試點(diǎn)的方案14篇

　　為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，就常常需要事先準備方案，方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計劃。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢？以下是小編整理的試點(diǎn)的方案，希望對大家有所幫助。

　　試點(diǎn)的方案 篇1

　　1、貸款服務(wù)。

　　貸款，是指將資金貸與他人使用而取得利息收入的業(yè)務(wù)活動(dòng)。

　　各種占用、拆借資金取得的收入，包括金融商品持有期間(含到期)利息(保本收益、報酬、資金占用費、補償金等)收入、信用卡透支利息收入、買(mǎi)入返售金融商品利息收入、融資融券收取的利息收入，以及融資性售后回租、押匯、罰息、票據貼現、轉貸等業(yè)務(wù)取得的利息及利息性質(zhì)的收入，按照貸款服務(wù)繳納增值稅。

　　該條款所稱(chēng)金融商品并未給出明確定義，操作上可以參考金融商品轉讓中所列示的金融商品，包括外匯、有價(jià)證券、非貨物期貨和其他金融商品，企業(yè)持有這些金融商品產(chǎn)生的利息和利息性質(zhì)的收入屬于貸款服務(wù)收入。其他金融商品包括基金、信托、理財產(chǎn)品等各類(lèi)資產(chǎn)管理產(chǎn)品和各種金融衍生品。

　　當然，對于企業(yè)持有基金、信托、理財產(chǎn)品等各類(lèi)資產(chǎn)管理產(chǎn)品取得的利息、分紅、收益還需與后續規定中的"以貨幣資金投資收取的固定利潤或者保底利潤，按照貸款服務(wù)繳納增值稅"結合起來(lái)加以考慮。除了公募的證券投資基金以外，由于我國稅法對于各類(lèi)資管產(chǎn)品的征稅主體問(wèn)題規定的并不清晰，實(shí)務(wù)中還會(huì )存在較大爭議。

　　融資性售后回租，是指承租方以融資為目的，將資產(chǎn)出售給從事融資性售后回租業(yè)務(wù)的企業(yè)后，從事融資性售后回租業(yè)務(wù)的企業(yè)將該資產(chǎn)出租給承租方的業(yè)務(wù)活動(dòng)。

　　融資性售后回租的標的物是資產(chǎn)，這里的資產(chǎn)包括有形動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)。實(shí)務(wù)中不動(dòng)產(chǎn)售后回租還存在一定的合法性爭議，實(shí)務(wù)中在營(yíng)業(yè)稅時(shí)代我們遇見(jiàn)過(guò)廣東等地的地稅局不認可不動(dòng)產(chǎn)售后回租。對于承租人將資產(chǎn)出售給從事融資性售后回租業(yè)務(wù)的企業(yè)的行為，仍可參考國家稅務(wù)總局20xx年13號公告視其為不征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅的行為。

　　以貨幣資金投資收取的'固定利潤或者保底利潤，按照貸款服務(wù)繳納增值稅。

　　本次金融服務(wù)定義沒(méi)有直接談及商業(yè)保理和銀行保理行為，實(shí)務(wù)中銀行保理融資通常按照貸款處理。商業(yè)保理包含保理融資(貿易融資)和保理服務(wù)兩個(gè)部分的內容，前者我們傾向于按照貸款服務(wù)處理，后者我們傾向于按照直接收費的金融服務(wù)處理。當然，也會(huì )存在基于應收債權讓與的特點(diǎn)，將商業(yè)保理服務(wù)視為金融商品轉讓的可能。

　　2、直接收費金融服務(wù)。

　　直接收費金融服務(wù)，是指為貨幣資金融通及其他金融業(yè)務(wù)提供相關(guān)服務(wù)并且收取費用的業(yè)務(wù)活動(dòng)。包括提供貨幣兌換、賬戶(hù)管理、電子銀行、信用卡、信用證、財務(wù)擔保、資產(chǎn)管理、信托管理、基金管理、金融交易場(chǎng)所(平臺)管理、資金結算、資金清算、金融支付等服務(wù)。

　　直接收費服務(wù)中，服務(wù)提供方不是直接以提供資金的方式取得收益，而是通過(guò)為各類(lèi)金融服務(wù)提供一定的人力、物力、資源支撐的方式取得收益。比如擔保公司提供的融資性擔保服務(wù)、基金管理機構提供的基金管理服務(wù)等。

　　3、保險服務(wù)。

　　保險服務(wù)，是指投保人根據合同約定，向保險人支付保險費，保險人對于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財產(chǎn)損失承擔賠償保險金責任，或者當被保險人死亡、傷殘、疾病或者達到合同約定的年齡、期限等條件時(shí)承擔給付保險金責任的商業(yè)保險行為。包括人身保險服務(wù)和財產(chǎn)保險服務(wù)。

　　人身保險服務(wù)，是指以人的壽命和身體為保險標的的保險業(yè)務(wù)活動(dòng)。

　　財產(chǎn)保險服務(wù)，是指以財產(chǎn)及其有關(guān)利益為保險標的的保險業(yè)務(wù)活動(dòng)。

　　4、金融商品轉讓。

　　金融商品轉讓?zhuān)�是指轉讓外匯、有價(jià)證券、非貨物期貨和其他金融商品所有權的業(yè)務(wù)活動(dòng)。

　　其他金融商品轉讓包括基金、信托、理財產(chǎn)品等各類(lèi)資產(chǎn)管理產(chǎn)品和各種金融衍生品的轉讓。

　　試點(diǎn)的方案 篇2

　　為做好大型體育場(chǎng)館信息化監管系統建設試點(diǎn)工作，探索利用信息技術(shù)手段構建體育場(chǎng)館服務(wù)管理新模式，推進(jìn)大型體育場(chǎng)館免費或低收費開(kāi)放，更好地滿(mǎn)足群眾對公共體育服務(wù)的需求，特制定本方案。

　　一、工作目標

　�。ㄒ唬┨剿鞔笮腕w育場(chǎng)館信息化監管系統建設模式

　　探索在大型體育場(chǎng)館建立一套集場(chǎng)館客流量監管和統計分析、水電氣熱能耗監控、重點(diǎn)區域實(shí)況視頻監控于一體的綜合實(shí)時(shí)監管硬件系統，構建聯(lián)通各場(chǎng)館、可實(shí)時(shí)查詢(xún)場(chǎng)館基本信息及其運行有關(guān)數據、為場(chǎng)館運行提供遠程指導服務(wù)的軟件信息服務(wù)平臺。

　�。ǘ�）探索大型體育場(chǎng)館信息化監管系統建設工作機制

　　探索建立有關(guān)各方分工明確、運轉順暢的場(chǎng)館信息化監管系統建設工作機制，包括：由體育總局進(jìn)行宏觀(guān)政策指導，各�。▍^、市）體育局協(xié)調和指導，場(chǎng)館所屬體育部門(mén)組織實(shí)施，體育總局科研所會(huì )同中國體育場(chǎng)館協(xié)會(huì )等第三方專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行監督評估，各大型體育場(chǎng)館開(kāi)展自主運營(yíng)，有關(guān)單位提供技術(shù)支持。

　�。ㄈ�）探索大型體育場(chǎng)館免費或低收費開(kāi)放補助新思路

　　通過(guò)試點(diǎn)，探索根據大型體育場(chǎng)館接待人次、提供公共體育服務(wù)的數量和質(zhì)量進(jìn)行補助的技術(shù)路徑，為調整完善大型體育場(chǎng)館免費或低收費開(kāi)放補助政策奠定基礎。

　�。ㄋ模┩苿�(dòng)大型體育場(chǎng)館提升管理服務(wù)水平

　　通過(guò)完善硬件和軟件，特別是通過(guò)建立軟件信息管理服務(wù)平臺，探索搭建大型體育場(chǎng)館交流互鑒、資源共享、服務(wù)推介、普惠群眾的公共活動(dòng)空間，推動(dòng)大型體育場(chǎng)館提升管理服務(wù)水平，使群眾從大型體育場(chǎng)館免費或低收費開(kāi)放政策舉措中真正受益、有更多獲得感。

　　二、責任分工

　�。ㄒ唬�體育總局群體司

　　群體司負責研究制定試點(diǎn)工作總體方案，組織協(xié)調有關(guān)方面開(kāi)展工作，對試點(diǎn)工作進(jìn)行指導和把關(guān)。

　�。ǘ�）有關(guān)�。▍^）體育局

　　有關(guān)�。▍^）體育局對本�。▍^）內的試點(diǎn)工作開(kāi)展進(jìn)行統籌管理，對試點(diǎn)場(chǎng)館給予指導。

　�。ㄈ�）場(chǎng)館所屬體育部門(mén)

　　在�。▍^）體育局指導下，接受試點(diǎn)任務(wù)，積極支持配合有關(guān)方面推進(jìn)試點(diǎn)工作。

　�。ㄋ模┰圏c(diǎn)場(chǎng)館

　　承擔具體試點(diǎn)任務(wù)，積極支持配合有關(guān)方面開(kāi)展工作（備選試點(diǎn)場(chǎng)館名單見(jiàn)附件x）。

　�。ㄎ澹�體育總局科研所、中國體育場(chǎng)館協(xié)會(huì )

　　在群體司指導下，體育總局科研所會(huì )同中國體育場(chǎng)館協(xié)會(huì )對試點(diǎn)項目技術(shù)工程的實(shí)施提供咨詢(xún)，指導有關(guān)技術(shù)支持單位（施工單位）開(kāi)展試點(diǎn)項目軟硬件系統開(kāi)發(fā)集成、監管系統工程實(shí)施、硬件設施和軟件系統運行維護工作，對試點(diǎn)項目進(jìn)展進(jìn)行跟蹤監督評估，及時(shí)向群體司反饋試點(diǎn)工作情況。

　　三、工作進(jìn)度

　�。ㄒ唬┣捌隍炞C

　　xxxx年x月至x月，完成試點(diǎn)項目前期驗證，確定試點(diǎn)場(chǎng)館軟硬件配建標準及工程實(shí)施模式。

　�。ǘ�）在試點(diǎn)場(chǎng)館配置信息監管系統

　　xxxx年x月至x月，完成試點(diǎn)場(chǎng)館信息監管系統建設。

　�。ㄈ�）信息服務(wù)平臺試運行

　　xxxx年x月，開(kāi)通試點(diǎn)項目監管信息服務(wù)平臺；xxxx年x月，所有試點(diǎn)項目基本信息錄入監管信息服務(wù)系統；xxxx年x月，對信息服務(wù)系統運行數據進(jìn)行匯總分析。

　�。ㄋ模┛偨Y評估

　　xxxx年xx月，總結試點(diǎn)工作經(jīng)驗，形成大型體育場(chǎng)館信息化監管系統試點(diǎn)工作評估報告。

　　四、經(jīng)費

　　試點(diǎn)場(chǎng)館配置完善達到監管系統要求的`硬件和軟件所需經(jīng)費，從xxxx年度中央財政轉移支付地方的大型體育場(chǎng)館免費低收費開(kāi)放補助資金中支出。

　　五、監管系統建設內容

　　大型體育場(chǎng)館信息化監管系統包含硬件和軟件兩大部分。硬件主要有場(chǎng)館的本地服務(wù)器、客流量監管模塊設備、能耗監管設備、云視頻直播設備、網(wǎng)絡(luò )集控設備與網(wǎng)絡(luò )管線(xiàn)，主要用于監管數據采集與本地存儲；軟件主要由本地局域網(wǎng)設備控制軟件平臺和全國聯(lián)網(wǎng)監管軟件平臺構成，主要用于本地數據處理與存儲、數據推流、全國數據管理與存儲等。（硬件軟件各項具體技術(shù)參數見(jiàn)附件x）

　�。ㄒ唬┯布�

　　根據場(chǎng)館實(shí)際情況確定規格參數、數量及布設位置，包括：

　　1、本地服務(wù)器

　　每個(gè)場(chǎng)館布設x臺。

　　2、客流量監控設備

　�。�1）紅外、影像雙目識別攝像頭：在場(chǎng)館主要人員通道口上方布設x臺，保證進(jìn)出雙向監控。

　�。�2）Wifi無(wú)線(xiàn)AP：在場(chǎng)館主要人員通道口布設x—x臺。

　　3、能耗監管設備

　　水電氣熱四表自動(dòng)化傳抄表設備。

　　4、云視頻直播設備

　　推流攝像頭：在場(chǎng)館主要核心區域布設。

　　5、網(wǎng)絡(luò )設備集控設備

　�。�1）交換機

　�。�2）網(wǎng)關(guān)

　　6、網(wǎng)絡(luò )管線(xiàn)及其他

　　光纖、網(wǎng)線(xiàn)、輔料。

　�。ǘ�）軟件

　　1、本地局域網(wǎng)設備控制軟件平臺：每個(gè)場(chǎng)館布設x套（本地上行帶寬xxMbps以上）。

　　2、全國聯(lián)網(wǎng)監管軟件平臺x套。

　　六、監管系統建設實(shí)施流程

　�。ㄒ唬﹫�(chǎng)館勘察

　　1x、圖紙勘察

　　場(chǎng)館方向施工單位提供布設區域的相關(guān)圖紙資料。

　　2、現場(chǎng)勘查

　　施工單位根據圖紙現場(chǎng)核查場(chǎng)館施工條件，確認建筑空間、水電網(wǎng)等環(huán)境情況，初步確定預施工區域及點(diǎn)位（機柜點(diǎn)位、雙目監測通道點(diǎn)位、wifi客流監管點(diǎn)位、水電氣熱傳抄表傳感器點(diǎn)位、云視頻監管點(diǎn)位）。

　�。ǘ�）方案制定

　　1、方案提報

　　施工單位根據現場(chǎng)勘查的情況，制定系統布設工程方案。

　　2、方案評審

　　技術(shù)支持單位（施工單位）向場(chǎng)館運營(yíng)方（大型體育場(chǎng)館）、系統監督方（體育總局科研所、中國體育場(chǎng)館協(xié)會(huì )）提報實(shí)施方案，由系統監督方進(jìn)行方案評審。方案評審通過(guò)后，技術(shù)支持單位（施工單位）與場(chǎng)館或場(chǎng)館所屬主管部門(mén)簽訂施工及服務(wù)維護合同。

　　方案審核流程：方案提報→場(chǎng)館方審核→監督方審核→簽訂施工及服務(wù)維護合同→施工→驗收→資料存檔→開(kāi)始運行。

　�。ㄈ�）工程布設

　　1、施工安裝

　�。�1）基礎工程

　　搭建網(wǎng)絡(luò )機布線(xiàn)系統，進(jìn)行線(xiàn)纜鋪設。線(xiàn)纜由控制中心通過(guò)強、弱電電纜橋架及電纜管溝鋪設到各個(gè)區域及各自的控制點(diǎn)位。

　　各系統主要施工方法、工藝流程按照國家有關(guān)標準相應內容執行。本工程中所遵循的國家、行業(yè)、地方有關(guān)規范標準包括：《建筑電器工程施工質(zhì)量驗收規范》（GBxxxxx—xxxx）、《民用建筑電器設計規范》（JGJ/Txx—xx）、《安全防范工程程序與要求》（GA/Txx—xx）、《建筑與建筑群綜合布線(xiàn)系統工程設計規范》（GB/Txxxxx—xxxx）、《建筑與建筑群綜合布線(xiàn)系統工程驗收規范》（GB/Txxxxx—xxxx）。

　�。�2）設備安裝調試工程

　　技術(shù)支持單位（施工單位）按照評審通過(guò)的布設方案進(jìn)行施工安裝。技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)支持，保證工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，按期完成施工進(jìn)度。

