生活必需品保供方案(15篇)
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開(kāi)展，就不得不需要事先制定方案，方案屬于計劃類(lèi)文書(shū)的一種。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編幫大家整理的生活必需品保供方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
生活必需品保供方案1
X月20日，XX縣通報XX鄉李店村確診新冠肺炎本土病例，確定XX鄉XX村X(qián)X莊、XX農商行等13處區域為封控區、XX鄉為管控區，區域內貨物和人員流動(dòng)受阻，為及時(shí)有效應對新冠肺炎疫情,確保居民生活必需品物資供應通暢，做到不斷檔、不脫銷(xiāo)，結合本鄉實(shí)際，特制定本方案。
一、組織機構
成立XX鄉疫情防控生活物資應急保供工作領(lǐng)導小組。鄉黨委書(shū)記武亞任組長(cháng)，鄉黨委副書(shū)記、鄉長(cháng)馬成任副組長(cháng)，其他黨政班子為成員。領(lǐng)導小組下設價(jià)格監測組、供給保障組、綜合協(xié)調組，負責物資保供各項工作的開(kāi)展。鄉黨委副書(shū)記姜之友任綜合協(xié)調辦公室主任，鄉黨委委員卞政為副主任，李剛、汪慧為成員；鄉人大主席楊文武任價(jià)格監測組組長(cháng)，鄉市場(chǎng)監管所所長(cháng)劉濤為副組長(cháng)，馮秀林為成員；鄉黨委副書(shū)記劉秋亞任供給保障組組長(cháng)，鄉人大副主席為副組長(cháng)，徐如強、劉保華為成員。各部門(mén)團結協(xié)作，全力做好XX鄉疫情防控期間轄區內生活物資應急供應保障。
二、工作職責
嚴格履職盡責。生活物資保障領(lǐng)導小組在鄉新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急指揮部統一領(lǐng)導下，負責督促保供商超、藥店做好糧油、肉、蔬菜、藥品等生活必需品保供工作；加強生活必需品的實(shí)時(shí)監測和需求預測，科學(xué)調度市場(chǎng)供給，各保供商超在管控期間每天需上報商品庫存情況，確保生活必需品庫存及供應量在7天以上。
堅持分類(lèi)施策。封控區采取清單配送制度，每日由封控區內社區工作人員開(kāi)具生活必需品清單，隔日由鄉生活必需品保供人員采購后送到指定接收地址。管控區由各村工作人員統一到鄉保供超市進(jìn)行采購，每日各村專(zhuān)人負責統計群眾生活物資需求，隔日由各村專(zhuān)人統一到鄉保供超市采購后分發(fā)到戶(hù)。
三、部門(mén)分工
統計站:統籌協(xié)調生活必需品保障工作，承擔生活物資組日常工作；牽頭落實(shí)鄉黨委政府關(guān)于生活物資保障的`指示要求；對生活必需品的市場(chǎng)運行進(jìn)行日常監測;根據市場(chǎng)供給情況，組織、協(xié)調、指導鄉內超市復工，督促商超提高補貨、補架頻次,避免出現空柜、空架情況;協(xié)調推動(dòng)商貿流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)對接，建立穩定可靠的產(chǎn)銷(xiāo)合作關(guān)系，拓寬貨源渠道，提升供給能力；協(xié)調推動(dòng)商超與農產(chǎn)品生產(chǎn)基地等加強對接聯(lián)系，加大對蔬菜等市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大商品采購力度，加強貨源組織，穩定市場(chǎng)供應。（負責人：XX）
畜牧站：全面加強疫情防控期間動(dòng)物疫病防控；盡量降低疫情防控對畜禽養殖的負面影響，協(xié)調對接家禽養殖專(zhuān)業(yè)合作社，提供檢疫服務(wù)，幫助解決養殖場(chǎng)戶(hù)屠宰、銷(xiāo)售困難問(wèn)題；摸排、填報全鄉肉、菜生產(chǎn)者情況。（負責人：XX）
物資保障隊:實(shí)時(shí)掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸企業(yè)相關(guān)情況;指導協(xié)調生活物資運輸工作，將重要生活物資納入應急運輸保障范圍，為配送、調運創(chuàng )造條件，確保運輸暢通;提高查驗效率，保障綠色通道。（負責人：XX）
財政所:做好生活必需品保障相關(guān)的財政資金保障。（負責人：XX）
民政所:做好符合條件的困難群眾生活必需品需求調查，及時(shí)進(jìn)行基本生活救助。（負責人：XX）
供電所:做好全鄉供電保障。（負責人：XX）
水利站：做好全鄉供水保障。（負責人：XX）
四、保供商超職責
根據我鄉現實(shí)情況和保障能力，確定全鄉每日優(yōu)鮮超市、金滿(mǎn)田合作社、汪士奎養雞場(chǎng)等為本鄉疫情防控市場(chǎng)保供經(jīng)營(yíng)主體（名單附后）。八家經(jīng)營(yíng)主體全部實(shí)行封閉式管理，嚴格落實(shí)人員進(jìn)出掃碼、環(huán)境消殺、體溫監測等疫情防控措施，商超每2小時(shí)對商超員工進(jìn)行一次測溫，對商超區域進(jìn)行一次消毒，所有保供商超員工每天進(jìn)行一次核酸檢測或抗原檢測。
五、其他要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。當前，我鄉處于疫情防控關(guān)鍵時(shí)期，全鄉上下要切實(shí)提高政治站位，統一思想，充分認識疫情防控期間生活必需品保供任務(wù)的重要性和艱巨性，及時(shí)制定細化工作方案，切實(shí)保障群眾主要生活需求。
�。ǘ┘訌妳f(xié)調聯(lián)動(dòng)。各村（社區）、鄉直各單位要在鄉疫情防控指揮部的領(lǐng)導下，主動(dòng)與鄉黨委、政府及相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調,各司其職，各負其責，確保8個(gè)村（社區）生活必需品保供工作取得實(shí)效。
�。ㄈ┘訌娦畔笏�。自4月21日起，啟動(dòng)生活必需品農村市場(chǎng)運行監測日報機制。市監所對本轄區內商超、企業(yè)進(jìn)行統計，對生活必需品的價(jià)格變動(dòng)、市場(chǎng)供應情況，對生活必需品的庫存及需求情況等進(jìn)行統計，并于當日15:00前將有關(guān)統計情況上報領(lǐng)導小組辦公室。
生活必需品保供方案2
面對新冠肺炎疫情防控嚴峻形勢，連日來(lái)，深糧控股全力投入到疫情防控和保供穩價(jià)工作中，以實(shí)際行動(dòng)扛穩國企責任擔當，兌現服務(wù)民生承諾，全面確�！懊状印逼椒�運行。
一、統籌“專(zhuān)班制”
成立糧油應急保供工作專(zhuān)班，由公司領(lǐng)導牽頭，職能部門(mén)、下屬企業(yè)統籌組織疫情防控期間糧油應急保供工作，責任到崗到人。工作專(zhuān)班負責貫徹落實(shí)國家、省、市民生服務(wù)保障各項工作部署，統籌協(xié)調深糧控股疫情防控、物資供應、服務(wù)保障、安全生產(chǎn)、應急處置等重點(diǎn)工作。
二、部署“防控網(wǎng)”
召開(kāi)安全生產(chǎn)及疫情防控專(zhuān)題工作會(huì )議。從加強組織領(lǐng)導、強化人員防控管理、強化人物環(huán)境同防同控、做好疫情應急物資準備、開(kāi)展專(zhuān)項安全隱患整治、事故應急預案與演練六大方面入手，細化各有關(guān)部門(mén)和人員的職責分工，做到周密部署，環(huán)環(huán)相扣。
三、建強“保障鏈”
聚焦“一鏈兩園N平臺”戰略，通過(guò)完善“從田間到餐桌”的供應鏈布局、綜合發(fā)揮國內外兩個(gè)糧源市場(chǎng)優(yōu)勢、打造覆蓋糧食全產(chǎn)業(yè)鏈的信息系統、構筑市內1小時(shí)應急保障圈和省內2小時(shí)應急保障圈等手段，夯實(shí)粵港澳大灣區糧安民生基礎，構建更有質(zhì)量、更有效率的`糧食安全保障體系。
�。ㄒ唬┚C合發(fā)揮“兩個(gè)市場(chǎng)”優(yōu)勢，建立產(chǎn)區優(yōu)質(zhì)糧源基地。聚焦國內東北和長(cháng)三角糧食主產(chǎn)區，打造“產(chǎn)地收儲+異地儲備”模式，依托黑龍江省、吉林省、江蘇省等糧食主產(chǎn)區，保障供深糧源穩定供應。積極拓展國際糧源，采購國外大米、小麥、大麥和高粱等，輸送到下游終端用戶(hù)。
�。ǘ┎季旨Z食物流關(guān)鍵節點(diǎn)，完善供應鏈布局。著(zhù)力構建糧食產(chǎn)區到銷(xiāo)區的沿海物流大通道，與環(huán)渤海灣、長(cháng)三角、珠三角、北部灣等物流樞紐建立戰略合作關(guān)系，通過(guò)“海鐵聯(lián)運+短途運輸”，構建高效糧食“大物流”格局體系。
�。ㄈ┲�(zhù)力打造1-2小時(shí)糧食應急保障圈，提升糧食倉儲物流綜合能力。依托市區內庫點(diǎn)以及周邊的東莞、廣州等地倉庫，加上公路和水路運輸的便利，構筑市內1小時(shí)應急保障圈和省內2小時(shí)應急保障圈，并與省外基地聯(lián)動(dòng)，形成完整的糧食應急保障體系。
�。ㄋ模┬畔⒒ㄔO為應急保障創(chuàng )造關(guān)鍵支撐。運用物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算等新一代信息技術(shù)，自主研發(fā)形成了一整套覆蓋糧食全產(chǎn)業(yè)鏈的信息系統，通過(guò)RFID（射頻識別）、可視物流等技術(shù)，形成數字信息和圖表信息，打造一站式應急指揮平臺，有效解決“清倉查庫”“應急調度”等問(wèn)題。
四、扛穩“米袋子”
持續強化一線(xiàn)保障力量，保障糧油應急加工能力、供應能力，同時(shí)做好日常糧情檢查和分析處置工作，積極與各經(jīng)營(yíng)單位保持高效溝通，做好糧食質(zhì)量管控預警、協(xié)調工作。
目前，深糧控股糧食庫存充裕、成品糧儲備充足，應急保障更加有力。其中大米品質(zhì)良好，品牌、種類(lèi)豐富，供銷(xiāo)渠道順暢，全部符合國家食品安全標準，可以直接作為口糧食用，在應急時(shí)可以直接供應市場(chǎng)；“油罐子”量足價(jià)穩，能夠確保食用油儲備應急調撥工作正常開(kāi)展；面粉消費市場(chǎng)平穩，旗下面粉公司生產(chǎn)、供應工作有序進(jìn)行，可滿(mǎn)足市民的生活需求。同時(shí)，深糧控股旗下軍供中心、冷鏈公司等自有配送力量也及時(shí)啟動(dòng)了相應預案，根據情況調整庫存量及供應方案、做好運力保障。
深糧控股將繼續配合跟蹤物價(jià)、關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，研判各突發(fā)因素對市場(chǎng)供應帶來(lái)的影響變化，以高標準、嚴管控的方式做好保供穩價(jià)工作，滿(mǎn)足市民的生活需求，真正做到“數量實(shí)、質(zhì)量好、用得上、調得快、運得到”。
生活必需品保供方案3
為保障我市農產(chǎn)品生產(chǎn)平穩，統籌抓好生產(chǎn)發(fā)展、農資供應、產(chǎn)銷(xiāo)銜接、流通運輸、質(zhì)量安全等各項工作，全力做好“菜籃子”產(chǎn)品穩產(chǎn)保供工作，特制訂本預案。
一、工作目標
貫徹落實(shí)中央、省、市決策部署，在做好疫情防控工作的前提下，落實(shí)蔬菜播種面積，穩定水產(chǎn)品養殖面積，加強生產(chǎn)管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，保證蔬菜、水產(chǎn)品品種數量充足。在滿(mǎn)足本市“菜籃子”供給保障的前提下，大力開(kāi)展蔬菜、柑橘等優(yōu)質(zhì)特色農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接，促進(jìn)農產(chǎn)品銷(xiāo)售，確保農民增收。及時(shí)組織全市農資儲備配送調度，解決農資區域性、結構性缺口，保證不誤農時(shí)。
二、應急措施
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1.強化組織領(lǐng)導。在農產(chǎn)品保供領(lǐng)導小組指導下，組建蔬菜保供工作專(zhuān)班，落實(shí)專(zhuān)人，明確職責，專(zhuān)班實(shí)行定期碰頭、定期研究，對早期發(fā)現的潛在隱患以及發(fā)生的市場(chǎng)波動(dòng)及時(shí)報告，發(fā)出預警信號，適時(shí)啟動(dòng)應急響應，并深入分析原因，科學(xué)預測動(dòng)態(tài)走向，確保全市蔬菜保供各項工作有條不紊持續推進(jìn)。
2.抓好存量調查。切實(shí)抓好在田蔬菜產(chǎn)量調查統計，對蔬菜在田面積、產(chǎn)量、產(chǎn)地批發(fā)價(jià)格定期進(jìn)行統計匯總，切實(shí)摸清家底，保障市場(chǎng)供應。
3.抓好生產(chǎn)管理。依據市場(chǎng)供求形勢，分解生產(chǎn)任務(wù)，加強技術(shù)指導，督促各縣市區落實(shí)生產(chǎn)措施，積極組織本地蔬菜標準化生產(chǎn)，增加蔬菜產(chǎn)量，確保市場(chǎng)供應。
4.抓好市場(chǎng)供應。強化統籌協(xié)調，加強與市、縣相關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系，及時(shí)處理在蔬菜調運中出現的運輸問(wèn)題，同時(shí)加強與商務(wù)部門(mén)對接，及時(shí)了解各市場(chǎng)及超市蔬菜供求情況，組織抓好蔬菜調運供應。同時(shí)加快推動(dòng)基地與社區團購平臺對接，切實(shí)解決好蔬菜配送“最后一百米”問(wèn)題，不斷擴大蔬菜直供銷(xiāo)售。
