能出現哪些影響社會(huì )穩定的重大問(wèn)題;

  三、重大工程建設項目穩定風(fēng)險評估工作實(shí)施步驟

  第一步:深入調查研究,全面摸清實(shí)情

  通過(guò)深入細致的調查研究,了解掌握每個(gè)工程的基本情況。方法上可采取風(fēng)險評估工程項目的主管部門(mén)、業(yè)主收集相關(guān)文件資料;請專(zhuān)家、業(yè)主、相關(guān)黨政領(lǐng)導和部分群眾代表,召開(kāi)座談會(huì ),聽(tīng)取收集意見(jiàn);走訪(fǎng)、調查、進(jìn)行民意測評等方式,為風(fēng)險評估提供準確可靠的第一手資料。

  第二步:縝密分析,認真開(kāi)展維護穩定風(fēng)險評估

  主要從前述風(fēng)險評估九個(gè)方面,對每個(gè)重大工程建設項目進(jìn)行逐項分析預測,對是否可能出現的不穩定問(wèn)題作出評估。

  第三步:制定維穩工作預案,落實(shí)維穩工作措施

  針對每個(gè)工程經(jīng)風(fēng)險評估后存在較大涉穩隱患的,要研究制定預防和處置工作預案。預案應充分體現周密、具體、清晰、可行、高效的原則。主要內容包括:

  1、組織領(lǐng)導、職責分工及其聯(lián)絡(luò )方式;

  2、預防和處置工作的具體措施;

  3、獎懲措施;

  第四步:編制和報送風(fēng)險評估報告

  根據前一、二、三步的工作結果,編制每個(gè)重大工程穩定風(fēng)險評估報告,內容包括:

  1、該工程的基本情況;

  2、風(fēng)險預測評估情況;

  3、化解較大涉穩問(wèn)題的工作方案;

  4、預防和處置較大涉穩問(wèn)題的工作預案;

  第五步:建立工作檔案,實(shí)行目標管理

  縣維穩辦對風(fēng)險評估報告審查后建立工作檔案,列入工作目標,明確考評獎懲。同時(shí),各鄉鎮和工程主管單位在每個(gè)工程建設項目設立涉穩信息直報點(diǎn)和維穩信息直報員,確保信息渠道靈敏、快捷、通暢,一旦出現重要情況能迅速得到有效防范和處置。

風(fēng)險評估方案2

  一、信息安全風(fēng)險評估的評估實(shí)施流程

  信息安全風(fēng)險評估包括:資產(chǎn)評估、威脅評估、脆弱性評估、現有安全措施評估、風(fēng)險計算和分析、風(fēng)險決策和安全建議,在風(fēng)險評估之后就是要進(jìn)行安全整改。

  網(wǎng)省公司信息系統風(fēng)險評估的主要內容包括:資產(chǎn)評估、威脅評估、脆弱性評估和現有安全措施評估,一般采用全面風(fēng)險評估的方法,以安全顧問(wèn)訪(fǎng)談、管理問(wèn)卷調查、安全文檔分析等方式,并結合了漏洞掃描、人工安全檢查等手段,對評估范圍內的網(wǎng)絡(luò )、主機以及相應的部門(mén)的安全狀況進(jìn)行了全面的評估,經(jīng)過(guò)充分的分析后,得到了信息系統的安全現狀。

  二、信息安全風(fēng)險評估實(shí)施方法

  2.1資產(chǎn)評估

  網(wǎng)省公司資產(chǎn)識別主要針對提供特定業(yè)務(wù)服務(wù)能力的應用系統展開(kāi),通常一個(gè)應用系統都可劃分為數據存儲、業(yè)務(wù)處理、業(yè)務(wù)服務(wù)提供和客戶(hù)端四個(gè)功能部分,這四個(gè)部分在信息系統的實(shí)例中都顯現為獨立的資產(chǎn)實(shí)體,例如:典型的協(xié)同辦公系統可分為客戶(hù)端、Web服務(wù)器、Domino服務(wù)器、DB2數據庫服務(wù)器四部分資產(chǎn)實(shí)體。綜合考慮資產(chǎn)的使命、資產(chǎn)本身的價(jià)值、資產(chǎn)對于應用系統的重要程度、業(yè)務(wù)系統對于資產(chǎn)的依賴(lài)程度、部署位置及其影響范圍等因素評估信息資產(chǎn)價(jià)值。資產(chǎn)賦值是資產(chǎn)評估由定性化判斷到定量化賦值的關(guān)鍵環(huán)節。

  2.2威脅評估

  威脅評估是通過(guò)技術(shù)手段、統計數據和經(jīng)驗判斷來(lái)確定信息系統面臨的威脅的過(guò)程。在實(shí)施過(guò)程中,根據各單位業(yè)務(wù)系統的具體系統情況,結合系統以往發(fā)生的信息安全事件及對網(wǎng)絡(luò )、系統管理員關(guān)于威脅發(fā)生可能性和發(fā)展趨勢的調查,下面按照威脅的主體分別對這些威脅及其可能發(fā)生的各種情形進(jìn)行簡(jiǎn)單描述:

  2.3脆弱性評估

  脆弱性評估內容包括管理、運維和技術(shù)三方面的內容,具體實(shí)施可參照公司相應的技術(shù)或管理標準以及評估發(fā)起方的要求,根據評估選擇的策略和評估目的的不同進(jìn)行調整。下表是一套脆弱性識別對象的參考:

  管理脆弱性:安全方針、信息安全組織機構、人員安全管理、信息安全制度文件管理、信息化建設中的安全管理、信息安全等級保護工作、信息安全評估管理、信息安全的`宣傳與培訓、信息安全監督與考核工作、符合性管理。

  運維脆弱性:信息系統運行管理、資產(chǎn)分類(lèi)管理、配置與變更管理、業(yè)務(wù)連續性管理、物理環(huán)境安全、設備與介質(zhì)安全。

  技術(shù)脆弱性:網(wǎng)絡(luò )系統、主機安全、通用系統安全、業(yè)務(wù)系統安全、現有安全措施。

  管理、運維、技術(shù)三方面脆弱性是相互關(guān)聯(lián)的,管理脆弱性可能會(huì )導致運維脆弱性和技術(shù)脆弱性的產(chǎn)生,運維脆弱性也可能導致技術(shù)脆弱性的產(chǎn)生。技術(shù)的脆弱性識別主要采用工具掃描和人工審計的方式進(jìn)行,運維和管理的脆弱性主要通過(guò)訪(fǎng)談和調查問(wèn)卷來(lái)發(fā)現。此外,對以往的安全事件的統計和分析也是確定脆弱性的主要方法。

  三、現有安全措施評估

  通過(guò)現有安全措施指評估安全措施的部署、使用和管理情況,確定這些措施所保護的資產(chǎn)范圍,以及對系統面臨風(fēng)險的消除程度。

  3.1安全技術(shù)措施評估

  通過(guò)對各單位安全設備、防病毒系統的部署、使用和管理情況,對特征庫的更新方式、以及最近更新時(shí)間,設備自身資源使用率(CPU、MEM、DISK)、自身工作狀況、以及曾經(jīng)出現過(guò)的異,F象、告警策略、日志保存情況、系統中管理員的個(gè)數、管理員所使用的口令的強度、弱口令情況等信息進(jìn)行脆弱性分析,并確定級別。

  3.2安全管理措施評估

  訪(fǎng)談被評估單位是否成立了信息安全領(lǐng)導小組,并以文件的形式明確了信息安全領(lǐng)導小組成員和相關(guān)職責,是否結合實(shí)際提出符合自身發(fā)展的信息化建設策略,其中包括是否制定了信息安全工作的總體方針和安全策略,建立健全了各類(lèi)安全管理制度,對日常管理操作建立了規范的操作規程;定期組織全員學(xué)習國家有關(guān)信息安全政策、法規等。

  3.3物理與環(huán)境安全

  查看被訪(fǎng)談單位信息機房是否有完善的物理環(huán)境保障措施,是否有健全的漏水監測系統,滅火系統是否安全可用,有無(wú)溫濕度監測及越限報警功能,是否配備精密空調嚴格調節控制機房?jì)葴囟燃皾穸,保障機房設備的良好運行環(huán)境。

  3.4應急響應與恢復管理

  為正確、有效和快速處理網(wǎng)絡(luò )信息系統突發(fā)事件,最大限度地減少網(wǎng)絡(luò )信息系統突發(fā)事件對單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理造成的損失和對社會(huì )的不良影響,需查看被評估單位是否具備完善網(wǎng)絡(luò )信息系統應急保證體系和應急響應機制,應對網(wǎng)絡(luò )信息系統突發(fā)事件的組織指揮能力和應急處置能力,是否及時(shí)修訂本單位的網(wǎng)絡(luò )信息系統突發(fā)事件應急預案,并進(jìn)行嚴格的評審、。

  3.5安全整改

  被評估單位根據信息安全風(fēng)險評估結果,對本單位存在的安全風(fēng)險進(jìn)行整改消除,從安全技術(shù)及安全管理兩方面,落實(shí)信息安全風(fēng)險控制及管理,確保信息系統安全穩定運行。

  四、結語(yǔ)

  公司近兩年推行了“雙網(wǎng)雙機、分區分域、等級保護、分層防御”的安全防護策略和一系列安全措施,各單位結合風(fēng)險評估實(shí)踐情況,以技術(shù)促安全、以管理保安全,確保公司信息系統穩定運行,為公司發(fā)展提供有力信息支撐。

