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試點(diǎn)方案

時(shí)間:2025-12-07 14:45:47 方案

試點(diǎn)方案模板匯編9篇

  為了確保事情或工作扎實(shí)開(kāi)展,我們需要事先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書(shū)面計劃。方案應該怎么制定才好呢?以下是小編為大家整理的試點(diǎn)方案9篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

試點(diǎn)方案模板匯編9篇

試點(diǎn)方案 篇1

  嚴格考核獎懲。各鄉鎮街區要把此項工作納入到本單位年度重點(diǎn)工作目標中。住建、發(fā)改等部門(mén)將在今后的泥草房、危舊房建設中,四)加大督查力度。突出抗震節能為主要規范進(jìn)行考核督查,市政府督查室將加大對各鄉鎮街區抗震節能工作督查頻率和力度,對未采取有效措施推進(jìn)工程落實(shí)的鄉鎮街區予以通報,資金管理部門(mén)將限制城鄉基礎設施建設和泥草房、危舊房改造等下?lián)苜Y金發(fā)放額度。

  鄉、村民居建筑抗震節能減排工作已逐漸成為促進(jìn)城鄉發(fā)展、提高農村民居建筑科技含量的重要組成局部。根據《關(guān)于加快我省建筑業(yè)發(fā)展方式轉變的若干意見(jiàn)》省低碳建筑業(yè)發(fā)展綱要)關(guān)于印發(fā)XX年村鎮建設工作要點(diǎn)的通知》吉建村〔XX〕3號)和《關(guān)于印發(fā)省住房和城鄉建設系統抗震工作XX年工作要點(diǎn)的通知》吉建抗〔XX〕6號)等精神及省住建廳在市開(kāi)展農村抗震節能民居示范工程試點(diǎn)工作要求,隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展、城鎮化進(jìn)程的步伐加快、新農村建設特別是市農村泥草房、危舊房改造工程的有序實(shí)施。為提高我市農村民居抗震節能水平,改善農村居民生活環(huán)境,切實(shí)發(fā)揮全省農村抗震節能民居工程試點(diǎn)單位先行先試的.示范作用,現制定本方案。

  一、工作目標

  用5年左右的時(shí)間,從XX年開(kāi)始。市推行抗震節能民居試點(diǎn)工作,推廣鋼筋混凝土建筑等抗震的結構形式,鼓勵采用單框雙玻平開(kāi)塑鋼窗等節能保溫設施,逐步淘汰原有磚木式建筑結構和鋁合金門(mén)窗等設施,建成一批能影響帶動(dòng)廣大農民群眾的抗震節能民居工程示范村、示范戶(hù)。通過(guò)典型引路,以點(diǎn)帶面,逐步推廣,推進(jìn)我市抗震節能民居工程的實(shí)施,力爭到20xx年,全市抗震節能住宅數量達到農村新建住宅總數的50%

  二、工作原則

 。ㄒ唬﹫猿纸(jīng)濟實(shí)用、抗震節能的原則。充分考慮到農民的經(jīng)濟接受能力。量力而行,協(xié)助和引導農民建造抗震性能好、節能效果佳、造價(jià)合理的房屋,改善農民居住條件。

 。ǘ﹫猿纸y籌規劃、協(xié)調發(fā)展的原則。立足當前。把實(shí)施抗震節能民居示范工程與農村泥草房、危舊房改造安居工程結合起來(lái),提高綜合抗災防災能力,切實(shí)提高農村住宅節能保暖水平,促進(jìn)農村面貌的整體改善。

 。ㄈ﹫猿忠虻刂埔、分類(lèi)指導的原則。根據我市農村不同區域的自然條件、風(fēng)俗民情、民居特色、經(jīng)濟發(fā)展不平衡等具體情況。有針對性地加以指導,穩步推進(jìn)。

  三、工作任務(wù)

 。ㄒ唬┛茖W(xué)制定工作規劃。結合新農村建設規劃以及農村基礎設施等專(zhuān)項規劃。明確總體思路、階段目標、技術(shù)規范和保障措施,充分保證農民的切身利益,確保工程建設穩步推進(jìn)。

 。ǘ﹪栏褡袷乜拐鸸ぷ饕。以國家、省和市關(guān)于做好農村民居抗震要求為標準。死看安全底線(xiàn),嚴格依照民居抗震建設技術(shù)指標要求進(jìn)行施工,必保新建農村住宅滿(mǎn)足各項抗震指標要求,保證農民居住平安。

 。ㄈ┕膭钷r戶(hù)進(jìn)行節能改造。各鄉鎮街區要了解、掌握外地現有民居的抗震能力。依照抗震與節能并重的要求,鼓勵引導農戶(hù)對新建住宅外墻、屋面等進(jìn)行節能處置,門(mén)窗等設施采用保溫節能資料,確保每戶(hù)民戶(hù)節能率達到50%

  四、保證措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鄉鎮街區、各相關(guān)部門(mén)一把手要親自抓、負總責,成立領(lǐng)導小組,明確部門(mén)責任,分解工作任務(wù),建立和完善目標管理責任制和監督檢查機制,切實(shí)加強領(lǐng)導,把各項工作落到實(shí)處。

 。ǘ┙⒈O管機制。嚴防以次充好、哄抬物價(jià)、亂收費、偷工減料等坑農事件發(fā)生,確保民居工程建設質(zhì)量平安。由市住房和城鄉建設局負責提供農村居民住宅規范圖,并負責對工程質(zhì)量平安管理提出指導性意見(jiàn),由各鄉鎮街區房管部門(mén)負責監管落實(shí)。

 。ㄈ⿵娀麄饕龑。通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等大眾傳媒,板報標語(yǔ)、櫥窗專(zhuān)欄、宣傳圖冊和科技下鄉等形式,深入宣傳科學(xué)防震、節能減排的知識,營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,真正使抗震節能民居工程進(jìn)村入戶(hù),深入人心,增強農民群眾參與的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

試點(diǎn)方案 篇2

  第一章 總則

  第一條 為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩定發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國發(fā)〔20xx〕3號),保證商業(yè)銀行設立基金管理公司試點(diǎn)工作順利進(jìn)行,根據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券投資基金法》、《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監督管理法》以及《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律法規,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱(chēng)商業(yè)銀行,是指在中華人民共和國境內經(jīng)中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國銀監會(huì ))批準設立的國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行。

  第三條 本辦法所稱(chēng)基金管理公司,是指在中華人民共和國境內由商業(yè)銀行直接出資作為主要股東、經(jīng)中國證券監督管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國證監會(huì ))批準設立、從事基金管理業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。

  第四條 商業(yè)銀行設立的基金管理公司,按照《中華人民共和國證券投資基金法》規定的業(yè)務(wù)范圍募集和管理基金。試點(diǎn)初期,既可以募集和管理貨幣市場(chǎng)基金和債券型基金,投資固定收益類(lèi)證券,也可以募集和管理其它類(lèi)型的基金。

  第五條 中國人民銀行會(huì )同中國銀監會(huì )和中國證監會(huì ),負責商業(yè)銀行設立基金管理公司的綜合協(xié)調工作。

  第二章 申請審批程序

  第六條 申請投資基金管理公司的商業(yè)銀行,應按照中國銀監會(huì )的有關(guān)規定報送材料,在試點(diǎn)期間應同時(shí)抄報中國人民銀行。中國銀監會(huì )從商業(yè)銀行總體風(fēng)險監管的角度,審查商業(yè)銀行投資基金管理公司的資格,并依法出具商業(yè)銀行可以對外投資的監管意見(jiàn)。

  第七條 經(jīng)中國銀監會(huì )出具同意投資基金管理公司監管意見(jiàn)的商業(yè)銀行,應按照《證券投資基金管理公司管理辦法》等有關(guān)法律法規,向中國證監會(huì )報送申請設立基金管理公司的有關(guān)材料,中國證監會(huì )依法進(jìn)行審批。

  商業(yè)銀行申請設立基金管理公司的有關(guān)材料在試點(diǎn)期間應同時(shí)抄報中國人民銀行。

  第八條 鼓勵商業(yè)銀行采取股權多元化方式設立基金管理公司。

  第九條 除本辦法規定的條款外,商業(yè)銀行設立的基金管理公司的條件及股東資格,按照《證券投資基金管理公司管理辦法》的有關(guān)規定執行。

  第三章 風(fēng)險控制

  第十條 商業(yè)銀行設立的基金管理公司,應建立良好的公司治理結構。商業(yè)銀行應當嚴格按照“法人分業(yè)”的原則,與其出資設立的基金管理公司之間建立有效的風(fēng)險隔離制度,報中國銀監會(huì )備案。

  第十一條 商業(yè)銀行僅以出資額對所設立的基金管理公司承擔有限責任,并通過(guò)基金管理公司的股東會(huì )依法行使股東權利,不得越過(guò)股東會(huì )、董事會(huì )干預公司的經(jīng)營(yíng)管理。

  第十二條 商業(yè)銀行與其設立的基金管理公司不得違反國家規定相互提供客戶(hù)信息資料,業(yè)務(wù)往來(lái)不得損害客戶(hù)的正當合法權益。

  第十三條 商業(yè)銀行設立的基金管理公司的工作人員必須與商業(yè)銀行脫離工資和勞動(dòng)合同關(guān)系,不得相互兼職;鸸芾砉镜母呒壒芾砣藛T應當符合《證券投資基金行業(yè)高級管理人員任職管理辦法》的有關(guān)規定。

  第十四條 商業(yè)銀行設立的基金管理公司所管理的基金資產(chǎn)不得用于購買(mǎi)其股東發(fā)行和承銷(xiāo)期內承銷(xiāo)的有價(jià)證券。