5.強化產(chǎn)銷(xiāo)對接。一是組織開(kāi)展農超對接、農市對接。全面摸清縣市區蔬菜基地產(chǎn)量及銷(xiāo)售人員聯(lián)系方式，組織大型商超、市場(chǎng)采購上市。二是支持企業(yè)拓展市場(chǎng)。進(jìn)一步抓好產(chǎn)銷(xiāo)信息服務(wù)，著(zhù)力組織或支持蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社、銷(xiāo)售大戶(hù)與省內外批發(fā)市場(chǎng)、商超企業(yè)對接，在保證本市蔬菜供應的同時(shí)，努力擴大蔬菜對外銷(xiāo)售量。三是大力拓展線(xiàn)上銷(xiāo)售。利用抖音、淘寶、京東、蘇寧易購、供銷(xiāo)e家、郵樂(lè )購等平臺，組織開(kāi)展網(wǎng)銷(xiāo)活動(dòng)。
責任領(lǐng)導：陳瓊；責任科室（單位）：經(jīng)作科、市場(chǎng)與信息科、農安科、市農業(yè)技術(shù)科學(xué)研究院、市農業(yè)技術(shù)推廣中心、市柑橘科學(xué)研究所； 聯(lián)系人：田丹xxx。
�。ǘ┧a(chǎn)品生產(chǎn)方面
6.加強生產(chǎn)調度。及時(shí)掌握企業(yè)、合作社、養殖大戶(hù)等養殖單主體水產(chǎn)品存量及生產(chǎn)情況，加強產(chǎn)品結構和生產(chǎn)布局統籌安排，促進(jìn)穩定生產(chǎn)。
7.做好指導服務(wù)。統籌全市水產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量，開(kāi)展專(zhuān)項服務(wù)保障行動(dòng)，及時(shí)指導養殖戶(hù)做好苗種投放及病害防控工作，落實(shí)標準化規程和綠色健康養殖技術(shù)，增加優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品供應。
8.協(xié)調產(chǎn)銷(xiāo)對接。密切關(guān)注規模養殖主體對產(chǎn)地運輸的需求，協(xié)調相關(guān)方面保障產(chǎn)地運輸暢通，及時(shí)組織指導規模養殖戶(hù)與城鄉重要農批和商超市場(chǎng)開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對接。積極配合交通、公安部門(mén)，暢通鮮活農產(chǎn)品“綠色通道”，促進(jìn)鮮活水產(chǎn)品快速有效流通。
9.加強監測監管。嚴格做好水產(chǎn)品用藥監督管理，指導科學(xué)用藥，嚴禁使用禁用藥，督促指導生產(chǎn)者嚴格遵守休藥期規定，加大元旦春節期間水產(chǎn)品的質(zhì)量抽檢頻次，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。
責任領(lǐng)導：楊大銀；責任科室（單位）：漁業(yè)漁政科、市場(chǎng)與信息科、農安科、市漁政監察支隊、水產(chǎn)技術(shù)推廣站；聯(lián)系人：xxxxx。
�。ㄈ┬笄萆a(chǎn)方面
10.持續抓好以生豬為主的畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)。加強“周報告、月對帳、季調度”，及時(shí)提醒指導養殖場(chǎng)戶(hù)應對惡劣天氣影響，提前做好各類(lèi)防護，備足獸藥和飼料等相關(guān)物資，抓好生產(chǎn)工作。
11.強化畜禽屠宰加工。宜昌雙匯有限公司、三欣食品有限公司等要保證畜禽屠宰加工正常運轉，鼓勵建立“點(diǎn)對點(diǎn)”調運制度，強化產(chǎn)銷(xiāo)銜接，嚴格落實(shí)屠宰檢疫工作要求，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。鼓勵肉禽生產(chǎn)企業(yè)對出欄的肉禽進(jìn)行屠宰加工，建設冷庫進(jìn)行儲存，有效減少疫情帶來(lái)的損失，適時(shí)投放市場(chǎng)保障市場(chǎng)供應，肉禽經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施冷鏈運輸、冰鮮上市。
12.加強畜禽疫病防控。按照新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作要求，嚴格落實(shí)“一封住七管住”非洲豬瘟防控措施，提升防控意識。對全市畜禽養殖場(chǎng)戶(hù)開(kāi)展疫情監測排查工作，實(shí)行畜禽疫病監測排查報告制度。成立畜禽疫病防控工作應急組和專(zhuān)家組，嚴格生物安全管理防護，做好畜禽等相關(guān)動(dòng)物疫情的'應急處置，強化動(dòng)物及產(chǎn)品的調運監管，加強畜禽人畜共患病的防控，強化消毒滅源等工作，確保公共衛生安全。
責任領(lǐng)導：張明海；責任科室（單位）：畜牧科； 聯(lián)系人：胡亞峰。
�。ㄋ模┺r業(yè)機械作業(yè)方面
13.加快農機購置補貼政策實(shí)施進(jìn)度。對從事農業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購買(mǎi)農業(yè)生產(chǎn)急需的農業(yè)機械應補盡補、敞開(kāi)補貼。積極推廣使用“湖北農機補貼APP”、人臉識別等信息化技術(shù)，加強“一站式”、進(jìn)村入戶(hù)等便民服務(wù)，加快實(shí)現購機者線(xiàn)下申領(lǐng)補貼“最多跑一次”“最多跑一地”。
14.抓好機具儲備調度。盡量利用微信、網(wǎng)絡(luò )、電視等新媒體開(kāi)展農機化技術(shù)培訓、指導機手進(jìn)行機具檢修，確保機手以較高的技能水平、機具以良好的技術(shù)狀態(tài)投入春耕農業(yè)生產(chǎn)。
15.抓好農機安全生產(chǎn)。轉變宣傳教育方式，通過(guò)短信、微信、短視頻等方式，普及深化農機安全生產(chǎn)知識，增強安全防范意識，壓實(shí)安全生產(chǎn)責任，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎，確保農機生產(chǎn)安全。
責任領(lǐng)導：覃虎挺；責任科室（單位）：農業(yè)機械化管理科、科教科、市農機安全監理所； 聯(lián)系人：xxxxxx。
�。ㄎ澹┺r資供應保障方面
16.建立農資供需監測制度。由市農業(yè)綜合執法支隊安排專(zhuān)人負責收集、匯總全市農資供需動(dòng)態(tài)及缺口數量等信息，為研判全市農資供需形勢、精準做好農資保供提供依據。
17.分級確立保供單位，實(shí)行日調度。市、縣兩級建立以農資批發(fā)企業(yè)、農資示范企業(yè)為主體的保供單位名錄庫，根據疫情發(fā)展狀況及持續時(shí)間，適時(shí)組織保供單位積極從省內外組織貨源，合理安排庫存量，及時(shí)跟蹤落實(shí)農資儲備品種、數量，確保全市農資產(chǎn)品供應。
18.做好農資生產(chǎn)企業(yè)的服務(wù)與協(xié)調。加強與市域農資生產(chǎn)企業(yè)的緊密聯(lián)系，及時(shí)通報農資供需信息，幫助市域農資生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)，做好與市場(chǎng)批發(fā)企業(yè)的有效對接，優(yōu)先滿(mǎn)足市域內農資供應。
19.建立農資應急儲運配送系統。借鑒去年疫情期間農資保供經(jīng)驗，根據農資儲備、基層網(wǎng)點(diǎn)的布局，科學(xué)規劃、利用和整合社會(huì )資源，建立農資應急儲運體系，開(kāi)展農資點(diǎn)對點(diǎn)配送；加強溝通協(xié)調，確定好運輸路線(xiàn)、運輸工具、臨時(shí)存放點(diǎn)等，對應急保供重點(diǎn)企業(yè)和養殖戶(hù)在原料接收、產(chǎn)品銷(xiāo)售、運輸流通等環(huán)節遇到的困難與問(wèn)題，及時(shí)反應，及時(shí)協(xié)調市防控指揮部、市公安、交通等部門(mén)為企業(yè)開(kāi)具通行證明，將保供企業(yè)、農資企業(yè)納入重點(diǎn)運輸保障范圍，幫助企業(yè)暢通“綠色通道”。
20.加強農資市場(chǎng)監管。積極協(xié)調市場(chǎng)監管等部門(mén)，依法嚴厲打擊有意囤積農資、哄抬物價(jià)、牟取暴利、非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)不符合國家質(zhì)量標準的農資等違法行為，維護正常的農資流通秩序。
責任領(lǐng)導：田雪峰；責任科室（單位）：市場(chǎng)與信息科、法規科、市農業(yè)綜合執法支隊；聯(lián)系人：xxxxxx。
生活必需品保供方案4
近幾年來(lái)，我市糧食連續豐收，糧食庫存充足，糧食市場(chǎng)供應充裕，市場(chǎng)價(jià)格穩定，但由于糧食品種結構不平衡，容易引起市場(chǎng)波動(dòng)，而且隨著(zhù)市場(chǎng)糧油漲價(jià)預期加大，如果措施不力，管理、引導不當，有可能出現市場(chǎng)供應緊張、價(jià)格波動(dòng)的情況，對宏觀(guān)經(jīng)濟運行產(chǎn)生嚴重影響。因此，穩定糧油價(jià)格對于當前管理好通脹預期具有重要意義。各縣區要充分認識糧油保供穩價(jià)工作的重要性，按照糧食省、市、縣（區）長(cháng)負責制的要求，切實(shí)承擔起本縣區糧油市場(chǎng)供應和價(jià)格穩定的責任。根據《山西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好糧油市場(chǎng)供應和價(jià)格穩定工作的通知》要求，結合我市實(shí)際，為進(jìn)一步做好糧油市場(chǎng)供應和價(jià)格穩定工作，特制定本方案。
一、高度重視，建立保供穩價(jià)工作機制
各縣區也要按照糧食省長(cháng)、市長(cháng)、縣（區）長(cháng)負責制的要求，成立相應的糧油市場(chǎng)保供穩價(jià)領(lǐng)導組，建立相應的工作機制，制定本縣區保供穩價(jià)方案，具體負責本縣區的保供穩價(jià)工作。
領(lǐng)導組辦公室要定期會(huì )商全市糧油供應和價(jià)格變動(dòng)情況，一般情況每周一次，特殊情況下每日一次；強化對中間環(huán)節經(jīng)營(yíng)者的管理，把我市具有一定規模的加工、批發(fā)、零售企業(yè)納入管理范圍，并與政府簽訂保證市場(chǎng)供應的責任書(shū)，防止囤積、哄抬糧油價(jià)格，合理調度市、縣區儲備糧油，并及時(shí)、準確、有效地投放市場(chǎng)，通過(guò)增加供應引導市場(chǎng)價(jià)格穩定。
二、加強監測，及時(shí)掌握糧油市場(chǎng)動(dòng)向
三、保障供應，適時(shí)投放市、縣區儲備糧
要根據市場(chǎng)變化情況，在價(jià)格超過(guò)規定漲幅或銷(xiāo)量明顯增加的情況下，適時(shí)投放市、縣區儲備糧油或提前安排市、縣區儲備糧油輪出，平抑市場(chǎng)波動(dòng)。
按照國家、省的要求，我市在地方儲備糧中已建立1600萬(wàn)斤應急儲備面粉動(dòng)用計劃（預期一個(gè)月），各縣區要在充實(shí)達到省、市要求的縣區儲備糧的基礎上建立保證市場(chǎng)供應10天的成品糧儲備和小包裝食用油儲備，重點(diǎn)保證城鎮人口口糧以及重點(diǎn)工礦區、人口稠密地方（如學(xué)校、廠(chǎng)礦、醫院等）的市場(chǎng)供應。為加強政府市場(chǎng)調控能力，各縣區對成品糧油加工要采取措施，組織協(xié)調，保證應急供應。各級糧食部門(mén)要幫助加工企業(yè)組織好貨源，保證充足的大米、面粉、食用油等成品糧油庫存。對本縣區糧油加工設施能力建設，各縣區應制訂規劃，加大投入，不斷提升基礎設施和應急能力建設。
為保證市場(chǎng)調控，掌握足夠糧源，按照《山西省人民政府關(guān)于下達地方糧油儲備規模指導性計劃的通知》（晉政函〔20xx〕128號）的要求，要抓住夏糧上市之機，采取措施，千方百計保證新增的市儲備小麥20xx萬(wàn)斤、油脂120萬(wàn)斤足額入庫到位，達到省定規模。各縣區也要抓住這一有利時(shí)機，按照《朔州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)朔州市糧食應急預案的通知》（朔政辦發(fā)〔20xx〕19號）精神，做到新增儲備糧油足額入庫。全市縣區政府調控糧規模應達到1.35億斤，其中：朔城區2800萬(wàn)斤，平魯區1800萬(wàn)斤，山陰縣3000萬(wàn)斤，懷仁縣2500萬(wàn)斤，應縣2100萬(wàn)斤，右玉縣1300萬(wàn)斤。各縣區不僅要保證達到要求規模，還要結合本縣區糧油供應的實(shí)際，合理調整品種結構，原則上小麥比例要達到80%，以便于提高儲備糧油集約化程度，做到調控得當，保障有力。
四、加強監管，維護糧油流通秩序