風(fēng)險評估方案3

  根據市委辦、市政府辦《印發(fā)〈關(guān)于在全市推行社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(株辦發(fā)〔20xx〕14號)精神,正確處理改革、發(fā)展、穩定的關(guān)系,提升科學(xué)民主決策水平,從源頭上預防和減少不穩定因素,促進(jìn)全市人力資源和社會(huì )保障事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展,維護社會(huì )和諧穩定,特制定本方案。

  一、指導思想

  以民生為本、人才優(yōu)先為主線(xiàn),完善依法行政、民主決策機制,規范行政程序和行為,科學(xué)評估重大決策、重大舉措、重大政策的社會(huì )風(fēng)險,充分考慮社會(huì )各群體和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的可承受能力,不斷提高各項政策決策的民主性、科學(xué)性、合理性和可操作性,確保人力資源社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同步、保障改善民生與群眾期望要求同步,著(zhù)力構建幸福株洲。

  二、基本原則

  (一)權責統一的原則。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”、“誰(shuí)決策、誰(shuí)負責”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”的總原則,局屬各科室、各單位負責領(lǐng)導、組織實(shí)施職責范圍內的社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作。

  (二)以人為本的原則。堅持以人為本、執政為民的基本方針,把人民群眾的根本利益放在首位,把人民群眾是否擁護支持、是否滿(mǎn)意作為基本標準和尺度。依據國家法律法規和黨的方針政策,按照規范程序,全面深入分析,科學(xué)評估預測,把握群眾長(cháng)遠利益與現實(shí)利益的結合點(diǎn),準確判斷,最大限度地防止和減少不穩定隱患和問(wèn)題。

  (三)民主決策的原則。堅持群眾路線(xiàn),增強重大事項分析評估和決策的透明度,運用論證、聽(tīng)證和公示等公眾參與程序,廣泛聽(tīng)取和征求各方面的意見(jiàn),切實(shí)保障人民群眾的知情權、參與權、監督權,特別注意聽(tīng)取弱勢群體的訴求表達,最大限度地兼顧不同群體的利益要求,提高決策的民主性、科學(xué)性。

  三、風(fēng)險評估的責任主體

  凡應進(jìn)行社會(huì )穩定風(fēng)險評估的事項,有關(guān)政策的起草部門(mén)、有關(guān)工作的實(shí)施部門(mén)以及事項涉及多個(gè)部門(mén)共同完成時(shí)由局黨組決定的牽頭部門(mén),是負責組織實(shí)施社會(huì )穩定風(fēng)險評估的責任主體,必須抓好社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作。有權作出決定的機關(guān)是評價(jià)重大事項是否可行的責任主體,依據評估報告作出相應決定,并對此負責。并向局黨組提出建議,督促落實(shí)防范和化解社會(huì )穩定風(fēng)險工作。

  四、社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作的重點(diǎn)領(lǐng)域

  (一)重大決策或政策調整。包括養老、醫療、失業(yè)、工傷、生育保險和最低工資標準等政策的重大調整;積極就業(yè)政策和創(chuàng )業(yè)扶持政策的重大調整;機關(guān)事業(yè)單位人事管理制度和工資福利制度的重大調整;軍隊退役人員轉業(yè)安置政策、企業(yè)困難軍轉干部解困政策的重大調整;被征地農民社會(huì )保障政策的重大調整等。

  (二)重大工作事項。國家、省里重大法律法規和政策的貫徹實(shí)施,統籌城鄉發(fā)展中的就業(yè)和社會(huì )保障事項;被征地農民就業(yè)和社會(huì )保障政策落實(shí)事項;就業(yè)困難群體幫扶尤其是公益性崗位的開(kāi)發(fā)、安置等事項;企業(yè)退休人員養老金調整等社會(huì )保險待遇的調整;社會(huì )保險服務(wù)方式、服務(wù)程序、服務(wù)內涵的變化;公務(wù)員招考等人事考試工作;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的推薦、評審和職稱(chēng)評審工作;軍轉干部的安置分配工作;機關(guān)事業(yè)單位津補貼和績(jì)效評估獎勵的調整;農民工工資支付等合法權益維護事項等。

  (三)涉及多數群眾的改革改制事項。國有、集體企業(yè)重組改制和關(guān)停并轉中的人員分流、人員安置及社會(huì )保障等;機關(guān)事業(yè)單位改革涉及的相關(guān)改革程序、人員分流安置、社保關(guān)系、職工待遇等。

  五、社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作的主要內容

  對所涉事項的社會(huì )穩定風(fēng)險評估,主要應從安全性、合法性、合理性、可行性以及是否會(huì )有其他誘發(fā)不穩定事件的風(fēng)險性等方面進(jìn)行評估。

  (一)評估合法性。主要評估政策措施的制定和出臺是否符合國家法律、行政法規、地方性規定和規章,是否符合黨的路線(xiàn)方針、政策;重大事項開(kāi)展是否符合法定程序;涉及群眾利益的問(wèn)題是否按法律政策全部落實(shí)到位。

  (二)評估合理性。是否顧及絕大多數群眾的利益,是否兼顧了各方面不同利益群體的利益,是否兼顧了群眾的長(cháng)遠利益和現實(shí)利益,是否遵循了公平、公正、公開(kāi)的原則。

  (三)評估可行性。主要評估是否經(jīng)過(guò)民主決策,是否符合當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總體水平,是否符合當地財政和群眾負擔的承受能力,是否符合本地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的長(cháng)遠規劃,是否具有相對的穩定性、連續性和嚴密性等。

  (四)評估安全性。主要評估是否存在引發(fā)群體的事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題,是否存在影響社會(huì )穩定的其他隱患,是否有相應的預警和應急處置預案,是否可控,是否有化解矛盾、解決問(wèn)題的具體措施。

  六、社會(huì )穩定風(fēng)險評估的程序和措施

  (一)評估基本程序。在決策作出、政策出臺、改革措施實(shí)施之前,都要按照以下基本程序要求,開(kāi)展社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作。

  1、確定評估項目。需要組織進(jìn)行社會(huì )風(fēng)險評估的重大事項一般由責任主體確定,也可由局黨組指定或建議確定。

  2、制定評估方案。責任主體通過(guò)收集相關(guān)文件、資料,采取問(wèn)卷調查、民意測驗等多種方式,掌握評估對象基本情況,合理制定評估方案,適時(shí)組織評估。

  3、分析評估風(fēng)險。圍繞評估事項的合法性、合理性、可行性、安全性及其它相關(guān)問(wèn)題,深入實(shí)地、深入群眾了解情況,征求直接利益群體的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行全面分析研究,特別是對評估事項實(shí)施后可能出現的不穩定因素逐項分析預測,對可能引發(fā)不穩定事件所涉及的人員數量、范圍、方式等作出評估預測。

  4、確定風(fēng)險等級。對社會(huì )穩定風(fēng)險劃分為A、B、C三個(gè)等級。群眾反映強烈,可能引發(fā)重大不穩定事件的,評估為A級;群眾反映較大,可能引發(fā)一般不穩定事件的,評估為B級;部分群眾意見(jiàn)雖有分歧,但僅可能引發(fā)個(gè)體矛盾糾紛的評估為C級。在形成評估報告前,由責任主體提出風(fēng)險評估建議、分析情況,核準確定重大決策事項的風(fēng)險等級,并出據書(shū)面意見(jiàn)。

  5、形成評估報告。在充分論證評估的基礎上,由承辦部門(mén)就評估事項、風(fēng)險分析、評估結論、應對措施,編制社會(huì )穩定風(fēng)險評估報告。

  6、評估結論采用。對評為A級風(fēng)險的,不得實(shí)施。對評為B級風(fēng)險的,暫緩實(shí)施。明確責任,制定化解矛盾方案后方可實(shí)施。對評為C級風(fēng)險的,承辦部門(mén)應根據相關(guān)預案,針對性做好矛盾防范和化解工作后,可以組織實(shí)施。

  (二對雖存在一些矛盾和問(wèn)題但經(jīng)評估決定實(shí)施的事項,責任主體部門(mén)要認真落實(shí)解決矛盾問(wèn)題、維護社會(huì )穩定的`具體措施:對經(jīng)評估決定暫緩實(shí)施的事項,要及時(shí)研究對策,待化解矛盾、時(shí)機成熟后再行實(shí)施;對不能使大多數群眾理解支持的事項堅決終止實(shí)施;對已經(jīng)評估付諸實(shí)施的重大事項,要堅持全程跟蹤做好后續工作,及時(shí)發(fā)現和化解遇到的矛盾和問(wèn)題,確保重大事項順利推進(jìn);對可能出現的不穩定隱患,要制定應急預案,有針對性地做好群眾工作,嚴防影響社會(huì )穩定的重大問(wèn)題發(fā)生。

  七、工作要求

  (一)加強組織領(lǐng)導。成立局社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作領(lǐng)導小組,局長(cháng)周光耀任組長(cháng),副局長(cháng)劉遂弦、劉澤貴、賀湘原任副組長(cháng),其他局班子成員和二級處主要負責人為成員,領(lǐng)導小組辦公室設在局辦公室,劉遂弦兼任辦公室主任,王如海為副主任,其他局屬各科室、二級處綜合科長(cháng)為成員。局屬各科室、各單位要高度重視社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作,將其作為維護穩定的重要基礎性工作來(lái)抓,作為統籌協(xié)調利益關(guān)系、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定的重大任務(wù),作為研判工作舉措是否可行的重要依據。主要負責人作為本科室、本單位維護穩定的第一責任人,要切實(shí)加強對社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作的組織領(lǐng)導,及時(shí)研究解決工作中遇到的問(wèn)題。建立經(jīng);、制度化、規范化的工作流程,從源頭上筑牢社會(huì )穩定的堅實(shí)防線(xiàn)。