  第十五條 商業(yè)銀行為基金管理公司管理的基金提供融資支持,應按照國家有關(guān)規定執行。

  第十六條 商業(yè)銀行不得擔任其設立的基金管理公司所管理的基金的托管人。

  第十七條 商業(yè)銀行可以代理銷(xiāo)售其設立的基金管理公司發(fā)行的基金,但在代銷(xiāo)基金時(shí),不得在銷(xiāo)售期安排、服務(wù)費率標準、參與基金產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面,提供優(yōu)于非關(guān)聯(lián)第三方同類(lèi)交易的條件,不得歧視其他代銷(xiāo)基金,不得有不正當銷(xiāo)售行為和不正當競爭行為。

  第十八條 商業(yè)銀行與其設立的基金管理公司在銀行間債券市場(chǎng)上不得以?xún)?yōu)于非關(guān)聯(lián)第三方同類(lèi)交易的條件進(jìn)行交易。

  第十九條 商業(yè)銀行與其設立的基金管理公司之間的關(guān)聯(lián)交易實(shí)施細則,由中國銀監會(huì )和中國證監會(huì )共同制定。

  商業(yè)銀行設立的基金管理公司和設立基金管理公司的商業(yè)銀行應分別按照中國證監會(huì )和中國銀監會(huì )的`有關(guān)規定進(jìn)行信息披露。

  第四章 監督管理

  第二十條 商業(yè)銀行設立的基金管理公司所募集的基金種類(lèi),由中國證監會(huì )核準。

  第二十一條 中國銀監會(huì )對設立基金管理公司的商業(yè)銀行制定相關(guān)風(fēng)險監管指標計算標準,并實(shí)施并表監管。

  第二十二條 中國證監會(huì )依法對商業(yè)銀行設立的基金管理公司及其募集和管理的基金實(shí)施監督管理,保證基金財產(chǎn)的合法運用和基金份額持有人的合法權益不受侵犯。

  第二十三條 中國人民銀行對商業(yè)銀行設立的基金管理公司進(jìn)入全國銀行間債券市場(chǎng)依法進(jìn)行備案和監管。

  第二十四條 商業(yè)銀行設立的基金管理公司和設立基金管理公司的商業(yè)銀行應分別按照中國證監會(huì )和中國銀監會(huì )的有關(guān)規定報送材料,在試點(diǎn)期間同時(shí)抄報中國人民銀行。

  第二十五條 中國人民銀行、中國銀監會(huì )和中國證監會(huì )對商業(yè)銀行設立的基金管理公司在依法實(shí)施監管過(guò)程中,要及時(shí)相互通報有關(guān)信息,建立監管信息共享制度。

  第五章 附則

  第二十六條 商業(yè)銀行收購基金管理公司參照本辦法執行。

  第二十七條 中國人民銀行、中國銀監會(huì )和中國證監會(huì )共同選定試點(diǎn)銀行,并根據試點(diǎn)情況和市場(chǎng)發(fā)展需要,共同商定試點(diǎn)工作安排。

  第二十八條 本辦法由中國人民銀行、中國銀監會(huì )和中國證監會(huì )共同解釋。

  第二十九條 本辦法自20xx年2月20日起施行。

試點(diǎn)方案 篇3

  根據省、市、縣有關(guān)試點(diǎn)示范小城鎮工作通知精神,為了有計劃、有步驟地推進(jìn)我鎮小城鎮建設試點(diǎn)示范工作的深入開(kāi)展,全面加快鎮小城鎮建設步伐,進(jìn)一步提升城鎮綜合承載能力,為農民低成本就近轉移創(chuàng )造條件,F結合我鎮實(shí)際,制定以下實(shí)施方案:

  一、指導思想

  按照省住房和城鄉建設廳提出的省級試點(diǎn)示范小城鎮工作總體要求,圍繞把建設成“鄉村秀美、人文善美、物產(chǎn)豐美、民生康美、社會(huì )和美”的奮斗目標,大力實(shí)施“特色立鎮、靚城興鎮、商貿活鎮、產(chǎn)業(yè)強鎮”的發(fā)展戰略,以科學(xué)規劃為前提,堅持以人為本,突出區位優(yōu)勢,凸顯特色功能,強化產(chǎn)業(yè)支撐,優(yōu)化空間布局,創(chuàng )新體制機制,實(shí)施綜合開(kāi)發(fā),增強集聚能力,逐步實(shí)現城鄉基礎設施、公共服務(wù)、就業(yè)和社會(huì )保障一體化,建成“規劃先行、功能齊備、設施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、保障一體”的城鄉一體化發(fā)展的小城鎮建設示范點(diǎn)。

  二、基本原則

  一是規劃先行。以規劃統籌各種要素,優(yōu)化資源配置,合理謀劃空間布局,注重發(fā)揮優(yōu)勢和突出特色,處理好生產(chǎn)、生活、休閑、交通四大要素關(guān)系,明確功能定位。

  二是功能齊備。以設施齊全配套、功能完善為基本要求,構建集行政、工業(yè)、教育、醫療、金融、商業(yè)、文娛、休閑、居住等為一體的現代化小城鎮。

  三是設施完善。以改善居民生產(chǎn)、生活質(zhì)量為重心,按照適度超前的原則,加快推進(jìn)基礎設施和公共服務(wù)設施建設,促進(jìn)土地、基礎設施、公共服務(wù)設施等資源合理配置、集約利用。

  四是生活便利。以效、便捷為目標,著(zhù)力引進(jìn)和培育各具特色的商業(yè)型態(tài),完善市場(chǎng)建設,規范生產(chǎn)、生活秩序,營(yíng)造優(yōu)雅、祥和的生活消費氛圍。

  五是環(huán)境優(yōu)美。以打造宜居環(huán)境為核心,強化城鎮規劃建設管理,圍繞城鎮綠化、凈化、亮化、美化,加強環(huán)境保護和綜合治理,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟,營(yíng)造生態(tài)優(yōu)良、清潔舒適、風(fēng)貌各異的宜居城鎮。

  六是保障一體。以強化公共管理和服務(wù)為重點(diǎn),提升小城鎮居民各類(lèi)保障水平,加快建立適應小城鎮特點(diǎn)的醫療、就業(yè)、就學(xué)、養老、生活保障等制度,促進(jìn)公共服務(wù)均等化,確保保障有效、保障到位。

  三、創(chuàng )建目標

  通過(guò)試點(diǎn)示范小城鎮建設的開(kāi)展,農村人口穩步有序地向鎮區集中和轉移;基礎設施和公共服務(wù)設施更加完善;各具特色的產(chǎn)業(yè)基礎長(cháng)足發(fā)展;小城鎮居民基本享有與城市居民均等化的公共服務(wù)和社會(huì )保障;有利于發(fā)揮小城鎮特色優(yōu)勢的體制機制基本建立;生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,輻射帶動(dòng)能力較強的宜居新區綜合體基本建成,在20xx年以前,城市化率達到60%以上,努力把鎮打造成為市的“歷史文化名鎮、特色產(chǎn)業(yè)強鎮、宜居商貿新鎮”。

  四、發(fā)展思路和試點(diǎn)任務(wù)

 。ㄒ唬┢瘘c(diǎn)編制發(fā)展規劃

  緊抓試點(diǎn)示范發(fā)展機遇,起點(diǎn)、標準、質(zhì)量編制發(fā)展規劃。在嚴格按照鎮總體規劃(20xx-2020)實(shí)施建設管理的同時(shí),抓緊完善由城鄉規劃設計院在20xx年8月啟動(dòng)的鎮控制性詳細規劃編制,并同步做好土地利用總體規劃的修編工作,力爭在20xx年6月完成鎮控制性詳細規劃和修建性詳細規劃編制工作,在20xx年4月份前完成天府村和元田村的新農村綜合體規劃編制工作。堅持因地制宜和切實(shí)可行的原則,在20xx年全面完成給水、排水、電力、通訊、數字電視、環(huán)衛、綠化等公共服務(wù)設施的'基礎設施完善工作。

 。ǘ┘涌焱晟苹A設施建設

  堅持區域統籌、合理布局、聯(lián)建共享,適度超前加快完善基礎設施。一是加快路網(wǎng)建設。在20xx年底全面完成天元路和天府大道3.5公里道路的人行道鋪裝、排污管道安裝和美化、綠化、亮化工程;在20xx-20xx年分批完成12個(gè)村的通村公路整修、拓寬工程,在20xx完成105個(gè)村民小組的組道公路改造工程;完成雙橋街0.8公里的街道硬化及下水道建設工程;規劃在20xx年前建設長(cháng)云路過(guò)境繞城公路3.5公里,改善城區交通條件。二是完善市政設施。進(jìn)一步完善地下管網(wǎng)、路面養護、路燈照明、農貿商場(chǎng)、鎮文化中心和公路沿線(xiàn)停車(chē)點(diǎn)等市政公用配套設施,其中規劃新建農貿市場(chǎng)一個(gè)占地xx畝、新建市政廣場(chǎng)一個(gè)占地12畝,進(jìn)一步增強城鎮的服務(wù)功能。三是建設飲水工程和垃圾處理設施。抓緊完善擴建鎮區集中供水系統和三八村等6個(gè)村的聯(lián)村飲水工程建設;規劃建設中心鎮區垃圾中轉站二個(gè),在市場(chǎng)、車(chē)站、主要干道沿線(xiàn)等公共活動(dòng)地區設置垃圾桶、公共廁所等環(huán)衛設施,充實(shí)環(huán)衛隊伍,增配環(huán)衛工具,確保城鎮保持潔凈亮麗。四是加強教育和行政設施建設。在20xx年啟動(dòng)實(shí)驗小學(xué)校遷建工作,增添教學(xué)設施,改善辦學(xué)條件;在20xx年前完成鎮政府辦公服務(wù)大樓的遷建工作,改善為民服務(wù)條件。