各縣區糧食行政管理部門(mén)要對本縣區具有一定規模、影響力的糧油加工、批發(fā)、零售企業(yè)進(jìn)行排查、登記，必須隨時(shí)掌握其庫存、加工、銷(xiāo)售數量，并按照保證供應、穩定價(jià)格的要求與其簽訂責任書(shū)，承諾保證加工、銷(xiāo)售數量不得低于前期，凡低于前期者要查明原因，做到心中有數。要盡快制訂糧食收購市場(chǎng)專(zhuān)項檢查工作方案，嚴格糧食收購資格準入制度，堅決取締無(wú)證收購糧食行為，凈化糧食收購市場(chǎng)，維持良好的市場(chǎng)收購秩序，掌握充足的糧源。要繼續加強對國家政策性糧食競價(jià)銷(xiāo)售出庫的檢查工作，及時(shí)發(fā)現和協(xié)調解決存在的問(wèn)題，確保競價(jià)銷(xiāo)售出庫工作順利進(jìn)行，為糧食市場(chǎng)提供必要的糧源。
各級糧食行政管理部門(mén)要加快職能轉變，創(chuàng )新監管方式，加強糧食依法行政，提高全社會(huì )糧食流通管理水平。全市糧食流通監督檢查行政執法體系已基本建立，但行政執法能力和行政執法手段與維護糧食流通市場(chǎng)秩序和安全要求還有不小距離。至今未建立糧食市場(chǎng)稽查隊的縣區，要在8月底完成組建任務(wù)。在此基礎上繼續加強市、縣區兩級糧食監督檢查體系和質(zhì)量檢驗體系的建設。各級財政部門(mén)要為糧食稽查隊伍配備檢查車(chē)輛及必要的檢查設備，落實(shí)專(zhuān)項經(jīng)費，以提高監督執法能力。
質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)要對糧食加工過(guò)程中以次充好、摻雜使假等違法行為進(jìn)行監管；工商行政管理部門(mén)要對糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)以及糧食銷(xiāo)售活動(dòng)中的囤積居奇、欺行霸市、強買(mǎi)強賣(mài)、摻雜使假、以次充好等擾亂市場(chǎng)秩序和違法違規交易行為進(jìn)行監管；衛生部門(mén)要對糧食加工、銷(xiāo)售中的衛生以及成品糧儲存中的衛生進(jìn)行監管；價(jià)格主管部門(mén)要對糧食流通活動(dòng)中的哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)、壟斷或操縱價(jià)格行為始終保持高壓態(tài)勢，一經(jīng)發(fā)現要按有關(guān)規定嚴厲打擊并公開(kāi)曝光，以維護市場(chǎng)正常價(jià)格水平。必要時(shí)市政府運用價(jià)格調節基金，支持價(jià)格監測、信息發(fā)布、副食品生產(chǎn)基地和市場(chǎng)體系建設，向城鄉低收入群體發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補貼。
根據糧油市場(chǎng)變化情況，市糧油市場(chǎng)保供穩價(jià)領(lǐng)導組將及時(shí)啟動(dòng)執行《朔州市糧食流通市場(chǎng)監管聯(lián)合執法實(shí)施意見(jiàn)》（朔糧聯(lián)字〔20xx〕38號）中所規定的聯(lián)合執法制度，統一協(xié)調，增強執法合力，確保糧油市場(chǎng)保供穩價(jià)工作各項措施落實(shí)到位，確保全市糧油市場(chǎng)流通規范有序。
五、掌握糧源，利用夏糧收購的大好形勢做好產(chǎn)銷(xiāo)銜接
我市產(chǎn)粗吃細，小麥稻谷需從市外、省外購入，玉米等秋糧有余需調往省外。加強糧食產(chǎn)銷(xiāo)銜接是確保我市糧油市場(chǎng)供應的重要手段。各縣區要對當前和今后一個(gè)階段糧油庫存和供需情況進(jìn)行全面排查分析，有針對性地組織和引導當地糧食企業(yè)到產(chǎn)區采購，提前落實(shí)購銷(xiāo)合同。各級糧食部門(mén)和重點(diǎn)糧食企業(yè)要建立和完善溝通協(xié)調機制，加強與產(chǎn)區糧食部門(mén)的'溝通協(xié)調，及時(shí)反映糧油運輸需求。交通運輸部門(mén)要繼續對糧油運輸實(shí)行傾斜，為保證糧油市場(chǎng)供應和價(jià)格穩定提供運力支持。
六、加強引導，做好輿論宣傳工作
新聞宣傳部門(mén)要引導主要媒體加強正面信息的宣傳，審慎報道糧油漲價(jià)、供應緊張、居民搶購等負面消息，防止引起市場(chǎng)恐慌，人為加劇市場(chǎng)波動(dòng)。特別要加強對互聯(lián)網(wǎng)信息的管理，防止夸大事實(shí)，傳播虛假信息，依法打擊惡意炒作、造謠惑眾等不法行為。今年全省小麥產(chǎn)量預計比上年增加。要抓住夏糧收購的有利時(shí)機，積極充實(shí)市、縣區儲備糧油，做好新增市級儲備小麥、油脂的入庫工作，同時(shí)各縣區要按照市政府的要求充實(shí)自己的縣區級政府調控糧庫存，達到省、市要求的規模，切實(shí)發(fā)揮儲備糧油的調節供求、穩定市場(chǎng)的作用，增強地方各級人民政府調控市場(chǎng)和應急保障的能力。根據《糧食流通管理條例》規定，糧食、質(zhì)監、工商、衛生、物價(jià)等部門(mén)要各司其職，各負其責，同時(shí)要密切協(xié)調配合，加強信息溝通，共同維護好糧食流通秩序，確保糧食市場(chǎng)穩定、價(jià)格穩定、人心穩定。各縣區糧食、質(zhì)監、工商、價(jià)格等部門(mén)要在糧油保供穩價(jià)領(lǐng)導組的統一組織下，加大監測力度，對重點(diǎn)糧油加工企業(yè)和經(jīng)營(yíng)規模大、庫存糧源多、具有較大市場(chǎng)影響力的批發(fā)市場(chǎng)和零售企業(yè)務(wù)必實(shí)行全覆蓋。領(lǐng)導組辦公室要建立對來(lái)自各渠道監測數據進(jìn)行對比、轉換、分析的工作制度，保證監測數據的代表性、準確性、連續性和可比性。從20xx年6月5日起實(shí)行監測數據周報制度。有關(guān)監測數據和分析結論要分別及時(shí)向市、縣級人民政府主要負責人報告。領(lǐng)導組辦公室要指定專(zhuān)人負責面粉、大米、食油批發(fā)、零售數量和價(jià)格監測數據的采集、整理、分析和報送工作，并于每周前（特殊情況下隨時(shí)報）將上周本縣區監測數據統一報市糧食局。各縣區分管負責人要對上報監測數據的及時(shí)性、準確性負責。為了更好地調控市場(chǎng)，保障供應，成立朔州市糧油市場(chǎng)保供穩價(jià)領(lǐng)導組，負責統一組織協(xié)調全市糧油市場(chǎng)供應和價(jià)格穩定工作。
生活必需品保供方案5
為積極應對病毒感染的肺炎疫情，確保居民糧油供應充足、價(jià)格穩定，根據《突發(fā)公共事件應急預案》、《病毒感染的肺炎疫情應急預案》，特制定如下工作預案。
一、預案啟動(dòng)
發(fā)展改革委密切關(guān)注疫情發(fā)展的態(tài)勢和糧油場(chǎng)供應的情況，如因正在蔓延的病毒感染肺炎疫情引起糧食場(chǎng)異常波動(dòng)，或該期間全或局部居民糧油無(wú)法保證供應，根據病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部的指令啟動(dòng)應急預案。
二、糧食物資準備情況
(一)糧食儲備現狀。截至目前，五家國有及國有控股企業(yè)承擔著(zhù)省級、縣級、最低價(jià)糧食儲備任務(wù)，庫存總量為xx噸，分別為最低收購價(jià)xx噸(其中稻谷庫存為xx噸、小麥xx噸)，省級儲備小麥xx噸，縣級儲備小麥xx噸。政策性糧食庫存充足，為穩定社會(huì )、保障供給提供保障。
(二)糧食應急加工企業(yè)情況。在對當地糧食需求進(jìn)行測算的基礎上，選擇了4家加工能力強、信譽(yù)好的.應急加工企業(yè)，分別是面粉有限公司、糧油食品有限公司、米業(yè)有限公司、米業(yè)有限公司，應急供應加工量可達到日加工稻谷xx噸、小麥xx噸的生產(chǎn)能力，能夠保證居民的正常和應急糧油供應。
(三)糧油應急供應企業(yè)情況。依托國有及國有控股企業(yè)，根據人口密度及交通狀況在重要鄉鎮設立一至二個(gè)應急供應點(diǎn)并向周邊輻射，建立了x家糧食應急供應點(diǎn)，日供應大米xx噸，面粉xx噸，油脂等x噸，具有每日可供應xx萬(wàn)人口糧的`能力。
三、組織保障
發(fā)展改革委成立應對病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組，并專(zhuān)門(mén)成立糧油供應應急保障小組，糧食和物資儲備局局長(cháng)任組長(cháng)，副局長(cháng)、黨組成員任副組長(cháng)，相關(guān)股室人員為成員，為聯(lián)絡(luò )員。領(lǐng)導班子成員分別聯(lián)系糧油應急加工企業(yè)和糧油應急供應企業(yè)，明確委屬?lài)屑Z食企業(yè)主要負責人及各糧油應急供應企業(yè)負責人為啟動(dòng)預案期間糧油供應的第一責任人。
四、應急措施
(一)加強場(chǎng)監測。建立糧食應急監測預警機制，利用糧食場(chǎng)價(jià)格監測和10個(gè)糧食應急監測網(wǎng)點(diǎn)預警，加強對糧油場(chǎng)監控。確定各公司、儲備庫、軍供站為糧食場(chǎng)行情整理、分析、預測工作點(diǎn)，并定時(shí)向發(fā)展改革委防控應急領(lǐng)導小組報告。收集掌握全糧食供求信息，分析預測場(chǎng)行情，并及時(shí)向政府和應急指揮部提出預警意見(jiàn)。
(二)做好應急糧油的原料調撥、加工、配送和銷(xiāo)售等準備工作。提前做好應急加工企業(yè)的原糧儲備和生產(chǎn)設備檢修，協(xié)調供電部門(mén)保障糧食加工重點(diǎn)企業(yè)的應急用電。按照糧油保供流程圖，協(xié)調應急、交通部門(mén)做好糧油運輸和供應工作。
(三)加強糧食價(jià)格監測預報和監督檢查。及時(shí)掌握糧食場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，依法采取價(jià)格干預措施，查處價(jià)格違法行為。聯(lián)合場(chǎng)監管局加強糧食場(chǎng)監管，依法打擊囤積居奇、欺行霸、哄抬物價(jià)等違法經(jīng)營(yíng)行為，維護場(chǎng)秩序。
(四)嚴明工作紀律。疫情就是命令，時(shí)間就是生命，防控就是責任。發(fā)展改革委及所屬企業(yè)全體人員要嚴格遵守各級關(guān)于應對病毒感染肺炎疫情的工作紀律要求，任何糧食企業(yè)必須服從委政府統一安排，不得以任何理由拒絕。凡在該項工作中玩忽職守、敷衍塞責、推諉扯皮的，一經(jīng)查實(shí)，嚴肅處理。
生活必需品保供方案6
為做好新冠疫情突發(fā)時(shí)的生產(chǎn)生活相關(guān)物資保供工作，落實(shí)疫情防控物資保障責任，確保全縣正常運轉，維護社會(huì )秩序穩定，依據《突發(fā)事件應對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制定工作預案。
一、組織領(lǐng)導
�。ㄒ唬┏闪⑽镔Y保障工作專(zhuān)班
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
辦公室設在經(jīng)濟發(fā)展局，李建剛同志兼任辦公室主任，王璟同志兼任辦公室副主任，負責日常組織協(xié)調。
�。ǘ┕ぷ鲗�(zhuān)班主要職責任務(wù)
領(lǐng)導小組下設四個(gè)工作專(zhuān)班。
1.生活物資保障工作組，負責糧油菜肉蛋奶等物資需求統計、物資調撥運輸儲備、分配投送和價(jià)格監測監管。
2.隔離酒店保障工作組，負責隔離酒店儲備、統計、改造、騰退、協(xié)議簽訂和移交。
3.水電氣暖和成品油基礎保障工作組，負責水電氣暖及成品油保供工作日常工作組織協(xié)調，督促制定應急預案，保障基礎供給，及時(shí)解決斷停斷供問(wèn)題。
4.企業(yè)生產(chǎn)保障工作組，負責聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)，制定應急預案，落實(shí)工作專(zhuān)班做好封閉式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。
二、措施要求
�。ㄒ唬┏闪⒁咔榉揽厣钗镔Y保障工作組
組長(cháng)：李建剛縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委書(shū)記、局長(cháng)
副組長(cháng)：
成員：
辦公室設在招商引資中心，張臨同志兼任辦公室主任，負責日常組織協(xié)調。
1.保障機構：由安心超市（供給范圍影劇院以東-朱家灣）、客都超市（賓館家屬樓-華庭苑小區）、科隆達超市、榮興家園超市（槐里坪新城區）、永旺超市（影劇院以西-美華酒店）5家超市和科隆達、西河子溝2個(gè)農貿市場(chǎng)及各鎮街負責供應保障。
2.需求來(lái)源：招商引資中心聯(lián)系統計5家超市和2個(gè)農貿市場(chǎng)日進(jìn)貨量和日銷(xiāo)售量，各鎮街各社區每日統計各村組各小區生活物資需求，每日18：00上報工作組，工作組根據需求量進(jìn)行投送，在配送保障能力難以滿(mǎn)足居民個(gè)性化需要時(shí)，采取標準化“蔬菜包”等方式派送。
3.物資來(lái)源：一是調用各大商超和農貿市場(chǎng)存儲；二是啟用糧食和物資儲備中心庫存（糧食和物資儲備中心存儲成品糧750噸，油類(lèi)8萬(wàn)斤）；三是向市商務(wù)局緊急調撥。
4.物資投送：一是根據商超、農貿市場(chǎng)、鎮街需求總量配送到各商超、農貿市場(chǎng)、鎮街；二是由各社區和鎮街組織工作人員和志愿者投送至各小區和村組臨時(shí)發(fā)放點(diǎn)。