  (二)嚴格考核追責。從20xx年起,各科室、各單位要全面推行社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作,切實(shí)強化責任主體責任的落實(shí)。局辦公室、監察室辦要加強工作指導和督促檢查,將其納入年度考核工作內容,與評先評優(yōu)直接掛鉤。一旦發(fā)生不穩定事件,要按株辦〔20xx〕35號的有關(guān)規定,查清事件經(jīng)過(guò)、原因、損失及重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作的開(kāi)展落實(shí)情況,對應評估而未評估或在評估工作中搞形式主義,造成評估失實(shí)或防范化解工作不落實(shí)、不到位,引發(fā)重大不穩定事件,給社會(huì )穩定造成嚴重影響的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任。

  (三)堅持統籌兼顧。各有關(guān)單位要注重統籌兼顧,正確處理好相互關(guān)系,密切協(xié)作配合,共同做好重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作。評估工作應邀請相關(guān)專(zhuān)家和群眾代表參加,努力提高評估工作的準確性、全面性。

風(fēng)險評估方案4

  為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),正確處理改革發(fā)展穩定的關(guān)系,著(zhù)力從源頭上預防和減少重大事項決策、執行、實(shí)施過(guò)程中影響社會(huì )穩定的矛盾和隱患,維護全鎮社會(huì )大局和諧穩定,根據《中共安康市委辦公室、安康市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安康市重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估實(shí)施辦法(試行)的通知》(安辦發(fā)[20xx]26號)精神,結合我鎮實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、指導思想

  以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,堅持穩定壓倒一切、穩定優(yōu)先的原則,建立健全社會(huì )穩定風(fēng)險評估化解機制,通過(guò)機制創(chuàng )新,準確預測、提示、規避和化解穩定風(fēng)險,主動(dòng)將存在或潛在的不穩定隱患降低到社會(huì )可承受的范圍,有效防止和克服抓改革發(fā)展和抓社會(huì )穩定脫鉤的傾向,防止和克服因決策、政策、項目、改革的偏差而引發(fā)的不穩定隱患,實(shí)現由被動(dòng)保穩定向主動(dòng)創(chuàng )穩定的轉變,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,確保全鎮社會(huì )大局和諧穩定,為建設平安滔河、和諧滔河營(yíng)造穩定的社會(huì )環(huán)境。

  二、基本原則

 。ㄒ唬┮婪ㄔu估。嚴格按照法定權限和程序,制定全面、科學(xué)、規范的評估標準,堅持定量與定性分析相結合,統籌考慮發(fā)展需要與承受能力的關(guān)系,正確履行法定職責。

 。ǘ┛茖W(xué)評估。尊重客觀(guān)規律,運用科學(xué)的方式方法實(shí)施評估,做到現實(shí)性和前瞻性相結合,使決策符合社會(huì )發(fā)展規律,切實(shí)增強評估的科學(xué)性、可行性、權威性。

 。ㄈ┟裰髟u估。加強調查研究,廣泛征求意見(jiàn),進(jìn)一步拓寬公眾參與決策的渠道。對爭議較大、專(zhuān)業(yè)性較強、影響面較廣的評估事項,要組織相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行聽(tīng)證、論證,做到公眾參與、專(zhuān)家論證和政府決策相結合,使決策能夠體現和反映廣大人民群眾的根本利益。

 。ㄋ模┕_(kāi)評估。除涉及國家秘密、商業(yè)機密和個(gè)人隱私的事項外,重大決策應當依法向社會(huì )公開(kāi);并通過(guò)網(wǎng)站、新聞媒體等方式進(jìn)行廣泛宣傳,確保群眾的知情權,進(jìn)行輿論評估和監督。

  三、評估范圍和重點(diǎn)領(lǐng)域

 。ㄒ唬┲饕秶

  1、關(guān)系到較大范圍人民群眾切身利益的社會(huì )管理、社會(huì )保障等重大決策;

  2、涉及人民群眾普遍關(guān)心的有關(guān)民生問(wèn)題的政策制定或修改;

  3、關(guān)系到產(chǎn)權轉讓、資產(chǎn)處置、職工安置等重大利益格局調整的企事業(yè)單位改革或改制;

  4、有可能在較大范圍或較長(cháng)時(shí)間內對人民群眾生產(chǎn)、生活造成重大影響的市政規劃和項目建設;

  5、涉及到諸多利益群體或較大群體利益的行業(yè)政策調整;

  6、涉及到生產(chǎn)安全、市場(chǎng)安全、食品安全、藥品安全、重大疫情、交通安全等重大措施的制定、調整;

  7、其他應當進(jìn)行社會(huì )穩定風(fēng)險評估的事項。

 。ǘ┲攸c(diǎn)領(lǐng)域

  1、國有、集體企業(yè)重組改制、關(guān)閉破產(chǎn)中的產(chǎn)權轉讓、資產(chǎn)處置、人員分流安置和社會(huì )保障等;

  2、農村土地、林地經(jīng)營(yíng)權轉讓?zhuān)椖拷ㄔO和鄉村規劃建設中的農民土地征收、補償和人員安置,基礎設施建設籌資酬勞,進(jìn)城務(wù)工人員的.勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì )保障,合作醫療、計劃生育、農業(yè)生產(chǎn)用水等涉及農民的政策性收費等;

  3、行政區劃調整、舊城改造、保障性住房規劃和城市基礎設施建設中的土地征用、拆遷補償、居民安置;增加居民、企業(yè)負擔的城市公用事業(yè)價(jià)格和收費標準的調整等;

  4、資源開(kāi)發(fā)和交通、水利、公共服務(wù)設施等重點(diǎn)項目建設中涉及群眾切身利益的工程選址、實(shí)物調查、土地征用、拆遷補償、移民安置等;

  5、養老、醫療、失業(yè)、工傷、生育保險和最低工資標準、最低生活保障、促進(jìn)就業(yè)等政策的重大調整;教育收費標準的調整;重大疫情的預警、防控等;

  6、機關(guān)、事業(yè)單位改革程序及改革中的人員分流安置、資產(chǎn)處置、社保關(guān)系、職工待遇調整等;

  7、環(huán)境保護收費標準的制定和調整,可能造成環(huán)境現狀改變或較大污染物排放的項目建設等。

  四、評估內容

 。ㄒ唬┰u估合法性。主要分析評估重大事項的制定和出臺是否符合黨和國家的方針政策,是否與現行政策、法律、法規相抵觸,是否有充分的政策、法律依據;重大事項所涉及政策調整的對象和范圍是否界定準確,調整的依據是否合法;是否堅持嚴格的審查審批和報批程序。

 。ǘ┰u估合理性。主要分析評估重大事項是否符合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律,是否堅持了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān),是否符合大多數群眾的根本利益;是否超越當地財力和絕大多數群眾的承受能力,是否把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì )可承受程度有機地統一起來(lái);是否得到大多數群眾的理解和支持,是否兼顧了人民群眾的現實(shí)利益和長(cháng)遠利益,社會(huì )各界和廣大群眾的反映如何。

 。ㄈ┰u估可行性。主要分析評估重大事項是否經(jīng)過(guò)必備的論證、聽(tīng)證和公示等公眾參與程序;是否經(jīng)過(guò)嚴謹科學(xué)的可行性研究論證;是否符合本地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體水平,能夠為本級財力所承受;相關(guān)政策是否具有穩定性、連續性和嚴密性;出臺的時(shí)機是否成熟;是否充分考慮到時(shí)間、空間、人力、物力、財力等制約因素;方案是否具體、詳實(shí),配套措施是否完善;所涉資金的投入是否能夠到位;重大事項出臺后是否會(huì )造成相關(guān)行業(yè)、相鄰地區群眾的攀比。

 。ㄋ模┰u估安全性。是否符合可持續發(fā)展的要求,對生態(tài)環(huán)境有何重大影響;當地群眾對該項目建設有無(wú)強烈的反映和要求;可能產(chǎn)生環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境破壞的項目,是否有科學(xué)的治理和環(huán)保配套措施,是否具有相關(guān)權威部門(mén)的環(huán)保鑒定或審批手續;重大事項的制定和出臺是否會(huì )影響生產(chǎn)、市場(chǎng)、金融、食品、交通等領(lǐng)域安全,是否會(huì )引發(fā)較大的影響社會(huì )治安和社會(huì )穩定的事件,實(shí)施過(guò)程中可能出現哪些較大的社會(huì )治安問(wèn)題;是否會(huì )給周邊的社會(huì )治安帶來(lái)重大的沖擊;重大事項實(shí)施前,治安突出問(wèn)題和混亂地區是否得到有效整治。

 。ㄎ澹┰u估可控性。主要分析評估重大事項是否存在可能引發(fā)不穩定問(wèn)題和群體性事件的隱患;對可能出現的影響社會(huì )治安和社會(huì )穩定的問(wèn)題,是否制定相應的預防預警措施和應急處置預案,是否有化解矛盾的對策措施,是否在可控范圍之內。