 。ㄈ⿵娀a(chǎn)業(yè)支撐

  強化產(chǎn)業(yè)支撐,圍繞豆腐、板鴨,做強做大飲食文化產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)人流、物流、資金流的相對集中,為鎮小城鎮進(jìn)一步發(fā)展注入生機和活力。一是推進(jìn)項目建設,帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以引資建設豆腐美食文化創(chuàng )意園為中心,加快推進(jìn)總投資2.5億元的招商引資及建設啟動(dòng)工作;在20xx年啟動(dòng)總投資20xx萬(wàn)元的胡二娃農產(chǎn)品加工廠(chǎng)項目;在20xx年完成園田農產(chǎn)品加工廠(chǎng)項目;做強做大華碩園生態(tài)農場(chǎng)示范項目,以項目建設和發(fā)展帶動(dòng)建成分類(lèi)成片的三大農業(yè)綜合示范區,既萬(wàn)畝蔬菜種植示范區、萬(wàn)畝水產(chǎn)養殖示范區、萬(wàn)畝經(jīng)濟作物種植示范區。二是促進(jìn)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。積極引導和鼓勵農民務(wù)工經(jīng)商辦企業(yè);積極創(chuàng )造條件,吸引更多的民營(yíng)企業(yè)項目向小城鎮規劃區內聚集;鼓勵非公有制特別是科技型、創(chuàng )新型企業(yè)到小城鎮工業(yè)規劃園區落戶(hù)。三要加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)。加快南岸農貿商場(chǎng)升級改造工程、新建一個(gè)農產(chǎn)品綜合貿易市場(chǎng)、規范老農貿市場(chǎng)、運輸市場(chǎng)和生豬屠宰市場(chǎng),鞏固提“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”、“新網(wǎng)工程”等,形成以物流、商貿、交通運輸、信息咨詢(xún)、中介服務(wù)為發(fā)展方向的市場(chǎng)發(fā)展格局。(四)促進(jìn)社會(huì )事業(yè)發(fā)展

  加快教育、衛生、科技、文化、體育、公共安全等公共服務(wù)體系建設步伐,促進(jìn)社會(huì )事業(yè)協(xié)調發(fā)展。一是加快教育均衡發(fā)展。以實(shí)驗小學(xué)校和幼兒園遷建為契機,優(yōu)化教育資源配置,以“省級示范校、幼兒園”為標準,加強教育教學(xué)質(zhì)量和校區美化項目建設。二是發(fā)展公共衛生事業(yè)。加快中心衛生院和村級衛生室建設,提綜合服務(wù)能力。使新農村合作醫療參合率達到98%以上、城鎮醫療保險參合率達到90%以上。加大投入,健全流行型疾病、動(dòng)植物疫病防控體系建設。三是加快公共文化休閑設施建設。以文化廣場(chǎng)為中心、天府廣場(chǎng)和文化站為依托,建成文化、體育、娛樂(lè )功能為一體的文體休閑場(chǎng)所,提升小城鎮綜合配套服務(wù)水平。四是加強公共安全服務(wù)設施建設。加強公安派出所、交警、消防、司法、城管等隊伍和相關(guān)設施建設,提升公共安全服務(wù)水平。五是加強勞動(dòng)保障服務(wù)隊伍及陣地建設,提升全鎮就業(yè)服務(wù)水平。

 。ㄎ澹┰鷮(shí)推進(jìn)新農村建設

  以天府村、園田村新農村綜合體建設為依托,扎實(shí)推進(jìn)新農村建設工作。深入開(kāi)展家園清潔、家園整理和家園綠化行動(dòng),精心建設一批新農村建設“示范村”,進(jìn)一步改善村容村貌。加強農村水、電、氣、通信、路燈照明等設施建設,實(shí)行教育、文化、衛生、體育等資源共享,促進(jìn)農村公共服務(wù)均等化。認真編制農村土地整理項目實(shí)施方案,屋、白廟為重點(diǎn),分批實(shí)施24個(gè)村的農村土地恢復整理工作。

  五、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。為切實(shí)加強對鎮小城鎮建試點(diǎn)示范建設工作的領(lǐng)導,組建成立小城鎮建設試點(diǎn)示范建設工作領(lǐng)導小組

 。ǘ┖葑ス芾,強化督查。建立科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)示范長(cháng)效管理機制,定期或不定期對相關(guān)工作進(jìn)行檢查,督促抓好落實(shí),促進(jìn)工作順利開(kāi)展,使試點(diǎn)示范工作符合要求,達到標準。

 。ㄈ┓e極研究制定和落實(shí)小城鎮建設各項優(yōu)惠政策,吸引社會(huì )各界到小城鎮落戶(hù)發(fā)展。

 。ㄋ模┮渣c(diǎn)帶面,總結推廣。對發(fā)展建設中出現的典型及時(shí)做好宣傳和報告,總結先進(jìn)經(jīng)驗,在全鎮范圍內加以推廣,促進(jìn)試點(diǎn)示范工作的扎實(shí)開(kāi)展。

試點(diǎn)方案 篇4

  電網(wǎng)公司知識產(chǎn)權試點(diǎn)示范工作實(shí)施方案 class="">為貫徹落實(shí)《合肥市企事業(yè)單位知識產(chǎn)權試點(diǎn)示范工作意見(jiàn)》(合知〔20xx〕84號)文件精神,切實(shí)加強公司知識產(chǎn)權管理,現結合公司實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:

  一、指導思想

  開(kāi)展知識產(chǎn)權試點(diǎn)示范工作,是為了推進(jìn)實(shí)施知識產(chǎn)權戰略,推進(jìn)公司自主創(chuàng )新體系建設,全面提高公司運用知識產(chǎn)權制度的能力水平和自主知識產(chǎn)權擁有量,提升競爭力,努力使公司成為合肥市知識產(chǎn)權試點(diǎn)示范單位。

  二、主要內容

 。ㄒ唬┏闪⒔M織。公司成立由總經(jīng)理江峰任組長(cháng),副總經(jīng)理張俊生、何鳴任副組長(cháng)的知識產(chǎn)權管理領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦事機構辦公室,總經(jīng)理工作部主任李光宇為辦公室主任,配備專(zhuān)兼職人員辦公,落實(shí)辦公經(jīng)費。

 。ǘ┙∪贫。建立健全知識產(chǎn)權管理各項規章制度,包括知識產(chǎn)權管理制度、保密制度、知識產(chǎn)權利益分配和獎勵制度、知識產(chǎn)權權益維護制度、知識產(chǎn)權信息利用制度和技術(shù)資料檔案管理制度等。

 。ㄈ┙逃嘤。通過(guò)知識產(chǎn)權法律法規和相關(guān)知識的教育培訓,提高公司決策層的知識產(chǎn)權意識,增強專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員運用知識產(chǎn)權制度提高新技術(shù)新產(chǎn)品的研發(fā)能力和水平,增強經(jīng)營(yíng)管理人員把知識產(chǎn)權制度融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節中的能力和水平。通過(guò)教育培訓,使知識產(chǎn)權法律法規和相關(guān)知識在員工中的普及率達到50,在決策層、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員中的普及率達到80;培訓1名能有效管理和妥善處理知識產(chǎn)權事務(wù)的專(zhuān)兼職人員。

 。ㄋ模┪墨I資料收集。開(kāi)展知識產(chǎn)權信息特別是專(zhuān)利文獻信息的收集和利用,建立公司主導產(chǎn)品或主要研發(fā)方向中外專(zhuān)利數據庫,以建立專(zhuān)利數據庫為基礎,開(kāi)展主導產(chǎn)品或主要研發(fā)方向的專(zhuān)利信息分析與利用、知識產(chǎn)權或專(zhuān)利戰略研究制定工作,為實(shí)施知識產(chǎn)權戰略打下基礎。要通過(guò)專(zhuān)利信息分析,在了解同類(lèi)產(chǎn)品或技術(shù)的國內外發(fā)展態(tài)勢、市場(chǎng)狀況,尤其是競爭對手的新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)動(dòng)態(tài)的.基礎上,從專(zhuān)利申請、專(zhuān)利實(shí)施(包括專(zhuān)利轉讓和許可等)、專(zhuān)利保護等各個(gè)環(huán)節出發(fā),制定符合本單位實(shí)際、總體推進(jìn)與分步實(shí)施相結合的專(zhuān)利戰略。公司要以專(zhuān)利戰略的研究制定為主要內容,研究制定包括商標、計算機軟件、集成電路布圖設計等知識產(chǎn)權種類(lèi)的知識產(chǎn)權戰略。

 。ㄎ澹⿲(zhuān)利申請和實(shí)施。要以創(chuàng )新成果的專(zhuān)利申請和實(shí)施為主要內容,抓好注冊商標、集成電路布圖設計、計算機軟件等的申請(登記)和實(shí)施工作,提升擁有和實(shí)施自主知識產(chǎn)權的數量和質(zhì)量。通過(guò)開(kāi)展試點(diǎn)示范,公司的專(zhuān)利申請量增幅要達到20以上,專(zhuān)利實(shí)施率達到50以上。

  三、工作步驟

  第一階段(20xx年1月至2月):成立以公司主要負責人為組長(cháng)的試點(diǎn)示范工作領(lǐng)導小組及辦公室,制定工作方案并組織實(shí)施。

  第二階段(3月至5月):建立起比較完善的知識產(chǎn)權管理制度及其運行機制,做到制度、機構、人員和經(jīng)費“四落實(shí)”;組織知識產(chǎn)權培訓班。

  第三階段(6月至7月):建成主導產(chǎn)品或主要研發(fā)方向專(zhuān)利文獻數據庫,開(kāi)展專(zhuān)利信息的分析與利用、專(zhuān)利(知識產(chǎn)權)戰略研究制定工作。

  第四階段(8月至9月10日):試點(diǎn)示范工作方案得到全面落實(shí),試點(diǎn)示范的各項工作全面完成。

  四、幾點(diǎn)要求

 。ㄒ唬┨岣哒J識,強化組織領(lǐng)導。開(kāi)展知識產(chǎn)權試點(diǎn)示范工作是公司提高核心競爭力的重大舉措,公司各級各部門(mén)要高度重視,齊抓共管,切實(shí)把各項工作部署認真落到實(shí)處。