5.價(jià)格監管：價(jià)格認證中心每日對商超、農貿市場(chǎng)22種生活必需品進(jìn)行價(jià)格監測，進(jìn)行價(jià)格干預，對以次充好、囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。
6.輿情管控：利用新聞發(fā)布會(huì )、專(zhuān)家解讀、新媒體等多種方式，加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。
�。ǘ┏闪⒁咔榉揽馗綦x酒店保障工作組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
辦公室設在經(jīng)濟發(fā)展局，李杰同志兼任辦公室主任，負責日常組織協(xié)調。
基本情況：延長(cháng)縣常住人口11.79萬(wàn)人，按照每萬(wàn)人40間隔離病房標準要求，需儲備隔離房間472間。全縣已儲備集中隔離酒店7家共計房間475間，其中60間以上4處326間（分別為安林酒店75間、檸檬酒店109間、碧景園酒店60間，舊中醫院82間）；40-60間3處149間（分別為博凱悅酒店45間、美華酒店57間、延長(cháng)賓館47間）；政府集中醫學(xué)隔離點(diǎn)32間，合計507間。
1.落實(shí)三區兩通道要求：隔離酒店實(shí)施“一店一案”，按要求對“三區兩通道”進(jìn)行全面改造（生活區、醫學(xué)觀(guān)察區、物資保障供應區，工作人員通道、隔離人員通道），嚴格按“三區兩通道”對隔離場(chǎng)所進(jìn)行設置。
2.簽訂租賃協(xié)議：經(jīng)發(fā)局和隔離酒店簽訂租賃協(xié)議，隔離酒店根據縣新冠疫情防控應對辦工作指令及時(shí)啟動(dòng)和終止。
3.隔離酒店啟用方案：隔離酒店啟用按照縣應對辦（24小時(shí)/48小時(shí)/72小時(shí)投入使用）三步方案實(shí)施。依次投入使用順序為24小時(shí)投入使用交口集中醫學(xué)隔離觀(guān)察點(diǎn)、博凱悅酒店和安林酒店。48小時(shí)投入使用美華酒店和檸檬酒店。72小時(shí)投入使用碧景園酒店、延長(cháng)賓館和舊中醫院。
4.限時(shí)騰退：根據縣應對辦6小時(shí)騰空方案，疫情緊急狀態(tài)下備用酒店接到指令后6小時(shí)內全部撤離旅客，按照“三區兩通道”要求，做好隔離準備，隔離酒店全部騰退后，由衛生部門(mén)工作專(zhuān)班接管使用。
�。ㄈ┏闪⑺姎馀Ｕ瞎ぷ鹘M
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
辦公室設在項目辦，呼富強同志兼任辦公室主任，負責日常組織協(xié)調。
1.職責劃分：供水公司負責縣域生產(chǎn)生活用水，鎮街負責鄉鎮居民用水。供電公司負責縣域內生產(chǎn)企業(yè)和居民生活用電。城燃公司負責供氣，城市管理執法局負責供暖，招商引資中心負責成品油供給。
2.各企業(yè)和相關(guān)單位要制定具體工作預案，成立工作專(zhuān)班，安排專(zhuān)人值班值守，突發(fā)停供斷供第一時(shí)間上報經(jīng)發(fā)局，及時(shí)啟用預案進(jìn)行搶修保供。
�。ㄋ模┏闪⑸a(chǎn)企業(yè)正常運行保障工作組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：各相關(guān)企業(yè)負責人
辦公室設在能源建設服務(wù)中心，李菊玲同志兼任辦公室主任，負責日常組織協(xié)調。
各企業(yè)要嚴格執行縣封控措施，制定封閉式運行預案，成立工作專(zhuān)班嚴格人員進(jìn)出管理，合理安排生產(chǎn)。
生活必需品保供方案7
為進(jìn)一步加強我縣大米質(zhì)量安全監督管理，嚴防不符合食品安全標準的大米流入食品生產(chǎn)加工企業(yè)和糧食流通市場(chǎng)，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據《自治區市場(chǎng)監管局辦公室關(guān)于加強大米質(zhì)量安全監管工作的通知》（桂市監辦發(fā)〔20xx〕40號）和《玉林市市場(chǎng)監督管理局辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年玉林市大米生產(chǎn)質(zhì)量安全專(zhuān)項整治工作方案的通知》要求，結合本縣實(shí)際，特制訂本方案。
一、工作目標
堅持以問(wèn)題為導向，圍繞大米鎘超標等突出問(wèn)題，在全縣范圍對所有大米生產(chǎn)企業(yè)和小作坊開(kāi)展專(zhuān)項整治，全面排查風(fēng)險隱患，督促企業(yè)嚴格落實(shí)食品安全主體責任，確保我縣大米質(zhì)量安全。
二、整治范圍
大米生產(chǎn)企業(yè)和小作坊。
三、整治措施
�。ㄒ唬﹪栏袷袌�(chǎng)準入。各單位對大米生產(chǎn)企業(yè)申請核發(fā)或延續申請食品生產(chǎn)許可證要嚴格把關(guān)，按照《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《食品生產(chǎn)許可審查通則》和大米生產(chǎn)許可審查細則、標準等，對大米生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)所、設施設備、儲存設施、技術(shù)人員等進(jìn)行現場(chǎng)核查，對達不到標準要求的堅決不予許可。對大米小作坊要嚴格按照《廣西食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》《廣西食品生產(chǎn)加工小作坊登記管理暫行辦法》等進(jìn)行登記審查及現場(chǎng)核查，規范大米加工小作坊登記管理工作。凡延續申請的，應當進(jìn)行現場(chǎng)核查。
�。ǘ⿲�(shí)施自主公開(kāi)承諾。各單位指導大米生產(chǎn)企業(yè)、小作坊實(shí)施食品安全自主承諾，每年簽訂食品安全承諾書(shū)，并在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯區域上墻公示，自覺(jué)接受社會(huì )監督。
�。ㄈ┒酱倨髽I(yè)落實(shí)自查和主體責任。各單位要督促大米生產(chǎn)企業(yè)和小作坊嚴格按照食品安全法等法律法規及相關(guān)標準組織生產(chǎn)，落實(shí)企業(yè)主體責任，嚴格按照風(fēng)險等級頻次要求開(kāi)展食品安全自查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改，并消除安全隱患。
�。ㄋ模┘訌娙粘１O管。各單位將大米生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險等級調高一個(gè)等級，對大米生產(chǎn)企業(yè)每年全覆蓋監督檢查頻次不少于2次；對小作坊每年全覆蓋監督檢查頻次不少于1次。對抽檢不合格大米生產(chǎn)企業(yè)，年度檢查頻次要達到3次以上；對抽檢不合格小作坊年度檢查頻次要達到2次以上。重點(diǎn)檢查大米生產(chǎn)企業(yè)、小作坊的原料采購管理情況，明確從糧庫采購原料的，必須索取鎘指標合格的.出庫檢驗報告，從農戶(hù)處采購的或不能提供鎘合格檢驗報告的，要進(jìn)行自檢或送檢，確保鎘含量低于0.2mg/kg。嚴禁企業(yè)采購和使用不符合食品安全標準的稻谷和原料米。嚴查成品米出廠(chǎng)批批檢驗落實(shí)情況，檢查企業(yè)是否按照食品安全標準對生產(chǎn)的成品大米進(jìn)行檢驗，檢驗合格后方可出廠(chǎng)或銷(xiāo)售。同時(shí)具有食品生產(chǎn)許可證和糧食收購許可證的企業(yè)，應分別設立食品原料庫、原糧倉儲設施，并保持物理隔離。
�。ㄎ澹┘哟蟊O督抽檢力度。各單位要結合年度食品監督抽檢計劃，對自治區、市未覆蓋抽檢到的轄區內大米生產(chǎn)企業(yè)及小作坊監督抽檢不得少于1次，年度內達到全覆蓋抽檢；對抽檢不合格大米生產(chǎn)企業(yè)、小作坊要在3個(gè)月內再次開(kāi)展監督抽檢1次。抽檢范圍包括原料及成品，必檢鎘、黃曲霉毒素B1項目。對抽檢不合格的，要及時(shí)處置并徹查原因。
�。﹪栏衤鋵�(shí)核查處置和責任約談。各單位要加強執法辦案，依法查處監督抽檢不合格和使用重金屬超標稻谷或原料米生產(chǎn)大米等違法違規行為。對未及時(shí)采取消除食品安全風(fēng)險措施的大米生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊負責人進(jìn)行責任約談，督促企業(yè)全面落實(shí)食品安全主體責任，徹底消除隱患。
�。ㄆ撸┒酱倨髽I(yè)完善追溯體系。各單位要督促大米生產(chǎn)企業(yè)以大米鎘含量作為重點(diǎn)追溯內容，建立健全和落實(shí)企業(yè)內部食品安全管理制度，做到來(lái)源可溯、去向可查。一是建立食品原料進(jìn)貨查驗記錄制度，如實(shí)記錄食品原料的名稱(chēng)、規格、數量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關(guān)憑證。二是建立食品出廠(chǎng)檢驗記錄制度，查驗出廠(chǎng)食品的檢驗合格證和安全狀況，如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規格、數量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、檢驗合格證號、銷(xiāo)售日期以及購貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關(guān)憑證。三是建立銷(xiāo)售記錄制度。如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規格、數量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、銷(xiāo)售日期以及購貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后六個(gè)月。
四、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，落實(shí)責任。各單位要高度重視，嚴格落實(shí)屬地監管職責，制定切實(shí)可行的工作措施、明確進(jìn)度，推動(dòng)專(zhuān)項整治工作順利開(kāi)展。
�。ǘ┘訌妼W(xué)習培訓。各單位要認真組織監管人員、企業(yè)人員進(jìn)行大米質(zhì)量安全有關(guān)政策、法規、常識、標準等學(xué)習和培訓，提升大米質(zhì)量監管能力，增強企業(yè)履行大米食品安全主體責任的自覺(jué)性。各大米生產(chǎn)企業(yè)每年至少組織1次大米質(zhì)量安全管理內容學(xué)習培訓，組織食品質(zhì)量安全管理員、檢驗人員等參加培訓。
�。ㄈ┳⒅匦麄饕龑�。各單位要充分利用各種媒體，采取多種方式宣傳大米質(zhì)量安全法規、消費常識，提高消費者自我保護意識。鼓勵和引導社會(huì )輿論監督、投訴舉報，促進(jìn)行業(yè)自律規范，督促生產(chǎn)企業(yè)誠信守法。
�。ㄋ模﹪栏穸綄z查�？h局將采取明查或暗訪(fǎng)的形式不定期隨機檢查各基層所的大米生產(chǎn)企業(yè)及小作坊，通過(guò)抽查生產(chǎn)企業(yè)主體責任落實(shí)、違法行為處置等情況來(lái)驗證各單位采取的工作措施及效果，并形成督查通報。
�。ㄎ澹┘皶r(shí)報送信息。各單位要統籌安排專(zhuān)項整治工作，指定專(zhuān)人負責收集、處理和報送專(zhuān)項整治行動(dòng)信息，特別是重要事項、重大食品安全事故要及時(shí)報告。
生活必需品保供方案8
為切實(shí)打贏(yíng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情阻擊戰，保證疫情期間全區糧油儲得好、產(chǎn)得出、運得到、供得上、穩得了。根據萬(wàn)山區應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組的統一部署，特制定本方案。
一、應急體系
在萬(wàn)山區應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，組織實(shí)施全區糧油應急保供工作。
(一)預警發(fā)布。全區糧油應急保供分為紅、橙、黃、藍四級應急響應。紅色(Ⅰ級)、橙色預警(Ⅱ)級信號由區人民政府報請市級批準后發(fā)布;黃色預警信號(Ⅲ)、藍色預警信號(Ⅳ)由區發(fā)改局報請區人民政府發(fā)布。
(二)應急處置。啟動(dòng)Ⅳ級響應，區人民政府及時(shí)采取必要措施，并向市人民政府報告;啟動(dòng)Ⅲ級響應，區人民政府和有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)糧油供應系統、組織采購調配、加強市場(chǎng)監管、動(dòng)態(tài)監測和輿論引導;啟動(dòng)Ⅱ級響應，在Ⅲ級基礎上啟動(dòng)政府糧油供應市場(chǎng);啟動(dòng)Ⅰ級響應，在Ⅱ級基礎上實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預、市場(chǎng)管制和定量供應。