  五、評估責任主體

  重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估責任主體是指有關(guān)決策的提出部門(mén)、政策的起草部門(mén)、項目的報建部門(mén)(單位)、改革的牽頭部門(mén)以及重大事項、重大項目的最終決策、審批部門(mén),以及重大事項方案制定的職能部門(mén)。如重大事項是黨委、人大、政府制訂出臺的,由黨委、人大、政府指定評估責任主體;如涉及到多部門(mén)、職能交叉難以界定責任主體的,由黨委、政府指定責任主體。重點(diǎn)責任部門(mén)的具體分工如下:發(fā)改局負責牽頭重大改革決策等方面;經(jīng)貿局、體改辦負責牽頭所屬的企(事業(yè))單位改制等方面;住建局負責重大城鎮建設項目的規劃、建設、房屋拆遷、小區物業(yè)管理等方面;國土資源局負責因重大建設項目所需土地開(kāi)發(fā)、土地統征、儲備和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等方面;交通運輸局負責牽頭交通運輸等方面;水利局負責水土保持、水資源利用等方面;環(huán)保局負責生態(tài)、環(huán)境保護等方面;人社局負責社會(huì )就業(yè)、勞動(dòng)保障、勞資勞務(wù)糾紛等方面;物價(jià)局負責物價(jià)管理方面;衛生局、藥監局負責公共衛生、醫療服務(wù)及食品藥品安全等方面;農業(yè)局、林業(yè)局負責農業(yè)生產(chǎn)、林業(yè)生態(tài)、林權制度改革等方面;扶貧局負責做好移民搬遷等方面;其他各職能部門(mén)根據工作職能,負責做好本部門(mén)、本系統的重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作;各鎮辦負責本行政區域內重大決策實(shí)施、重大政策制定、重大項目主管、重大改革措施的評估責任主體。鎮維穩辦、信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì )議辦公室負責做好社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作的督促、檢查、指導和協(xié)調工作。

  六、評估程序

 。ㄒ唬┐_定評估項目。凡屬于本《實(shí)施方案》確定的評估事項,都要納入評估范圍,嚴禁漏項。各責任主體要在3月底前將本年度社會(huì )穩定風(fēng)險評估計劃表報鎮維穩辦備案;每月20日前上報工作進(jìn)展情況報告表;對未備案的事項,一律不予審批。

 。ǘ┲贫ㄔu估方案。評估事項確定后,要合理制定評估方案,明確評估牽頭和協(xié)助部門(mén)責任、評估人員責任等,明確評估責任、內容、方法等,適時(shí)組織評估;并建立專(zhuān)項工作檔案,做好資料的規范化收集和整理以備查。

 。ㄈ⿵V泛征求意見(jiàn)。責任主體要采取走訪(fǎng)群眾、抽樣調查、媒體公示、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )、與利益相關(guān)方進(jìn)行座談、組織專(zhuān)家分析論證等形式,廣泛征求社會(huì )各界特別是利益群體的意見(jiàn)和建議,準確把握群眾對評估事項的態(tài)度,做好宣傳解釋工作,及時(shí)回復社會(huì )各界和群眾的質(zhì)疑,對擬做出的重

  大決策和重大項目進(jìn)行修訂完善。

 。ㄋ模┱J真分析預測。根據了解掌握的有關(guān)重大事項的第一手資料,按照評估的主要內容,對重大事項確定之后可能出現的不穩定因素逐項進(jìn)行分析預測,科學(xué)、客觀(guān)地做出評估。必要時(shí),可以邀請相關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者、有關(guān)黨政領(lǐng)導召開(kāi)穩定風(fēng)險評估會(huì )和聽(tīng)證會(huì ),進(jìn)行科學(xué)論證。特別要對利益群體的意見(jiàn)和建議進(jìn)行綜合分析評估,對可能出現的不穩定因素逐項進(jìn)行分析,評估預測風(fēng)險發(fā)生的概率,矛盾沖突涉及的人員數量、范圍和激烈程度,以及可能帶來(lái)的負面影響等。對重大復雜疑難事項,要征求上級主管部門(mén)的意見(jiàn)和建議。

 。ㄎ澹﹦澐诛L(fēng)險等級。責任主體在對科學(xué)分析預測和研究論證的基礎上,做出風(fēng)險等級評估,并根據風(fēng)險等級,提出實(shí)施建議。風(fēng)險等級一般分為四個(gè)等級,四級為無(wú)風(fēng)險,三級為風(fēng)險較小,二級為風(fēng)險較大,一級為風(fēng)險大。對群眾歡迎、條件成熟、無(wú)穩定風(fēng)險或穩定風(fēng)險較小,經(jīng)采取相關(guān)措施可以化解的,提出可以實(shí)施的建議;對群眾和相關(guān)利益方有異議的,有一定穩定風(fēng)險且一時(shí)難以化解的,提出暫緩實(shí)施或部分實(shí)施的建議,待條件成熟后再予實(shí)施;對矛盾隱患集中、穩定風(fēng)險大、可能引發(fā)群體性事件或極端事件的,提出不予實(shí)施的建議。

 。┬纬稍u估報告。評估領(lǐng)導小組要對評估事項實(shí)施的前提、時(shí)機及后續社會(huì )影響、配套設施等進(jìn)行科學(xué)分析和研究論證,做出總體評估結論,形成評估報告。評估報告一般包含以下內容:重大決策或重大工程項目的概括,開(kāi)展評估有關(guān)情況、穩定風(fēng)險因素分析、穩定風(fēng)險等級評價(jià)、重大事項實(shí)施建議、化解風(fēng)險方案和應急處置預案等內容。

 。ㄆ撸┐_定實(shí)施意見(jiàn)。責任主體根據評估報告提出的意見(jiàn),確定重大事項是否實(shí)施,并按有關(guān)決策程序向有權做出決定的組織機構報送重大政策草案、重大項目報告、重大改革方案;評估報告經(jīng)審批、審議部門(mén)審查后,報送鎮級分管領(lǐng)導審定,對重大事項做出可實(shí)施、可部分實(shí)施、暫緩實(shí)施或不予實(shí)施的決定;對存在涉穩重大問(wèn)題的應報鎮委、鎮政府審定。評估報告一經(jīng)審定,責任主體應在決定的次日將評估報告及審定意見(jiàn)分別報鎮維穩辦、鎮聯(lián)席辦備案。

 。ò耍┞鋵(shí)應對措施。重大事項出臺實(shí)施后,責任主體部門(mén)要根據分析評估情況,制定和落實(shí)化解不穩定因素、維護社會(huì )穩定的應對措施。對可能出現的不穩定隱患要制定應對預案,有針對性地做好群眾工作,嚴防影響社會(huì )穩定重大事件的發(fā)生。在重大事項實(shí)施過(guò)程中出現新的重大不穩定情況,責任部門(mén)要按照預案及時(shí)妥善處置,或對重大事項做出適當調整。

  七、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鎮辦、各部門(mén)要高度重視重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作,把它作為維護穩定的重要基礎性工作抓緊抓好抓落實(shí)。要加強領(lǐng)導,認真部署,精心組織,成立專(zhuān)門(mén)的工作機構,由黨政一把手負總責,分管領(lǐng)導具體負責;要根據本實(shí)施方案,結合實(shí)際,制定具體實(shí)施辦法和工作方案,于3月30日前報鎮維穩辦、聯(lián)席辦。要完善工作機制,建立經(jīng);、規范化的工作流程,確保評估工作有序進(jìn)行。

 。ǘ﹪栏駡绦兄贫。各鄉鎮、各部門(mén)要把社會(huì )穩定風(fēng)險評估作為制定實(shí)施重大決策、重大政策、重大項目、重大改革措施的前置程序和必要條件,建立嚴格的工作制度,堅決杜絕未進(jìn)行社會(huì )穩定風(fēng)險評估而盲目進(jìn)行重大事項或項目決策。要充分尊重和運用預測評估結果,科學(xué)決策,統籌協(xié)調兼顧好國家、集體、個(gè)人等各方利益,凡是有損大多數群眾利益的事情堅決不做,凡是絕大多數群眾不予理解支持的政策堅決不出臺,從源頭上預防和減少影響社會(huì )穩定的問(wèn)題發(fā)生。要認真總結經(jīng)驗,在實(shí)踐中不斷探索創(chuàng )新,逐步完善,真正建立起源頭預防、主動(dòng)維穩、防患于未然的長(cháng)效工作機制。

 。ㄈ┘訌妳f(xié)作配合。各部門(mén)、各單位既要按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負責、誰(shuí)審批,誰(shuí)負責、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負責和歸口管理的要求,統籌落實(shí)好本轄區、本系統、本單位的重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作;又要樹(shù)立一盤(pán)棋的思想,統籌兼顧,加強協(xié)作,相互配合,正確處理好責任部門(mén)和相關(guān)部門(mén)的關(guān)系。要堅持依靠業(yè)務(wù)部門(mén)對作決策、出政策、上項目、搞改革中的穩定風(fēng)險進(jìn)行評估,又要堅持維穩部門(mén)有重點(diǎn)地主動(dòng)深入一線(xiàn)了解掌握真實(shí)情況,正確處理好維穩部

  門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)系。要正確處理事項專(zhuān)業(yè)性和所涉人員大眾性的關(guān)系,做好專(zhuān)業(yè)知識的宣傳解釋工作。要正確處理多數人意見(jiàn)與少數人意見(jiàn)的關(guān)系,做好教育引導工作,防止產(chǎn)生過(guò)激和極端行為。鎮維穩辦、聯(lián)席辦要負責對此項工作的督促、協(xié)調和指導工作。

 。ㄋ模﹪烂C責任追究。鎮維穩辦、聯(lián)席辦要加大督促檢查力度,把社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作納入年度目標考核,嚴格兌現獎懲。對應評估而未評估,或在評估工作中搞形式主義、弄虛作假,造成評估失實(shí),或防范化解工作不落實(shí)、不到位,以致引發(fā)大規模集體上訪(fǎng)或群體性事件,給社會(huì )穩定造成嚴重影響的,對有關(guān)單位及其主要責任人和直接責任人進(jìn)行責任追究。對事先經(jīng)過(guò)風(fēng)險評估,并落實(shí)了風(fēng)險應對措施,但仍引發(fā)大規模集體上訪(fǎng)或群體性事件,給社會(huì )穩定造成嚴重影響的,酌情減輕責任追究。構成違紀的,依照有關(guān)規定給予紀律處分。