 。ǘ┘哟笸度,提供財力支持。為了抓好試點(diǎn)示范工作,公司將提供專(zhuān)項資金支持,專(zhuān)項資金用于在試點(diǎn)示范期間內的知識產(chǎn)權申請(登記)、專(zhuān)利文獻數據庫的建立、專(zhuān)利(知識產(chǎn)權)戰略研究和制定、知識產(chǎn)權教育培訓等有關(guān)費用的支出。

 。ㄈ┭垖(zhuān)家,指導工作開(kāi)展。在試點(diǎn)示范工作中,公司將邀請省市科技廳局的有關(guān)專(zhuān)家指導建立健全知識產(chǎn)權管理制度及其運行機制,適時(shí)制定知識產(chǎn)權管理制度示范文本,幫助開(kāi)展知識產(chǎn)權教育培訓,協(xié)助建立和更新專(zhuān)利文獻數據庫,指導開(kāi)展專(zhuān)利(知識產(chǎn)權)戰略的研究和制定工作。

  安徽**電網(wǎng)技術(shù)有限責任公司

  xx年九月十日

試點(diǎn)方案 篇5

  縣地稅局穩步推進(jìn) “兩評一樹(shù)”試點(diǎn)活動(dòng),采取六項措施促使評樹(shù)活動(dòng)更加公開(kāi)透明。

  一是宣傳公開(kāi)。

  召開(kāi)干部職工動(dòng)員大會(huì ),制定活動(dòng)方案,利用內外部網(wǎng)站等信息平臺,大力宣傳“兩評一樹(shù)”活動(dòng)的目的、內容、方法步驟及具體要求,層層動(dòng)員,廣泛發(fā)動(dòng),激發(fā)干部群眾參與熱情,營(yíng)造濃厚的.活動(dòng)氛圍。

  二是監督渠道公開(kāi)。

  緊緊圍繞評工作、評作風(fēng)的內容,通過(guò)局長(cháng)服務(wù)日、發(fā)放調查問(wèn)卷、印制監督卡、召開(kāi)特邀監察員座談會(huì )、設立意見(jiàn)箱、公開(kāi)投訴電話(huà)、走訪(fǎng)服務(wù)對象等方式,廣泛征求群眾意見(jiàn),深入查找群眾不滿(mǎn)意的問(wèn)題,撰寫(xiě)自查報告。

  三是承諾公開(kāi)。

  在廣泛征求意見(jiàn)的基礎上,區別縣局班子、基層站所、機關(guān)科室和重點(diǎn)崗位人員,圍繞德、能、勤、績(jì)、廉以及創(chuàng )建“群眾滿(mǎn)意基層站所”活動(dòng)標準和崗位風(fēng)險等不同重點(diǎn),深入開(kāi)展自查自評,主動(dòng)公開(kāi)自查報告和公開(kāi)承諾,接受社會(huì )監督。

  四是述職述德述廉公開(kāi)。

  由班子成員、中心所長(cháng)、科室長(cháng)撰寫(xiě)述職述廉報告,公開(kāi)向干部職工述職述德述廉,接受干部職工面對面的質(zhì)詢(xún)。

  五是群眾評議公開(kāi)。

  按照工作評價(jià)和作風(fēng)評價(jià),設計縣局班子、班子成員、基層站所、中層以上干部及重點(diǎn)崗位人員四種評議票樣,根據述職述德述廉情況,分層次進(jìn)行民主評議,將評議結果進(jìn)行公開(kāi)。

  六是整改措施公開(kāi)。

  結合自查自評、調查問(wèn)卷、監督卡、民主評議所征求的意見(jiàn)建議和評議結果,認真梳理分類(lèi)匯總,針對存在的問(wèn)題,建立臺帳,制定整改方案,明確整改項目、整改措施、責任單位和完成時(shí)限,明確職責分工,抓好整改全過(guò)程的公示化運行。

試點(diǎn)方案 篇6

  根據<湖北省省直行政機關(guān)公開(kāi)遴選公務(wù)員試點(diǎn)工作實(shí)施方案>

  一、參加人員

  根據筆試成績(jì)從高分到低分,在資格復審合格人員中,按入圍人數與招錄計劃5:1的比例確定參加職位能力水平測試、面試人員,具體名單見(jiàn)附件。

  二、時(shí)間安排

  職位能力水平測試于7月26日至27日采取實(shí)地調研的方式進(jìn)行,滿(mǎn)分100分?忌26日上午7:50在省公安廳東院(武漢市洪山區雄楚大街181號)南樓一樓大廳集合,上午8:10仍未到達指定地點(diǎn)的考生視為自動(dòng)棄權。

  面試于7月28日至29日進(jìn)行,采取即興演講和無(wú)領(lǐng)導小組討論相結合的`方式,滿(mǎn)分均為100分。按即興演講得分占50%、無(wú)領(lǐng)導小組討論得分占50%的比例計算最終面試得分。28日舉行即興演講,29日舉行無(wú)領(lǐng)導小組討論。

  三、注意事項

  1、考生參加職位能力水平測試、面試須攜帶本人身份證(系基層民警的還需攜帶人民警察證)、筆試準考證、遴選報名登記表、畢業(yè)證。

  2、此次職位能力水平測試、面試共需4天,請考生帶好換洗衣物和食宿費用。其中26日晚上統一安排住宿,其他時(shí)間由考生自行安排住宿。

  3、考生應服從管理,聽(tīng)從指揮,遵守考試紀律,不得有任何作弊行為,否則按有關(guān)規定嚴肅處理。

  附件:職位能力水平測試、面試人員名單

試點(diǎn)方案 篇7

  為貫徹落實(shí)《交通運輸部辦公廳關(guān)于推進(jìn)改革試點(diǎn)加快無(wú)車(chē)承運物流創(chuàng )新發(fā)展的意見(jiàn)》(交辦運〔20xx〕115號)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)的工作部署,加快我市無(wú)車(chē)承運物流創(chuàng )新發(fā)展,促進(jìn)物流業(yè)降本增效,經(jīng)研究決定在全市開(kāi)展為期一年的無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)工作,市無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)工作實(shí)施方案。為確保我市試點(diǎn)工作順利推進(jìn),特制定本方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇枷

  全面貫徹落實(shí)國家和交通運輸部關(guān)于加快無(wú)車(chē)承運物流發(fā)展的相關(guān)要求,深入實(shí)施天津市創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)貨運物流業(yè)轉型升級為主線(xiàn),以?xún)?yōu)化物流服務(wù)供給為核心,以試點(diǎn)為載體,圍繞準入技術(shù)條件、服務(wù)標準規范、安全運營(yíng)監管、誠信考核評估、風(fēng)險賠付機制、稅收征管制度等方面,探索完善適應我市無(wú)車(chē)承運物流發(fā)展的法規制度和標準規范,推動(dòng)實(shí)現貨運物流業(yè)的集約化、規;、規范化發(fā)展,促進(jìn)物流企業(yè)“降本增效”,降低我市實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本。

 。ǘ┗驹瓌t

  ——市場(chǎng)引領(lǐng),問(wèn)題導向。結合天津貨運物流市場(chǎng)轉型升級和無(wú)車(chē)承運人創(chuàng )新發(fā)展的實(shí)際需求,針對天津無(wú)車(chē)承運物流發(fā)展中面臨的突出矛盾和問(wèn)題,有針對性地圍繞相關(guān)法規制度、標準規范等開(kāi)展試點(diǎn)和探索,逐步優(yōu)化調整對無(wú)車(chē)承運人的行業(yè)管理制度,破解無(wú)車(chē)承運人發(fā)展的制度障礙。

  ——多方聯(lián)動(dòng),綜合施策。建立“部省協(xié)調、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、統籌推進(jìn)”的工作機制。加強與交通運輸部的聯(lián)系溝通,及時(shí)跟進(jìn)無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)工作的新精神、新要求;加強與國稅等部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng),在信用建設、稅收政策、行業(yè)監管等方面采取綜合措施,協(xié)同推進(jìn)道路貨運無(wú)車(chē)承運人發(fā)展。

  ——示范先行,有序推進(jìn)。選取典型企業(yè)先行開(kāi)展試點(diǎn),通過(guò)示范企業(yè)對數據接入技術(shù)研發(fā)、衛星裝置安裝使用以及稅務(wù)規范上交等方面的實(shí)踐經(jīng)驗,推進(jìn)無(wú)車(chē)承運人的規范有序發(fā)展。

 。ㄈ┕ぷ髂繕

  通過(guò)開(kāi)展試點(diǎn),凈化物流市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,提升行業(yè)管理部門(mén)監管水平和治理能力,創(chuàng )新物流運營(yíng)模式,培育一批理念創(chuàng )新、運作高效、服務(wù)規范、競爭力強的無(wú)車(chē)承運人,為京津冀都市圈經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、綠色的物流運輸保障。具體體現在:

  物流行業(yè)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展,運輸組織化程度大幅提升。試點(diǎn)期內培育一批理念創(chuàng )新、運作高效、服務(wù)規范的無(wú)車(chē)承運人,引導和促進(jìn)貨運物流行業(yè)向集約化、規范化發(fā)展,帶動(dòng)行業(yè)內廣大中小企業(yè)的發(fā)展。

  科技引領(lǐng)作用顯著(zhù)增強,物流服務(wù)供給能力有所提高。從事貨運經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺得到廣泛應用,車(chē)輛、貨源、站場(chǎng)等社會(huì )物流資源整合效率明顯提升,對全市分散的物流資源進(jìn)行集中配置和運力的統一調配,提升物流效率,降低成本,支撐服務(wù)業(yè)供給側結構性改革。

  法規標準逐步健全,市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規范。在運營(yíng)服務(wù)、行業(yè)監管、誠信考核、稅收征管等環(huán)節,探索完善與新興服務(wù)業(yè)態(tài)相適應的法規制度和標準規范,規范全市貨運市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為,為無(wú)車(chē)承運物流發(fā)展營(yíng)造環(huán)境。

  二、試點(diǎn)企業(yè)應具備的條件

 。ㄒ唬┢髽I(yè)基本條件

  1.在天津市內注冊,具有企業(yè)法人資格;