　�。ㄋ模┰囘\行

　　系統施工安裝完成后，技術(shù)支持單位（施工單位）對系統進(jìn)行xx小時(shí)試運行，完成最終調試。

　�。ㄎ澹┕こ舔炇�

　　系統試運行確認調試完成后，技術(shù)支持單位（施工單位）向場(chǎng)館方、監督方提請工程驗收，完成布設交接。

　�。�六）資料留存

　　系統布設交接后，由場(chǎng)館方、監督方、技術(shù)支持單位（施工單位）各留存系統布設資料x(chóng)份。

　　七、有關(guān)要求

　　參與試點(diǎn)的有關(guān)�。▍^）體育局要充分認識試點(diǎn)工作的重要意義，安排專(zhuān)門(mén)力量負責試點(diǎn)工作，積極協(xié)調解決試點(diǎn)工作中的問(wèn)題，加強對場(chǎng)館試點(diǎn)工作的督導。

　　試點(diǎn)場(chǎng)館在建設信息監管系統過(guò)程中要充分利用已有設施設備，力求節約高效，避免重復建設和不必要的浪費。要加快工作進(jìn)度，在遵守政府采購法規的前提下，采購配置符合試點(diǎn)工作方案要求的場(chǎng)館監管系統建設所需硬件設施及相應配套服務(wù)，做到合規合法。

　　試點(diǎn)工作技術(shù)支持單位（施工單位）要具有社會(huì )責任意識，按照總局關(guān)于試點(diǎn)工作的總體部署支持試點(diǎn)場(chǎng)館推進(jìn)工作，按時(shí)并保質(zhì)保量地完成試點(diǎn)省份體育部門(mén)和試點(diǎn)場(chǎng)館交辦的信息監管系統建設任務(wù)。

　　試點(diǎn)的方案 篇3

　　一、工作目標

　　用5年左右的時(shí)間，從xx年開(kāi)始。市推行抗震節能民居試點(diǎn)工作，推廣鋼筋混凝土建筑等抗震的結構形式，鼓勵采用單框雙玻平開(kāi)塑鋼窗等節能保溫設施，逐步淘汰原有磚木式建筑結構和鋁合金門(mén)窗等設施，建成一批能影響帶動(dòng)廣大農民群眾的抗震節能民居工程示范村、示范戶(hù)。經(jīng)過(guò)典型引路，以點(diǎn)帶面，逐步推廣，推進(jìn)我市抗震節能民居工程的實(shí)施，力爭到，全市抗震節能住宅數量到達農村新建住宅總數的50%。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬﹫猿纸�(jīng)濟實(shí)用、抗震節能的原則。充分研究到農民的經(jīng)濟理解本事。量力而行，協(xié)助和引導農民建造抗震性能好、節能效果佳、造價(jià)合理的房屋，改善農民居住條件。

　�。ǘ�）堅持統籌規劃、協(xié)調發(fā)展的原則。立足當前。把實(shí)施抗震節能民居示范工程與農村泥草房、危舊房改造安居工程結合起來(lái)，提高綜合抗災防災本事，切實(shí)提高農村住宅節能保暖水平，促進(jìn)農村面貌的整體改善。

　�。ㄈ�）堅持因地制宜、分類(lèi)指導的原則。根據我市農村不一樣區域的`自然條件、風(fēng)俗民情、民居特色、經(jīng)濟發(fā)展不平衡等具體情景。有針對性地加以指導，穩步推進(jìn)。

　　三、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)制定工作規劃。結合新農村建設規劃以及農村基礎設施等專(zhuān)項規劃。明確總體思路、階段目標、技術(shù)規范和保障措施，充分保證農民的切身利益，確保工程建設穩步推進(jìn)。

　�。ǘ�）嚴格遵守抗震工作要求。以國家、省和市關(guān)于做好農村民居抗震要求為標準。死看安全底線(xiàn)，嚴格依照民居抗震建設技術(shù)指標要求進(jìn)行施工，必保新建農村住宅滿(mǎn)足各項抗震指標要求，保證農民居住平安。

　�。ㄈ�）鼓勵農戶(hù)進(jìn)行節能改造。各鄉鎮街區要了解、掌握外地現有民居的抗震本事。依照抗震與節能并重的要求，鼓勵引導農戶(hù)對新建住宅外墻、屋面等進(jìn)行節能處置，門(mén)窗等設施采用保溫節能資料，確保每戶(hù)民戶(hù)節能率到達50%。

　　四、保證措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鄉鎮街區、各相關(guān)部門(mén)一把手要親自抓、負總責，成立領(lǐng)導小組，明確部門(mén)職責，分解工作任務(wù)，建立和完善目標管理職責制和監督檢查機制，切實(shí)加強領(lǐng)導，把各項工作落到實(shí)處。

　�。ǘ�）建立監管機制。嚴防以次充好、哄抬物價(jià)、亂收費、偷工減料等坑農事件發(fā)生，確保民居工程建設質(zhì)量平安。由市住房和城鄉建設局負責供給農村居民住宅規范圖，并負責對工程質(zhì)量平安管理提出指導性意見(jiàn)，由各鄉鎮街區房管部門(mén)負責監管落實(shí)。

　�。ㄈ�）強化宣傳引導。經(jīng)過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等大眾傳媒，板報標語(yǔ)、櫥窗專(zhuān)欄、宣傳圖冊和科技下鄉等形式，深入宣傳科學(xué)防震、節能減排的知識，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，真正使抗震節能民居工程進(jìn)村入戶(hù)，深入人心，增強農民群眾參與的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

　　試點(diǎn)的方案 篇4

　　大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，完善政策引導機制，遵循市場(chǎng)規律和尊重村集體主體地位，逐步壯大村級集體經(jīng)濟實(shí)力。根據方案，20xx年，選擇山東、安徽、湖南、廣東、云南、陜西6個(gè)省份，每個(gè)省份選擇2個(gè)縣(市、區)，每個(gè)縣選擇一定數量鄉村開(kāi)展試點(diǎn)。中央財政給予適當補助，鄉村具體補助數額可由各試點(diǎn)省份統籌考慮省級財政支持情況適當調整。對于推進(jìn)改革試點(diǎn)成效顯著(zhù)的省份，中央將繼續給予獎補支持，原則上不超過(guò)三年。主要改革內容如下：

　　(一)健全村級集體經(jīng)濟發(fā)展機制

　　1.大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,完善政策引導機制，遵循市場(chǎng)規律和尊重村集體主體地位，逐步壯大村級集體經(jīng)濟實(shí)力。

　　2.利用好農村集體產(chǎn)權制度改革成果，健全村級集體經(jīng)濟法人治理機制、經(jīng)營(yíng)運行機制、監督管理機制和權益分配機制，逐步提高村級集體經(jīng)濟可持續發(fā)展能力。

　　3.積極培育村級集體經(jīng)濟組織、合作組織，逐步提高農民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規�；�和農村經(jīng)濟發(fā)展組織化。充分利用農村土地制度、集體產(chǎn)權制度等方面的改革成果，完善產(chǎn)權交易制度，推進(jìn)農村土地適度規�；�經(jīng)營(yíng)，培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。把握好土地經(jīng)營(yíng)權流轉、集中和規模經(jīng)營(yíng)的度，宜大則大，宜小則小，切實(shí)尊重農民意愿和維護小農戶(hù)權益。

　　(二)完善鄉村治理機制

　　1.鞏固農村基層黨組織的領(lǐng)導核心地位，健全農村基層黨組織運轉保障機制，發(fā)揮村級集體經(jīng)濟的支撐保障作用，不斷增強黨組織在農村的凝聚力、向心力、戰斗力，夯實(shí)黨在農村的執政基礎。

　　2.健全村民自治機制，增強村民民主決策參與能力。構建以農村基層黨組織為核心，自治組織、經(jīng)濟組織、合作組織間的良性互動(dòng)關(guān)系。推進(jìn)鄉村治理體系和治理能力現代化，不斷增強農民群眾的歸屬感，維護農村和諧穩定。

　　3.加強農村社區公共服務(wù)能力建設，提升公共服務(wù)水平，推進(jìn)鄉村聯(lián)動(dòng)和服務(wù)向農村延伸，健全村內公共事務(wù)管理服務(wù)功能，落實(shí)扶持農村各類(lèi)便民利民服務(wù)的`政策措施，不斷增強農民群眾的獲得感，保障農民安居樂(lè )業(yè)。

　　(三)構建農民持續增收機制

　　1.加強新型職業(yè)農民培育，培養適應現代農業(yè)發(fā)展需要的新農民，提升農民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、增收致富和自我發(fā)展能力。

　　2.完善農業(yè)支持保護政策，培育壯大農村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，積極推動(dòng)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合，穩步增加農民工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入。

　　3.盤(pán)活農村資產(chǎn)資源，賦予農民更多財產(chǎn)權利，依法自愿開(kāi)展公平交易，健全農村集體資產(chǎn)收益分配機制，不斷提高農民財產(chǎn)性收入。

　　(四)建立農村生態(tài)文明發(fā)展機制

　　1.健全完善農業(yè)綠色可持續發(fā)展機制，加強保護和提升耕地質(zhì)量，推行高效生態(tài)循環(huán)的種養模式和生態(tài)循環(huán)農業(yè)，推進(jìn)農業(yè)廢棄物資源化利用，集中治理農業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題。

　　2.推進(jìn)建立農村環(huán)境綜合治理與保護的長(cháng)效機制，開(kāi)展農村污水亂排、垃圾亂扔、秸稈亂燒“三亂”治理，培養村民環(huán)境保護意識，探索建立政府支持、社會(huì )化服務(wù)與受益者繳費相匹配的制度，增強農村環(huán)境自我治理和長(cháng)效運行管護能力，推進(jìn)村容村貌持續改善。

　　3.加快建設美麗鄉村，依托鄉村資源環(huán)境條件，遵循鄉村發(fā)展規律，體現鄉村特色風(fēng)情，傳承鄉村文明，發(fā)展新業(yè)態(tài)，激發(fā)新動(dòng)能，進(jìn)一步提升美麗鄉村活力魅力，為農民建設美麗幸福家園。

　　試點(diǎn)的方案 篇5

　　為深入實(shí)施“技術(shù)創(chuàng )新引導工程”，進(jìn)一步加大試點(diǎn)工作的力度，推進(jìn)創(chuàng )新型企業(yè)建設，促進(jìn)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系建設，經(jīng)科學(xué)技術(shù)部、國務(wù)院國資委和中華全國總工會(huì )研究，決定組織開(kāi)展第二批創(chuàng )新型企業(yè)試點(diǎn)工作。

　　一、工作原則

　�。ㄒ唬┘哟笤圏c(diǎn)力度�？偨Y第一批試點(diǎn)企業(yè)好的經(jīng)驗和做法，進(jìn)一步擴大試點(diǎn)范圍，深化試點(diǎn)內涵，創(chuàng )新體制機制，提高試點(diǎn)工作水平。

　�。ǘ�）加強引導支持。依據《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要（20xx－20xx年）》確定的重點(diǎn)領(lǐng)域，結合試點(diǎn)企業(yè)的重大技術(shù)創(chuàng )新需求，既要注重政府的引導性作用，又要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎性作用，吸引社會(huì )創(chuàng )新要素向試點(diǎn)企業(yè)聚焦。

　�。ㄈ�）突出示范帶動(dòng)。完善標準，強化導向，加強宣傳，促進(jìn)交流，引導更多企業(yè)走創(chuàng )新發(fā)展的道路。

　　二、試點(diǎn)范圍

　　國有骨干企業(yè)、轉制科研院所、民營(yíng)科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等依靠技術(shù)創(chuàng )新發(fā)展的企業(yè)。

　　三、選擇資格和條件

　�。ㄒ唬┻x擇資格

　　申請開(kāi)展試點(diǎn)的企業(yè)應具備以下資格：

　　1. 中國公民或中資機構在中國境內全資設立或控股的具有獨立法人資格的企業(yè)。

　　2. 企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)和技術(shù)發(fā)展重點(diǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、環(huán)保政策和《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要（20xx－20xx年）》確定的重點(diǎn)方向。

　　3. 企業(yè)經(jīng)營(yíng)和運行狀況良好，一般應近三年連續盈利或研發(fā)費用占銷(xiāo)售收入6%以上。

　�。ǘ�）選擇條件

　　根據企業(yè)符合以下條件的情況進(jìn)行優(yōu)選：

　　1. 具有企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和自主知識產(chǎn)權。擁有發(fā)明專(zhuān)利，軟件、集成電路企業(yè)近三年獲得過(guò)著(zhù)作權或集成電路布圖設計權。近三年主持或參與制定過(guò)行業(yè)、國家或國際技術(shù)標準。

　　2. 具有持續創(chuàng )新能力。有良好的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。在同類(lèi)企業(yè)中，研發(fā)投入占年銷(xiāo)售收入比例較高。在同行業(yè)處于技術(shù)領(lǐng)先地位，具有較強的發(fā)展潛力。重視科技人員和高技能人才的培養、吸引和使用。高新技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)，研發(fā)費用占當年銷(xiāo)售收入的5%以上。

　　3. 具有行業(yè)帶動(dòng)性和自主品牌。主導產(chǎn)品市場(chǎng)占有率在全國同行業(yè)（細分）位居前列。擁有省部級以上名牌產(chǎn)品或知名商標。新產(chǎn)品（新服務(wù)）或采用新工藝帶來(lái)的銷(xiāo)售收入占當年全部銷(xiāo)售收入的20%以上。

　　4. 具有較強的盈利能力和較高的管理水平。資產(chǎn)負債率合理，治理結構健全，具有良好的社會(huì )誠信形象。通過(guò)質(zhì)量管理等相關(guān)認證，制藥企業(yè)通過(guò)國家GMP認證。知識產(chǎn)權管理制度健全，有專(zhuān)門(mén)的知識產(chǎn)權管理機構或專(zhuān)人負責知識產(chǎn)權管理工作。

　　5. 具有明確的創(chuàng )新發(fā)展戰略和良好的企業(yè)文化。企業(yè)主要負責人重視技術(shù)創(chuàng )新。制定有技術(shù)創(chuàng )新規劃或技術(shù)創(chuàng )新成為企業(yè)發(fā)展規劃的重要內容。工會(huì )組織健全，能夠正常開(kāi)展活動(dòng)，企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧。職工技術(shù)創(chuàng )新活躍，積極提出合理化建議。鼓勵創(chuàng )新的.薪酬激勵和獎勵表彰制度比較健全。

　　四、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┗�本程序

　　企業(yè)自愿申報，各地方組織初選并推薦，科學(xué)技術(shù)部、國務(wù)院國資委和中華全國總工會(huì )審核確定第二批試點(diǎn)企業(yè)名單。

　�。ǘ�）申報方式和主要步驟

　　1. 請符合條件并自愿參加試點(diǎn)的企業(yè)認真填寫(xiě)《企業(yè)開(kāi)展創(chuàng )新型企業(yè)試點(diǎn)工作申報書(shū)》和《企業(yè)開(kāi)展創(chuàng )新型企業(yè)試點(diǎn)工作申報表》并準備有關(guān)證明材料。

　　2. 中央企業(yè)向國務(wù)院國資委、中央級轉制院所向科學(xué)技術(shù)部遞交申報材料一式三份；民營(yíng)科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等依靠技術(shù)創(chuàng )新發(fā)展的企業(yè)向本地方的技術(shù)創(chuàng )新引導工程或創(chuàng )新型企業(yè)試點(diǎn)工作協(xié)調領(lǐng)導小組辦公室申報，尚未建立聯(lián)合工作機構的向地方科技主管部門(mén)申報，申報材料一式四份。申報截止時(shí)間為20xx年8月31日。

　　3. 請各地方技術(shù)創(chuàng )新引導工程或創(chuàng )新型企業(yè)試點(diǎn)工作協(xié)調領(lǐng)導小組辦公室按照本通知要求，對企業(yè)申報材料進(jìn)行初審，并于20xx年9月20日前將符合條件的企業(yè)申報材料并附推薦函（紙質(zhì)版一式三份和電子版一份）寄送到創(chuàng )新型企業(yè)試點(diǎn)受理工作組（設在科技部火炬中心）。各地方推薦作為試點(diǎn)候選的企業(yè)最多不超過(guò)5家，并給出排序。推薦函可由地方科技主管部門(mén)代章。尚未建立聯(lián)合工作機構的地方由科技主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)完成初審和推薦工作。有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )也可按照通知要求向受理工作組提出推薦意見(jiàn)。