風(fēng)險評估方案5

   為從源頭上預防、減少和化解社會(huì )矛盾,維護社會(huì )和諧穩定,洪家農牧場(chǎng)始終堅持穩定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展穩定關(guān)系,正確處理各方面利益,從源頭預防和減少社會(huì )發(fā)展阻力,化解社會(huì )矛盾,對在實(shí)施過(guò)程中可能影響社會(huì )穩定的重大事項進(jìn)行先期預測、先期研判、先期介入、先期化解,確保社會(huì )穩定和公共安全。堅持科學(xué)決策,積極穩妥,以人為本,和諧發(fā)展;屬地管理,行業(yè)負責;事前評估,重在化解的工作原則,為全場(chǎng)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供了和諧穩定的社會(huì )發(fā)展環(huán)境。

  一、統一思想,提高認識。

  新形勢下,開(kāi)展重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作,是建設和諧穩定社會(huì )的基礎和前提,實(shí)現社會(huì )矛盾由被動(dòng)調處向主動(dòng)化解轉變、由事后處臵向事前預防轉變、由“謀事”向“謀勢”轉變、由治標向治本轉變的重要舉措。通過(guò)加強學(xué)習,提高班子成員及村、站、所負責人對重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作重要性、必要性的認識,為搞好社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作奠定了堅實(shí)的思想理論基礎。

  二、制定方案,明確責任。

  主體,確立了評估程序及步驟,制定了責任追究制度,為實(shí)施重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估提出了具有較強操作性的辦法。

  三、堅持原則,狠抓落實(shí)。

  策的實(shí)施,則采取召開(kāi)“座談會(huì )”、“問(wèn)卷調查”、“重點(diǎn)走訪(fǎng)”等形式,廣泛征求基層群眾和社會(huì )各界的意見(jiàn)建議,力求做到政府、企業(yè)、群眾三滿(mǎn)意。對爭議較大、專(zhuān)業(yè)性較強的評估事項,則按照有關(guān)法律法規,組織群眾代表和專(zhuān)家召開(kāi)“價(jià)格聽(tīng)證會(huì )”進(jìn)行聽(tīng)證,為評估提供科學(xué)、客觀(guān)、全面的'第一手資料。沒(méi)有發(fā)生一起上訪(fǎng)案件和阻礙施工的事件,廣大群眾對重大事項的平均支持率均超過(guò)了90%。

  四、存在的一些問(wèn)題。

  一是當前在綜治、信訪(fǎng)、維穩工作中,一些基層干部存在責任心不強、法律意識還比較淡薄的問(wèn)題,對一些小的矛盾和糾紛調節不夠積極主動(dòng),存在僥幸心理,能推諉的就推諉,能向上級推的就向上級推,而導致一些小矛盾演變、升級為治安案件、甚至是刑事案件;與駐村民警和司法所干部之間缺乏有效的溝通和協(xié)調,應該加強基層干部的法律法規的培訓和學(xué)習,提高工作能力和個(gè)人素質(zhì)。二是政法工作在基層被群眾的認知度還不夠廣泛,不能夠被村、組干部足夠的重視,應該加強政法部門(mén)在當地的職能。三是在工作中原則把握不夠準,與維穩、信訪(fǎng)及項目單位協(xié)調不夠等問(wèn)題。在今后的工作中,要不斷改進(jìn)工作作風(fēng),牢固樹(shù)立公仆意識、風(fēng)險意識及群眾觀(guān)念,樹(shù)立正確的權力觀(guān)、利益觀(guān),進(jìn)一步加強與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和溝通,轉變觀(guān)念,開(kāi)拓創(chuàng )新,認真負責,扎實(shí)工作,確保全場(chǎng)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。

  以上是我們洪家農牧場(chǎng)20xx年社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作的一些做法和體會(huì ),雖然取得了一些成績(jì),但是按照市、縣政法委工作的要求和部署還有很大的差距和不足,我們力爭在20xx年度按照市、縣政法委的工作要求真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng )新,努力工作,在綜治維穩工作中繼續從細微處著(zhù)眼,深入基層、深入群眾生產(chǎn)生活中去,從群眾的個(gè)別要求中體察他們的普遍需求,及時(shí)聽(tīng)取群眾的呼聲,及時(shí)回應群眾的需求,正確解決矛盾和糾紛,維護廣大職工群眾利益,切實(shí)解決職工群眾、特別是刑滿(mǎn)釋放人員等一些特殊弱勢群體在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題,對社會(huì )上存在的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的分析、研判、控制和化解,為維護社會(huì )長(cháng)治久安和地方經(jīng)濟建設快速發(fā)展、職工群眾安居樂(lè )業(yè)做出我們應有的工作;為創(chuàng )建全國“文明縣城”、鞏固“平安縣”成果做出我們應有的貢獻!

風(fēng)險評估方案6

  1 目的

  為及時(shí)識別、監控公司潛在風(fēng)險及其發(fā)生概率,確定公司風(fēng)險承受能力及限度,認定該等風(fēng)險所可能帶來(lái)的損失,制訂本制度。

  2 定義

  本辦法中所指風(fēng)險是與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展戰略有關(guān)的各類(lèi)風(fēng)險,包括戰略環(huán)境風(fēng)險、程序風(fēng)險(業(yè)務(wù)運作風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、授權風(fēng)險、信息與技術(shù)風(fēng)險以及綜合風(fēng)險)和戰略決策信息風(fēng)險。

  3 適用范圍

  本辦法適用于公司以及公司下屬各業(yè)務(wù)部門(mén)、子公司,要求每一位員工均應該具有風(fēng)險意識。具體負責組織實(shí)施單位為發(fā)展戰略部。

  4風(fēng)險評估管理組織體系結構及職責

  4.1 公司設立風(fēng)險評估及管理小組,為公司風(fēng)險管理領(lǐng)導機構,負責評估公司各類(lèi)風(fēng)險,協(xié)助經(jīng)理決策,消除危機,轉嫁風(fēng)險,以使公司獲取生存發(fā)展的機會(huì )。

  4.2公司各職能部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)、下屬子公司應當在本辦法的框架下制訂各自的風(fēng)險評估管理辦法,設立專(zhuān)人與發(fā)展戰略部風(fēng)險評估及管理小組溝通信息,匯報各自在運作過(guò)程中所出現的風(fēng)險及其可能的解決方案。

  4.3 內部其他部門(mén)協(xié)助綜合管理部審核公司風(fēng)險,為風(fēng)險監控部門(mén),在其進(jìn)行內審工作過(guò)程中所發(fā)現的各類(lèi)風(fēng)險應及時(shí)通報綜合管理部研討、評估該等風(fēng)險,綜合管理部與其他部門(mén)密切合作,審核、監控并管理風(fēng)險。

  4.4 綜合管理部負責組織評估各類(lèi)業(yè)務(wù)部門(mén)的財務(wù)、運作風(fēng)險,并對該等風(fēng)險提出具體的管理方案。

  4.5經(jīng)營(yíng)財務(wù)部負責評估公司金融財務(wù)風(fēng)險及公司經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險狀況,并向發(fā)展戰略部通報提交有關(guān)風(fēng)險評估文檔。

  4.6 各業(yè)務(wù)部門(mén)、下屬子公司及具體項目運作小組負責評估本單元(或項目)的財務(wù)風(fēng)險、運作風(fēng)險及其他綜合風(fēng)險,向綜合管理部提交有關(guān)風(fēng)險評估文檔。

  4.7 工程部及技術(shù)中心就公司整體產(chǎn)品的技術(shù)性風(fēng)險、技術(shù)創(chuàng )新風(fēng)險及技術(shù)管理中所存在的各類(lèi)風(fēng)險進(jìn)行評估,提交相應文檔至發(fā)展戰略部。

  4.8 綜合管理部匯總各職能部門(mén)及業(yè)務(wù)部門(mén)、下屬子公司、具體項目小組的風(fēng)險評估文檔,展開(kāi)相應的評估研究,向總經(jīng)理及總經(jīng)辦公會(huì )提交風(fēng)險評估報告及相應的防范措施。

  4.9風(fēng)險評估CSR組織架構圖 見(jiàn)附件一

  5 風(fēng)險評估文檔

  5.1 各部門(mén)擬提交的風(fēng)險評估文檔要求至少具備本章各條所規定的要素并力求詳盡充分。

  5.2 各部門(mén)應就其所展開(kāi)的業(yè)務(wù)、職能過(guò)程分階段實(shí)施風(fēng)險評估,每一階段的各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)都應該有風(fēng)險評估文檔記載。

  5.3 每一文檔應包括風(fēng)險評估所存在的假設、評估方法、數據來(lái)源及評估結果。

  5.4 風(fēng)險評估文檔要求但不限于:

  5.4.1 正確完備地描述風(fēng)險過(guò)程;

  5.4.2為風(fēng)險識別及分析提供一個(gè)系統的方法依據;

  5.5 風(fēng)險評估文檔管理要求但不限于:

  5.5.1 提供公司風(fēng)險紀錄并開(kāi)發(fā)組織知識數據庫;

  5.5.2 為風(fēng)險管理提供可計量的機制與工具;

  5.5.3 促進(jìn)對風(fēng)險的持續監控并審視相關(guān)結果;

  5.5.4 提供風(fēng)險審計軌跡;

  5.5.5共享并交流風(fēng)險信息;

  6 風(fēng)險評估工具方法、程序及指標體系的一般性選擇

  6.1 風(fēng)險評估的第一步要求是成立評估小組。

  6.1.1各部門(mén)及分公司的風(fēng)險評估小組組長(cháng)由負責各項業(yè)務(wù)的主管(或者該分公司領(lǐng)導)擔任,組成人員需要包括綜合管理部風(fēng)險評估小組成員、內部審核部及財務(wù)部也應當派人參加。