  2.實(shí)繳注冊資金在1000萬(wàn)元及以上且已滿(mǎn)6個(gè)月;

  3.有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應的專(zhuān)業(yè)人員和管理人員;

  4.有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;

  5、信用狀況良好,無(wú)不良記錄。

 。ǘ┗ヂ(lián)網(wǎng)物流信息平臺要求

  1.已建具有無(wú)車(chē)承運業(yè)務(wù)能力平臺,且已有效營(yíng)運6個(gè)月以上;

  2.服務(wù)器設置在中國內地,取得《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》或ICP備案號;

  3.具有與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應的信息數據交互及處理能力,且具有完整保存交易記錄至少1年以上的能力;對于超過(guò)1年的信息數據要采取有效方式永久保存備查;

  4.平臺至少具有以下功能:

 。1)面向社會(huì )的實(shí)際承運人的人、車(chē)、戶(hù)等基本信息查詢(xún)功能;

 。2)對實(shí)際承運人的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、車(chē)輛行駛證和道路運輸證以及駕駛員機動(dòng)車(chē)駕駛證和從業(yè)資格證進(jìn)行審核的功能;

 。3)為托運人和實(shí)際承運人提供信息、交易、電子合同和結算的服務(wù)功能;

 。4)對交易過(guò)程、車(chē)輛運行過(guò)程實(shí)行透明化動(dòng)態(tài)管理功能;

 。5)對實(shí)際承運人進(jìn)行信用評價(jià)、投訴處理的信用管理功能;

 。6)歷史運單綜合查詢(xún)與統計分析功能;

 。7)其他功能。

  5.具備供交通、稅務(wù)等相關(guān)監管部門(mén)依法調取查詢(xún)相關(guān)網(wǎng)絡(luò )數據信息的條件;

  6.有符合規定的安全保護技術(shù)措施;

  7.平臺數據具備接入運輸管理部門(mén)監測平臺的條件且承諾接入。

 。ㄈ┵Y源整合能力條件

  1.具有較強的貨源組織能力和貨運車(chē)輛整合能力,有穩定的運輸業(yè)務(wù)需求,能整合一定規模的實(shí)際承運車(chē)輛,運輸組織集約化、規;潭容^高;

  2.有與其合作經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛,且占企業(yè)全部運力資源的比例不低于50%。

 。ㄋ模╋L(fēng)險承擔能力條件

  1.具有體現承擔全程運輸責任,建立相應賠付機制的運輸服務(wù)合同文本;

  2.保險等方式的風(fēng)險應對機制健全,且具有相應的賠付能力,規劃方案《市無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。

 。ㄎ澹┓煞ㄒ幰幎ǖ钠渌麠l件

  三、試點(diǎn)項目申請、審核及驗收程序

 。ㄒ唬╉椖砍袚髽I(yè)(單位)申報試點(diǎn)項目,應根據上述試點(diǎn)項目條件向天津市道路運輸管理處申報材料。申報材料包括:

  1.《天津市無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)企業(yè)申報表》(見(jiàn)附件);

  2.《無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)項目實(shí)施方案》;

  3.營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼、稅務(wù)登記證;

  4.銀行開(kāi)具的資信證明;

  5.保障業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和平臺運營(yíng)能力的辦公場(chǎng)所的證明;

  6.財務(wù)審計報告;

  7.《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》復印件或網(wǎng)站ICP備案號;

  8.與托運人和實(shí)際承運人簽訂的運輸合同范本;

  9.經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度文本;

  10.利用平臺開(kāi)展無(wú)車(chē)承運業(yè)務(wù)已滿(mǎn)6個(gè)月的有關(guān)材料證明;

  11.申報企業(yè)風(fēng)險賠付能力的證明材料(如與保險機構合作的證明材料);

  12.申報企業(yè)的服務(wù)標準規范方面建立的制度;

  13.能夠證明交易現金流、電子交易合同、運輸軌跡、回單與運輸業(yè)務(wù)一一對應的相關(guān)材料;

  14.申報企業(yè)提交所有材料真實(shí)性的承諾函;

  15.申報企業(yè)取得的榮譽(yù)稱(chēng)號及獲得的專(zhuān)利獎項;

  16.無(wú)違法違規行為承諾書(shū)和守法經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)。

  以上申報材料一式5份,復印件均加蓋申報單位公章,同時(shí)提供電子文件。

 。ǘ┨旖蚴械缆愤\輸管理處對申報材料進(jìn)行初審上報天津市交通運輸委員會(huì ),天津市交通運輸委員會(huì )組織專(zhuān)家對試點(diǎn)項目實(shí)施方案中企業(yè)基本情況、互聯(lián)網(wǎng)物流信息平臺建設、資源整合能力、風(fēng)險承擔能力等方面進(jìn)行綜合評價(jià),審核認定試點(diǎn)項目,并報送交通運輸部備案。

 。ㄈ┰圏c(diǎn)企業(yè)有以下情況,一經(jīng)發(fā)現立即撤銷(xiāo)無(wú)車(chē)承運經(jīng)營(yíng)資質(zhì);有違法行為的,依法嚴肅處置:

  1.試點(diǎn)期內出現違反道路運輸和稅收征管相關(guān)法律法規的;

  2.試點(diǎn)企業(yè)應每3個(gè)月向天津市道路運輸管理處提交試點(diǎn)進(jìn)展情況報告,未按期提交情況報告的;

  3.試點(diǎn)企業(yè)不接受管理部門(mén)定期檢查的;

  4.試點(diǎn)企業(yè)在平臺數據方面弄虛作假的;

  5.試點(diǎn)工作進(jìn)度與本企業(yè)擬訂的實(shí)施方案計劃嚴重不符的。

 。ㄋ模┰圏c(diǎn)期結束,市交通運輸委員會(huì )將會(huì )同市國家稅務(wù)局組織專(zhuān)家對照審定的《無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)項目實(shí)施方案》對試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行審查,并將有關(guān)結果報交通運輸部。

  四、試點(diǎn)組織及實(shí)施安排

 。ㄒ唬﹩(dòng)階段(20xx年11月至12月)

  申報試點(diǎn)企業(yè)對照試點(diǎn)企業(yè)申報條件如實(shí)填報《天津市無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)企業(yè)調查表》,天津市道路運輸管理處組織召開(kāi)無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)申報宣貫會(huì ),各申報試點(diǎn)企業(yè)按照《意見(jiàn)》的要求編制實(shí)施方案報市道路運輸管理處初審,后上報天津市交通運輸委員會(huì ),天津市交通運輸委員會(huì )組織專(zhuān)家對企業(yè)條件和試點(diǎn)方案進(jìn)行評審,擇優(yōu)確定試點(diǎn)企業(yè)并公示,報交通運輸部。

 。ǘ⿲(shí)施階段(20xx年12月至20xx年11月)

  試點(diǎn)企業(yè)確定后,應按有關(guān)規定辦理或變更《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》,經(jīng)營(yíng)范圍為道路普通貨運(無(wú)車(chē)承運),有效期為1年?偣疽讶〉脽o(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,在天津設立分公司的應到天津市道路運輸管理處進(jìn)行備案。

  試點(diǎn)企業(yè)按照試點(diǎn)實(shí)施方案認真組織實(shí)施,積極探索創(chuàng )新物流運營(yíng)新模式,完成試點(diǎn)方案確定的工作目標,切實(shí)發(fā)揮對行業(yè)的引領(lǐng)示范作用。各區交通運輸主管部門(mén)要加強對試點(diǎn)企業(yè)監測、監管以及跟蹤督導,協(xié)調解決相關(guān)問(wèn)題,規范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。

 。ㄈ┛偨Y評估階段(20xx年12月)

  各試點(diǎn)企業(yè)于20xx年12月15日前將總結評估報告報送天津市道路運輸管理處匯總,上報天津市交通運輸委員會(huì ),天津市交通運輸委編制全市試點(diǎn)工作總結報告報交通運輸部。

  五、試點(diǎn)企業(yè)評定程序

  第一階段:報名受理(12月1日前)。擬申報企業(yè)按照《意見(jiàn)》的相關(guān)要求和本方案設定的條件和實(shí)施程序,結合自身的發(fā)展情況,向天津市道路運輸管理處提出報名申請。逾期不再受理。

  第二階段:資格審查(12月14日前)。已報名企業(yè)提交全部申請材料,天津市道路運輸管理處按照遴選條件和要求對上報的企業(yè)資格條件進(jìn)行初審,并上報天津市交通運輸委員會(huì )。經(jīng)審查合格的企業(yè)列入專(zhuān)家評審會(huì )上會(huì )名單,對于未進(jìn)入上會(huì )名單的企業(yè)反饋其未上會(huì )理由。

  第三階段:專(zhuān)家評審。天津市交通運輸委員會(huì )組織相關(guān)專(zhuān)家召開(kāi)評審會(huì ),采取材料審查和現場(chǎng)審查相結合的方式,對申報企業(yè)相關(guān)情況進(jìn)行綜合評價(jià),擇優(yōu)選取我市無(wú)車(chē)承運試點(diǎn)。

  第四階段:正式報部。將確定的試點(diǎn)企業(yè)名單及方案、天津市無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)工作方案上報交通運輸部。

  六、相關(guān)保障措施

 。ㄒ唬┡嘤栃,統籌安排。天津市交通運輸委員會(huì )負責無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)的組織協(xié)調,天津市道路運輸管理處具體負責實(shí)施工作。通過(guò)組織召開(kāi)無(wú)車(chē)承運人培訓會(huì ),邀請專(zhuān)家授課的方式,解讀試點(diǎn)政策,正確理解并貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》和《方案》。同時(shí),通過(guò)統籌安排無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)工作的申報評審,摸底調查了解天津市無(wú)車(chē)承運人發(fā)展現狀,本著(zhù)“扶優(yōu)扶強”的原則,科學(xué)嚴謹地制定試點(diǎn)企業(yè)條件和評審程序,確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。