(三)動(dòng)用程序。啟動(dòng)Ⅱ級、Ⅰ級響應后，首先動(dòng)用縣級儲備糧，若縣級儲備糧不足，則由區政府向市政府申請動(dòng)用市級儲備糧。區人民政府糧油儲備的動(dòng)用由區人民政府按有關(guān)程序批準實(shí)施，并報市人民政府備案。區級政府糧油儲備的動(dòng)用由區應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組提出動(dòng)用計劃，報區人民政府批準后實(shí)施。
(四)應急組織。在萬(wàn)山區應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組的統一指揮下，區人民政府下達政府儲備糧油供應保障動(dòng)用決定，區發(fā)改局下達動(dòng)用號令、加工和運輸計劃，督促政府糧油承儲企業(yè)擬定糧油應急保供實(shí)施方案，按照程序組織實(shí)施糧油加工、運輸、配送、供應，適時(shí)加強政府糧油出庫、加工、運輸全過(guò)程的監督檢查，保證應急保供糧油的生產(chǎn)和質(zhì)量安全。
二、保障原則
萬(wàn)山區應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控政府糧油保供工作實(shí)行負責保轄區、保屬地的原則。
三、任務(wù)區分
區糧食應急預案啟動(dòng)后，區發(fā)改局負責區政府糧油儲備、動(dòng)用、加工、運輸，保證生產(chǎn)安全和質(zhì)量安全;區工業(yè)和商務(wù)局負責市場(chǎng)糧油儲備、訂購、供應等銷(xiāo)售管理。
(一)儲備。糧油儲備情況:我區縣級糧食(稻谷)儲備2000噸，食用油300噸(正在儲備);成品糧(大米)儲備200噸，食用油100噸。
(二)動(dòng)用。按照動(dòng)用程序，由萬(wàn)山區應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組提出動(dòng)用計劃，區人民政府作出動(dòng)用政府糧油儲備決定，區發(fā)改局向區政府糧油承儲企業(yè)下達動(dòng)用號令，區政府糧油承儲企業(yè)按程序組織實(shí)施。
(三)加工。區政府糧油儲備動(dòng)用號令下達后，區政府糧油承儲企業(yè)，按需求計劃，組織實(shí)施糧油加工。
(四)運輸。糧油加工完成后，區政府糧油承儲企業(yè)，按區發(fā)改局的.調配計劃，將糧油運輸至指定的配送中心或者供應網(wǎng)點(diǎn)。
四、保障要求
(一)切實(shí)提高政治站位。區發(fā)改局和政府糧油承儲企業(yè)，要認真學(xué)習貫徹黨中央關(guān)于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控各項指示精神，不斷增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，堅決把省委、市委、區委的防控部署落小落細落實(shí)。
(二)切實(shí)細化工作方案。區發(fā)改局和政府糧油承儲企業(yè)，要認真結合我區糧油儲備數量、加工、運輸、配送、供應等能力情況，及時(shí)補倉補庫、復工復產(chǎn)，詳實(shí)制定保供方案、加強應急演練，確保方案可落地、可操作。
(三)切實(shí)壓緊壓實(shí)責任。應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控糧油保障工作是維護市場(chǎng)穩定、保障居民居家防控、打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的關(guān)鍵環(huán)節，區發(fā)改局、承儲企業(yè)要把疫情防控糧油供應保障工作作為當前重要的政治任務(wù)拽緊抓實(shí)。相關(guān)負責人要靠前指揮、親自安排部署、定期分析研究、適時(shí)督導落實(shí)，把任務(wù)明確到具體人、把措施細化到具體事、把執紀問(wèn)責貫穿到各個(gè)環(huán)節，確保糧油應急保供工作無(wú)空檔、無(wú)盲區。
生活必需品保供方案9
為有效保障秋冬季疫情防控期間我縣重要生活物資市場(chǎng)供應，防范價(jià)格異常波動(dòng)，確保人民群眾基本生活需要，根據《安徽省新冠肺炎疫情防控應急綜合指揮部辦公室生活物資保障組關(guān)于印發(fā)安徽省2020年秋冬季疫情防控生活物資穩價(jià)保供工作預案的通知》文件精神，現就做好秋冬季疫情防控生活物資穩價(jià)保供供應制定如下方案。
一、總體要求
按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府部署要求，堅持常態(tài)化精準防控和局部應急處置有機結合，將秋冬季疫情防控重要生活物資保障工作納入規范化、制度化管理，進(jìn)一步強化組織協(xié)調、工作聯(lián)動(dòng)，完善重要生活物資異常波動(dòng)應急處理機制，提高快速反應和應急處置能力，有力有序應對突發(fā)緊急狀況，為統籌做好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作提供保障。
二、基本原則
�。ㄒ唬┙y一指揮，分級負責。在縣疫情防控應急綜合指揮部及辦公室統一指揮領(lǐng)導下，縣疫情防控應急綜合指揮部生活物資保障組統一協(xié)調全縣秋冬季疫情防控生活物資穩價(jià)保供工作。各負有保供責任的`商貿流通企業(yè)按照屬地管理原則，負責本地區生活物資穩價(jià)保供工作。
�。ǘ┛焖俜磻�，協(xié)調聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮各負有保供責任的商貿流通企業(yè)生活物資保障職能作用，加強與相關(guān)部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，強化重要生活物資價(jià)格監測、調度，及時(shí)發(fā)現、預警，并依職責快速處置重要生活物資市場(chǎng)供應和價(jià)格異常波動(dòng)。
�。ㄈ┘皶r(shí)預警，精準應對。當糧、油、肉、蛋、奶、蔬菜（納入價(jià)格監測的9種蔬菜）等主要生活必需品價(jià)格一次性漲幅超過(guò)10%或10日內累計上漲30%以上，以及發(fā)生爭購、搶購商品等現象，要立即向當地主管部門(mén)和縣疫情防控應急綜合指揮部辦公室生活物資保障組報告，按規定啟動(dòng)應急機制。當地主管部門(mén)和縣疫情防控應急綜合指揮部辦公室生活物資保障組要根據警情，開(kāi)展指揮調度，從輿情應對、應急監測、維護秩序、生產(chǎn)供應、流通儲備、監督檢查等各個(gè)環(huán)節，采取應對措施。
三、主要措施
�。ㄒ唬┘訌娛袌�(chǎng)監測預警。落實(shí)應急監測報告制度，密切關(guān)注市場(chǎng)供需變化和市場(chǎng)秩序狀況，及早發(fā)現苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題，及時(shí)分析生活物資市場(chǎng)走勢，研判后期運行趨勢，適時(shí)開(kāi)展提示預警，提請有關(guān)地方、有關(guān)部門(mén)及早做好防范應對工作。
�。ǘ┙北９┲攸c(diǎn)企業(yè)庫。確定華聯(lián)悅鮮惠、新百華譽(yù)集團、華夏大潤發(fā)、亞坤時(shí)代廣場(chǎng)、百聯(lián)徽韻、荷馬生鮮、阜濛購物廣場(chǎng)、百泰商貿、康旺商貿、天翔糧油食品有限公司、康華油脂有限公司、鑫禾糧油有限公司、振翔糧油有限公司13家企業(yè)為縣級生活必需品應急保供企業(yè)。應急保供企業(yè)要密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化，認真做好儲備商品的收購管理、調撥運輸和市場(chǎng)供應，確保生活必需品儲得進(jìn)、調得動(dòng)、用得上，發(fā)揮保供主渠道作用。
�。ㄈ﹩�(dòng)運營(yíng)平價(jià)商店。按照均衡布局原則，在縣城選擇確定2家農副產(chǎn)品平價(jià)商店，根據市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況，適時(shí)啟動(dòng)運營(yíng)，按規定平價(jià)惠民銷(xiāo)售蔬菜、肉類(lèi)等農副產(chǎn)品，引導市場(chǎng)價(jià)格回歸合理區間。
�。ㄋ模┳ズ弥鞲笔称飞a(chǎn)。加強對蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體指導服務(wù)，統籌抓好產(chǎn)品結構和生產(chǎn)布局。持續抓好市場(chǎng)豬肉供應儲備量，推動(dòng)農貿市場(chǎng)家禽集中屠宰，督促負有保供責任的商貿流通企業(yè)小包裝米面油、速（凍）食品的儲備量，保障主副產(chǎn)品的市場(chǎng)供應。
�。ㄎ澹⿵娀瘧眱浔Ｕ�。繼續做好米、面、食用油、豬肉等肉類(lèi)、省市縣價(jià)格監測的9種主要蔬菜品種、主要應季水果（蘋(píng)果、柑橘）、主要速（凍）食品（速凍水餃、方便面）等重要生活物資的政府儲備和商業(yè)庫存數量監測工作，并按照原途徑及時(shí)上報。監測儲備規模不能達到最低保障天數時(shí)，要及時(shí)督促迅速補庫補柜，確保重要生活必需品供應充足、保障有力。
�。┘哟笫袌�(chǎng)調控能力。根據市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況，及時(shí)啟動(dòng)儲備調節機制，投放政府儲備，重點(diǎn)向警情發(fā)生地投放相關(guān)儲備物資。警情發(fā)生地最遲在警情發(fā)生次日內，依托當地大型商超及社區門(mén)店啟動(dòng)農副產(chǎn)品平價(jià)店運營(yíng)，按規定平價(jià)惠民銷(xiāo)售蔬菜、肉類(lèi)等農副產(chǎn)品。根據警情變化，適時(shí)在全縣全面啟動(dòng)農副產(chǎn)品平價(jià)惠民銷(xiāo)售，引導市場(chǎng)價(jià)格回歸合理區間。
�。ㄆ撸┻m時(shí)啟動(dòng)價(jià)格臨時(shí)干預。當縣域居民基本消費品價(jià)格10日內上漲50%以上，并有可能繼續上漲，市場(chǎng)供應緊張，按程序提請縣政府實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預措施，依法在縣域內采取限定差價(jià)率或者利潤率、規定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報制度和調價(jià)備案制度等措施，平抑市場(chǎng)價(jià)格，維護社會(huì )穩定。
�。ò耍┓�定市場(chǎng)預期。加強輿情管控，第一時(shí)間跟進(jìn)，堅決避免負面輿情擴散，防止次生風(fēng)險。通過(guò)網(wǎng)站、微信、報紙、電視等各類(lèi)媒體正面宣傳政府穩價(jià)保供措施，重點(diǎn)宣傳重要民生商品充足儲備及生產(chǎn)能力。開(kāi)展政策提醒和約談，督促經(jīng)營(yíng)者履行穩價(jià)保供社會(huì )責任，布置開(kāi)展市場(chǎng)檢查，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格、牟取暴利等違法行為。
四、保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障�？h商務(wù)糧食局成立秋冬季疫情防控生活必需品市場(chǎng)穩價(jià)保供工作領(lǐng)導小組，負責組織協(xié)調全縣秋冬季疫情防控生活必需品穩價(jià)保供工作；各相關(guān)商貿流通企業(yè)也要制定完善相關(guān)工作方案，強化聯(lián)防聯(lián)控和協(xié)調調度，合力做好全縣生活必需品穩價(jià)保供工作。
�。ǘ┪镔Y保障�？h商務(wù)糧食局明確本地生活必需品保供骨干企業(yè)，科學(xué)合理確定重要民生商品商業(yè)庫存，結合實(shí)際建立地方凍豬肉儲備制度；加強在庫儲備物資日常檢查，確保在庫數量充足，質(zhì)量合規，關(guān)鍵時(shí)候能夠拿得出、用得上。
�。ㄈ┝魍ūＵ�。制定完善疫情防控期間生活必需品應急運輸方案，根據警情和全縣生活必需品保供需要，及時(shí)組織協(xié)調應急生活物資運輸，提高物流效率，創(chuàng )新流通模式，保障物流暢通。
生活必需品保供方案10
糧食是關(guān)系國計民生的重要商品，糧食市場(chǎng)價(jià)格的穩定，對有效控制其他商品市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)有著(zhù)十分重要的作用。根據糧食安全行政首長(cháng)責任制的總體要求，為全面落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，著(zhù)力保障全縣當前及今后一個(gè)階段的糧油市場(chǎng)供應和價(jià)格穩定，確�！按汗潯逼陂g糧油市場(chǎng)供應充足，讓群眾度過(guò)一個(gè)安定、祥和的節日，昌寧縣發(fā)展和改革局高度重視，為做好昌寧縣20xx年春節期間糧油保供穩價(jià)工作，結合昌寧縣實(shí)際，制定此工作方案：
一、任務(wù)目標
認真落實(shí)落實(shí)安全行政首長(cháng)責任制，全面落實(shí)部門(mén)“六�！敝小氨＜Z食安全”任務(wù),積極做好糧源調度、糧油保供、糧情監測、應急加工、糧油市場(chǎng)秩序維護以及輿情引導等相關(guān)工作。按照昌寧縣城區居民7天以上口糧應急供應要求，承儲企業(yè)落實(shí)成品糧（大米、面粉）儲備500噸，成品食用油儲備50噸。確保春節期間糧油市場(chǎng)供應不斷擋、不脫銷(xiāo)，價(jià)格平穩、市場(chǎng)有序,保證全縣居民過(guò)好傳統節日。