  6.1.2評估公司整體戰略風(fēng)險的評估小組組長(cháng)由總經(jīng)理?yè),主管公司生產(chǎn)的副總及管理執行副總擔任副組長(cháng),小組成員包括內部審核人員及財務(wù)人員以及有關(guān)主管市場(chǎng)與技術(shù)的領(lǐng)導。

  6.2 風(fēng)險評估的第二步要求是識別風(fēng)險及其來(lái)源與類(lèi)別。對于識別的風(fēng)險采取風(fēng)險等級制度,詳細記載。

  6.3本辦法所指稱(chēng)的風(fēng)險類(lèi)別及來(lái)源包括:

  6.3.1 環(huán)境風(fēng)險,指影響公司實(shí)現其目標進(jìn)而對公司生存構成威脅的外部力量,包括來(lái)自于競爭對手、自然災害、權力/政策、法律監管、行業(yè)、金融市場(chǎng)、資本的`可獲得等方面的風(fēng)險。

  6.3.2程序風(fēng)險,指影響公司內部業(yè)務(wù)程序有效實(shí)施而導致的各種資產(chǎn)損耗、流失和

  破壞的內部力量。具體可以分為源于消費者、人力資源、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)效率、生產(chǎn)能力、折舊/損耗、業(yè)務(wù)干擾、品牌侵害、現場(chǎng)質(zhì)詢(xún)等導致的業(yè)務(wù)風(fēng)險;源于領(lǐng)導者才能、權力/限制、外購、業(yè)績(jì)獎勵、意愿轉變、傳輸系統等導致的授權風(fēng)險;源于價(jià)格、流動(dòng)性和信貸的金融財務(wù)風(fēng)險;源于組織系統及其體系結構的信息技術(shù)風(fēng)險;源于管理者失誤、雇員失誤、非法行為、信譽(yù)等的綜合風(fēng)險。

  6.3.3 管理決策信息風(fēng)險,指造成管理決策、業(yè)務(wù)決策和財務(wù)決策信息失真、過(guò)時(shí)或使用失當的外部力量。

  6.4 風(fēng)險評估第三步是確定風(fēng)險評估指標體系及標準。

  6.4.1風(fēng)險評估指標體系要求能夠充分和全面地評估公司的已經(jīng)發(fā)生的和潛在的風(fēng)險。

  6.4.2風(fēng)險評估指標體系的設計要求以股東價(jià)值為導向,區分層次,逐層深入細致地表述問(wèn)題,揭示風(fēng)險及其損失。

  6.4.3具體指標包括定性指標、定量指標和半定性指標三種類(lèi)型。定性指標通常用于獲取風(fēng)險等級的一般性指示信息,使用文字格式或對該等風(fēng)險發(fā)生的概率和所導致的后果使用描述性標度。半定性指標通常是在定性指標的基礎上對各類(lèi)風(fēng)險標示出價(jià)值,這些價(jià)值的數字可以是一個(gè)范圍性的表示。定量指標用于對風(fēng)險概率及其價(jià)值的準確的數字性表述。

  6.5 風(fēng)險評估的第四步是分析風(fēng)險,并確認其所可能帶來(lái)的損失。

  6.6 風(fēng)險評估的第五步是根據識別的風(fēng)險擬訂相應的解決方案。對付風(fēng)險的辦法可以是轉移風(fēng)險、規避風(fēng)險、減小風(fēng)險,也可以通過(guò)一定的措施將風(fēng)險創(chuàng )造為機會(huì )。

  6.7 最后,風(fēng)險評估應當建立一個(gè)動(dòng)態(tài)監控、審核和防范機制,就有關(guān)事項形成風(fēng)險評估文檔,跟蹤控制,與各有關(guān)實(shí)體溝通共享風(fēng)險信息。

  7 風(fēng)險預警機制及監控體系

  7.1 風(fēng)險預警考察指標主要包括風(fēng)險發(fā)生的水平及概率,所產(chǎn)生的后果以及現有控制手段是否充分。

  7.2 風(fēng)險監控的辦法可以是將有關(guān)風(fēng)險根據損失大小設置優(yōu)先級,劃分類(lèi)別,力求做到實(shí)時(shí)監控。

  7.3綜合部就公司各層次的各類(lèi)風(fēng)險評估文檔進(jìn)行分析,提出各類(lèi)風(fēng)險的閥值。

  7.4 各層次風(fēng)險管理部門(mén)建立相應的風(fēng)險預警及監控體系,由綜合管理部統一管理,嚴密監控風(fēng)險的發(fā)生,當風(fēng)險值接近閥值時(shí)啟動(dòng)預警機制。

風(fēng)險評估方案7

  為進(jìn)一步深化辦案風(fēng)險評估機制,不斷提高辦案質(zhì)量,促進(jìn)公正廉潔執法,從源頭減少和杜絕涉法涉訴問(wèn)題發(fā)生,根據寶市政法[]25號文件要求,經(jīng)區委同意,區委政法委決定在全區政法機關(guān)深化推進(jìn)辦案風(fēng)險評估機制,特提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

  一、指導思想

  始終堅持社會(huì )主義法治理念,嚴格、公正,文明執法,最大限度地實(shí)現辦案的法律效果、社會(huì )效果、政治效果的有機統一。按照“關(guān)口前移、重心下移,預防為主、標本兼治”的總體思路,深入推進(jìn)執法規范化建設,進(jìn)一步健全完善評估、預警、防范、化解為一體的辦案風(fēng)險評估工作機制,著(zhù)力提高辦案質(zhì)量和水平,推進(jìn)公正廉潔執法,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。

  二、基本原則

  1、堅持服務(wù)大局原則。在執法辦案工作中,強化“執法想到穩定、辦案考慮和諧”的司法理念,充分考慮國家、集體、群眾利益的協(xié)調統一,充分考慮國情、民情、社會(huì )認可度及社會(huì )綜合效果,充分考慮最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求,堅持服務(wù)大局,堅持穩定優(yōu)先,努力從源頭、從根本上預防和制止不穩定問(wèn)題的發(fā)生。凡是事關(guān)全局的重大、疑難、復雜案件,未經(jīng)風(fēng)險評估不得裁決。

  2、堅持標本兼治原則。不斷完善釋法明理、訴訟風(fēng)險告知、多元化調解、回訪(fǎng)下訪(fǎng)和領(lǐng)導包抓化解重大疑難案件等工作措施,準確把握依法履職辦案與風(fēng)險評估的關(guān)系,將風(fēng)險評估作為“剛性門(mén)檻”,對有可能激化矛盾、引發(fā)上訪(fǎng)、誘發(fā)不穩定因素的案件,提出切實(shí)可行的工作對策和化解措施,把矛盾和問(wèn)題解決在初始。凡經(jīng)風(fēng)險評估的案件,風(fēng)險未化解的不得裁決。

  3、堅持以人為本原則。始終牢記執法為民宗旨,切實(shí)尊重和保障人民群眾利益,嚴格、公正、文明執法,決不能侵犯人民群眾合法權益。暢通訴求渠道,傾聽(tīng)群眾呼聲,接受群眾監督,積極引導和幫助群眾理性、合法表達訴求,防止因不作為、亂作為、工作簡(jiǎn)單粗暴等引發(fā)矛盾。凡絕大多數群眾不理解、不支持的裁決,要慎之又慎,扎實(shí)細致地做好工作。

  三、評估范圍

  評估范圍包括政法部門(mén)辦理的所有可能引發(fā)不穩定問(wèn)題的案件,主要包括四類(lèi)案件:一是重大、疑難、復雜的刑事、民商事、行政和治安案件;二是查封、扣押、凍結等可能影響公民人身權利和財產(chǎn)權益的案件;三是群眾關(guān)注、具有社會(huì )敏感性的案件;四是政法干警違法違紀、造成重大影響的案件。

  四、工作程序

  辦案風(fēng)險評估一般分為四個(gè)步驟:

  1、確定評估對象。各政法部門(mén)要堅持每月對所有案件進(jìn)行全面排查,對重大、疑難、復雜案件逐案分析研判,把可能激化矛盾、引起上訪(fǎng)、誘發(fā)不穩定事件的案件列為評估對象。

  2、準確評估風(fēng)險。圍繞執法辦案的`合法性、利益協(xié)調的合理性、穩定風(fēng)險的可控性,綜合分析政策法律依據、群眾訴求、社會(huì )影響,預測辦案效果,重點(diǎn)對是否可能誘發(fā)不穩定事件或引起上訪(fǎng)等進(jìn)行預測評估。

  3、制訂工作措施。根據預測評估結論,制定防范和處置預案,編制評估報告(案件名稱(chēng)、涉案人員情況、簡(jiǎn)要案情、案件辦理情況、存在問(wèn)題隱患、預防處置工作方案等)。

  4、化解穩定風(fēng)險。按照處置預案要求,明確責任分工,確定協(xié)同單位,落實(shí)工作措施,著(zhù)力化解風(fēng)險、消除隱患。對重視不夠、配合不力、作措施落不實(shí)造成重大問(wèn)題的,要嚴格進(jìn)行責任查究。

  五、工作要求

  1、加強組織領(lǐng)導。各政法單位要成立主要領(lǐng)導掛帥、分管領(lǐng)導具體負責的辦案風(fēng)險評估工作領(lǐng)導小組,下設辦公室,加強組織協(xié)調,形成一把手負總責,分管領(lǐng)導具體抓,有關(guān)部門(mén)協(xié)調配合的機制,切實(shí)推進(jìn)辦案風(fēng)險評估工作有序進(jìn)行,確保取得實(shí)效。