 。ǘ┭芯空,營(yíng)造環(huán)境。一是在了解掌握無(wú)車(chē)承運人發(fā)展訴求的基礎上,充分運用國家出臺的政策,加強與交通運輸部的.溝通及與稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)的協(xié)作,注重配合中的統籌協(xié)調,切實(shí)幫助企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、信用評價(jià)、稅收征管等方面遇到的困難,在不斷評估總結的基礎上及時(shí)調整推進(jìn)新業(yè)態(tài)發(fā)展的工作思路和方法,確保試點(diǎn)的工作的順利推進(jìn)。二是強化無(wú)車(chē)承運人信用建設體系,努力營(yíng)造有序、誠信的貨運環(huán)境。研究制定無(wú)車(chē)承運人企業(yè)的信用評價(jià)體系及考核制度,充分利用信息平臺及大數據技術(shù)對企業(yè)誠信信息進(jìn)行管理,加強對失信企業(yè)及事故的監管檢查,同時(shí)配套相應的保險體系,切實(shí)改善市場(chǎng)秩序。

 。ㄈ└櫠綄,加強監管。無(wú)車(chē)承運人在經(jīng)濟、綠色、效率等方面具備一定的優(yōu)勢,同時(shí)也存在誠信、安全等方面的不確定性。要充分認識到試點(diǎn)工作中的風(fēng)險,在試點(diǎn)工作的開(kāi)展過(guò)程中加強對試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的監管,建立統計調查和信息管理制度,注重統計分析和運行監測,促進(jìn)信息平臺的對接,監督企業(yè)的數據上報,不斷完善系統,推進(jìn)實(shí)施期無(wú)車(chē)承運的監測工作,有效杜絕試點(diǎn)企業(yè)的違法違規行為,引導新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展,確保行業(yè)監管安全。嚴格執行試點(diǎn)退出機制,發(fā)現試點(diǎn)企業(yè)有弄虛作假等違規違法行為的,由相關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行處罰,取消試點(diǎn)資格,吊銷(xiāo)《道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證》,記入誠信考核體系。

 。ㄋ模┑湫褪痉,總結推廣。鼓勵無(wú)車(chē)承運試點(diǎn)企業(yè)在服務(wù)規范、稅收征管、信用建設、模式創(chuàng )新等方面重點(diǎn)突破,并通過(guò)建立無(wú)車(chē)承運試點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系制度,及時(shí)了解掌握試點(diǎn)工作中出現的新情況、新問(wèn)題,強化總結推廣,樹(shù)立無(wú)車(chē)承運物流的典范,帶動(dòng)全市無(wú)車(chē)承運物流健康發(fā)展。

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試點(diǎn)方案 篇8

  根據區委、區政府“美麗鄉村”建設工作部署和《市區城鄉環(huán)境綜合治理委員會(huì )辦公室關(guān)于認真做好20xx年度“美麗鄉村”示范村莊創(chuàng )建工作的通知》文件要求,結合村實(shí)際,特制定村“美麗鄉村”試點(diǎn)工作實(shí)施方案。

  一、基本情況

  村幅員面積1.25平方公里,全村耕地面積共1037.23畝,其中田796.8畝,土240.43畝,20xx年人均純收入為4675元,全村現有人均收入2800元以下貧困戶(hù)95戶(hù)307人。

  二、貧困現狀

  村以淺丘地貌為主,全村經(jīng)濟來(lái)源主要為傳統種養業(yè),基礎設施較為落后,村民增收致富缺乏門(mén)路,發(fā)展產(chǎn)業(yè)無(wú)技術(shù)、資金支撐,主要困難如下:一是群眾綜合素質(zhì)偏低。全村考入高等院校的少,高中畢業(yè)人員不多,初中、小學(xué)文化人員占少數,還有相當部分為文盲。對接受宣傳、運用新政策、新技術(shù)差,觀(guān)念滯后,嚴重影響全村經(jīng)濟的發(fā)展。二是自然條件差。水土流失嚴重,土質(zhì)瘠薄,水源較差,農業(yè)綜合效益極低。三是基礎設施差。村級公路路況差,沒(méi)有便民路,廣播及通訊發(fā)展緩慢,嚴重地影響到農民群眾對外聯(lián)系與溝通,制約了各方面的發(fā)展。四是群眾增收難。以傳統種植為主,養殖業(yè)以生豬、零星雞鴨為主,農民務(wù)工效益低,從事經(jīng)商少。沒(méi)有成片,優(yōu)質(zhì)、高效的農業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐,無(wú)村辦及民營(yíng)企業(yè),導致農民收入低,使全村仍處于貧困村之列。

  三、主要指導思想、工作思路、原則及方法

  1、指導思想:完善基礎、配套產(chǎn)業(yè)、政府引導、村級組織、群眾參與、脫貧致富。

  2、工作思路:

 。1)搞好項目規劃的調查,摸清群眾的意愿,解決實(shí)際問(wèn)題;

 。2)做好規劃項目的實(shí)施,按投資概算和技術(shù)標準完成規劃項目的建設;

 。3)搞好項目的.后續管理,發(fā)揮項目的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。

  3、工作原則及方法:嚴格項目規劃,組織群眾投工投勞參與建設,捆綁使用財政扶貧資金,實(shí)行物資采購招標制和資金公示制。

  四、規劃目標

  通過(guò)項目的實(shí)施,實(shí)現完善該村基礎設施,調整產(chǎn)業(yè)結構,形成強勢有力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),村民素質(zhì)普遍提高,村容村貌明顯改觀(guān),為貧困戶(hù)解決溫飽找到可持續發(fā)展之路。

  一是基礎設施明顯改善。通過(guò)公路建設,解決群眾出行、運輸難題。

  二是產(chǎn)業(yè)結構更加優(yōu)化。大力發(fā)展檸檬等經(jīng)濟作物,發(fā)展林下養雞等小家禽。

  三是加大技術(shù)培訓。學(xué)習新的種植、養殖技術(shù)。集聚致富資金、智力優(yōu)勢。樹(shù)立自強自立意識,能發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,增強自身造血功能。

  五、規劃內容

  代市鎮村美麗鄉村試點(diǎn)工作實(shí)施方案在基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設、公共服務(wù)、人居環(huán)境、組織保障六個(gè)方面。

 。ㄒ唬┗A設施(總投資91萬(wàn)元,整合部門(mén)資金91萬(wàn)元)

 。1)村內道路硬化。硬化村內道路1.873公里。(2)新修泥結石公路400米。(3)新修便民路865米。(4)維修公路670米。

 。1)村內道路硬化:

 。ǘ﹦趧(dòng)能力提升(總投資4.8萬(wàn)元,部門(mén)整合資金4.8萬(wàn)元)

  計劃提供勞務(wù)培訓60人,每人補助800元,由部門(mén)整合資金解決,共計投入資金4.8萬(wàn)元。

 。ㄈ┤司迎h(huán)境(總投資481.3萬(wàn)元,其中美麗鄉村資金247萬(wàn)元,整合部門(mén)資金219.2萬(wàn)元,農戶(hù)自籌15.1萬(wàn)元)

 。1)貧困戶(hù)房屋新建3戶(hù),總投資20.9萬(wàn)元,其中:部門(mén)整合資金9.9萬(wàn)元,農戶(hù)自籌資金11萬(wàn)元。

 。2)貧困戶(hù)房屋維修加固4戶(hù),總投資6.9萬(wàn)元,,其中:部門(mén)整合資金2.8萬(wàn)元,農戶(hù)自籌資金4.1萬(wàn)元。

 。3)民房風(fēng)格修葺47戶(hù),按川東民居風(fēng)格對房屋進(jìn)行統一風(fēng)貌打造,每戶(hù)2.5萬(wàn)元,總投資117.5萬(wàn)元,其中:美麗鄉村資金解決47萬(wàn)元,整合部門(mén)資金70.5萬(wàn)元。

 。4)牌坊院子仿古修葺,對村1組牌坊院子進(jìn)行仿古式修葺,挖掘民俗文化,發(fā)展鄉村旅游,該院落共計21戶(hù),預計每戶(hù)使用資金8萬(wàn)元,總投資168萬(wàn)元,美麗鄉村資金解決100萬(wàn)元,整合部門(mén)資金68萬(wàn)元。

 。5)恢復牌坊院子石質(zhì)牌坊,為充分挖掘當地民俗文化和歷史底蘊,將對牌坊院子石質(zhì)牌坊進(jìn)行恢復,總投資100萬(wàn)元,其中:美麗鄉村資金100萬(wàn)元。

 。6)沿途院落打造及庭院經(jīng)濟,每戶(hù)投資1萬(wàn)元,總投資68萬(wàn)元,其中:整合部門(mén)資金68萬(wàn)元。

 。ㄋ模┕卜⻊(wù)(總投資33.5萬(wàn)元,美麗鄉村資金33.5萬(wàn)元)

  新建文體休閑廣場(chǎng)1處,面積600平方米,總投資25萬(wàn)元。標準化衛生站1個(gè),總投資5萬(wàn)元。健身設施一套,總投資3.5萬(wàn)元。

 。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展(總投資66萬(wàn)元,其中美麗鄉村資金19.5萬(wàn)元,整合部門(mén)資金46.5萬(wàn)元)

  規劃建成檸檬產(chǎn)業(yè)園1個(gè),占地面積20xx畝,每畝栽植55株苗木,按照6元/株補助業(yè)主,總投資66萬(wàn)元,其中:美麗鄉村資金19.5萬(wàn)元,整合部門(mén)資金46.5萬(wàn)元。

 。┙M織保障(總投資30萬(wàn)元,整合部門(mén)資金30萬(wàn)元)

  建設村兩委活動(dòng)室1個(gè),總投資30萬(wàn)元。

  六、總投資及資金來(lái)源

  村20xx年美麗鄉村建設試點(diǎn)項目集中規劃于基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設、公共服務(wù)、人居環(huán)境、組織保障六個(gè)方面,總投資706.6萬(wàn)元,其中:美麗鄉村資金300萬(wàn)元,整合部門(mén)資金391.5萬(wàn)元,農戶(hù)自籌15.1萬(wàn)元。