二、主要舉措
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，壓實(shí)工作責任。昌寧縣糧食生產(chǎn)總量整體不足，結構不平衡，外向購進(jìn)依存度高，傳統外銷(xiāo)的玉米也因養殖業(yè)發(fā)展和轉化能力增強而逐年減少，保障糧食安全的壓力很大。隨著(zhù)市場(chǎng)糧油漲價(jià)預期加大，如果措施不力，管理、引導不當，很容易出現市場(chǎng)供應緊張、價(jià)格波動(dòng)的情況，從而對宏觀(guān)經(jīng)濟運行產(chǎn)生影響�？h發(fā)改局切實(shí)提高思想站位，加強組織領(lǐng)導和調度協(xié)調，若遇突發(fā)事件，主要領(lǐng)導靠前指揮，局系統全體動(dòng)員。明確任務(wù)分工，責任到崗到人，加強值班值守，保證信息通暢。承擔應急和保供工作任務(wù)的同志24小時(shí)開(kāi)機。
�。ǘ┘訌婎A警分析，掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。強化糧油市場(chǎng)運行監，加大監測力度，對重點(diǎn)糧油加工企業(yè)和經(jīng)營(yíng)規模大、庫存糧源多、具有較大市場(chǎng)影響力的批發(fā)市場(chǎng)和零售企業(yè)實(shí)行全覆蓋。加強糧油供應和庫存信息動(dòng)態(tài)跟蹤,準確掌握糧油庫存、加工、供應及市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)等情況,為縣政府決策提供準確依據。發(fā)現的苗頭性、傾向性、潛在性的問(wèn)題，及時(shí)匯報、主動(dòng)應對、妥善處置。實(shí)行定期報告制度，對可能引起糧食市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，認真研究對策，提出調控建議，及時(shí)采取有效措施。將監測結果每周按時(shí)上報，為政府決策提供準確依據。
�。ㄈ┎扇∮辛Υ胧�，保證充足的`糧源。保供穩價(jià)是各級政府和發(fā)改（糧食）部門(mén)實(shí)施宏觀(guān)調控的首要任務(wù)，充足的糧源是保證市場(chǎng)供應的主要物質(zhì)手段，積極落實(shí)市、縣儲備糧油規模，建立和充實(shí)成品糧油儲備庫存�？h糧油購銷(xiāo)公司發(fā)揮糧食市場(chǎng)主渠道作用，努力搞好糧油購銷(xiāo)工作，為保供穩價(jià)工作打好基礎。加強糧食產(chǎn)銷(xiāo)銜接，確保市場(chǎng)供應糧源。在春節期間，加大成品大米、菜籽油的采購和應急加工力度，增加庫存。認真落實(shí)市、縣人民政府關(guān)于成品糧大米儲備規模，做到常態(tài)化庫存大米300噸以上，庫存330噸以上商品糧稻谷保證隨時(shí)應急加工。
�。ㄋ模┘訌姳O督管理，維護流通秩序。加強與市場(chǎng)監管等部門(mén)協(xié)調協(xié)同,加大對糧油批發(fā)市場(chǎng)、加工和零售等重要環(huán)節的監督檢查,保障本地糧食市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序總體平穩。對市場(chǎng)主體囤積居奇、操縱價(jià)格、散發(fā)虛假信息等違法違規行為，協(xié)同市場(chǎng)監管和公安部門(mén)予以依法查處。若出現哄搶糧食的情況，及時(shí)上報，主動(dòng)協(xié)同公安部門(mén)深入一線(xiàn)及時(shí)控制事態(tài)，并根據情況加大市場(chǎng)糧油投放，確保市場(chǎng)供應。
�。ㄎ澹┙∪珣敝贫�，保障市場(chǎng)穩定。建立完善應急供應體系，進(jìn)一步修訂完善《昌寧縣糧食和物資應急供應預案》，核實(shí)糧食應急儲備、加工、運輸和零售企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,落實(shí)經(jīng)營(yíng)責任和監管措施，根據市場(chǎng)需求及時(shí)調入當地供應短缺的糧油品種，加強糧食產(chǎn)銷(xiāo)銜接，做到不脫銷(xiāo)、不斷檔，督促糧食加工企業(yè)保證正常加工生產(chǎn)，豐富市場(chǎng)糧油供應，努力提高糧食應急保障能力。若遇重大特殊情況，立即上報縣人民政府及時(shí)啟動(dòng)應急供應預案，保證市場(chǎng)穩定。
�。┘訌娂Z源統籌，保障市場(chǎng)投放。根據春節期間糧油市場(chǎng)供應動(dòng)態(tài)，積極發(fā)揮好國有糧食企業(yè)主渠道作用和國有庫存“壓艙石”作用，落實(shí)糧油庫存規模，隨時(shí)做好應急供應投放準備工作。若遇市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)，結合供銷(xiāo)形勢有計劃地將國有糧油庫存投放市場(chǎng)，保障市場(chǎng)供應、平抑市場(chǎng)糧價(jià)。同時(shí)根據事態(tài)發(fā)展情況，按照國家價(jià)格干預相關(guān)規定及時(shí)上報，提請采取臨時(shí)價(jià)格干預措施。昌寧縣糧油購銷(xiāo)企業(yè)在平時(shí)堅持順價(jià)銷(xiāo)售，確保新糧上市前不漲價(jià)。研究對糧食加工企業(yè)的優(yōu)惠供應政策，穩定和降低糧食制品價(jià)格。同時(shí)，確保糧食應急加工企業(yè)和應急供應網(wǎng)點(diǎn)原糧充足和市場(chǎng)供應充裕，加強與省、市外糧食主產(chǎn)區的糧食企業(yè)及時(shí)保持溝通協(xié)調，確�？h外糧源到貨正常。嚴格執行原糧品質(zhì)、質(zhì)量和衛生標準，杜絕超標庫存流入口糧市場(chǎng)。
�。ㄆ撸﹪栏駡绦姓�，正面引導輿論。切實(shí)擔負起糧食安全監管職責，認真執行糧食政策，確保糧油市場(chǎng)不出問(wèn)題。根據全縣糧食形勢，及時(shí)準確向社會(huì )發(fā)布保供穩價(jià)信息，幫助消費者了解掌握當地市場(chǎng)形勢，消除恐慌心理，引導理性采購，避免或減少出現不必要的排隊搶購行為。通過(guò)正面宣傳，穩定社會(huì )預期，增強理性消費信心。
在“十四五”新的起點(diǎn)上，昌寧縣發(fā)展和改革局將繼續認真貫徹執行國家糧食調控政策措施，切實(shí)履行責任，落實(shí)地方儲備糧規模，堅持“保供應就是保民生、穩物價(jià)就是穩民心”，進(jìn)一步做好產(chǎn)銷(xiāo)銜接，加大貨源組織力度，加強市場(chǎng)監測，維護糧食市場(chǎng)秩序，確保全縣糧食安全。
生活必需品保供方案11
針對近期可能出現雪凝天氣，為確保低溫雪凝和春節期間期間市場(chǎng)供應總量充足、品種豐富、價(jià)格平穩、質(zhì)量安全，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》有關(guān)規定，特制定本應急預案。
一、工作目標
抓好畜、禽、蛋、奶、菜的生產(chǎn)、調度和貯備，確保雪凝期間市場(chǎng)供給總量充足、品種豐富、質(zhì)量安全、價(jià)格平穩。
二、應急措施
�。ㄒ唬┳ズ眯螽a(chǎn)品生產(chǎn)：一是加強技術(shù)指導和培訓，確保一季度生豬出欄40萬(wàn)頭以上、家禽出欄500萬(wàn)羽以上、禽蛋產(chǎn)量0.9萬(wàn)噸以上和奶類(lèi)生產(chǎn)總量1.3萬(wàn)噸。二是加強畜牧業(yè)生產(chǎn)指導，以規模養殖場(chǎng)和養殖小區為重點(diǎn)，做好圈舍保暖、飼料儲備、自備電源檢修和油料儲備等工作，確保正常生產(chǎn)。三是引導養殖場(chǎng)（戶(hù)）加強飼草飼料的儲備，防止出現飼料短缺，避免因雪水侵蝕變質(zhì)，同時(shí)做好動(dòng)物疫病防控工作，嚴格檢疫監管。通過(guò)上述措施，確保雪凝和春節期間可調控養殖基地存欄待宰生豬3.2萬(wàn)頭、家禽440萬(wàn)羽，禽蛋0.6萬(wàn)噸，牛奶0.8萬(wàn)噸能隨時(shí)調運，保證市場(chǎng)十天左右供應。
�。ǘ┳ズ檬卟松a(chǎn)：一是加強20多萬(wàn)畝在土菜田間管理，確保兩節期間30萬(wàn)噸蔬菜上市和2013年1-5月份蔬菜供應充足。二是加強蔬菜的田間管理，對因受凝凍災害無(wú)法恢復生產(chǎn)的及時(shí)做好以速生菜為主的補植補種工作，確保春節期間供應。三是發(fā)動(dòng)農戶(hù)做好積雪清除工作，減少機械損傷。
�。ㄈ┘訌妰�。密切關(guān)注氣象預報，及時(shí)發(fā)布預警信息，超前準備，做好生豬、蔬菜的調運和儲備工作：
1、發(fā)揮嘉旺、光明等屠宰場(chǎng)和地利農產(chǎn)品物流園“蓄水池”作用，加強與生豬主產(chǎn)區和冬季蔬菜主產(chǎn)區的產(chǎn)銷(xiāo)銜接，積極組織貨源調入我市，加大生豬、蔬菜的儲備，確保每天生豬待宰存欄2000頭以上，蔬菜儲備2500噸以上。
2、啟動(dòng)應急獎勵政策。加強對嘉旺屠宰場(chǎng)和地利農產(chǎn)品物流園進(jìn)量和銷(xiāo)量的監測：一是對嘉旺屠宰場(chǎng)待宰生豬存欄量進(jìn)行監測，當待宰生豬存欄量低于2000頭時(shí)，啟動(dòng)我委可調控養殖基地存欄待宰生豬3.2萬(wàn)頭的調運，并及時(shí)配合市商務(wù)局、物價(jià)局啟動(dòng)外調補貼機制。二是對地利農產(chǎn)品物流園進(jìn)行監測，當蔬菜連續3天蔬菜日進(jìn)量低于800噸（含800噸）時(shí)，啟動(dòng)運菜進(jìn)場(chǎng)獎勵政策。
3、對我市畜、禽、蛋、奶、蔬菜主要生產(chǎn)基地進(jìn)行監控，對運輸存在問(wèn)題的地方給予及時(shí)解決，確保調運暢通，滿(mǎn)足市場(chǎng)供應。
�。ㄋ模⿲�(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度。從2013年元月1日起，啟動(dòng)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度，及時(shí)做好應急處置工作和信息上報工作。
值班電話(huà)：
帶班領(lǐng)導：潘劍 手機：
趙姝英 手機：
工作人員：張福友 手機：
李卿 手機：
�。ㄎ澹┘訌妰r(jià)格監測。從2013年1月4日起，啟動(dòng)從產(chǎn)地、批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)（超市）農產(chǎn)品價(jià)格監測日報制，根據市場(chǎng)價(jià)格走勢和產(chǎn)銷(xiāo)供求動(dòng)態(tài)，做好價(jià)格預測分析。
�。┌凑铡氨９⿷�、穩物價(jià)、惠民生”的要求，在全力做好2013年2月1日—5日“2013貴州·貴陽(yáng)“迎新春”農產(chǎn)品直銷(xiāo)會(huì )”的同時(shí)，若出現雪凝氣 候持續的情況，將在我市主要農貿市場(chǎng)及社區啟動(dòng)農產(chǎn)品直銷(xiāo)點(diǎn)，平仰菜價(jià)。
�。ㄆ撸┘訌娰|(zhì)量安全監管力度，從2013年1月4日起，對我市蔬菜生產(chǎn)基地，養殖基地進(jìn)行全面檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改，加強對地利農產(chǎn)品物流園，嘉旺屠宰場(chǎng)等批發(fā)市場(chǎng)和屠宰場(chǎng)監管力度，堅決杜絕不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)，確保上市農產(chǎn)品質(zhì)量安全。
�。ò耍┙⒙�(lián)席會(huì )議制度，保證信息暢通。加強與市商務(wù)局、市物價(jià)局及各區（市縣）農業(yè)局（蔬菜辦）等部門(mén)的信息溝通與反饋，實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)，信息共享，準確掌握產(chǎn)銷(xiāo)供求動(dòng)態(tài)。
�。ň牛┘哟蠖讲榱Χ�，市農委紀委、監察要加大督查力度。確保各項保供措施落到實(shí)處，對不作為、亂作為導致嚴重后果的要依法嚴肅處理。
三、組織機構和職責
成立貴陽(yáng)市農委應對雪凝天氣農產(chǎn)品保供應急指揮領(lǐng)導小組。
總 指 揮：陳貴蜀（市農委主任）
副總指揮：劉光榮（市農委副主任）
彭玉榮（市農委副主任）
李江生（市農委副主任）
潘劍（市農委副主任）
余波強（市農委副主任）
羅華文（市農委紀委書(shū)記）
王祖澤（市農委總農藝師）
陳先睦（市農委總經(jīng)濟師）
王為民（市農委機關(guān)黨委書(shū)記）
趙姝英（市農委黨委委員）
成員：各區（市縣）農業(yè)局（蔬菜辦）負責人、大型畜牧養殖企業(yè)負責人、地利農產(chǎn)品物流園負責人、市農委相關(guān)處室負責人。
各區（市、縣）農業(yè)局（蔬菜辦）要相應成立保障雪凝和春節期間農產(chǎn)品供給指揮領(lǐng)導小組，做好所轄區域內畜禽、蔬菜的生產(chǎn)指導、調度和保供給應急預案。明確專(zhuān)人負責做好轄區內農產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售信息上報，確保信息暢通，實(shí)行應對雪凝天氣處置得力的上下聯(lián)動(dòng)機制。