  2、明確責任主體。按照“誰(shuí)辦理、誰(shuí)評估、誰(shuí)化解”原則,明確領(lǐng)導責任,細化職責任務(wù)。政法單位主要領(lǐng)導是辦案風(fēng)險評估工作第一責任人,分管領(lǐng)導是主要責任人,案件承辦人員是直接責任人。

  3、認真開(kāi)展評估。重大、疑難、復雜案件自受理之初就要先期評估。對列入評估范圍的各類(lèi)案件,在辦案的每個(gè)階段和工作環(huán)節,都要認真分析和預測可能出現的問(wèn)題隱患,提出應對辦法,積極采取有效化解措施。

風(fēng)險評估方案8

  為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),正確處理改革、發(fā)展、穩定三者之間的關(guān)系,處理好我縣經(jīng)濟發(fā)展和審計工作的關(guān)系,切實(shí)維護全縣社會(huì )大局和諧穩定,為我縣經(jīng)濟社會(huì )持續、健康發(fā)展保駕護航,根據縣要求,特制定本實(shí)施方案。

  一、指導思想和原則

  堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持主動(dòng)維護穩定和“關(guān)口前移、重心下移、預防為主、標本兼治”的總體思路,對重大事項可能出現的穩定風(fēng)險先期預知、先期評估、先期化解,努力從源頭上預防和排解影響穩定的社會(huì )矛盾,確保地方社會(huì )穩定。社會(huì )風(fēng)險評估采取堅持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則。

  二、范圍和內容

  本實(shí)施方案所指的重大事項,是我對涉及我縣最廣大人民群眾利益審計項目等。

 。ㄒ唬╋L(fēng)險評估范圍。

  凡涉及我市群眾利益方面的重大審計項目。

 。ǘ╋L(fēng)險評估的內容

  1、是否符合大多數群眾的利益需求,是否對涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來(lái)較大的影響;

  2、是否會(huì )引發(fā)大規模集體上訪(fǎng)或其它群體的shi件,化解的辦法、措施是否切實(shí)可行;

  3、除上述幾方面外,開(kāi)展工作中遇到的可能?chē)乐赜绊懮鐣?huì )穩定的問(wèn)題,也要進(jìn)行風(fēng)險評估。

  三、風(fēng)險評估的責任主體

  社會(huì )穩定風(fēng)險評估責任主體是制定重大事項的職能部門(mén)。我局各股室分別對各自工作職責范圍內涉及的'重大審計項目進(jìn)行評估。

  四、評估程序和步驟

 。ㄒ唬┏闪⑴R時(shí)評估組織

  根據縣要求,結合我局的工作性質(zhì),決定成立臨時(shí)評估小組,由各股室負責人組成評估小組并負責制定評估方案。

 。ǘ╅_(kāi)展民意調查

  各股室應向社會(huì )廣泛宣傳審計,讓群眾全面了解審計相關(guān)內容,要多途徑、多形式、多渠道廣泛征求意見(jiàn),特別要注重征求涉及直接利益群眾的意見(jiàn)和要求。要及時(shí)收集、歸納、整理群眾的意見(jiàn)、建議,真實(shí)完整地反映廣大廣大群眾的意愿。

 。ㄈ┻M(jìn)行分析論證

  如遇有分歧,產(chǎn)生異議的重大審計項目,應及時(shí)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),邀請有關(guān)人員代表參加,與會(huì )人員進(jìn)行認真深入討論、協(xié)商溝通、分析評議和科學(xué)論證,會(huì )后形成明確的論證意見(jiàn)。

 。ㄋ模┰u估結果處理

  局臨時(shí)評估小組對該項工作進(jìn)行全面匯總和分析論證,根據社會(huì )穩定風(fēng)險等級對重大事項的實(shí)施作出可實(shí)施、暫緩實(shí)施或不實(shí)施的定性處理。對存在一定風(fēng)險,但符合有關(guān)法律法規、急需實(shí)施事項,責任主體科室、所要提前制定預防和處置應急預案,積極化解社會(huì )穩定風(fēng)險。

 。ㄎ澹┰u估報告的報送

  評估主體必須將存在風(fēng)險的評估報告報送局臨時(shí)評估小組,并研究討論解決辦法和及時(shí)上報縣維護穩定辦公室。

  五、責任追究

  對應該進(jìn)行社會(huì )穩定風(fēng)險評估而不組織評估或雖組織評估但化解和處置措施不落實(shí)而又不上報局維護穩定辦公室,導致引發(fā)群眾大規模集體上訪(fǎng)或群體的事件的,對有關(guān)股室主要負責人和直接責任人進(jìn)行責任追究。責任追究由局臨時(shí)評估小組提出責任追究的建議,后由局維護穩定領(lǐng)導小組實(shí)施。

風(fēng)險評估方案9

 1、總則

  血清堿性磷酸酶測定試劑盒(以下簡(jiǎn)稱(chēng)ALP測試盒)是一種臨床檢驗體外診斷化學(xué)試劑中酶類(lèi)試劑。因為檢查并不在人體內或人體體表上進(jìn)行,所以不會(huì )對受檢的患者或人員構成直接的風(fēng)險。然而,在某些情況下,由于體外診斷試劑有關(guān)的危害,導致或促成錯誤的決定,可構成間接風(fēng)險。另外,與使用有關(guān)的危害及其伴生風(fēng)險也應給以考慮。本安全風(fēng)險分析報告主要根據YY/T0316—《醫療器械一風(fēng)險管理一第一部分風(fēng)險分析的應用》要求中的附錄A《用于判定醫療器械可能影響安全的特征問(wèn)題》和附錄B《體外診斷醫療器械風(fēng)險分析指南》以及GB7826—87《系統可靠分析技術(shù)失效模式和效應分析(FMEA)程序》進(jìn)行全面的安全風(fēng)險分析。

  2、有關(guān)醫療器械定性和定量的判定

  預期用途和目的

  ALP測試盒是一種體外診斷試劑,是根據生物酶反應和光化學(xué)反應的原理,通過(guò)測定單位時(shí)間內吸光度的變化,實(shí)現對樣品中ALP的'測定。ALP測試盒預期用途為用于肝膽和骨骼系統疾病的診斷。

  產(chǎn)品是否與患者或其他人員接觸

  ALP測試盒為體外診斷試劑,與患者無(wú)接觸,一般情況下也不與操作人員皮膚接觸。

  產(chǎn)品制造材料安全性

  ALP測試盒,制造原料均為AR級化學(xué)分析純,該試劑盒所使用化學(xué)物質(zhì)均為目前臨床生化常規試劑,NaN3有一定毒性但含量極少,其余物質(zhì)均無(wú)毒性,因此在使用試劑盒時(shí)應盡量避免接觸皮膚等。廢瓶、廢液處理應符合環(huán)保要求。

  是否有能量施加給患者或從患者身上獲取

  無(wú)施加于患者的能量,也不從患者身上獲取。

  是否有物質(zhì)提供患者或從患者身上獲取

  ALP測定試劑盒不與患者接觸,但間接由醫務(wù)人員從患者身上抽取血液。

  試劑盒是否由器械處理后再用

  吸液器從ALP測試盒中提取的試劑均為一次性使用,不存在處理后再使用的情況。

  產(chǎn)品是否以無(wú)菌形式提供或準備由使用者滅菌后使用

  產(chǎn)品為醫用化學(xué)試劑分析純,在10萬(wàn)級凈化室配制、檢測和包裝,不需使用者滅菌處理后使用。

  是否改善患者環(huán)境

  不適用

  是否具有測量功能

  ALP測試盒借助儀器測量人體血清的ALP含量,試劑本身無(wú)測量功能。

  是否進(jìn)行處理分析

  不適用

  是否與醫藥或其他醫療技術(shù)聯(lián)合適用

  必須在具有一定吸光度精確度的生化分析儀上使用

  是否有不希望產(chǎn)生的能量和物質(zhì)輸出

  不適用

  是否對環(huán)境敏感

  ALP測試盒在運輸和貯存中要求避光、低溫、干燥,在操作中無(wú)特殊要求。

  配套使用的消耗品

  ALP測試盒一般不需要配套使用消耗品,但必要時(shí)需適量的用蒸餾水進(jìn)行標定或稀釋。

  維護和校準

  不適用

  器材是否有軟件

  不適用

  貯存壽命

  ALP測試盒要求貯存環(huán)境符合技術(shù)標準的規定,貯存期限為六個(gè)月,由試劑盒專(zhuān)用包裝中列出生產(chǎn)日期和貯存期限。

  延期/長(cháng)期使用效果

  ALP測試盒在使用中,由于化學(xué)物質(zhì)不穩定的原因,故試劑盒不能延期使用。

  所受機械作用力

  不適用

  決定產(chǎn)品壽命的因素

  規范、正確的使用和運輸、貯存的條件是保證產(chǎn)品達到設計壽命的基本條件。

  預定使用方式

  吸液器提取ALP測試為一次性使用。

  影響環(huán)境的危害

  產(chǎn)品創(chuàng )造在10萬(wàn)級車(chē)間,通過(guò)配制、混合、檢測、包裝,沒(méi)有揮發(fā)性氣體排除,產(chǎn)品使用后連同血液樣品按醫療廢棄物統一銷(xiāo)毀處理。

  使用者是否要求專(zhuān)門(mén)培訓

  使用人員不須專(zhuān)門(mén)培訓,但必須符合醫院生化檢驗人員的資質(zhì),在專(zhuān)業(yè)人員指導下或詳細閱讀使用說(shuō)明書(shū)后可以操作。