　　受理工作聯(lián)系人：李享，閻冬

　　電話(huà)：

　　E-mail：

　　通信地址：

　　4. 科學(xué)技術(shù)部將會(huì )同國務(wù)院國資委、中華全國總工會(huì )等有關(guān)部門(mén)對推薦企業(yè)組織審核和優(yōu)選后發(fā)布第二批試點(diǎn)企業(yè)名單。

　　5. 請各地方參照本通知要求推進(jìn)本地區創(chuàng )新型企業(yè)試點(diǎn)工作，并及時(shí)向我們報告工作進(jìn)展，加強溝通和聯(lián)系。

　　試點(diǎn)的方案 篇6

　　根據區委、區政府“美麗鄉村”建設工作部署和《市區城鄉環(huán)境綜合治理委員會(huì )辦公室關(guān)于認真做好20xx年度“美麗鄉村”示范村莊創(chuàng )建工作的通知》文件要求，結合村實(shí)際，特制定村“美麗鄉村”試點(diǎn)工作實(shí)施方案。

　　一、基本情況

　　村幅員面積1.25平方公里，全村耕地面積共1037.23畝，其中田796.8畝，土240.43畝，20xx年人均純收入為4675元，全村現有人均收入2800元以下貧困戶(hù)95戶(hù)307人。

　　二、貧困現狀

　　村以淺丘地貌為主，全村經(jīng)濟來(lái)源主要為傳統種養業(yè)，基礎設施較為落后，村民增收致富缺乏門(mén)路，發(fā)展產(chǎn)業(yè)無(wú)技術(shù)、資金支撐，主要困難如下：一是群眾綜合素質(zhì)偏低。全村考入高等院校的少，高中畢業(yè)人員不多，初中、小學(xué)文化人員占少數，還有相當部分為文盲。對接受宣傳、運用新政策、新技術(shù)差，觀(guān)念滯后，嚴重影響全村經(jīng)濟的發(fā)展。二是自然條件差。水土流失嚴重，土質(zhì)瘠薄，水源較差，農業(yè)綜合效益極低。三是基礎設施差。村級公路路況差，沒(méi)有便民路，廣播及通訊發(fā)展緩慢，嚴重地影響到農民群眾對外聯(lián)系與溝通，制約了各方面的發(fā)展。四是群眾增收難。以傳統種植為主，養殖業(yè)以生豬、零星雞鴨為主，農民務(wù)工效益低，從事經(jīng)商少。沒(méi)有成片，優(yōu)質(zhì)、高效的農業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐，無(wú)村辦及民營(yíng)企業(yè)，導致農民收入低，使全村仍處于貧困村之列。

　　三、主要指導思想、工作思路、原則及方法

　　1、指導思想：完善基礎、配套產(chǎn)業(yè)、政府引導、村級組織、群眾參與、脫貧致富。

　　2、工作思路：

　�。�1）搞好項目規劃的調查，摸清群眾的意愿，解決實(shí)際問(wèn)題；

　�。�2）做好規劃項目的實(shí)施，按投資概算和技術(shù)標準完成規劃項目的建設；

　�。�3）搞好項目的后續管理，發(fā)揮項目的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。

　　3、工作原則及方法：嚴格項目規劃，組織群眾投工投勞參與建設，捆綁使用財政扶貧資金，實(shí)行物資采購招標制和資金公示制。

　　四、規劃目標

　　通過(guò)項目的實(shí)施，實(shí)現完善該村基礎設施，調整產(chǎn)業(yè)結構，形成強勢有力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，村民素質(zhì)普遍提高，村容村貌明顯改觀(guān)，為貧困戶(hù)解決溫飽找到可持續發(fā)展之路。

　　一是基礎設施明顯改善。通過(guò)公路建設，解決群眾出行、運輸難題。

　　二是產(chǎn)業(yè)結構更加優(yōu)化。大力發(fā)展檸檬等經(jīng)濟作物，發(fā)展林下養雞等小家禽。

　　三是加大技術(shù)培訓。學(xué)習新的種植、養殖技術(shù)。集聚致富資金、智力優(yōu)勢。樹(shù)立自強自立意識，能發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，增強自身造血功能。

　　五、規劃內容

　　代市鎮村美麗鄉村試點(diǎn)工作實(shí)施方案在基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設、公共服務(wù)、人居環(huán)境、組織保障六個(gè)方面。

　�。ㄒ唬┗�礎設施（總投資91萬(wàn)元，整合部門(mén)資金91萬(wàn)元）

　�。�1）村內道路硬化。硬化村內道路1.873公里。（2）新修泥結石公路400米。（3）新修便民路865米。（4）維修公路670米。

　�。�1）村內道路硬化：

　�。ǘ�）勞動(dòng)能力提升（總投資4.8萬(wàn)元，部門(mén)整合資金4.8萬(wàn)元）

　　計劃提供勞務(wù)培訓60人，每人補助800元，由部門(mén)整合資金解決，共計投入資金4.8萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）人居環(huán)境（總投資481.3萬(wàn)元，其中美麗鄉村資金247萬(wàn)元，整合部門(mén)資金219.2萬(wàn)元，農戶(hù)自籌15.1萬(wàn)元）

　�。�1）貧困戶(hù)房屋新建3戶(hù)，總投資20.9萬(wàn)元，其中：部門(mén)整合資金9.9萬(wàn)元，農戶(hù)自籌資金11萬(wàn)元。

　�。�2）貧困戶(hù)房屋維修加固4戶(hù)，總投資6.9萬(wàn)元，，其中：部門(mén)整合資金2.8萬(wàn)元，農戶(hù)自籌資金4.1萬(wàn)元。

　�。�3）民房風(fēng)格修葺47戶(hù)，按川東民居風(fēng)格對房屋進(jìn)行統一風(fēng)貌打造，每戶(hù)2.5萬(wàn)元，總投資117.5萬(wàn)元，其中：美麗鄉村資金解決47萬(wàn)元，整合部門(mén)資金70.5萬(wàn)元。

　�。�4）牌坊院子仿古修葺，對村1組牌坊院子進(jìn)行仿古式修葺，挖掘民俗文化，發(fā)展鄉村旅游，該院落共計21戶(hù)，預計每戶(hù)使用資金8萬(wàn)元，總投資168萬(wàn)元，美麗鄉村資金解決100萬(wàn)元，整合部門(mén)資金68萬(wàn)元。

　�。�5）恢復牌坊院子石質(zhì)牌坊，為充分挖掘當地民俗文化和歷史底蘊，將對牌坊院子石質(zhì)牌坊進(jìn)行恢復，總投資100萬(wàn)元，其中：美麗鄉村資金100萬(wàn)元。

　�。�6）沿途院落打造及庭院經(jīng)濟，每戶(hù)投資1萬(wàn)元，總投資68萬(wàn)元，其中：整合部門(mén)資金68萬(wàn)元。

　�。ㄋ模┕�共服務(wù)（總投資33.5萬(wàn)元，美麗鄉村資金33.5萬(wàn)元）

　　新建文體休閑廣場(chǎng)1處，面積600平方米，總投資25萬(wàn)元。標準化衛生站1個(gè)，總投資5萬(wàn)元。健身設施一套，總投資3.5萬(wàn)元。

　�。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展（總投資66萬(wàn)元，其中美麗鄉村資金19.5萬(wàn)元，整合部門(mén)資金46.5萬(wàn)元）

　　規劃建成檸檬產(chǎn)業(yè)園1個(gè)，占地面積20xx畝，每畝栽植55株苗木，按照6元/株補助業(yè)主，總投資66萬(wàn)元，其中：美麗鄉村資金19.5萬(wàn)元，整合部門(mén)資金46.5萬(wàn)元。

　�。�六）組織保障（總投資30萬(wàn)元，整合部門(mén)資金30萬(wàn)元）

　　建設村兩委活動(dòng)室1個(gè)，總投資30萬(wàn)元。

　　六、總投資及資金來(lái)源

　　村20xx年美麗鄉村建設試點(diǎn)項目集中規劃于基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設、公共服務(wù)、人居環(huán)境、組織保障六個(gè)方面，總投資706.6萬(wàn)元，其中：美麗鄉村資金300萬(wàn)元，整合部門(mén)資金391.5萬(wàn)元，農戶(hù)自籌15.1萬(wàn)元。

　　村內道路建設91萬(wàn)元，能力提升4.8萬(wàn)元，貧困戶(hù)新建房屋20.9萬(wàn)元，貧困戶(hù)房屋維修6.9萬(wàn)元。民房風(fēng)格修葺47戶(hù)，總投資117.5萬(wàn)元。牌坊院子仿古修葺，總投資168萬(wàn)元�；謴团品辉鹤邮�質(zhì)牌坊，預計投資100萬(wàn)元。沿途院落打造及庭院經(jīng)濟，每戶(hù)投資1萬(wàn)元，總投資68萬(wàn)元。新建文體休閑廣場(chǎng)1處，總投資25萬(wàn)元。標準化衛生站1個(gè)，總投資5萬(wàn)元。健身設施一套，總投資3.5萬(wàn)元。規劃建成檸檬產(chǎn)業(yè)園1個(gè)，總投資66萬(wàn)元。建設村兩委活動(dòng)室1個(gè)，總投資30萬(wàn)元。

　　七、項目效益預測分析

　　1、公路建設項目完成后，村交通條件明顯改善，可使全村1385人全部受益，全面解決村民的生產(chǎn)、生活、物資運輸困難問(wèn)題，使農副產(chǎn)品交易更加快捷、方便。

　　2、民房風(fēng)格修葺和牌坊院子仿古修葺完成后，可有效帶動(dòng)當地人氣，拉動(dòng)鄉村旅游迅速發(fā)展，促進(jìn)農民增收。

　　3、檸檬產(chǎn)業(yè)園建成后，可拓寬農民增收渠道，促進(jìn)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，形成業(yè)主+農戶(hù)的良性循環(huán)。

　　4、通過(guò)完善文化休閑設施和公共服務(wù)體系，可有效緩解群眾辦事難等問(wèn)題。

　　預測項目實(shí)施后兩年，基礎設施轉化為生產(chǎn)性項目，調動(dòng)村民自力更生、改變面貌的積極性，產(chǎn)業(yè)結構調整促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，年人均增收達到1500元左右，基本實(shí)現項目增收目標。

　　八、組織實(shí)施

　　（一）成立領(lǐng)導小組，落實(shí)工作責任。

　　為了扎實(shí)推進(jìn)代市鎮美麗鄉村試點(diǎn)工作，確保項目順利落實(shí)，代市鎮組建工作班子，以黨委書(shū)記謝建平同志任組長(cháng)，鎮長(cháng)趙小林、副鎮長(cháng)吳毅同志任副組長(cháng)，鎮紀委書(shū)記、黨政辦主任、財政所所長(cháng)、農業(yè)技術(shù)服務(wù)中心主任、農業(yè)技術(shù)服務(wù)中心主任、經(jīng)濟發(fā)展辦副主任、駐村干部等為成員的代市鎮美麗鄉村試點(diǎn)項目領(lǐng)導小組，形成黨政主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、駐村干部蹲點(diǎn)抓的工作格局，強化對項目實(shí)施的監督與管理。

　　（二）強化對接，摸清情況做規劃。

　　由副鎮長(cháng)牽頭，與幫村干部、駐村干部、村干部一道，準確把握村的基本情況，吃透戶(hù)情的基礎上，精心編制本村規劃，充分調動(dòng)群眾激情，組織群眾主動(dòng)參與，充分發(fā)揚“自力更生、艱苦奮斗”的精神，項目順利實(shí)施，卓有成效。

　　（三）搞好協(xié)調配合，抓好項目實(shí)施。

　　1、加強村級領(lǐng)導班子建設，提高村黨支部、村委會(huì )的凝聚力、號召力和戰斗力，成立代市鎮美麗鄉村試點(diǎn)項目工作實(shí)施小組。

　　2、搞好村民自治，加強村級財務(wù)管理，成立代市鎮美麗鄉村試點(diǎn)工作項目民主理財小組，發(fā)揮干部和代表的資金監管作用，把有限的項目資金用在刀刃上，確保規劃項目順利實(shí)施。

　　3、加強項目質(zhì)量監管，成立代市鎮美麗鄉村試點(diǎn)工作項目質(zhì)量監督小組。

　　4、實(shí)施項目公示制，充分發(fā)揮理財監督的作用，讓廣大群眾明白實(shí)施、資金運作的全過(guò)程。

　　（四）加強資金管理，發(fā)揮資金效益。

　　規劃的實(shí)施項目，必須以足夠的`建設資金作保障。一是做好過(guò)細的群眾思想政治工作，積極組織農戶(hù)集資和投工投勞，發(fā)揮項目資金的最大作用；二是從村情出發(fā)，從市場(chǎng)效益和社會(huì )效益俱佳的優(yōu)勢項目，使產(chǎn)業(yè)項目資金發(fā)揮效益；三是以實(shí)實(shí)在在的工作作風(fēng)贏(yíng)得上級的鼓勵和支持，在基礎設施、社會(huì )發(fā)展等公益性項目方面，爭取國家無(wú)償資金的足夠投入。

　　在項目實(shí)施過(guò)程中，嚴格按照財政資金的管理辦法，實(shí)行縣級報賬制，專(zhuān)戶(hù)存儲，專(zhuān)戶(hù)管理，同時(shí)，必須做到資金安排到項目，支出核算到項目，報賬到項目，并進(jìn)行公示，在鎮、村工作活動(dòng)集中點(diǎn)公示不少于七天，讓廣大群眾監督項目的全過(guò)程。在使用時(shí)嚴格按照“六不準”規定，即：一是不準揮霍浪費財政試點(diǎn)資金；二是不準截留、擠占、挪用、克扣財政資金；三是不準擅自決定，優(yōu)親厚友；四是不準將財政資金用于辦公費、招待費、獎金以及福利費用等；五是不準抵扣農戶(hù)或集體上交的有關(guān)費用；六是不準將財政試點(diǎn)資金用于與豈不相符的支出。同時(shí)充分發(fā)揮民主理財小組的作用，加強管理。

　　試點(diǎn)的方案 篇7

　　根據銷(xiāo)售公司《進(jìn)一步推進(jìn)加油站經(jīng)營(yíng)管理模式改革的指導意見(jiàn)》的工作安排和要求，結合綏化石油分公司實(shí)際，制定本試點(diǎn)方案。

　　一、試點(diǎn)范圍

　　綏化公司委托試點(diǎn)中和站、建設站、民政站三座加油站。

　　二、委托管理內容

　　加油站的所有權和經(jīng)營(yíng)權不變，委托管理的主要內容包括：成品油銷(xiāo)售、便利店銷(xiāo)售、資金發(fā)票管理、規范化服務(wù)管理、站容站貌管理、QHSE管理、設備管理及日常維護保養、及部分經(jīng)營(yíng)變動(dòng)費用等。

　　三、委托管理方式、幅度和期限

　　受托方為按照《公司法》設立的一人有限責任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)個(gè)人公司）。受托管理為1座站。委托管理期限為2年。

　　四、辦法和措施

　�。ㄒ唬┖硕ㄎ�托費用

　　即核定擬委托站的用工成本、人身意外傷害保險、日常經(jīng)營(yíng)性費用、管理費和相關(guān)稅費。

　　用工成本主要包括：薪酬、社會(huì )保險、住房公積金、休假療養補貼和勞動(dòng)保護費等。

　　人身意外傷害保險：受托方為防范用工過(guò)程中出現意外風(fēng)險而投入的商業(yè)保險費用。

　　日常經(jīng)營(yíng)性費用：水電費、取暖費、小額維修費、通訊費、辦公費、交通費、伙食補助。

　　管理費：用于支付受托方管理人員的相關(guān)費用，具體標準為：年零售量20xx噸以下為0.8萬(wàn)元/站；年零售量20xx噸及以上，零售量每增加1000噸/站，管理費標準增加0.2萬(wàn)元/站。