領(lǐng)導小組職責：負責統一指揮，向各小組下達指令。協(xié)調、督查各責任單位各項措施的落實(shí)；負責解決生產(chǎn)、調運中遇到的重大困難和問(wèn)題。領(lǐng)導小組下設辦公室和九個(gè)工作組，辦公室設在市場(chǎng)信息處，辦公室主任由潘劍副主任兼任。各組職責
1、辦公室職責：（負責人：潘劍、趙姝英；責任人：翁慶、徐進(jìn)、甘昭輝）
負責傳達領(lǐng)導小組各項工作指令；統籌應急保供工作調度和信息收集、整理和發(fā)布；負責與市直相部門(mén)和各區（市縣）農業(yè)局的信息溝通與反饋；負責災情統計、核實(shí)上報。
2、蔬菜生產(chǎn)指導組職責（負責人：彭玉榮；責任人：朱小清）
負責組織蔬推站技術(shù)人員分赴各蔬菜基地，配合相關(guān)區（縣市）農業(yè)局（蔬菜辦）科技人員指導農戶(hù)抓好蔬菜生產(chǎn)，做好在土菜的管理和上市蔬菜調度；發(fā)動(dòng)蔬菜營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì )迅速組織，幫助農戶(hù)解決運菜受阻的'問(wèn)題。負責農產(chǎn)品直銷(xiāo)會(huì )的蔬菜產(chǎn)品組織。
3、畜產(chǎn)品生產(chǎn)指導組職責（負責人：劉光榮；責任人：張瑞文、張向鵬、金志強、方英）
負責與各區（市縣）農業(yè)局組織指導畜產(chǎn)品基地和龍頭企業(yè)的生產(chǎn)管理，加強規模以上商品豬、蛋雞、肉雞、奶牛養殖場(chǎng)及小區生產(chǎn)調度安排；負責指導畜禽養殖企業(yè)（養殖小區）的水、電、路和畜禽圈舍抗寒應急措施的落實(shí)和畜禽飼料、保暖等生產(chǎn)資料等工作；負責32000頭待宰生豬儲備及調運工作；負責做好嘉旺屠宰場(chǎng)日屠宰量的監測；負責做好有重大疫情和問(wèn)題農產(chǎn)品的及時(shí)上報工作。
4、蔬菜保供和價(jià)格監控組職責（負責人：潘劍；責任人：尹麗芬、羅俊偉、張福友）
負責協(xié)調地利農產(chǎn)品物流園做好春節期間蔬菜、水果的保供工作和貨源貯備，制定極端氣候情況下，外埠蔬菜調運；負責農產(chǎn)品從“田間到餐桌”的價(jià)格全程監測日報；負責地利農產(chǎn)品物流園“大路菜”日進(jìn)量、畜產(chǎn)品基地和龍頭企業(yè)產(chǎn)量監控，做好供求信息上報和反饋。
5、后勤保障組職責（負責人：潘劍；責任人：鄧艷、朱福全）
負責應急預案資金保障和應急資金使用管理；負責保供車(chē)輛、燃油、搶險物資的調度和準備。
6、質(zhì)量安全檢查組（負責人：潘劍；責任人：劉麗、周康）
負責做好肉、禽、蛋、奶、菜的質(zhì)量安全抽檢、監測工作；發(fā)現有質(zhì)量問(wèn)題農產(chǎn)品要及時(shí)上報工作；
7、市場(chǎng)秩序執法組（負責人：羅華文；責任人：孫進(jìn)）
負責加大春節期間的執法力度，集中開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項檢查，依法查處假冒偽劣的農業(yè)生產(chǎn)資料，維護良好的市場(chǎng)秩序。
8、宣傳組職責（負責人：王為民；責任人：宋家玲）
負責聯(lián)絡(luò )媒體，實(shí)時(shí)發(fā)布農產(chǎn)品生產(chǎn)、供應情況，營(yíng)造和諧氛圍；負責做好負面輿情收集并及時(shí)上報。
9、督辦督查組職責（負責人：羅華文；責任人：牛力飛）
負責對各工作組的工作進(jìn)行督辦督察，對工作不作為造成重大事故的，追究相關(guān)人員責任。
生活必需品保供方案12
縣工業(yè)和商務(wù)局成立生活必需品市場(chǎng)保供領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：孫慶瑜黨組書(shū)記、局長(cháng)
副組長(cháng)：冉茂萬(wàn)黨組成員、副局長(cháng)
丁光祿黨組成員、副局長(cháng)
成員：張占波綜合辦公室負責人
楊驥商貿綜合業(yè)務(wù)科負責人
何艷商貿服務(wù)科工作員
張浩安全監督中心負責人
李宗榜規劃投資科負責人
各科室、中心負責人均為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組下設辦公室在縣工業(yè)和商務(wù)局商貿流通業(yè)務(wù)科，楊驥同志兼任調度員和信息員，負責日常協(xié)調調度和資料報送工作。各科室、中心要相互配合，確保本轄區遇到緊急情況時(shí)工作及時(shí)開(kāi)展。
生活必需品保供方案13
根據萬(wàn)源市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急指揮部《關(guān)于從嚴從實(shí)加強全市農村地區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》(萬(wàn)市疫應急指辦法〔20xx〕13號)文件要示，為切實(shí)做好全市農村地區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，全力以赴推動(dòng)農村地區各項防控措施落地落實(shí)，堅決打贏(yíng)農村疫情防控阻擊戰。結合我鎮實(shí)際，現就做好全市農村地區新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作有關(guān)事宜，制定如下方案：
一、工作力量組織
(一)在現有應對疫情工作領(lǐng)導機制下，鎮上組建由鄉鎮落實(shí)“一把手”負責制應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情黨員防疫工作隊，著(zhù)力構建“指揮部統一指揮、班子成員包片、村社具體落實(shí)”的聯(lián)防聯(lián)控機制。
(二)實(shí)行轄區包片責任制，班子成員包村(班子成員不在的由駐村負責人負責)、村支兩委班子成員包社、社干部負包戶(hù)，各村(社區)組建由村組干部、黨員、群眾志愿者等至少10人以上的工作服務(wù)隊。
(三)各工作服務(wù)隊下轄3個(gè)小組
1、人員排查監測組
2、卡口值守勸導組
3、消殺服務(wù)保障組
開(kāi)展人員排查、檢測值守、宣傳勸導、防疫消殺、服務(wù)保障工作，每個(gè)小組由黨員帶隊，在保障工作力量的'同時(shí)，適當控制人數。
(四)工作服務(wù)隊成員要按照統籌安排、職責分工、紀律規范開(kāi)展工作，佩戴口罩和統一標識，做好自身防護。
二、人員調查摸排
(一)對各村(社區)一律實(shí)行封閉式管理，各村、社負責對所轄區域從湖北、重慶、安康等重點(diǎn)疫區返鄉人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)可疑人員)，對照戶(hù)口簿或身份證逐戶(hù)逐人調查摸排并登記造冊，每天上午前上報黨政辦，由所在村、社落實(shí)專(zhuān)人負責進(jìn)行全程監管。
(二)對非重點(diǎn)疫區返回的其他村(居)民，要居家隔離14天，并密切關(guān)注其健康狀況，如有發(fā)熱、干咳、胸悶等癥狀的，要落實(shí)專(zhuān)人引導其到指定的醫療發(fā)熱門(mén)診就診。
(三)群眾到藥店購買(mǎi)退燒、咳類(lèi)藥品實(shí)行實(shí)名登記，并由藥店向當地村、社實(shí)時(shí)報告，由村、社安排醫療人員對其進(jìn)行體溫檢測和診斷并及時(shí)上報白沙鎮人民政府。
(四)如本村(社)有與確診、疑似病例有密切接觸都，則要全力配合當地政府和醫療主管部門(mén)做好轉移隔離工作。
三、檢測點(diǎn)設置
(一)鄉級檢測點(diǎn)。鄉級檢測點(diǎn)設在鄉鎮進(jìn)出主要通道上，我鎮于荊橋高速路口設置檢測點(diǎn)。原則上每個(gè)鄉鎮不超過(guò)2個(gè)，鄉際交界處設置1個(gè)共用檢測點(diǎn)。檢測點(diǎn)實(shí)行24小時(shí)輪班值守，對進(jìn)出人員進(jìn)行勸導，盡量不外出，確因特殊事宜進(jìn)出鄉鎮的，必須進(jìn)行體溫監測、信息登記等，并按《進(jìn)鄉入村管理流程》分類(lèi)處置。
(二)村級檢測點(diǎn)。每個(gè)自然村原則上只設1個(gè)進(jìn)村路口，安排專(zhuān)人對進(jìn)出人員進(jìn)行勸導，確因特殊事宜進(jìn)出村的，按《進(jìn)鄉村入村管理流程》分類(lèi)處置。其余路口設置安全隔離欄，隔離設施前設置“禁止通行”“掉頭”等標識，標明進(jìn)村路線(xiàn)，并加強巡查維護。對鄉鎮主干道途經(jīng)并已設鄉級檢測點(diǎn)的，村上不再設置檢測點(diǎn)。
生活必需品保供方案14
1總則
1.1編制目的
建立健全應對農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件運行機制，有效預防、積極應對農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，提高應急處置工作效率，最大限度地減少農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的危害，保障公眾健康、生命安全和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，維護正常的社會(huì )經(jīng)濟秩序。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家食品安全事故應急預案》、《農業(yè)部農業(yè)突發(fā)公共事件應急預案管理辦法》等法律、法規和預案，制定本預案。
1.3事件分級
本預案所稱(chēng)農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，是指因食用農產(chǎn)品而造成的人員健康損害或傷亡事件。按照《國家食品安全事故應急預案》的分級辦法，農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件相應分為四級：即Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。事件等級的評估核定，由縣級以上農業(yè)行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)規定進(jìn)行。
1.4適用范圍
本預案適用于Ⅰ級農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件處置，指導全國農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應對工作。
1.5處置原則
在國務(wù)院的統一領(lǐng)導下，按照《國家食品安全事故應急預案》，各級農業(yè)行政主管部門(mén)在當地政府和上級農業(yè)行政主管部門(mén)領(lǐng)導和指導下，根據職責分工，依法開(kāi)展工作。
�。�1）以人為本。把保障公眾健康和生命安全作為應急處置的首要任務(wù)，最大限度減少農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件造成的健康損害和人員傷亡。
�。�2）統一領(lǐng)導。按照“統籌安排、協(xié)調配合、分級負責、屬地管理”的農產(chǎn)品質(zhì)量安全應急管理體制，建立快速反應、協(xié)同應對的農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急機制。
�。�3）科學(xué)評估。有效使用風(fēng)險監測、風(fēng)險評估和預測預警等科學(xué)手段；充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)隊伍的作用，提高應對農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的水平和能力。
�。�4）預防為主。堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應急準備，落實(shí)各項防范措施，防范于未然。建立健全日常管理制度，加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監測、評估和預警；加強宣教培訓，提高公眾自我防范和應對農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的意識和能力。
2組織指揮體系與職責任務(wù)
農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件發(fā)生后，縣級以上農業(yè)行政主管部門(mén)對事件進(jìn)行分析評估，核定級別，開(kāi)展處置。Ⅰ級事件發(fā)生后，根據要求和工作需要，農業(yè)部成立農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急處置指揮領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應急處置指揮領(lǐng)導小組”），統一領(lǐng)導和指揮事件應急處置工作。Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級事件發(fā)生后，省、市（地）、縣級農業(yè)行政主管部門(mén)在地方政府領(lǐng)導下，成立相應應急處置指揮機構，統一組織開(kāi)展應急處置。
2.1應急處置指揮領(lǐng)導小組設置