  批次的不均勻性和不一致性

  批次的不均勻性和不一致性直接影響檢測結果,造成疾病誤判的風(fēng)險,必須控制批內精密度、批間精密度和準確度等相關(guān)指標。

  共同的干擾因素

  除生化分析儀規定的周?chē)鷳獰o(wú)強烈電磁場(chǎng)干擾外,ALP測試盒在使用過(guò)程中R1與R2及樣本量體積比例、溫度和反應時(shí)間對檢測結果的成敗有直接影響。

  標識錯誤

  不恰當的標識,直接影響產(chǎn)品的運輸儲存和檢測結果的真實(shí)性,標識包括單包裝瓶標識和包裝盒標識和運輸儲存標識,如雙試劑R1、R2標識錯誤,將R1誤用為R2,造成檢測失敗,有效期標識不清,誤用過(guò)期產(chǎn)品造成檢測結果失真,避光低溫保存標識不清造成產(chǎn)品變質(zhì)等。

  不適當的使用說(shuō)明

  不適當的使用說(shuō)明不能指導操作如R1、R2配比,樣品量、溫度、時(shí)間(孵育時(shí)間、反應時(shí)間、測量時(shí)間)首次開(kāi)瓶后的有效期使用時(shí)間,操作中嚴禁接觸皮膚等要求應符合有關(guān)規定,否則將造成檢測失誤或對環(huán)境的危害。

  能量危害

  不適用

  生物學(xué)危害

  不適用

  3、風(fēng)險估計和預防

  預期用途和目的風(fēng)險

  ALP測試盒是測定血清中ALP的含量。臨床判定肝膽和骨骼系統疾病的。每批產(chǎn)品中對批內精密度、批間精密度、準確度和穩定性進(jìn)行嚴格控制,產(chǎn)品經(jīng)中南大學(xué)湘雅二醫院檢驗科和湖南省腫瘤醫院檢驗科在臨床上用進(jìn)口和國產(chǎn)同類(lèi)試劑進(jìn)行了80例臨床對比試驗,符合檢測要求和注冊產(chǎn)品的規定,因此使用準確性和可靠性風(fēng)險已降到可以接受的限度。

  與患者或他人接觸風(fēng)險

風(fēng)險評估方案10

  一、評估內涵

  教育系統重大事項社會(huì )穩定,是指對教育系統重大事項決策和實(shí)施是否可能引發(fā)群眾大規模集體上訪(fǎng)或進(jìn)行先期預測、先期研判、先期介入。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實(shí)施其他重大事項之前,由決策單位或組織單位牽頭,協(xié)調重大事項涉及的相關(guān)部門(mén),廣泛征求意見(jiàn),通過(guò)調查研究和科學(xué)論證,進(jìn)行分析研判,提出風(fēng)險評估報告。對有風(fēng)險的重大事項,根據風(fēng)險評估報告,進(jìn)行風(fēng)險化解,從源頭上預防和減少和不穩定事件的發(fā)生,保障重大事項的順利實(shí)施。

  二、組織領(lǐng)導

  全市教育系統重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作實(shí)行主要領(lǐng)導負責制。各級教育主管部門(mén)、各學(xué)校主要負責人是本單位重大事項風(fēng)險評估工作的第一責任人,分管安全穩定工作的負責人是直接責任人。按照“分級管理、分級負責”原則,市教育局負責直接決策或直接組織實(shí)施的重大事項的風(fēng)險評估工作,并負責全市教育系統重大事項風(fēng)險評估的督查工作;各縣區教育主管部門(mén)負責本部門(mén)直接決策或直接組織實(shí)施的重大事項的風(fēng)險評估工作,并負責本轄區各學(xué)校、幼兒園重大事項風(fēng)險評估的督查工作;各學(xué)校、幼兒園負責本單位直接決策或直接組織實(shí)施的的重大事項的風(fēng)險評估工作。

  三、評估范圍

  根據中央和省“應評盡評”的要求,對與廣大師生切身利益密切相關(guān)、牽涉面廣、影響深遠,易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會(huì )穩定問(wèn)題的重大事項,各級決策部門(mén)在決策組織實(shí)施之前或提交上級機關(guān)決策之前,都應開(kāi)展社會(huì )穩定風(fēng)險評估。重大事項包括:

 。ㄒ唬┙逃巹澗幹、學(xué)校布局調整、校園改(擴)建等重大工程建設事項,可能影響師生正常教育教學(xué)活動(dòng);

 。ǘ┥婕拜^多人切身利益的教育管理體制改革;

 。ㄈ┱猩、考試政策的調整改革;

 。ㄋ模┙處熣衅、分配制度、職稱(chēng)評定、崗位設置等政策的調整改革;

 。ㄎ澹┙M織或舉辦涉及公共安全的重大教育活動(dòng);

 。﹩挝桓母镏猩婕暗娜藛T安置、社保關(guān)系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置調整;

 。ㄆ撸┢渌婕皫熒猩砝娴闹卮笫马。

  四、評估內容

  按照客觀(guān)、準確、公正、實(shí)效的原則,對可能出現的影響安全穩定問(wèn)題進(jìn)行評估。

 。ㄒ唬┦欠穹戏、法規和有關(guān)政策規定;

 。ǘ┦欠窠(jīng)過(guò)嚴謹周密的可行性論證,并遵循公開(kāi)、公平、公正原則,履行了征詢(xún)意見(jiàn)、論證程序,特別重大事項是否履行了公示、聽(tīng)證等程序;

 。ㄈQ策事項實(shí)施和配套措施是否完善、具體、可操作,是否為絕大多數人接受和支持,是否存在引發(fā)集體上訪(fǎng)或其他的風(fēng)險;

 。ㄋ模┦欠衲芡ㄟ^(guò)法律和政策途徑,化解消除師生可能提出的`不合理訴求;

 。ㄎ澹┢渌锌赡芤l(fā)不穩定的問(wèn)題。

  五、評估主體

  評估主體分別按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負責”的原則確定,具體是制定重要政策、作出重要決策、實(shí)施重大改革以及組織或舉辦重大活動(dòng)的部門(mén)或單位。

  重大事項涉及多部門(mén)或單位、職能交叉而難以界定評估直接責任的,由同級黨委、政府或上級主管部門(mén)協(xié)調、指定有關(guān)部門(mén)或單位牽頭實(shí)施評估。

  六、評估程序

 。ㄒ唬┐_定評估事項,制定評估方案。凡是涉及本意見(jiàn)評估范圍的內容,均由所屬單位或部門(mén)進(jìn)行社會(huì )穩定風(fēng)險評估。

 。ǘ┏闪⒃u估機構,組織開(kāi)展評估。根據重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險程度及所涉及的內容,重大事項相對應的業(yè)務(wù)部門(mén)或單位要成立相應的評估機構,廣泛調研論證,預測預判風(fēng)險?刹扇(zhuān)家咨詢(xún)、抽樣調查、實(shí)地勘察、公示公告、座談會(huì )、聽(tīng)證會(huì )等形式,廣泛征求意見(jiàn),充分聽(tīng)取基層意見(jiàn)和相關(guān)利益群體代表的合理訴求,并對意見(jiàn)、建議進(jìn)行歸納、整理,力求準確判定可能存在的社會(huì )穩定風(fēng)險。要重點(diǎn)分析評估群眾、利益相關(guān)方的真實(shí)心態(tài)、接受程度以及重大事項實(shí)施后可能引發(fā)事態(tài)的防控能力的評估,并提出對策意見(jiàn)。

  在全面分析的基礎上,形成評估報告。評估報告要對評估事項作出有很大風(fēng)險、有一般風(fēng)險、有較小風(fēng)險的評價(jià),并提出是否實(shí)施的意見(jiàn)。

 。ㄈ┲贫üぷ黝A案。對有風(fēng)險的重大事項,評估主體在提交評估報告的同時(shí),一并提交風(fēng)險化解和應急處置工作預案。對確有不穩定隱患又必須實(shí)施的重大事項,不穩定隱患由責任主體及時(shí)提請同級黨委、政府或上級主管部門(mén)調度化解。

 。ㄋ模┰u估報告報送。評估報告實(shí)行雙重備案制,各部門(mén)或單位在評估報告形成后,在報送同級黨委、政府的同時(shí)須報送上級主管部門(mén)備案。

  七、有關(guān)要求

 。ㄒ唬┣袑(shí)重視評估。各縣區(開(kāi)發(fā)區)教育主管部門(mén)和各學(xué)校、幼兒園的主要責任人,要切實(shí)轉變觀(guān)念,把穩定風(fēng)險評估工作放到全局工作中來(lái)謀劃實(shí)施,認真抓好落實(shí),抓出成效。要把社會(huì )穩定風(fēng)險評估作為重大事項能否出臺或實(shí)施的前置程序和必要條件,做到重大事項未評估不上會(huì )、不決策。

 。ǘ┳袷卦u估程序。要嚴格按照程序進(jìn)行評估,逐步健全完善風(fēng)險評估的程序和標準,不斷進(jìn)行探索研究和總結完善,逐步提升評估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性。

 。ㄈ┨岣咴u估水平。在實(shí)施評估時(shí),要依據全面、周到、細致原則,廣泛征求涉及群眾的意見(jiàn),綜合考慮各方利益,不搞閉門(mén)評估、想象評估,要深入到群眾中去,掌握了解傾向性問(wèn)題和典型訴求,善于發(fā)現真正潛在的隱患風(fēng)險,不斷提高評估水平。

 。ㄋ模┳⒅仫L(fēng)險化解。對可實(shí)施的重大事項,屬本級本部門(mén)的,必須明確風(fēng)險化解的責任主體及工作要求,需要上級協(xié)調的,要及時(shí)報上級有關(guān)部門(mén)。

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