  村內道路建設91萬(wàn)元,能力提升4.8萬(wàn)元,貧困戶(hù)新建房屋20.9萬(wàn)元,貧困戶(hù)房屋維修6.9萬(wàn)元。民房風(fēng)格修葺47戶(hù),總投資117.5萬(wàn)元。牌坊院子仿古修葺,總投資168萬(wàn)元;謴团品辉鹤邮|(zhì)牌坊,預計投資100萬(wàn)元。沿途院落打造及庭院經(jīng)濟,每戶(hù)投資1萬(wàn)元,總投資68萬(wàn)元。新建文體休閑廣場(chǎng)1處,總投資25萬(wàn)元。標準化衛生站1個(gè),總投資5萬(wàn)元。健身設施一套,總投資3.5萬(wàn)元。規劃建成檸檬產(chǎn)業(yè)園1個(gè),總投資66萬(wàn)元。建設村兩委活動(dòng)室1個(gè),總投資30萬(wàn)元。

  七、項目效益預測分析

  1、公路建設項目完成后,村交通條件明顯改善,可使全村1385人全部受益,全面解決村民的生產(chǎn)、生活、物資運輸困難問(wèn)題,使農副產(chǎn)品交易更加快捷、方便。

  2、民房風(fēng)格修葺和牌坊院子仿古修葺完成后,可有效帶動(dòng)當地人氣,拉動(dòng)鄉村旅游迅速發(fā)展,促進(jìn)農民增收。

  3、檸檬產(chǎn)業(yè)園建成后,可拓寬農民增收渠道,促進(jìn)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,形成業(yè)主+農戶(hù)的良性循環(huán)。

  4、通過(guò)完善文化休閑設施和公共服務(wù)體系,可有效緩解群眾辦事難等問(wèn)題。

  預測項目實(shí)施后兩年,基礎設施轉化為生產(chǎn)性項目,調動(dòng)村民自力更生、改變面貌的積極性,產(chǎn)業(yè)結構調整促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,年人均增收達到1500元左右,基本實(shí)現項目增收目標。

  八、組織實(shí)施

  (一)成立領(lǐng)導小組,落實(shí)工作責任。

  為了扎實(shí)推進(jìn)代市鎮美麗鄉村試點(diǎn)工作,確保項目順利落實(shí),代市鎮組建工作班子,以黨委書(shū)記謝建平同志任組長(cháng),鎮長(cháng)趙小林、副鎮長(cháng)吳毅同志任副組長(cháng),鎮紀委書(shū)記、黨政辦主任、財政所所長(cháng)、農業(yè)技術(shù)服務(wù)中心主任、農業(yè)技術(shù)服務(wù)中心主任、經(jīng)濟發(fā)展辦副主任、駐村干部等為成員的代市鎮美麗鄉村試點(diǎn)項目領(lǐng)導小組,形成黨政主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、駐村干部蹲點(diǎn)抓的工作格局,強化對項目實(shí)施的監督與管理。

  (二)強化對接,摸清情況做規劃。

  由副鎮長(cháng)牽頭,與幫村干部、駐村干部、村干部一道,準確把握村的基本情況,吃透戶(hù)情的基礎上,精心編制本村規劃,充分調動(dòng)群眾激情,組織群眾主動(dòng)參與,充分發(fā)揚“自力更生、艱苦奮斗”的精神,項目順利實(shí)施,卓有成效。

  (三)搞好協(xié)調配合,抓好項目實(shí)施。

  1、加強村級領(lǐng)導班子建設,提高村黨支部、村委會(huì )的凝聚力、號召力和戰斗力,成立代市鎮美麗鄉村試點(diǎn)項目工作實(shí)施小組。

  2、搞好村民自治,加強村級財務(wù)管理,成立代市鎮美麗鄉村試點(diǎn)工作項目民主理財小組,發(fā)揮干部和代表的資金監管作用,把有限的項目資金用在刀刃上,確保規劃項目順利實(shí)施。

  3、加強項目質(zhì)量監管,成立代市鎮美麗鄉村試點(diǎn)工作項目質(zhì)量監督小組。

  4、實(shí)施項目公示制,充分發(fā)揮理財監督的作用,讓廣大群眾明白實(shí)施、資金運作的全過(guò)程。

  (四)加強資金管理,發(fā)揮資金效益。

  規劃的實(shí)施項目,必須以足夠的建設資金作保障。一是做好過(guò)細的群眾思想政治工作,積極組織農戶(hù)集資和投工投勞,發(fā)揮項目資金的最大作用;二是從村情出發(fā),從市場(chǎng)效益和社會(huì )效益俱佳的優(yōu)勢項目,使產(chǎn)業(yè)項目資金發(fā)揮效益;三是以實(shí)實(shí)在在的工作作風(fēng)贏(yíng)得上級的鼓勵和支持,在基礎設施、社會(huì )發(fā)展等公益性項目方面,爭取國家無(wú)償資金的足夠投入。

  在項目實(shí)施過(guò)程中,嚴格按照財政資金的管理辦法,實(shí)行縣級報賬制,專(zhuān)戶(hù)存儲,專(zhuān)戶(hù)管理,同時(shí),必須做到資金安排到項目,支出核算到項目,報賬到項目,并進(jìn)行公示,在鎮、村工作活動(dòng)集中點(diǎn)公示不少于七天,讓廣大群眾監督項目的全過(guò)程。在使用時(shí)嚴格按照“六不準”規定,即:一是不準揮霍浪費財政試點(diǎn)資金;二是不準截留、擠占、挪用、克扣財政資金;三是不準擅自決定,優(yōu)親厚友;四是不準將財政資金用于辦公費、招待費、獎金以及福利費用等;五是不準抵扣農戶(hù)或集體上交的有關(guān)費用;六是不準將財政試點(diǎn)資金用于與豈不相符的支出。同時(shí)充分發(fā)揮民主理財小組的作用,加強管理。

試點(diǎn)方案 篇9

  為深入貫徹落實(shí)《社會(huì )救助暫行辦法》(國務(wù)院令第649號),有效保障困難群眾基本生存權利和人格尊嚴,最大限度防止沖擊社會(huì )道德和心理底線(xiàn)事件的發(fā)生,切實(shí)保障突遇不測、因病因災陷入生存困境的居民(含非戶(hù)籍常住人口)得到及時(shí)救助,根據國家民政部開(kāi)展“救急難”試點(diǎn)工作安排,結合我區實(shí)際制定本實(shí)施方案。

  一、重要意義

  我國正處在全面建成小康社會(huì )和全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期,落實(shí)好各項社會(huì )救助制度、構筑基本民生安全網(wǎng)、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定與公平正義的任務(wù)日益緊迫和艱巨。開(kāi)展“救急難”工作,讓突遇不測、因病因災陷入生存困境的居民(含非戶(hù)籍常住人口)得到及時(shí)救助,防止沖擊社會(huì )道德和心理底線(xiàn)事件發(fā)生,不僅是社會(huì )救助制度的內在要求,也是全面深化改革的迫切需要,更是“以民為本”執政理念的具體體現。不斷完善社會(huì )救助體系建設,建立健全城鄉最低生活保障、醫療、教育、住房、災害、就業(yè)、流浪乞討等專(zhuān)項救助和應急處置救助制度,大力開(kāi)展社會(huì )互助,并使各項救助有機銜接,積極有效開(kāi)展“救急難”工作,保障困難群眾基本生活,是全面建設小康社會(huì ),構建和諧幸福渭濱的需要,對于維護我區改革、發(fā)展、穩定具有重要意義。

  二、基本原則

 。ㄒ唬┱鲗。保障困難群眾基本生活是政府的職責,社會(huì )救助管理部門(mén)要以《社會(huì )救助暫行辦法》為依據,按照法規賦予的職責,在社會(huì )救助制度體系框架內,立足于“托底線(xiàn)、救急難、可持續”的目標,創(chuàng )新機制,探索路徑,積極開(kāi)展對遭遇各種急難情形致使基本生活暫時(shí)出現嚴重困難的居民給予救助和幫扶。

 。ǘ┎块T(mén)聯(lián)動(dòng)。民政部門(mén)要按照《社會(huì )救助暫行辦法》賦予的統籌社會(huì )救助工作職能,不斷建立和完善社會(huì )救助體系建設。按照民政統籌、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作機制,堅持部門(mén)職能作用發(fā)揮與高效聯(lián)動(dòng)的有機結合,統籌使用救助資源,推動(dòng)形成民政部門(mén)牽頭統籌、相關(guān)部門(mén)參與的“大救助”格局,提升社會(huì )救助的綜合效益。

 。ㄈ┥鐣(huì )參與。大力弘揚中華民族扶危濟困的.傳統美德,廣泛動(dòng)員和充分發(fā)揮社會(huì )力量作用,引導、鼓勵慈善組織、企事業(yè)單位、專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作服務(wù)機構和志愿者、愛(ài)心人士、社會(huì )工作者等參與“救急難”工作,多層次、多途徑的開(kāi)展對困難家庭的救助工作。

  三、組織領(lǐng)導

  成立由區長(cháng)擔任組長(cháng),主管民政工作的副區長(cháng)擔任副組長(cháng),區委宣傳部、區政府辦公室、區民政局、區人社局、區教體局、區衛生局、區計生局、區老齡辦、區殘聯(lián)、區慈善協(xié)會(huì )、區住建局等單位主要負責人為成員的貫徹落實(shí)《社會(huì )救助暫行辦法》開(kāi)展“救急難”工作試點(diǎn)領(lǐng)導小組。