　　相關(guān)稅費：指受托方因委托管理業(yè)務(wù)產(chǎn)生收入而繳納的相關(guān)稅費。

　　與委托站沒(méi)有直接關(guān)系的其他費用不納入委托范圍，由委托方承擔。

　�。ǘ�）選擇受托方

　　市公司通過(guò)招標方式選擇受托方，受托方兼任受托站站長(cháng)，與受托方簽訂委托管理合同。受托方要具備和同意以下受托的基本條件：

　　1、受托方必須具有一定的經(jīng)濟實(shí)力、履約能力、完備的加油站管理制度，并具備規范的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。其《營(yíng)業(yè)執照》經(jīng)營(yíng)范圍中應包含加油站技術(shù)服務(wù)或管理等當地工商部門(mén)許可從事加油站委托管理的經(jīng)營(yíng)項目。

　　2、受托方法人代表（受托站站長(cháng)）應具備危險化學(xué)品從業(yè)資格證、中國石化系統頒發(fā)的站長(cháng)資格證書(shū)等相關(guān)資質(zhì)，具備兩年及以上的加油站現場(chǎng)管理等相關(guān)工作經(jīng)歷。

　　3、同意繼續使用擬委托站原有用工。

　　4、原則上受托方年齡距法定退休年齡不足兩年的不得納入委托管理選擇范圍（男，58周歲以下，女，48周歲以下）。

　　5、選擇的受托方股東（個(gè)人公司）應符合下列條件之一：

　�。�1）與企業(yè)已解除勞動(dòng)合同的原委托方在崗職工；

　�。�2）經(jīng)委托方、受托方、員工本人三方協(xié)商一致，與企業(yè)已辦理階段性調動(dòng)手續的委托方在崗職工；

　�。�3）與勞務(wù)派遣單位已解除勞動(dòng)合同的原委托方的在崗勞務(wù)工；

　�。�4）取消退休職工。

　�。ㄈ�）分流安置員工

　　對納入委托范圍的在崗員工，按照以下辦法妥善安臵或分流：

　　1、將擬委托站員工集中分流到因自然流失、違規辭退等原因有用工需求的自營(yíng)自管站，“騰空”一站委托一站。受托方新招錄用工，按照“新人新辦法”，與受托方建立勞動(dòng)關(guān)系。

　　2、符合相關(guān)條件，愿意作為受托方參與委托的正式職工，可與公司協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同，公司支付經(jīng)濟補償金后，按照同等優(yōu)先原則納入委托范圍。

　　3、愿意將勞動(dòng)關(guān)系轉移至受托方的正式職工，公司依法與其協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同并支付經(jīng)濟補償金，受托方與其重新簽訂勞動(dòng)合同后上崗。

　　4、愿意在受托方工作的正式職工，還可采取借聘的方式繼續在委托站工作，其薪酬福利待遇可按照外派人員由公司負責發(fā)放，并與受托方協(xié)商費用扣減方式和數額；也可經(jīng)委托雙方、員工本人三方協(xié)商一致，實(shí)行階段性調動(dòng)。委托方與員工簽訂協(xié)議約定暫停履行勞動(dòng)合同，由受托方與員工簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同期限應與委托方與員工暫停履行勞動(dòng)合同的期限一致。階段性調動(dòng)期間，受托方對員工按自有員工進(jìn)行管理。階段性調動(dòng)期滿(mǎn)，受托方終止與員工的勞動(dòng)合同，委托方與員工恢復履行勞動(dòng)合同。

　　5、愿意在受托方工作的勞務(wù)派遣員工，在妥善處理原勞務(wù)派遣協(xié)議和勞動(dòng)關(guān)系的基礎上，調整為受托方直接使用的`勞動(dòng)合同用工;采用勞務(wù)派遣形式用工的，應符合國家法律法規和總部相關(guān)政策規定。

　　6、實(shí)施委托后，按照總部有關(guān)規定，在核心業(yè)務(wù)有用工需求并面向社會(huì )招聘勞動(dòng)合同制員工時(shí)，符合應聘條件的已委托人員可參加競聘，并在同等情況下優(yōu)先予以錄用。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步規范委托

　　1、嚴格實(shí)行風(fēng)險抵押。要結合受托方誠信、受托站數量、日均零售量和銷(xiāo)售款繳款頻次等因素，按照不低于委托站日營(yíng)業(yè)額的兩倍確定風(fēng)險抵押金額度。具體額度由省公司財務(wù)處確定。

　　2、依法規范用工分配行為。受托方應獨立完成員工管理等事項，與勞動(dòng)者規范建立勞動(dòng)關(guān)系并訂立書(shū)面勞動(dòng)合同；以勞務(wù)派遣形式用工的，要按《勞動(dòng)合同法》及相關(guān)規定依法規范勞務(wù)派遣行為。受托方須依法遵守國家和地方政府有關(guān)工資標準、工時(shí)制度、社保繳納、勞動(dòng)安全保障與職業(yè)衛生等規定。對受托方的重大規章制度、薪酬發(fā)放、社保繳納等資料實(shí)行備案，不直接干預或辦理受托方內部勞動(dòng)關(guān)系、薪酬福利待遇、社會(huì )保險繳納、考核兌現等人力資源管理及勞動(dòng)過(guò)程管理事項。

　　3、落實(shí)監管責任。對委托站與自營(yíng)自管站負有同等的監管責任，要不斷完善督查、抽查和暗訪(fǎng)等形式的監管措施，采取月度通報、季度講評、年度考核等方式，及時(shí)向受托方反饋督查情況，促進(jìn)受托方落實(shí)管理責任。

　　4、嚴格按照委托合同和考核辦法考核結算。對受托方存在的違約違規、管理不到位、責任不落實(shí)等情形，要求其立即整改問(wèn)題和隱患，并予以相應處罰。對履約考核不合格的受托方必須及時(shí)解除委托合同，并要求受托方承擔因存在違法違紀、嚴重違約行為而解除合同時(shí)的全部責任及委托方損失。

　　五、組織領(lǐng)導

　　分公司成立“加油站委托管理”工作領(lǐng)導組 組 長(cháng)：馮建軍 副組長(cháng)：任劍明

　　成 員：綏化公司各處室負責人和機關(guān)業(yè)務(wù)員 領(lǐng)導小組辦公室設在零售經(jīng)營(yíng)管理部，負責具體組織實(shí)施和日常工作。市公司各處室成員明確職責分工，加強協(xié)調配合，周密組織實(shí)施，切實(shí)做好委托試點(diǎn)工作：

　　零售經(jīng)營(yíng)管理部：負責委托管理的具體組織實(shí)施和日常管理工作。負責落實(shí)對受托方及時(shí)保質(zhì)保量的向受托方配送油品。完善修訂委托管理合同。核定銷(xiāo)量、費用、管理指標；制定托管費用的考核結算辦法并進(jìn)行考核結算；建立健全托管費正常調整機制（管理水平、實(shí)際費用、內部分配情況、勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位）；建立對委托站的督查、抽查、暗訪(fǎng)監管防控機制，月度通報，季度考評，年度考核。

　　財務(wù)核算部:配合零售經(jīng)營(yíng)管理部測算核定日常經(jīng)營(yíng)性變動(dòng)費用指標和相關(guān)稅費。確定委托站風(fēng)險抵押辦法和并負責實(shí)施，建立健全加油站委托管理后關(guān)于資金、稅務(wù)等方面的財務(wù)管理制度，履行對委托站的監管責任。在噸油費用控制指標內合理分解，規范合理做好年度托管費的預算和控制工作。

　　安全數質(zhì)量發(fā)展部:建立健全加油站委托管理后關(guān)于設施設備管理、數質(zhì)量、QHSE管理等方面的管理制度。負責委托站的大型維修改造、隱患治理。

　　綜合管理部：負責實(shí)施方案的制定、提交班子會(huì )審核和上報銷(xiāo)售事業(yè)部批準；負責相關(guān)政策的解釋和宣傳工作；負責實(shí)施工作的推進(jìn)；核定委托站用工成本測算并提報零售經(jīng)營(yíng)管理部，配合建立健全托管費正常調整機制；對受托方的重大規章制度、薪酬發(fā)放、社保繳納等資料實(shí)行備案。負責員工思想穩定工作，掌握員工思想動(dòng)態(tài)，制定穩定預案；負責負面輿情的監控、發(fā)現和及時(shí)處理。

　　根據委托管理的相關(guān)政策，在省公司指導下，選擇受托站、選擇受托方，具體組織實(shí)施委托管理。

　　試點(diǎn)的方案 篇8

　　為促進(jìn)臨床合理用藥，提高醫療質(zhì)量和藥物治療水平，充分發(fā)揮藥師保護患者用藥權益的作用，更好地開(kāi)展臨床藥師制試點(diǎn)工作，制定本工作方案。

　　一、試點(diǎn)目的.

　　通過(guò)試點(diǎn)工作，探索適合我國國情的臨床藥師準入標準、配備標準、管理制度、工作模式、崗位職責以及臨床藥師工作的評價(jià)體系，促進(jìn)臨床藥師制的健康發(fā)展。

　　二、試點(diǎn)內容

　�。ㄒ唬┡R床藥師的準入標準與配備標準。

　　試點(diǎn)醫院根據臨床藥師任職專(zhuān)業(yè)技術(shù)基本要求（附件1）選配臨床藥師，并根據床位數和醫療服務(wù)量確定臨床藥師數量，原則上三級醫院不少于5名，二級醫院不少于3名。

　�。ǘ�）臨床藥師根據工作職責（附件2）開(kāi)展工作，工作中注意探討總結積極有效的工作模式。

　　三、試點(diǎn)安排

　�。ㄒ唬┰圏c(diǎn)工作周期為2年。

　�。ǘ�）啟動(dòng)階段：20xx年10月-12月。召開(kāi)臨床藥師制試點(diǎn)工作會(huì )議,布置試點(diǎn)工作，對試點(diǎn)醫院臨床藥師進(jìn)行集中培訓。

　�。ㄈ�）組織實(shí)施階段：20xx年1月～20xx年12月。試點(diǎn)醫院按要求進(jìn)行試點(diǎn)。期間，衛生部醫政司將委托中國醫院協(xié)會(huì )藥事管理專(zhuān)業(yè)委員會(huì )組織有關(guān)專(zhuān)家對試點(diǎn)醫院進(jìn)行中期評估、專(zhuān)項檢查和督導工作，實(shí)施階段未期組織專(zhuān)家組對經(jīng)過(guò)自評的試點(diǎn)醫院，進(jìn)行復評（附件3）。

　�。ㄋ模┛偨Y階段：20xx年1月～2月。組織召開(kāi)試點(diǎn)工作總結會(huì )議，討論完善臨床藥師制的相關(guān)工作制度，起早有關(guān)規范化管理文件。

　　試點(diǎn)的方案 篇9

　　為保證浙江省社區矯正試點(diǎn)工作在我區的順利開(kāi)展，確保工作質(zhì)量，根據《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于開(kāi)展社區矯正試點(diǎn)工作的通知》和《浙江省社區矯正試點(diǎn)工作意見(jiàn)》精神，結合我區實(shí)際，制定本實(shí)施方案，社區矯正試點(diǎn)工作實(shí)施方案工作計劃。

　　一、社區矯正試點(diǎn)工作步驟

　�。ㄒ唬�準備階段(20xx年1月—5月) 按照上級要求完成社區矯正對象的排摸、組織的組建、實(shí)施方案的制定和開(kāi)展必要的宣傳活動(dòng)等準備工作。

　�。ǘ�）啟動(dòng)階段（6月—7月） 建立區、鎮（鄉、街道）社區矯正組織；頒布我區社區矯正工作的實(shí)施意見(jiàn)和方案；召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )并舉行交接儀式；組織司法所社區矯正專(zhuān)職人員到其它省(市)試點(diǎn)地區參觀(guān)學(xué)習；工作組人員及派駐的監獄警察全面到位。

　�。ㄈ�）全面實(shí)施階段（8月—11月） 建立健全和不斷完善工作程序和各項工作制度；指導、督促全區各鎮（鄉、街道）遵守各有關(guān)工作程序和制度，協(xié)調解決試點(diǎn)工作中遇到的困難和問(wèn)題，保證試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，提高工作的質(zhì)量。

　�。ㄋ模┛偨Y提高階段（12月） 總結前階段社區矯正工作開(kāi)展情況；分析具體工作中出現的困難和問(wèn)題；揭示社區矯正工作的有效方法和途徑，為全省社區矯正工作的順利推進(jìn)提供成功的經(jīng)驗和做法。

　　二、社區矯正工作基本流程

　�。ㄒ唬┥鐓^矯正的銜接

　　1、區公安分局及時(shí)以鎮（鄉、街道）為單位將現有社區矯正對象的相關(guān)法律文書(shū)和監督考察檔案等有關(guān)材料的副本移送給區司法局，由區司法局送達各相關(guān)司法所，司法所在收到上述法律文書(shū)后，要及時(shí)建立社區矯正對象監督管理和考察檔案。

　　2、人民法院對構成犯罪的刑事被告人，判處管制、單獨判剝去政治權利或判處拘役、3年以下有期徒刑宣告緩刑后，應及時(shí)將生效的判決（裁定）書(shū)副本和執行通知書(shū)，一并送達執行地的縣級公安、司法行政機關(guān)和人民檢察院。

　　3、人民法院對判處無(wú)期徒刑、有期徒刑或拘役的刑事被告人，決定暫予監外執行的，應將《執行通知書(shū)》、《暫予監外執行決定書(shū)》連同生效的判決（裁定）書(shū)副本、結案登記表，及時(shí)送達執行地的縣級公安、司法行政機關(guān)和人民檢察院。暫予監外執行的條件消失后，判處無(wú)期徒刑和有期徒刑余刑1年以上的，由公安機關(guān)將罪犯交付監獄管理機關(guān)收監執行；判處有期徒刑余刑不足1年的，交看守所執行。

　　4、人民法院對在押的服刑罪犯裁定假釋后，應及時(shí)將裁定書(shū)副本送達提請假釋的監獄管理機關(guān)或公安機關(guān)；押犯所在的監獄或公安機關(guān)看守所，在辦理釋放手續時(shí)，將原判法律文書(shū)（或抄件、復印件）、執行通知書(shū)（或抄件、復印件）、假釋裁定書(shū)副本和罪犯出監（所）鑒定表，一并及時(shí)送交執行地的縣級公安機關(guān)、司法行政機關(guān)和人民檢察院。

　　5、監獄管理機關(guān)或公安機關(guān)對在押的服刑罪犯，批準暫予監外執行后，應在5日將審批表副本4份送達報請暫予監外執行的監獄或公安機關(guān)看守所；押犯單位在辦理出監（所）手續時(shí)，將原原判法律文書(shū)（或抄件、復印件）、執行通知書(shū)（或抄件、復印件）、審批表副本和罪犯出監（所）鑒定表，一并及時(shí)送交執行地的縣級公安機關(guān)、司法行政機關(guān)和人民檢察院。

　　6、監獄或公安機關(guān)看守所對刑滿(mǎn)釋放后仍需執行附加剝去政治權利的罪犯，在辦理釋放手續的同時(shí)，應將原判法律文書(shū)（或抄件、復印件）和罪犯出監（所）鑒定表，一并及時(shí)送交執行地的縣級公安機關(guān)、司法行政機關(guān)和人民檢察院。