  四、工作機制

  1、我區“救急難”工作實(shí)行區、鎮街兩級負責制。按照民政統籌,部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作機制要求,建立區社會(huì )救助聯(lián)席會(huì )議制度。聯(lián)席會(huì )主席由區長(cháng)擔任,副主席由政府分管民政工作的副區長(cháng)擔任,成員由相關(guān)部門(mén)負責人組成。其職責:研究擬訂完善本區的社會(huì )救助制度、政策、體制和機制,向區政府提出建議;統籌做好轄區最低生活保障與醫療、教育、住房等其他社會(huì )救助政策以及促進(jìn)就業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)政策的協(xié)調發(fā)展和有效銜接;研究解決救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對跨部門(mén)信息共享問(wèn)題;推進(jìn)全區社會(huì )救助工作任務(wù)和各項措施的落實(shí)和監督,總結經(jīng)驗、表彰先進(jìn),完成區政府交辦的其他事項。

  聯(lián)席會(huì )下設辦公室,辦公室設在區民政局,辦公室主任由區民政局局長(cháng)擔任。辦公室負責社會(huì )救助統籌規劃、綜合管理、信息統計等日常工作。

  聯(lián)席會(huì )議由總召集人負責召集,每年召開(kāi)1-2次,必要時(shí)可隨時(shí)召開(kāi)。聯(lián)席會(huì )議辦公室不定期檢查社會(huì )救助工作落實(shí)情況,了解城鄉居民救助需求,及時(shí)匯總相關(guān)信息,適時(shí)提出整改方案,并向有關(guān)部門(mén)反饋,確保問(wèn)題得到有效解決。

  2、在區城鄉居民低保中心加掛區社會(huì )救助中心牌子,統籌負責全區社會(huì )救助工作的業(yè)務(wù)指導與監督、工作協(xié)調與政策落實(shí)等。成立區城鄉居民家庭經(jīng)濟財產(chǎn)狀況信息核對中心,開(kāi)展跨部門(mén)、多層次的城鄉救助對象家庭經(jīng)濟狀況信息核對,實(shí)現救助對象信息與救助資源信息、民政部門(mén)救助信息與相關(guān)部門(mén)救助信息、政府救助信息與社會(huì )組織救助信息的有效對接,保障社會(huì )救助工作公平與效率。

  3、依托區政務(wù)大廳、各鎮街、社區公共服務(wù)大廳、設立社會(huì )救助咨詢(xún)與受理窗口,方便群眾“求助有門(mén)”,依托轄區城鄉社區黨組織、群眾性自治組織,駐村(社區)干部、城鄉社區服務(wù)志愿者、慈善工作者、基層事務(wù)助理、照護、安保人員,及時(shí)了解、掌握、核實(shí)轄區居民遭遇突發(fā)、意外事故、家庭成員罹患重病等特殊情況,主動(dòng)幫助提出救助申請。在區民政局開(kāi)通全國統一的“12349”社會(huì )救助熱線(xiàn),暢通困難群眾申請社會(huì )救助渠道。區民政局對求助信息及時(shí)進(jìn)行分類(lèi),通過(guò)工作轉接、協(xié)調其他各職能部門(mén)直接受理,確保困難家庭第一時(shí)間得到救助,實(shí)現社會(huì )救助“一門(mén)受理,協(xié)同辦理”。

  五、工作重點(diǎn)

  將臨時(shí)救助定位于基本生活救助和社會(huì )救助兜底性保障上,突出“救急難、托底線(xiàn)”的特點(diǎn)。進(jìn)一步整合節日慰問(wèn)等各類(lèi)臨時(shí)性、季節性補貼,將其整合于臨時(shí)救助制度,通過(guò)規范的制度安排,讓困難群眾對自己的生活有一個(gè)穩定的心理預期。

  1、完善和修訂區臨時(shí)救助辦法。在救助范圍上實(shí)現全覆蓋,不論戶(hù)籍(非戶(hù)籍常住人口)和家境,將遭遇突發(fā)性、臨時(shí)性困難和其他特殊困難而導致基本生活難以維持的家庭全部納入救助范圍。讓每一個(gè)遭遇困難的家庭都能感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

  2、進(jìn)一步提高臨時(shí)救助額度。針對“生活類(lèi)困難、急難性困難、支出性困難”家庭研究和提高救助標準,使救助標準水平和目前的市場(chǎng)物價(jià)上漲水平相匹配,在公平與效率基礎上,真正體現出“救”的效果。

  3、進(jìn)一步規范救助申辦程序。按照科學(xué)、規范、民主的工作要求,在堅持公平公正公開(kāi)前提下,完善和建立民主評議、末端公示制度,對急難型貧困家庭的申請,進(jìn)一步簡(jiǎn)化工作流程,縮短審批時(shí)間,采取事前審批與事后審批相結合、分級審批與直接審批相結合的辦法,最大程度地幫助困難群眾獲得及時(shí)有效救助。

  4、不斷豐富救助內容。有效銜接職業(yè)勞動(dòng)技能培訓,制定完善促進(jìn)救助對象積極就業(yè)扶持政策,倡導通過(guò)勞動(dòng)改善生活的社會(huì )救助范圍。政府除給予救助對象資金、實(shí)物上的幫助外,依托社區服務(wù)平臺,將社區養老服務(wù)托管中心、社區青春驛站、社區文化工作站、社區婦女工作站、社區計生服務(wù)站以及社區志愿者隊伍、社區登記注冊的在職黨員隊伍引入臨時(shí)救助服務(wù)范圍,對遭遇突發(fā)性事件家庭,既給予生活上關(guān)心照顧,同時(shí)通過(guò)專(zhuān)業(yè)社工進(jìn)行心理疏導和心理干預,給予他們精神上的慰藉。

  5、健全社會(huì )互助制度。一是重大自然災害社會(huì )捐贈制度。大力倡導“一方有難,八方支援”的協(xié)作精神,發(fā)揚“扶危濟困”的優(yōu)良傳統,動(dòng)員社會(huì )各界捐贈款物,按照捐贈單位和個(gè)人的意愿發(fā)放捐贈款物,并向社會(huì )公示捐贈款物使用情況。二是扶貧濟困送溫暖活動(dòng)。開(kāi)展“扶貧濟困一幫一”活動(dòng);繼續搞好“定點(diǎn)幫扶”和“結對幫扶”工作,幫助貧困群眾脫貧致富。三是慈善救助制度。大力發(fā)展社會(huì )慈善事業(yè),培育發(fā)展民間慈善組織,充分發(fā)揮慈善機構和紅十字會(huì )等民間團體的優(yōu)勢,倡導并支持慈善組織積極開(kāi)展特困家庭助醫、助殘、助學(xué)、助困等活動(dòng);廣泛動(dòng)員和組織志愿者為困難群眾提供各種“義工”服務(wù)。

  6、繼續擴大區級“一站式”醫療救助服務(wù)醫院數量。通過(guò)醫療救助“一站式”結算制度,實(shí)現救助對象“隨來(lái)隨治,隨走隨結”,醫療費用“同步結算、同時(shí)兌現”,提高救助效率,方便群眾就醫。

  7、落實(shí)相關(guān)配套救助和優(yōu)惠政策。建立健全司法援助和法律救助制度,免費為困難群眾提供優(yōu)質(zhì)的法律救助和服務(wù)。全面落實(shí)學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育階段各項減免政策,逐步減免高中階段學(xué)費;制定優(yōu)惠政策,資助家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒、殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育;深化愛(ài)心助學(xué)行動(dòng),資助貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)。加大廉租房、公租房和經(jīng)濟適用房建設,緩解困難群眾住房難問(wèn)題。繼續落實(shí)好對低保對象、下崗職工的參保減免和農村特困群眾的參合代繳政策;逐步減免門(mén)診費用,落實(shí)濟困病床減免。制訂就業(yè)援助計劃,積極扶持貧困家庭大學(xué)生就業(yè),努力改變困難群眾的生活狀況。

  8、做好相關(guān)保障制度的銜接。一是通過(guò)醫療救助制度資助困難群眾參加基本醫療保險。二是進(jìn)一步加強信息化建設,實(shí)現醫療救助與基本醫療保險、醫療單位間人員信息、就醫信息和醫療費用信息的共享。三是通過(guò)部門(mén)合作,加大對醫療服務(wù)機構的監管力度,切實(shí)增強醫療收費透明度,規范基本藥物目錄和診療目錄,控制醫療費用的不合理增長(cháng)。

  六、保障措施

  1、加大宣傳力度,大力宣205傳黨和政府在推進(jìn)社會(huì )救助工作上作出的積極努力。目前,在經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展的同時(shí),貧富差距等矛盾以及社會(huì )問(wèn)題凸顯,部分人在經(jīng)濟轉軌的過(guò)程中生活遇到困難,部分人因身患重病而導致生活貧困。為有效解決這些問(wèn)題,切實(shí)保障困難群眾的基本生活,黨和政府積極開(kāi)展社會(huì )救助工作,充分發(fā)揮兜底保障作用,為社會(huì )的和諧穩定做出了重要貢獻。要深入宣傳各級黨委政府在重視民生保障工作、落實(shí)目標責任、加大社會(huì )救助資金投入、出臺民生保障方面的政策和背景,把黨和政府的“愛(ài)民之情、親民之意、為民之舉”傳遞給老百姓,營(yíng)造社會(huì )救助工作的和諧氛圍,積極維護社會(huì )的和諧穩定。

  2、抓好資金配套和監管。要嚴格按照省、市關(guān)于社會(huì )救助有關(guān)要求配套和保障救助資金。要進(jìn)一步規范健全社會(huì )救助資金管理制度,嚴格實(shí)行專(zhuān)帳管理、專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴禁挪用和扣撥、扣發(fā)社會(huì )救助資金以及配套工作經(jīng)費。積極編制城鄉低保、醫療救助及臨時(shí)救助等項目的年度預算,協(xié)同審計等部門(mén)定期對社會(huì )救助資金使用進(jìn)行監督檢查,確保安全使用。

  3、強化監督檢查。保證各項救助制度規定的救助范圍、標準、程序、結果等信息真實(shí),并及時(shí)公開(kāi),廣泛接受社會(huì )監督。監察、審計等部門(mén)建立社會(huì )救助資金管理審計檢查制度,確保城鄉社會(huì )救助體系建設工作順利進(jìn)行。

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