　　7、上述條款中涉及監獄等上級部門(mén)的按上級社區矯正工作委員會(huì )的規定辦理。

　　8、區司法局、區公安分局收到人民法院、監獄管理機關(guān)和公安機關(guān)看守所相關(guān)社區矯正對象的法律文書(shū)、執行通知書(shū)后，應在3日內分別轉送給相關(guān)司法所、公安派出所。

　　9、社區矯正對象回社區報到時(shí)，司法所工作人員和公安派出所民警應當立即對社區矯正對象進(jìn)行談話(huà)教育，并邀請其家屬參加。同時(shí)，告知社區矯正對象在社區矯正期間必須遵守的相關(guān)規定。

　　10、對戶(hù)籍地與長(cháng)期居住地不一致的社區矯正對象的監督管理，按照《關(guān)于人戶(hù)分離的社區矯正對象的監督管理規定》辦理。

　�。ǘ�）社區矯正的執行

　　1、司法所應當對社區矯正對象的個(gè)人基本情況、所犯罪行及所處刑罰、改造表現、家庭成員及社會(huì )關(guān)系等基本情況和矯正情況建立檔案，并會(huì )同公安派出所根據其特點(diǎn)制定相應的矯正方案，建立監督考察小組，落實(shí)日常監督管理和考察措施。

　　2、司法所應當及時(shí)與有監督管理能力的社區矯正對象直系親屬簽訂監督管理協(xié)議，明確其對社區矯正對象的日常監督管理和教育責任。社區矯正對象沒(méi)有直系親屬的，可與其所在單位、村（居）委會(huì )或愿意承擔監督管理和教育責任的近親屬簽訂監督管理協(xié)議。

　　3、司法所應當本著(zhù)符合公共利益、社區矯正對象力所能及、可操作性強、易于監督檢查的原則，組織、督促、檢查有勞動(dòng)能力的社區矯正對象參加社會(huì )公益勞動(dòng)，社區工作計劃《社區矯正試點(diǎn)工作實(shí)施方案工作計劃》。社區矯正對象參加社會(huì )公益勞動(dòng)的時(shí)間，每月累計不少于2個(gè)工作日。

　　4、司法所應當按照集中教育與個(gè)別教育相結合，以個(gè)別教育為主的原則，定期安排組織社區矯正對象參加形式多樣的學(xué)習教育活動(dòng)，充分運用社會(huì )資源，配合、參與對社區矯正對象的教育活動(dòng)。學(xué)習教育活動(dòng)的.內容包括法律法規、政策、道德規范、行為規范、時(shí)事形勢等方面。社區矯正對象集中學(xué)習教育的時(shí)間每月不少于1次，每次不少于2小時(shí)。鎮（鄉、街道）應當提供必要的學(xué)習教育場(chǎng)所和設施。區社區矯正工作委員會(huì )辦公室可根據需要組織以區為單位的社區矯正對象集中學(xué)習教育活動(dòng)。

　　5、司法所可以根據矯正工作的需要和可能，組織有關(guān)人員對社區矯正對象開(kāi)展心理矯正等活動(dòng)。結合社區矯正對象犯罪原因、心理類(lèi)型、理實(shí)表現等制定心理矯正方案，進(jìn)行心理咨詢(xún)引導，矯正其不良心理和行為。

　　6、符合試學(xué)條件的未成年社區矯正對象，教育部門(mén)應當選擇適當的學(xué)校安排其試學(xué)。

　　7、司法所應當會(huì )同公安派出所根據社區矯正對象的日常表現、遵紀守法、參加學(xué)習教育和參加勞動(dòng)改造等情況，每季對其進(jìn)行一次考評，每年進(jìn)行一次年度綜合考評，有關(guān)情況填入《社區矯正對象年（季）度考核表》，存入社區矯正對象矯正檔案。

　　8、司法所應當根據社區矯正對象在接受社區矯正期間的改造表現，按照《浙江省社區矯正對象獎懲考核辦法》的規定，對社區矯正對象實(shí)施獎懲。

　�。ㄈ�）社區矯正的解除

　　1、在社區矯正對象矯正期滿(mǎn)前30日內，司法所應指導其完成《自我鑒定》，并會(huì )同公安派出所召開(kāi)由社區矯正工作人員、社區矯正志愿者、社區矯正對象等相關(guān)人員參加的評議會(huì )，對社區矯正對象的社區矯正情況進(jìn)行評議，根據評議結果作出鑒定，并將鑒定結果上報區司法局和公安分局。其中，被暫予監外執行和被裁定假釋的社區矯正對象的矯正期滿(mǎn)鑒定情況，由區公安分局通報該社區矯正對象原關(guān)押監獄和看守所。

　　2、社區矯正對象矯正期滿(mǎn)，司法所應會(huì )同公安派出所向社區矯正對象本人及其居住地的群眾宣布解除社區矯正。緩刑、假釋、管制、剝去政治權利人員的《緩刑期滿(mǎn)證明書(shū)》、《假釋期滿(mǎn)證明書(shū)》、《恢復政治權利證明書(shū)》、《解除管制通知書(shū)》，由當地公安機關(guān)簽發(fā)。保外就醫的社區矯正對象服刑期滿(mǎn)時(shí)，由原收押的監獄、看守所辦理釋放手續。

　　3、被暫予監外執行的社區矯正對象，暫予監外執行條件消失需要收監執行的，由司法所會(huì )同公安派出所提出意見(jiàn)，經(jīng)區社區矯正工作委員會(huì )辦公室審查后，送區公安分局審核。其中保外就醫的，由區公安分局通知其原收押監獄、看守所收監（所）執行；因其他原因被暫予監外執行的，由區公安分局提請該社區矯正對象戶(hù)籍地的人民法院決定收監執行。同時(shí)，將有關(guān)的審查、審核意見(jiàn)和該社區矯正對象的考核表等有關(guān)材料分別抄送對其作出暫予監外執行決定的人民法院、人民檢察院、監獄管理機關(guān)、公安機關(guān)和原收押監獄、看守所。

　　4、依照法律和有關(guān)規定，被收監執行或在社區矯正期間重新犯罪的社區矯正對象，自羈押之日起自然解除社區矯正。

　　三、社區矯正工作制度

　�。ㄒ唬├龝�(huì )制度 區、鎮（鄉、街道）社區矯正組織應當至少每半年召開(kāi)一次例會(huì )，傳達上級社區矯正工作的指示精神，研究、制定本地區社區矯正工作的規劃和實(shí)施方案，聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)的工作匯報，交流工作情況和工作信息，協(xié)調相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作，研究解決試點(diǎn)工作中遇到的重大問(wèn)題。

　�。ǘ�）請示報告制度 區、鎮（鄉、街道）社區矯正組織要建立請示報告制度，加強組織觀(guān)念，對工作中出現的重大問(wèn)題應及時(shí)逐級上報，不得隱瞞不報，緊急情況要邊處置邊報告。同時(shí)，對本地區社區矯正工作的經(jīng)驗、做法、重要活動(dòng)及典型案例等各種社區矯正工作信息，也應及時(shí)逐級報送。

　�。ㄈ�）建檔統計制度 司法所對社區矯正對象要逐人建檔。社區矯正對象的犯罪情況、改造表現、家庭成員、社會(huì )關(guān)系、接受教育、參加公益勞動(dòng)、考察鑒定等情況要記入檔案。區司法局和各司法所要建立起社區矯正工作情況統計報表制度。統計報表和統計數據分析，要保證真實(shí)、準確，不得拒報、錯報、漏報、虛報和瞞報。

　�。ㄋ模┡嘤柟ぷ髦贫� 區、鎮（鄉、街道）社區矯正組織，要建立社區矯正工作者的學(xué)習培訓制度，采取多種形式對專(zhuān)業(yè)社區矯正工作者和社會(huì )志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，確保社區矯正工作的質(zhì)量。

　�。ㄎ澹┍O督檢查制度 人民檢察院對司法行政機關(guān)、公安機關(guān)的社區矯正執行工作實(shí)行監督。人民檢察院可以向上述機關(guān)調閱社區矯正工作的檔案、資料�？梢韵蛏鲜鰴C關(guān)了解社區矯正工作情況，可以找社區矯正對象談話(huà)。司法行政機關(guān)、公安機關(guān)對人民檢察院的監督工作應予以配合。人民檢察院發(fā)現社區矯正對象需要收監執行的，可以向區公安機關(guān)提出檢察建議，也可以向原收押監獄、看守所、社區矯正對象戶(hù)籍地人民法院提出檢察建議。在人民檢察院依法對社區矯正工作實(shí)施監督的同時(shí)，社區矯正組織要進(jìn)一步加強自身建設，建立和完善內部監督檢查制度。要積極接受紀檢監察部門(mén)的監督和上級社區矯正組織的監督檢查，要通過(guò)設立舉報箱、投訴電話(huà)等多種形式認真接受群眾和社會(huì )的監督，及時(shí)糾正社區矯正工作中出現的問(wèn)題，及時(shí)查處社區矯正過(guò)程中發(fā)生的違法違紀案件，確保公平、公正執法。

　�。�六）獎懲考核制度 社區矯正工作將列入區政府對各鎮（鄉、街道）和部門(mén)的社會(huì )治安綜合治理目標管理考核內容，對工作中涌現出的先進(jìn)事跡及時(shí)予

　　試點(diǎn)的方案 篇10

　　為了貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）關(guān)于強化林業(yè)行政管理體系的精神，按照國務(wù)院有關(guān)文件的精神和《國家林業(yè)局XX年工作要點(diǎn)》關(guān)于“按照相對集中行政執法權的改革思路，積極開(kāi)展林業(yè)綜合行政執法試點(diǎn)工作”的要求，根據有關(guān)法律的規定，結合林業(yè)行政執法工作的具體情況，特制定本方案。

　　一、實(shí)行林業(yè)綜合行政執法試點(diǎn)工作的必要性

　　全面推進(jìn)依法行政，是從嚴治政，建設廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府的根本要求。黨的十六大全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步要求“加強對執法活動(dòng)的'監督，推進(jìn)依法行政，維護司法公正，提高執法水平，確保法律的嚴格實(shí)施”�！稕Q定》提出“加強林業(yè)執法監管體系，充實(shí)執法監管力量，改善執法監管條件，提高執法監管隊伍素質(zhì)”。當前，我國林業(yè)正處在由以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設為主的歷史性轉變時(shí)期，各級林業(yè)行政主管部門(mén)切實(shí)轉變職能，加強林業(yè)行政執法，提高依法行政水平，已成為形勢發(fā)展的必然要求。

　　多年來(lái)，各級林業(yè)行政主管部門(mén)不斷加強林業(yè)行政執法工作，建立健全執法機構和執法隊伍，規范執法行為，依法查處行政案件，執法水平不斷提高，為保障林業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是，林業(yè)行政執法工作，尤其是執法體制方面也出現了一些新情況和新問(wèn)題。主要表現在：林業(yè)行政主管部門(mén)內部以業(yè)務(wù)管理范圍劃分林業(yè)行政案件查處職責，多機構查處林業(yè)行政案件，執法權相對分散，如資源林政、森林公安、森林防火、森林病蟲(chóng)害防治（植物檢疫）、野生動(dòng)植物保護、自然保護區管理局（處）等機構，以及木材檢查站、林業(yè)工作站、種苗站、瀕管辦、林業(yè)技術(shù)推廣站等機構，都承擔林業(yè)行政案件查處職責；執法人員素質(zhì)不高，違反法定程序現象時(shí)有發(fā)生，執法責任制不夠落實(shí)；有些行政執法機構的編制、經(jīng)費等沒(méi)有完全落實(shí)；在行政執法過(guò)程中監督管理和執法職能沒(méi)有完全分開(kāi)，尚未形成規范有效的執法監督體系。由此，不同程度地產(chǎn)生了執法機構重權輕責、權責脫節、職能交叉、人員臃腫以及有的執法人員執法不到位、濫用職權、執法擾民、以罰代刑、枉法裁判等問(wèn)題。

　　為了解決林業(yè)行政執法中存在的上述問(wèn)題，使林業(yè)行政執法工作更加適應建設林業(yè)“六大工程”，推進(jìn)林業(yè)“五大轉變”，實(shí)現林業(yè)跨越式發(fā)展的需要，根據有關(guān)法律、法規規定和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權工作的決定》（國發(fā)〔〕17號）、《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)中央編辦關(guān)于清理整頓行政執法隊伍實(shí)行綜合行政執法試點(diǎn)工作意見(jiàn)的通知》（國辦發(fā)〔〕56號）等文件精神，我局決定以創(chuàng )新林業(yè)行政執法機制為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)行相對集中行政處罰權改革，開(kāi)展林業(yè)綜合行政執法試點(diǎn)工作。即選擇部分縣級林業(yè)行政主管部門(mén)，在林業(yè)行政主管部門(mén)內部按不同形式將不同機構查處林業(yè)行政處罰案件的具體職責相對集中，統一行使，探索和積累林業(yè)綜合行政執法的經(jīng)驗，為推動(dòng)林業(yè)行政執法體制改革奠定基礎。

　　二、試點(diǎn)工作的指導思想和原則

　�。ㄒ唬┲笇�思想：以黨的十六大精神為指導，以有關(guān)法律法規和國務(wù)院有關(guān)文件精神為依據，以開(kāi)展林業(yè)綜合行政執法為重點(diǎn)，加強和規范林業(yè)行政執法工作，促進(jìn)林業(yè)依法行政，以建立權威、高效、規范、廉潔的林業(yè)行政執法體制為目標，不斷提高林業(yè)行政執法整體水平。

　�。ǘ�）原則：試點(diǎn)工作按照“兩個(gè)相對分開(kāi)”（即政策制定職能與監督處罰職能相對分開(kāi)，監督處罰職能與技術(shù)檢驗職能相對分開(kāi)）、“權責一致”、“精簡(jiǎn)、統一、效能”等基本原則進(jìn)行，并堅持以下原則。

　　試點(diǎn)的方案 篇11

　　為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入實(shí)施鄉村振興戰略，加快改善農村人居環(huán)境，建設生態(tài)宜居美麗鄉村，根據《中共xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室印發(fā)

　　一、總體要求

　　(一)指導思想。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握鄉村振興發(fā)展戰略定位，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，堅持以人民為中心，遵循鄉村發(fā)展規律，以美麗宜居鄉村建設為抓手，多措并舉，真抓實(shí)干，全面提升文福農村地區生態(tài)環(huán)境建設水平、基礎設施建設水平、公共服務(wù)水平、社會(huì )治理水平等，創(chuàng )建良好的農村人居環(huán)境，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的美好生活環(huán)境需要。

　　(二)基本原則。一是黨建引領(lǐng)，規劃先行。充分發(fā)揮農村基層黨組織領(lǐng)導核心作用，團結帶領(lǐng)黨員群眾齊心協(xié)力建設美麗鄉村。根據文福鎮總體規劃、各村村莊布局規劃和村莊建設發(fā)展規劃，樹(shù)立“強化保護、合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)管理”的理念，著(zhù)力打造建設美麗鄉村二是因地制宜，分類(lèi)推進(jìn)。根據8村1居委等不同村的特點(diǎn)實(shí)施社會(huì )主義新農村建設，遵循一村一品、一鎮一業(yè)，全力推進(jìn)我鎮社會(huì )主義新農村示范村工作，同步推進(jìn)我鎮各村基礎設施、產(chǎn)業(yè)支撐、公共服務(wù)、基層治理、環(huán)境風(fēng)貌建設，最終實(shí)現我鎮全域梯次推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設良好局面。三是注重長(cháng)效，建管并重。加大農村基礎設施和公共服務(wù)設施建設力度，補齊短板，逐步提升各村基本公共服務(wù)水平。建立健全長(cháng)效管護機制，強化日常檢查，保障設施正常運行。四是農民主體，部門(mén)協(xié)作。充分發(fā)揮農民主體作用，尊重農民意愿，保障農民權益，激發(fā)內生動(dòng)力，鼓勵廣大農民投身鄉村振興發(fā)展的建設中來(lái)。

　　(三)工作目標。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，以實(shí)施農村人居環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，大力開(kāi)展“三清三拆三整治”行動(dòng)，進(jìn)一步改善農村人居環(huán)境。全面啟動(dòng)我鎮示范村的示范創(chuàng )建，重點(diǎn)推進(jìn)沿國道、沿村道、沿旅游景區、沿愛(ài)國主義教育基地“四沿”區域環(huán)境綜合整治。對照鄉村振興發(fā)展戰略，重點(diǎn)對省定貧困村鶴湖村、白湖村及面上村長(cháng)隆村進(jìn)行連片建設，以白湖村“院士之村—羊岃”、鶴湖村“岌湖新村”建設為示范點(diǎn)，將投資1500萬(wàn)元精心打造白湖、長(cháng)隆“倉海詩(shī)廊——百名書(shū)法家詩(shī)畫(huà)長(cháng)廊”等亮點(diǎn)工程，努力將“倉海詩(shī)廊”打造成為“愛(ài)國主義教育、紅色革命文化教育、優(yōu)秀傳統文化傳承、青少年科學(xué)興趣培育、長(cháng)壽養生體驗”基地，串珠成鏈，精心打造旅游精品路線(xiàn)，大力發(fā)展鄉村旅游，逐步建成“山青、水秀、村美、民富”的社會(huì )主義新農村示范村，輻射帶動(dòng)全鎮建設，從而推動(dòng)實(shí)現鄉村振興。

　　二、基本概況

　　文福鎮是xx縣的工業(yè)重鎮，至20xx年底，我鎮工農業(yè)總產(chǎn)值17.89億元，比增6.4%，其中工業(yè)產(chǎn)值12.79億元，比增6.1%，農業(yè)產(chǎn)值2.59億，比增6.3%，第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2.51億元，比增8.7%。但歷年來(lái)資源開(kāi)發(fā)較多，揚塵污染較大，環(huán)境基礎較為薄弱，普遍存在臟、亂、差現象，嚴重影響了農民群眾居住環(huán)境和生活質(zhì)量，廣大農村群眾對此反映強烈，開(kāi)展鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范工作愿望十分迫切。為此，文福鎮全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以科學(xué)規劃為引領(lǐng)，以村容村貌和環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，以農民持續增收、農村全面小康為目標，整合資源，集中力量全域開(kāi)展鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范工作，促進(jìn)鄉村治理體系建設與農村人居環(huán)境整治有機結合，整體提升改善文福人居環(huán)境。

　　三、試點(diǎn)任務(wù)

　　文福鎮將緊緊圍繞加強農村基層基礎工作，對標《xx縣開(kāi)展鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范工作實(shí)施方案》，堅持問(wèn)題導向，聚焦鄉村治理的重點(diǎn)問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節和重大需求，立足鄉村振興戰略實(shí)施和農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，從“基層黨建建設、經(jīng)濟社會(huì )建設、權力清單和簡(jiǎn)政放權建設、精神文明建設，公共服務(wù)平臺數字平臺建設”五個(gè)方面開(kāi)展試點(diǎn)工作，探索“聚核賦能、聯(lián)動(dòng)融合、多元共治、共同締造、數字貫通”的現代鄉村治理體系，建立健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。

　　(一)強化主體責任，建設以黨組織為核心的鄉村治理體系。

　　一是深化實(shí)施“三強四帶”，增強基層黨組織領(lǐng)航能力。強化責任擔當，層層傳導壓力，結合“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育，依托鎮黨校，對各村黨組織書(shū)記、村委會(huì )主任進(jìn)行鄉村治理體系建設專(zhuān)題培訓。同時(shí)，鎮黨委每年對村“兩委”干部集中培訓2次，增強村干部引領(lǐng)發(fā)展能力。鎮黨委要督促村黨組織要組織做好村級議事、決策、服務(wù)和監督等工作，強化各村(社區)從嚴治黨主體責任，引導黨員干部參加“認種一棵樹(shù)、認掃一條路、認管一條圳”活動(dòng)，發(fā)揮“四帶”作用，帶動(dòng)群眾共同美化維護村莊環(huán)境。二是實(shí)施“頭雁”工程，選優(yōu)配強管好基層黨組織領(lǐng)頭人。壓實(shí)鎮黨委書(shū)記抓“頭雁”工程的直接責任。切實(shí)加強基層黨員干部隊伍建設。把黨員干部隊伍建設放在更加突出位置，著(zhù)力在“選、訓、激”上下功夫，不斷強化黨務(wù)干部責任意識，激發(fā)工作熱情，切實(shí)破解“干與不干一個(gè)樣”問(wèn)題，激勵干部干事創(chuàng )業(yè)。三是強化黨組織在鄉村治理體系中的領(lǐng)導地位，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促治理，培育發(fā)展村黨組織領(lǐng)導下的村民自治組織。建立以村黨組織為領(lǐng)導核心，村民委員會(huì )執行、村監督委員會(huì )監督、村民理事會(huì )參與，村民的選舉權、決策權、管理權、監督權同步發(fā)展的村級治理組織體系。堅持在村黨組織和村委會(huì )的領(lǐng)導下，在自然村或村民小組規范組建村民理事會(huì )，充分發(fā)揮村民事務(wù)理事會(huì )的作用，引導群眾實(shí)現自我管理服務(wù)，進(jìn)一步豐富基層民主協(xié)商的實(shí)現形式。

　　(二)推進(jìn)治理速度，以經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展促進(jìn)鄉村治理體系。

　　一是促進(jìn)鄉村治理體系建設與農村人居環(huán)境整治有機結合。通過(guò)黨建引領(lǐng)下的村民議事協(xié)商機制，商定村莊發(fā)展迫切需要解決的問(wèn)題，從以農村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點(diǎn)的農村人居環(huán)境整治等群眾最關(guān)心的問(wèn)題入手，全域推進(jìn)農村人居環(huán)境整治。二是發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟。落實(shí)文福鎮發(fā)展農村集體經(jīng)濟規劃，以鎮黨委書(shū)記任組長(cháng)、鎮長(cháng)任副組長(cháng)的農村集體產(chǎn)權制度改革工作領(lǐng)導小組統籌，督促指導抓好任務(wù)落實(shí)。繼續加強集體經(jīng)濟發(fā)展活力，明晰農村產(chǎn)權關(guān)系，盤(pán)活農村集體資產(chǎn)，激活農村各類(lèi)要素，促進(jìn)集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。釋放產(chǎn)權制度改革紅利。密切加強集體與農民的利益聯(lián)結，拓寬農民增收渠道，使集體成員既看得見(jiàn)集體資產(chǎn)，又摸得著(zhù)改革紅利，“分得一分錢(qián)，既是一份錢(qián)，也是一份權”。提升基層組織戰斗力。增強集體的凝聚力和向心力，將“散”的農民重新“聚”起來(lái)，進(jìn)一步夯實(shí)黨在農村的執政基礎。同時(shí)加快農村集體資產(chǎn)監督管理平臺建設，深化農村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，加大集體資源資產(chǎn)盤(pán)活力度，加快推廣“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東”改革，到20xx年年底基本完成土地等農村集體資源性資產(chǎn)確權登記頒證。三是全力推進(jìn)長(cháng)壽產(chǎn)業(yè)做特做活。以農業(yè)增效、農民增收和農村發(fā)展為目標，規�；�種植長(cháng)壽辣椒、香芋、蜜柚等經(jīng)濟作物，靈活走好“公司+基地+農戶(hù)”的發(fā)展路子。發(fā)展實(shí)施村級集體經(jīng)濟試點(diǎn)項目，帶動(dòng)長(cháng)壽食品種植基地和長(cháng)壽食品加工基地建設，積極推進(jìn)“基地帶動(dòng)農戶(hù)+農戶(hù)拉動(dòng)創(chuàng )收”的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，促進(jìn)群眾勤勞致富。突出發(fā)展長(cháng)壽生態(tài)健康旅游，圍繞觀(guān)光體驗、特色文化、休閑文化、美麗鄉村等旅游業(yè)態(tài)，拉動(dòng)鄉村休閑旅游和長(cháng)壽食品生產(chǎn)開(kāi)發(fā)加快發(fā)展。四是深入推進(jìn)創(chuàng )建新農村示范村。繼續以白湖村、鶴湖村兩個(gè)省定貧困村為主戰場(chǎng)，圍繞精準扶貧工作，鞏固幫扶成效，繼續探索并不斷完善產(chǎn)業(yè)扶持、技能扶持、資本扶持和不斷改善貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件的“三加一”精準扶貧戰略。扎實(shí)推進(jìn)村道硬化、集中供水、雨污分流、垃圾處理、標準化衛生站、行政村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)等基礎設施建設，繼續推進(jìn)省定相對貧困村鶴湖村、白湖村實(shí)現村莊干凈整潔有序。五是深入推進(jìn)鄉村治理與民生建設，以公共服務(wù)能力提升為鄉村經(jīng)濟發(fā)展護航。結合美麗鄉村建設、脫貧攻堅、“百企幫百村”等工作，通過(guò)對農村土地、勞動(dòng)力、資產(chǎn)、自然風(fēng)光等要素集約利用，全域推進(jìn)農村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東“三變”改革，盤(pán)活農村資源資產(chǎn)，吸引外來(lái)資本進(jìn)入，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時(shí)，持續助力大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化快速發(fā)展，鼓勵企業(yè)科技型創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )新型發(fā)展。通過(guò)發(fā)揮多個(gè)工業(yè)性企業(yè)的創(chuàng )業(yè)優(yōu)勢、豐富的石場(chǎng)資源優(yōu)勢和土壤環(huán)境優(yōu)勢，以大眾創(chuàng )業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng )新為契機，借助自身資源優(yōu)勢發(fā)揮科技創(chuàng )新精神，推動(dòng)企業(yè)良性競爭發(fā)展。借助縣委鄉村技能人才培育工程、鄉村緊缺專(zhuān)業(yè)人才招募計劃，大力引進(jìn)培養現代農業(yè)高端人才，鼓勵引導文福外出新鄉賢反哺故里報效鄉梓，到20xx年初步形成一支愛(ài)農村、懂農業(yè)、支撐引領(lǐng)鄉村振興發(fā)展的人才隊伍。推廣名人效應，開(kāi)拓人才培養新陣地。利用文福鎮“院士之村—羊岃”的規劃設計，打造“文化、生態(tài)、科技”三合一的品牌效應。利用新農村建設生態(tài)長(cháng)壽之鄉吸引海內外人才，鼓勵人才落戶(hù)建設“科技文�！�，打造科技文化生態(tài)圈，推廣“院士之村”。

　　(三)突出治理廣度，實(shí)現權力清單和簡(jiǎn)政放權建設多元共治。

　　一是梳理村級權力清單，打通權力監督梗阻。按照“以權定責、權責一致、依責監督”的原則，打通村務(wù)選舉權、決策權、管理權和監督權的權力運行全過(guò)程，全面梳理村級權力清單，以明確權力界限、規范權力運行，加強監督管理，嚴肅查處侵犯農民利益的腐敗。明晰村務(wù)工作流程，繪制權力運行流程圖，明確每項村級權力事項名稱(chēng)、具體實(shí)施責任主體、權力事項來(lái)源依據、權力運行操作流程、運行過(guò)程公開(kāi)公示、違反規定責任追究等六項內容，使干部群眾都能“看圖說(shuō)話(huà)”“照單辦事”。群眾辦事一次性告知、限期答復、按時(shí)辦結，使監督內容清晰，主體明確，效率提升。結合監察體制改革，加強村務(wù)監督委員會(huì )建設。建立村黨組織提名村監委會(huì )、監事會(huì )、村民理事會(huì )成員的制度，實(shí)現黨組織對村級監督組織的領(lǐng)導。規范管理村務(wù)監督委員會(huì )，鎮紀委對村務(wù)決策、村務(wù)管理、村務(wù)公開(kāi)和村干部勤政廉政等方面進(jìn)行監督，形成村務(wù)監督上下聯(lián)動(dòng)的格局。配合縣政務(wù)服務(wù)數據管理局以新型信息技術(shù)手段拓展提升村務(wù)監督效能，進(jìn)一步完善一門(mén)式辦理、一站式服務(wù)、線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的村級綜合服務(wù)平臺，完善網(wǎng)格化管理體系和鄉村便民服務(wù)體系。二是探索建立黨代表和人大代表聯(lián)絡(luò )站，在現有人大代表聯(lián)絡(luò )站的基礎上，建立黨代表和人大代表村級聯(lián)絡(luò )站點(diǎn)，形成代表密切聯(lián)系群眾、踐行基層民主的重要平臺，使之成為強化代表意識、提升履職能力、擴展村務(wù)監督效能的重要載體，強化黨代表和人大代表在支持、提升村務(wù)監督工作中的功能。三是推動(dòng)簡(jiǎn)政放權建設，探索農村民主協(xié)商制度化、規范化機制，推動(dòng)農村治理體系創(chuàng )新。在既有實(shí)踐基礎上，堅持把黨的領(lǐng)導、議事制度規范、村民有序參與、信息及時(shí)公開(kāi)、權力監督有效的民主協(xié)商流程制度化、規范化，提升鄉村有效治理能力。充分發(fā)揮村黨組織的戰斗堡壘作用，村級民主協(xié)商工作由村黨組織書(shū)記主持，從議題的確定，到協(xié)商的過(guò)程，充分發(fā)揮黨組織統攬全局、協(xié)調各方的核心作用，保證協(xié)商結果與黨的方針政策相一致。搭建協(xié)商平臺，以村民代表會(huì )議制度、村“兩委”聯(lián)席會(huì )議制度、村民監督委員會(huì )制度以及村民理事會(huì )制度為基礎，在各村普遍建立村民議事室，作為民主議事的平臺。規范議事范圍和參與主體，確保涉及村務(wù)、財務(wù)的重要事項以及村民關(guān)心的重大事務(wù)都要經(jīng)過(guò)民主協(xié)商來(lái)決策，參與者既包括利益相關(guān)者，也包括村民代表、村“兩委”成員、村務(wù)監督委員會(huì )成員、村民理事會(huì )成員、各村民小組組長(cháng)、普通村民等，確保參與者的典型性、廣泛性和代表性。規范議事協(xié)商的流程和制度，保障民主協(xié)商從議題形成、組織方式、議事過(guò)程到議事結果公示和執行全流程有據可用、以規行事、以理服人。加強對村級民主協(xié)商的管理監督，實(shí)施陽(yáng)光村務(wù)工程，推動(dòng)協(xié)商決議公開(kāi)，執行全面監督，并對民主協(xié)商實(shí)施情況進(jìn)行考核評估。

　　(四)推進(jìn)治理高度，為鄉村治理體系建設提供精神文明動(dòng)力。

　　一是以三治結合為契機激活鄉村內生治理動(dòng)力，發(fā)掘內生治理資源。鼓勵以村莊為單位開(kāi)展自主性的治理機制創(chuàng )新和制度建設抓好農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)。配合文福鎮20xx年重點(diǎn)部署開(kāi)展以“三清一改”為重點(diǎn)的村莊清潔專(zhuān)項行動(dòng)，培育和提升農民參與意識和有序參與能力，合力完成環(huán)境基礎整治任務(wù)，實(shí)現行政村達到干凈整潔村標準，全域推進(jìn)農村人居環(huán)境整治。同時(shí)持續組織發(fā)動(dòng)群眾整治環(huán)境臟亂差，推動(dòng)基層普遍形成“大事一起干、好壞大家評、事事有人管”的社會(huì )治理新格局。一要繼續大力開(kāi)展“三清三拆三整治”行動(dòng)，認真做好“繡花”功夫。激發(fā)群眾內生動(dòng)力進(jìn)行拆除清理整治，逐步改善村容村貌。繼續做好農村拆舊復墾工作，盤(pán)活農村閑置土地，促進(jìn)美麗鄉村建設，助力脫貧攻堅。二要結合“綠道網(wǎng)”建設，發(fā)展休閑觀(guān)光旅游業(yè)，繼續穩步推進(jìn)建成具有客家山水特色旅游景點(diǎn)“倉海詩(shī)廊”和“逢甲故居—幸福故里”，完善對白湖至逢甲故居一帶的.農村人居環(huán)境提升改造，將長(cháng)隆村、逢甲村分別打造為干凈整潔村和美麗宜居村。三要加快推進(jìn)生活垃圾處理和生活污水處理，統籌規劃、梯次建設農村生活垃圾處理和污水處理設施。四要讓群眾自發(fā)參與到美麗鄉村“五美”環(huán)境建設行動(dòng)中來(lái)，打造具有文福特色的“美麗村屋”“美麗庭院”“美麗村道”“美麗田園”“美麗河溪”，在文福鎮白湖村人居環(huán)境綜合整治示范點(diǎn)建設取得成效的基礎上，進(jìn)一步美化農村居住環(huán)境，廣泛開(kāi)啟新一輪的環(huán)境整治工作，以激發(fā)村民內生動(dòng)力提升村容村貌、完善基礎設施和環(huán)境綜合整治，從根本上改變農村環(huán)境“臟、亂、差”的狀況，整體提升改善文福人居環(huán)境，從而實(shí)現文福鎮全面推進(jìn)農村人居環(huán)境綜合整治工作。二是以三治結合為核心探索村莊有效治理機制，重點(diǎn)補齊德治缺口。開(kāi)展村級自治組織規范化、制度化建設，依法健全村級自治組織，建立村級議事協(xié)商制度，規范運轉機制，推動(dòng)村級組織振興，擴大村民自治，加強基層民主，提高村級自治能力和服務(wù)水平，充分發(fā)揮村級自治組織在鄉村振興中的基礎作用。打造鎮村公共法律服務(wù)實(shí)體平臺，深化農村普法教育，提升“一村一法律顧問(wèn)”服務(wù)質(zhì)量，積極開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng )建及“回頭看”活動(dòng)，推動(dòng)法律服務(wù)進(jìn)村入戶(hù)，提升農村法治水平。建立由村民代表、黨員議事代表、村民理事會(huì )理事長(cháng)、村監委會(huì )成員以及外出鄉賢、政府工作人員(駐村縣、鎮干部)等社會(huì )各界人士組成的開(kāi)放式村級協(xié)商議事會(huì )制度，拓展鄉村治理中的德治空間。通過(guò)加強村級黨組織的領(lǐng)導核心作用，完善協(xié)商議事會(huì )決策制度、村民委員會(huì )執行制度、村務(wù)監督委員會(huì )監督制度。三是強化傳統文化資源的利用能力，推動(dòng)傳統治理資源的現代性轉化。系統整合、開(kāi)發(fā)文福鎮轄區內以民俗文化、鄉賢文化為代表的優(yōu)秀傳統文化資源，搜集整理治理組織、村規民約、鄉村文化活動(dòng)中蘊含的傳統治理智慧。依托既有鄉村治理體系，搭建區域融合治理平臺，建立鎮、村、理事會(huì )三級議事會(huì )，討論容易引起群眾糾紛、區域矛盾的公共事務(wù)，使村莊治理與村莊和諧發(fā)展協(xié)同推進(jìn)。組織開(kāi)展家規祖訓、村民自治章程和村規民約集中清理、修訂工作，支持和保障村規民約在傳承優(yōu)良傳統、倡導文明新風(fēng)、淳化鄉風(fēng)民俗中發(fā)揮社會(huì )規范作用。

　　(五)推動(dòng)數字貫通，堅決推動(dòng)公共服務(wù)平臺數字平臺建設。

　　探索推行公共服務(wù)“一門(mén)式”辦理和“最多跑一次”改革，實(shí)現“讓數據多運行，讓百姓少跑腿”，為農村群眾提供標準化、便利化和陽(yáng)光化服務(wù)。一是推動(dòng)鎮、村綜合公共服務(wù)信息系統和基礎信息數據庫建設。加強政務(wù)信息資源跨部門(mén)、跨層級互聯(lián)互通，推動(dòng)鄉村公共服務(wù)向智慧化、網(wǎng)絡(luò )化方向發(fā)展。二是優(yōu)化服務(wù)程序，簡(jiǎn)化辦事流程。貼近群眾，多從群眾身邊了解他們的所思所想，加大力氣為老百姓排憂(yōu)解難，簡(jiǎn)化辦事程序、手續。以統一的數據共享交換系統為支撐，采取“村級平臺協(xié)助辦理、鎮級前臺綜合受理、縣級后臺分類(lèi)辦理、鄉鎮統一窗口出件”的服務(wù)流程，簡(jiǎn)化優(yōu)化群眾辦事環(huán)節，提高行政效能，暢通政務(wù)服務(wù)渠道。實(shí)現政務(wù)服務(wù)事項的一窗口辦理、一站式服務(wù)、一平臺共享、全縣域通辦和全流程效能監督。三是補齊公共服務(wù)短板。通過(guò)修建、完善公共服務(wù)設施，補齊農村公共服務(wù)短板，提高公共服務(wù)水平，增強農民群眾的獲得感。計劃投入100多萬(wàn)元對文福綜合性文化活動(dòng)場(chǎng)所提檔升級，配套黨建宣傳、健身器材、籃球場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)等，不斷豐富群眾文化娛樂(lè )生活。對205國道文福圩鎮段繼續進(jìn)行環(huán)境美化、道路凈化、路燈亮化建設，方便群眾出行，優(yōu)化圩鎮環(huán)境�；I措資金，規劃新建暗石村黨群服務(wù)中心，提升村級公共服務(wù)水平。四是利用已經(jīng)普及的信息終端，配合縣政務(wù)服務(wù)數據管理局推動(dòng)管理服務(wù)的智能化和信息化。借助鎮、村兩級服務(wù)中心打造“一站式”服務(wù)平臺，全天候、零距離地做好服務(wù)工作，讓群眾實(shí)現“大事不出鎮、小事不出村”，在家門(mén)口就能把事辦成。

　　四、方法步驟

　　(一)宣傳發(fā)動(dòng)和調查摸底階段(20xx年8月至20xx年9月)。召開(kāi)文福鎮鄉村治理體系建設試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì )，舉行試點(diǎn)工作專(zhuān)題座談會(huì )，確定試點(diǎn)村，成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導機構，做好前期調查摸底、調研和準備工作。廣泛開(kāi)展鄉村治理體系建設宣傳發(fā)動(dòng)工作，加強上下聯(lián)動(dòng)，讓廣大干部群眾積極參與到鄉村治理體系建設工作中來(lái)。

　　(二)組織實(shí)施和探索提升階段(20xx年10月至20xx年6月)。全面加強村級“兩委”班子建設，完善各項制度，全面落實(shí)自治、法治、德治“三治結合”各項工作任務(wù)。提升鄉村治理機制與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展機制的聯(lián)動(dòng)融合，完善鎮、村矛盾糾紛多元化解機制，繼續創(chuàng )建“民主法治村”，不斷深化社會(huì )治安綜合治理工作。調整優(yōu)化村民理事會(huì )建設，全面修訂完善村規民約，完善村級權力監督體系，組織村民開(kāi)展制度機制的運用執行，把全縣鄉村治理體系建設工作引向深入。提升鄉村治理的信息技術(shù)利用能力，打造鎮、村政務(wù)服務(wù)事項的一窗口辦理、一站式服務(wù)、一平臺共享。

　　(三)總結評估和經(jīng)驗集成階段(20xx年7月至20xx年12月)�？偨Y完善鄉村治理體系建設試點(diǎn)工作成果，推廣運用在鄉村治理創(chuàng )新工作中涌現出來(lái)的好經(jīng)驗、好辦法，形成典型經(jīng)驗。對資料立卷歸檔。

　　五、組織實(shí)施

　　(一)加強領(lǐng)導，落實(shí)責任。建立黨委主導、政府負責、部門(mén)分工、社會(huì )參與的工作格局。鎮相關(guān)部門(mén)加強統籌協(xié)調，指導組織實(shí)施鄉村振興工作，各村要主動(dòng)作為，切實(shí)履行職責，各司其職，形成合力，共同推進(jìn)鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范工作。

　　(二)整合資源，合力投入。整合各類(lèi)村莊概念建設項目，包括文明村、生態(tài)村、衛生村、平安村、民主法治村、幸福村居、美麗鄉村等，按照統一平臺、渠道不變、各盡其職、各記其功原則，全部納入鄉村振興發(fā)展建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、管理民主、鄉風(fēng)文明”的總體要求統一實(shí)施。采取激勵獎補、先建后補，結合“一事一議”推進(jìn)鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范工作。

　　(三)督查督導，定期通報。建立科學(xué)合理的督查、驗收和問(wèn)責機制。建立健全各村鄉村振興工作進(jìn)展臺帳，鎮工作領(lǐng)導小組將定期通報情況，總結經(jīng)驗、表彰先進(jìn)，推動(dòng)工作落實(shí)。

　　(四)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮規劃先導、財政引導和輿論主導作用，發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾和引導群眾積極參與推進(jìn)鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范工作，把整體推進(jìn)鄉村振興發(fā)展建設的目標要求與農民意愿結合起來(lái)。利用報刊、微信、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，創(chuàng )新宣傳形式，加大宣傳力度，廣泛宣傳鄉村振興戰略的重大意義、方針政策、目標任務(wù)和先進(jìn)經(jīng)驗。廣泛動(dòng)員社會(huì )各界積極參與鄉村振興戰略，鼓勵南沙區幫扶單位、企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位與村鎮結對掛鉤幫扶，形成全社會(huì )參與鄉村振興戰略建設的良好氛圍。

　　試點(diǎn)的方案 篇12

　　根據<湖北省省直行政機關(guān)公開(kāi)遴選公務(wù)員試點(diǎn)工作實(shí)施方案>

　　一、參加人員

　　根據筆試成績(jì)從高分到低分，在資格復審合格人員中，按入圍人數與招錄計劃5:1的比例確定參加職位能力水平測試、面試人員，具體名單見(jiàn)附件。

　　二、時(shí)間安排

　　職位能力水平測試于7月26日至27日采取實(shí)地調研的方式進(jìn)行，滿(mǎn)分100分�？忌�于26日上午7:50在省公安廳東院（武漢市洪山區雄楚大街181號）南樓一樓大廳集合，上午8:10仍未到達指定地點(diǎn)的考生視為自動(dòng)棄權。

　　面試于7月28日至29日進(jìn)行，采取即興演講和無(wú)領(lǐng)導小組討論相結合的方式，滿(mǎn)分均為100分。按即興演講得分占50%、無(wú)領(lǐng)導小組討論得分占50%的`比例計算最終面試得分。28日舉行即興演講，29日舉行無(wú)領(lǐng)導小組討論。

　　三、注意事項

　　1、考生參加職位能力水平測試、面試須攜帶本人身份證（系基層民警的還需攜帶人民警察證）、筆試準考證、遴選報名登記表、畢業(yè)證。

　　2、此次職位能力水平測試、面試共需4天，請考生帶好換洗衣物和食宿費用。其中26日晚上統一安排住宿，其他時(shí)間由考生自行安排住宿。

　　3、考生應服從管理，聽(tīng)從指揮，遵守考試紀律，不得有任何作弊行為，否則按有關(guān)規定嚴肅處理。

　　附件：職位能力水平測試、面試人員名單

　　試點(diǎn)的方案 篇13

　　為加強對臨床藥師培訓試點(diǎn)工作的指導和管理，保證培訓質(zhì)量，特制定以下試點(diǎn)工作方案。

　　一、試點(diǎn)目的

　　通過(guò)試點(diǎn)，建立一批臨床藥師培訓基地，建立臨床藥師培養的師資隊伍和管理隊伍；探索適合我國國情的臨床藥師培訓模式，切實(shí)加強臨床藥師實(shí)際工作能力培養；總結交流培訓經(jīng)驗，逐步擴大試點(diǎn)推動(dòng)臨床藥學(xué)人才培養工作的健康發(fā)展，促進(jìn)臨床藥學(xué)制度的建立與完善。

　　二、試點(diǎn)目標

　　1、建立臨床藥師培訓基地30-50個(gè)；

　　2、培養具有獨立工作能力的臨床藥師300-500人；

　　3、擬訂衛生部臨床藥師培訓工作指導意見(jiàn)，

　　三、試點(diǎn)內容

　�。ㄒ唬┡R床藥師培訓基地

　　通過(guò)單位申報（醫院或高等學(xué)校）、專(zhuān)家評審，遴選目前已經(jīng)開(kāi)展臨床藥學(xué)工作并取得較好效果，具有較好的工作基礎和環(huán)境條件，具有符合帶教要求的師資力量的醫院設置臨床藥師培訓試點(diǎn)基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“培訓基地”），確定培養規模。

　　培訓基地實(shí)行滾動(dòng)式管理。根據培訓工作開(kāi)展情況和監督檢查結果及時(shí)調整。

　�。ǘ�）臨床藥師培訓工作指導委員會(huì )

　　籌備成立由醫院管理、醫學(xué)教育、藥學(xué)教育、臨床醫學(xué)專(zhuān)家、醫院藥學(xué)專(zhuān)家等各方面專(zhuān)家組成的專(zhuān)家指導委員會(huì )，對各培訓基地試點(diǎn)工作進(jìn)行指導、檢查與考核。

　�。ㄈ�）業(yè)務(wù)培養目標

　　通過(guò)為期1年的臨床藥師培訓，在業(yè)務(wù)能力上達到如下目標：

　　1、能參與臨床藥物治療工作，在某醫學(xué)專(zhuān)科或藥物的藥理（藥學(xué)）分類(lèi)的.專(zhuān)業(yè)范疇內能對5種以上疾病在6種藥品內進(jìn)行最佳鑒別選擇用藥，具有發(fā)現、解決、預防潛在的或實(shí)際存在的用藥問(wèn)題的能力和掌握與患者、醫務(wù)人員溝通的技能。并能陳述其理由和正確記錄。

　　2、具有初步的臨床藥物治療方案設計與評價(jià)的能力。

　　3、能閱讀和分析本人參與的臨床用藥專(zhuān)業(yè)的病歷（以下簡(jiǎn)稱(chēng)本專(zhuān)業(yè)）。具有對本專(zhuān)業(yè)5種疾病的相關(guān)生化和心電圖、B超、X光片等影像學(xué)文件、報告的初步閱讀與分析和應用能力。

　　4、掌握50種以上常用藥品的藥理作用、適應證、藥動(dòng)學(xué)、不良反應、注意事項和藥化、藥效關(guān)系等相關(guān)知識與數據內容，并能應用于臨床藥物治療。

　　5、具有提供藥物信息咨詢(xún)和宣傳合理用藥知識的能力。

　　6、具有對患者進(jìn)行臨床用藥教育的能力。

　�。ㄋ模┡嘤柗绞�

　　在臨床藥師和臨床醫師指導下，以直接參與臨床用藥實(shí)踐為主，適當課程教育為輔，緊密結合臨床工作實(shí)際，培養臨床藥物應用型人才，提升參與臨床藥物治療工作能力。

　　培訓基地根據培養工作需要成立帶教組。每個(gè)帶教組由一名臨床藥師和一名臨床醫師組成。每個(gè)帶教組帶2名學(xué)員參與臨床用藥實(shí)踐。

　　培養時(shí)間為1年，全脫產(chǎn)學(xué)習，全年實(shí)際工作日不少于48周1920小時(shí)。

　�。ㄎ澹┱n程設置：

　　平均每周安排一個(gè)單元講課（按4小時(shí)計算），全年實(shí)際工作日不少于48周，即為192小時(shí)；臨床用藥實(shí)踐每周4.5天為1728小時(shí)。學(xué)員應充分抓緊與利用好時(shí)間，注意學(xué)習方法。

　　講授課程與時(shí)間安排：

　�。�1）入院教育；

　�。�2）與臨床用藥實(shí)踐相對應的專(zhuān)科疾病與臨床藥物治療學(xué)；

　�。�3）臨床內科學(xué)總論（臨床診斷學(xué)基礎）；

　�。�4）藥學(xué)文獻檢索；

　�。�5）交流與溝通技術(shù)；

　�。�6）醫學(xué)心理學(xué)；

　�。�7）臨床（藥物）流行病學(xué)；

　�。�8）醫療文書(shū)有關(guān)內容。

　　5、招收的學(xué)員條件

　�。�1）高等醫藥學(xué)校藥學(xué)本科畢業(yè)，在醫療機構藥學(xué)部門(mén)工作2年以上，求進(jìn)好學(xué)、表現優(yōu)秀。

　�。�2）年齡在40歲以下，身體健康，能堅持經(jīng)常學(xué)習。

　�。�3）心理素質(zhì)好，與患者、醫師、護師溝通交流能力較強，愿獻身于臨床藥學(xué)事業(yè)，參與臨床藥物治療工作。

　�。�4）學(xué)員結業(yè)后，選送醫院應保證其從事專(zhuān)職臨床藥師和參與臨床用藥工作。

　�。�六）總結試點(diǎn)工作情況，起草“臨床藥師培訓工作指導意見(jiàn)”，明確臨床藥師培訓基地設置、培訓目標、培訓模式等要求，為進(jìn)一步擴大培訓提供指導。

　　四、試點(diǎn)工作經(jīng)費

　　1、培訓基地所在單位按國家有關(guān)規定的標準收取受訓學(xué)員的進(jìn)修培訓費。

　　2、學(xué)員的食宿費，交通費由學(xué)員本人和選送醫院承擔。

　　3、積極爭取社會(huì )資助，推動(dòng)培訓工作的落實(shí)。由中華醫院管理學(xué)會(huì )負責爭取企業(yè)、社會(huì )資金支持培訓試點(diǎn)工作。

　　五、試點(diǎn)時(shí)間

　　初步定為3年，20xx年1月-20xx年12月

　　六、試點(diǎn)工作的管理

　　1、培訓基地單位名單由衛生部頒布，由中華醫院管理學(xué)會(huì )與培訓基地所在醫院簽訂培訓工作協(xié)議。

　　2、衛生部科教司適時(shí)召開(kāi)培訓試點(diǎn)基地工作會(huì )議，布置試點(diǎn)工作，提出明確要求。

　　3、試點(diǎn)期間，組織專(zhuān)家指導委員會(huì )對試點(diǎn)單位的培訓工作進(jìn)行考核與督導檢查；

　　4、培訓證書(shū)采用衛生部崗位培訓證書(shū)，由培訓基地所在醫院與中華醫院管理學(xué)會(huì )聯(lián)合頒發(fā)；

　　5、試點(diǎn)工作結束后，做出工作總結。

　　6、臨床藥師培訓試點(diǎn)的具體事務(wù)性工作委托中華醫院管理學(xué)會(huì )承擔。

　　試點(diǎn)的方案 篇14

　　為進(jìn)一步改善和提升全鎮農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，進(jìn)一步減少農業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境造成的污染和影響，根據《鎮全域無(wú)垃圾專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》的內容及相關(guān)要求，現制定鎮農業(yè)環(huán)境衛生專(zhuān)項整治方案。

　　一、指導思想

　　貫徹落實(shí)中央、省、市、區綠色發(fā)展理念和鎮全域無(wú)垃圾專(zhuān)項行動(dòng)精神要求，以解決農業(yè)面源污染，改善農業(yè)生產(chǎn)和人居環(huán)境為目標，全力打造干凈、無(wú)污染的綠色農業(yè)生產(chǎn)模式。

　　二、基本原則

　　一是政府引導，大力宣傳。通過(guò)宣傳層面、政策層面和技術(shù)層面的引導，加大對農業(yè)環(huán)境衛生的整治和宣傳。讓廣大種養戶(hù)自覺(jué)形成農業(yè)綠色發(fā)展、潔凈發(fā)展的理念。

　　二是多措并舉，嚴格防控。完善各類(lèi)制度、強化監督管理，注重項目示范引領(lǐng)，從源頭上減少和防控農業(yè)生產(chǎn)垃圾的產(chǎn)生。

　　三、行動(dòng)目標

　�。ㄒ唬┤展鉁厥沂卟私斩捄臀膊说玫接行�處理。通過(guò)對日光溫室蔬菜秸稈和尾菜的有效處理，減少在日光溫室周邊堆放廢棄蔬菜秸稈和尾菜的情況，提升全鎮日光溫室生產(chǎn)形象，提高全鎮設施蔬菜整體競爭力。

　�。ǘ�）設施養殖動(dòng)物糞便得到妥善處理。切實(shí)改變村莊周邊及個(gè)別巷道內動(dòng)物糞便亂堆、亂排，嚴重影響人居環(huán)境和農業(yè)生產(chǎn)的問(wèn)題。

　�。ㄈ�）地膜污染得到有效控制。有效解決廢舊地膜直接翻入土地、焚燒處理等方式對土壤和環(huán)境造成的污染。

　�。ㄋ模┯衩捉斩捛帱S貯得到大力推廣。解決玉米秸稈飼喂牲畜利用率不高，在村莊周?chē)�和巷道內亂堆亂放造成的火災隱患等安全問(wèn)題。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┙�立設施農業(yè)生產(chǎn)臺賬。建立全鎮日光溫室蔬菜種植品種、定植時(shí)間、拉秧時(shí)間為主要內容的動(dòng)態(tài)生產(chǎn)管理臺賬，全面掌握各村日光溫室種植茬口，為督促統一集中處理打下基礎;全面建立對人居環(huán)境和地理環(huán)境有影響的沒(méi)有建設化糞設施的養殖場(chǎng)和養殖戶(hù)臺賬，掌握好各村養殖戶(hù)養殖動(dòng)態(tài)，存在的具體問(wèn)題，對存在環(huán)境污染問(wèn)題的養殖戶(hù)督促進(jìn)行整改。

　�。ǘ�）加大設施農業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生廢棄物處理力度。在日光溫室集中拉秧的時(shí)間一方面動(dòng)員群眾通過(guò)飼喂牲畜，發(fā)酵堆肥還田等方式加大對尾菜的`處理利用力度，另一方面引導群眾通過(guò)生物質(zhì)能利用、沼氣能利用、集中堆放統一處理等方式逐步提高蔬菜廢棄秸稈的利用率;動(dòng)物糞便主要通過(guò)修建化糞池的方式進(jìn)行處理、病死畜禽通過(guò)焚燒深埋等方式進(jìn)行無(wú)害化處理。在全鎮規劃好設施養殖可建區和禁建區，建立避免造成農業(yè)環(huán)境污染的長(cháng)效機制。積極協(xié)調區畜牧獸醫局、區環(huán)保局對規模養殖戶(hù)進(jìn)行畜禽糞便污染處理專(zhuān)題培訓，在培訓后規模養殖戶(hù)積極做好糞污處理，對不配合處理的養殖戶(hù)，協(xié)調區環(huán)保局依法查處。

　�。ㄈ�）提高地膜利用及回收率。一是推廣一次覆膜使用兩年的“一膜兩用”免耕技術(shù)，提高地膜使用率。二是全面推廣使用方便回收的高標準地膜，方便撿拾。三是配合工商、安監加大監管力度，對農資地膜經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展檢查，禁止銷(xiāo)售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全鎮地膜回收率，積極發(fā)動(dòng)有意向的個(gè)人或合作社申報區級相關(guān)項目建立廢舊地膜回收點(diǎn)，各村成立一個(gè)廢舊地膜回收點(diǎn)，由專(zhuān)人負責回收和撿拾，動(dòng)員回收點(diǎn)參與開(kāi)展“交舊領(lǐng)新”、“以舊換新”等活動(dòng)，并由回收點(diǎn)負責對轄區內農民未撿拾干凈的地膜進(jìn)行清理回收。

　�。ㄋ模┨岣哂衩捉斩捛帱S貯。推廣（引進(jìn)）使用玉米秸稈青黃貯加工機械，向廣大養殖戶(hù)宣傳青貯技術(shù)，提高養殖戶(hù)對青貯飼料利用價(jià)值的認識，動(dòng)員牛羊養殖大戶(hù)積極建設青貯池進(jìn)行青貯，小規模的養殖戶(hù)利用袋貯的方法進(jìn)行加工貯存飼喂。

　　五、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┙�立臺帳階段（xx年10月底前）。摸清全鎮日光溫室集中拉秧時(shí)間，摸清全鎮未建設化糞池和干糞堆積場(chǎng)的養殖暖棚，尤其是靠近村莊影響人居環(huán)境的和直接排污的養殖戶(hù)情況，為下一步工作打下基礎。

　�。ǘ�）集中整治階段（xx年11月至xx年6月）。全面對日光溫室秸稈、尾菜、無(wú)化糞池的養殖棚、玉米秸稈、廢舊地膜進(jìn)行整治。

　�。ㄈ�）總結提高階段（xx年7月至8月）。在前一階段工作的基礎上分析總結，對工作中的問(wèn)題進(jìn)行分析和改進(jìn)，探索形成開(kāi)展此項工作的長(cháng)效機制。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┏闪⒐ぷ鳈C構。成立由分管領(lǐng)導為組長(cháng)，所有農口干部為成員的農業(yè)環(huán)境衛生專(zhuān)項整治工作小組，根據涉農站所的業(yè)務(wù)分工切實(shí)做好此項工作。

　�。ǘ�）落實(shí)工作責任。各涉農站所根據自己的業(yè)務(wù)要求，承擔相應范圍內的農業(yè)環(huán)境衛生整治工作。由農技站和農監站牽頭做好日光溫室蔬菜秸稈、尾菜處理、廢舊地膜利用的技術(shù)指導;由畜牧站和農機站牽頭做好設施養殖畜禽糞便無(wú)害化處理、玉米秸稈青黃貯的技術(shù)指導;農口其他站所根據工作和集中整治時(shí)期的需要做好此項工作。

　�。ㄈ�）充分發(fā)動(dòng)群眾。農業(yè)環(huán)境衛生專(zhuān)項整治工作在發(fā)動(dòng)群眾方面，嚴格按《鎮全域無(wú)垃圾專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》中“七個(gè)帶頭”的內容進(jìn)行，即，村組干部、軍屬家庭、低保家庭、干部家庭、黨員家庭、代表家庭、婦女要帶頭做好農業(yè)生產(chǎn)中環(huán)境衛生的保潔整治。

　�。ㄋ模┓e極申請項目扶持。積極爭取區上尾菜處理利用、廢舊地膜回收利用、農機補貼、生豬調出大項獎勵、病死豬無(wú)害化處理補貼等相關(guān)項目和補貼，為開(kāi)展好全鎮農業(yè)環(huán)境衛生整治提供保障。

　　為規范農村公共服務(wù)運行維護機制試點(diǎn)工作，探索有效運行模式，實(shí)現村莊環(huán)境干凈優(yōu)美、文娛活動(dòng)豐富多樣、鄉風(fēng)鄉情文明和諧整體目標，根據《市農村公共服務(wù)運行維護機制建設試點(diǎn)實(shí)施方案》、《鎮農村公共服務(wù)運行維護機制建設實(shí)施方案》，結合我鎮工作實(shí)際制定本實(shí)施方案：

　　一、工作任務(wù)

　　1、村級工作任務(wù)：每村確定一個(gè)垃圾集并點(diǎn)，每個(gè)集并點(diǎn)配備一個(gè)鉤臂箱（特大村可考慮適當增加），每戶(hù)自備一個(gè)圾桶，每80-100戶(hù)選聘一名保潔服務(wù)人員和垃圾清運服務(wù)人員，負責村莊日常清掃保潔及垃圾清運，運送至村集并點(diǎn)，做到“六凈”、“六無(wú)”，即：進(jìn)村道路凈、集市街巷凈、溝塘堰邊凈、公共場(chǎng)所凈、房前屋后凈、村周環(huán)境凈、無(wú)生活垃圾、無(wú)建筑垃圾、無(wú)拋灑雜物、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂栽亂種。

　　2、鎮級工作任務(wù)：鎮建設一座統一規范的垃圾壓縮中轉站，配備專(zhuān)業(yè)鉤臂車(chē)和鉤臂箱，將各村集并點(diǎn)垃圾收至鎮中轉站，進(jìn)行壓縮處理，由市運至九真填埋場(chǎng)填埋。

　　二、工作要求

　�。ㄒ唬┓�務(wù)人員要求

　　1、在衛生保潔員責任區范圍內，服務(wù)人員負責清掃道路、人行道、河塘邊、公共廁所和其它公共活動(dòng)區域等的環(huán)境衛生，確保無(wú)雜物、無(wú)碎石碎磚和其它生活垃圾，并將每家每戶(hù)垃圾收集轉運到村垃圾集并點(diǎn)鉤臂箱，服務(wù)人員保證一天兩次（早6：00---8：00，晚17：00---19：00）對上述地域進(jìn)行清掃。

　　2、服務(wù)人員負責對本責任區內各家各戶(hù)落實(shí)門(mén)前“三清”責任制進(jìn)行督促和檢查。

　　3、當鉤臂箱垃圾裝至箱體80%左右，及時(shí)聯(lián)系轉運司機進(jìn)行清運，并同時(shí)清掃鉤臂箱周?chē)�散落的垃圾�?/p>

　�。ǘ�）環(huán)境保潔服務(wù)內容

　　1、清掃。對責任區內公共道路、公共場(chǎng)所進(jìn)行清掃，做到無(wú)垃圾紙屑、積水、青苔。

　　2、撿拾垃圾。及時(shí)清除公共道路、溝渠、堰塘、綠化帶等責任區內的白色垃圾、漂浮物。

　　3、運送。清掃的垃圾運送到指定的垃圾集并點(diǎn)。

　　4、清潔公共設施。保證清運板車(chē)及責任區內各種指示牌、宣傳欄、鉤臂箱外觀(guān)干凈整潔。

　�。ㄈ�）垃圾清運服務(wù)內容

　　1、將責任區內所有居民戶(hù)垃圾每天上午收集并清運到村級垃圾集并點(diǎn)。

　　2、將村莊前后、溝渠、堰塘的積存垃圾逐步清運至村垃圾集并點(diǎn)。

　　3、確保垃圾不外溢，對清運設施檢修保潔，需更換零件及時(shí)提出申請。

　　4、責任區內公共廁所及時(shí)進(jìn)行清理。

　　三、組織領(lǐng)導

　　為加強組織領(lǐng)導，我鎮成立了領(lǐng)導小組。

　　四、推進(jìn)步驟

　　20xx年8月-9月為前期準備階段，

　　一是進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，采取下發(fā)宣傳資料，上門(mén)宣傳等方式提高群眾對服務(wù)項目實(shí)施的知曉率。

　　二是選聘村級服務(wù)人員，并與之簽訂正式服務(wù)合同。三是配合市級建好中轉站，各村選建好垃圾集并點(diǎn)。10月進(jìn)入正式運行階段，全鎮24個(gè)村1個(gè)社區統一進(jìn)行農村環(huán)境衛生整治，保證服務(wù)項目正�；�、常態(tài)化運轉。20xx年元月為檢查考核結賬階段。

　　五、考核結帳

　　鎮委、鎮政府組織對農村環(huán)境衛生整治運行維護服務(wù)項目進(jìn)行考核結賬。根據保潔效果、垃圾清除量以及垃圾清運服務(wù)項目中的工作時(shí)間、效果，通過(guò)每月定期檢查評分，每季度按群眾代表、村“兩委”干部、鎮專(zhuān)班人員按照4：3：3比例計算服務(wù)人員最終分值，按分值兌現服務(wù)報酬。

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