全國性的農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急處置總指揮由農業(yè)部主管農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作的副部長(cháng)擔任，成員單位根據農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的性質(zhì)、范圍、業(yè)務(wù)領(lǐng)域和應急處置工作的需要確定，包括：辦公廳、人事勞動(dòng)司、產(chǎn)業(yè)政策與法規司、農村經(jīng)濟體制與經(jīng)營(yíng)管理司、市場(chǎng)與經(jīng)濟信息司、發(fā)展計劃司、財務(wù)司、國際合作司、科技教育司、種植業(yè)管理司、農業(yè)機械化管理司、畜牧業(yè)司、獸醫局、農墾局、農產(chǎn)品加工局、漁業(yè)漁政管理局、農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管局、駐部監察局、農產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、綠色食品發(fā)展中心、科技發(fā)展中心等單位以及事件發(fā)生地省級農業(yè)行政主管部門(mén)。
全國性的農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急處置指揮領(lǐng)導小組辦公室設在農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管局，辦公室主任由局長(cháng)擔任，成員由應急處置指揮領(lǐng)導小組成員單位主管領(lǐng)導或主管處（室）負責同志擔任。
地方農業(yè)行政主管部門(mén)應急處置指揮領(lǐng)導小組和日常辦事機構的設置，由縣級以上農業(yè)行政主管部門(mén)確定。
2.2應急處置指揮領(lǐng)導小組職責
在國家食品安全事故應急處置指揮部的`統一領(lǐng)導下，負責Ⅰ級農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的應急處置工作。主要是協(xié)助有關(guān)部門(mén)和地方政府采取措施，對農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件開(kāi)展應急處置工作。
2.3應急處置指揮領(lǐng)導小組辦公室職責
應急處置指揮領(lǐng)導小組辦公室承擔應急處置指揮領(lǐng)導小組的日常工作，主要是負責貫徹落實(shí)應急處置指揮領(lǐng)導小組的各項部署，組織實(shí)施事件應急處置工作。
2.4應急處置指揮領(lǐng)導小組成員單位職責
各成員單位在應急處置指揮領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下開(kāi)展工作，加強對事件發(fā)生地人民政府有關(guān)部門(mén)工作的督促和指導。
2.5應急處置工作小組組成和職責
農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急預案啟動(dòng)后，各工作小組及其成員應當根據預案規定的職責要求，服從應急處置指揮領(lǐng)導小組的統一指揮，立即按要求履行職責，及時(shí)組織實(shí)施應急處置措施，并隨時(shí)將處理情況報告應急處置指揮領(lǐng)導小組辦公室。
2.5.1事件調查組
調查事件發(fā)生原因，做出調查結論，評估事件影響，提出事件防范意見(jiàn)。
2.5.2事件處置組
組織協(xié)調當地政府職能部門(mén)實(shí)施應急處置工作，依法組織實(shí)施行政監督、行政處罰，監督封存、召回問(wèn)題農產(chǎn)品，嚴格控制流通渠道，監督相應措施的落實(shí)，及時(shí)移送相關(guān)案件，依法追究責任人責任。
2.5.3專(zhuān)家技術(shù)組
負責為事件處置提供技術(shù)支持，綜合分析和評價(jià)研判，查找事件原因和評估事件發(fā)展趨勢，預測事件后果及造成的危害，為制定現場(chǎng)處置方案提供參考。
3預測預警和報告評估
3.1預測預警
農業(yè)部建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全預測預警制度。農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管局負責農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測工作的綜合協(xié)調、歸口管理和監督檢查，通過(guò)風(fēng)險評估、風(fēng)險監測，及時(shí)發(fā)現存在問(wèn)題隱患，提出防控措施建議。
3.2事件報告
農業(yè)部建立健全農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件報告制度，包括信息報告和通報，以及社會(huì )監督、輿論監督、信息采集和報送等。
3.2.1責任報告單位和人員
�。�1）農產(chǎn)品種植、養殖、收購、貯藏、運輸單位和個(gè)人。
�。�2）農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估、檢驗檢測機構和科研院所。
�。�3）農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件發(fā)生單位。
�。�4）地方各級農業(yè)行政主管部門(mén)和相關(guān)機構。
�。�5）其他單位和個(gè)人。
任何單位和個(gè)人對農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。
3.2.2報告程序
遵循自下而上逐級報告原則，緊急情況可以越級上報。鼓勵其他單位和個(gè)人向農業(yè)行政主管部門(mén)報告農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的發(fā)生情況。發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件時(shí)，省級農業(yè)行政主管部門(mén)應當在2個(gè)小時(shí)內向農業(yè)部農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管局報告。
�。�1）農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件發(fā)生后，有關(guān)單位和個(gè)人應當采取控制措施，第一時(shí)間向所在地縣級人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)報告；收到報告的部門(mén)應當立即處理，報告同級人民政府和上級農業(yè)行政主管部門(mén)，同時(shí)通報同級食品安全監管和衛生行政主管部門(mén)。
�。�2）發(fā)生Ⅲ級事件時(shí)，市（地）級農業(yè)行政主管部門(mén)應當及時(shí)報告同級人民政府和省級農業(yè)行政主管部門(mén)，并同時(shí)通報同級食品安全監管和衛生行政主管部門(mén)。
�。�3）發(fā)生Ⅱ級及以上事件時(shí)，省級農業(yè)行政主管部門(mén)應當及時(shí)報告省級人民政府，2小時(shí)內報告農業(yè)部。
�。�4）農業(yè)部在接到Ⅱ級及以上事件報告后，由部應急處置指揮領(lǐng)導小組辦公室（農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管局）及時(shí)通報辦公廳和對口業(yè)務(wù)司局，按程序及時(shí)向部應急處置指揮領(lǐng)導小組報告，并及時(shí)通報國家食品安全事故應急處置指揮部。
3.2.3報告要求
事件發(fā)生地農業(yè)行政主管部門(mén)應盡可能報告事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、傷亡人數、事件報告單位及報告時(shí)間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事件發(fā)生原因的初步判斷、事件發(fā)生后采取的措施及事件控制情況等，如有可能應當報告事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。
3.2.4通報
農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)之間應當及時(shí)通報。
農業(yè)部接到Ⅰ級、Ⅱ級農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件報告后，應當及時(shí)與事件發(fā)生地農業(yè)行政主管部門(mén)溝通，并將有關(guān)情況按程序通報相關(guān)部門(mén)，上報國務(wù)院；有蔓延趨勢的，還應向相關(guān)地區的農業(yè)行政主管部門(mén)通報，加強預警預防工作。
3.3事件評估
農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件評估是為了核定農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件級別和確定應采取的措施。評估內容包括：事件農產(chǎn)品可能導致的健康危害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及嚴重程度；事件的影響范圍及嚴重程度；事件發(fā)展蔓延趨勢等。
3.4級別核定
事發(fā)地上一級農業(yè)行政主管部門(mén)應當及時(shí)會(huì )同事發(fā)地人民政府和相關(guān)部門(mén)，根據事件評估結果核定事件級別。
4應急響應
4.1分級響應
按照《國家食品安全事故應急預案》，農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的應急響應分為四級。Ⅰ級響應，由農業(yè)部報國家食品安全事故應急處置指揮部同意后啟動(dòng)實(shí)施；Ⅱ級響應，由省級農業(yè)行政主管部門(mén)在省級人民政府的.領(lǐng)導下，成立事件處置指揮機構統一指揮處置，農業(yè)部加強指導、協(xié)調和督促。Ⅲ級、Ⅳ級響應，分別由市（地）、縣級農業(yè)行政主管部門(mén)在同級人民政府的領(lǐng)導下組織實(shí)施，上級農業(yè)行政主管部門(mén)加強指導。
4.2指揮協(xié)調
�。�1）農業(yè)部應急處置指揮領(lǐng)導小組指揮協(xié)調農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急預案Ⅰ級響應；提出應急行動(dòng)原則要求，協(xié)調指揮應急處置行動(dòng)。
�。�2）農業(yè)部應急處置指揮領(lǐng)導小組辦公室指揮協(xié)調相關(guān)司局向農業(yè)部應急處置指揮領(lǐng)導小組提出應急處置重大事項決策建議；派出有關(guān)專(zhuān)家和人員參加、指導現場(chǎng)應急處置指揮工作；協(xié)調、組織實(shí)施應急處置；及時(shí)向應急處置指揮領(lǐng)導小組報告應急處置行動(dòng)的進(jìn)展情況；指導對受威脅的周邊危險源的監控工作，確定重點(diǎn)保護區域。
4.3緊急處置
現場(chǎng)處置主要依靠事發(fā)地的應急處置力量。農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)責任單位和當地人民政府及相關(guān)部門(mén)應當按照應急預案迅速采取措施，控制事態(tài)發(fā)展。
4.4響應終止
農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件隱患或相關(guān)危險因素消除后，突發(fā)事件應急處置即終止，應急處置隊伍撤離現場(chǎng)。隨即應急處置指揮領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行分析論證，經(jīng)現場(chǎng)評價(jià)確認無(wú)危害和風(fēng)險后，提出終止應急響應的建議，報應急處置指揮領(lǐng)導小組批準宣布應急響應結束。
5后期處置
5.1善后處置
各級農業(yè)行政主管部門(mén)在同級人民政府的領(lǐng)導下，負責組織農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事件影響，妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響人員，恢復正常秩序，保證社會(huì )穩定。
5.2總結報告
�、窦�、Ⅱ級農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件善后處置工作結束后，省級農業(yè)行政主管部門(mén)應當及時(shí)總結分析應急處置過(guò)程，提出改進(jìn)應急處置工作的建議，完成應急處置總結報告，報送農業(yè)部應急處置指揮領(lǐng)導小組辦公室。
6應急保障
6.1信息保障
農業(yè)部建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件信息報告系統，由農業(yè)部應急處置指揮領(lǐng)導小組辦公室委托農業(yè)部農產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負責農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件信息的收集、處理、分析和傳遞等工作。
6.2技術(shù)保障
農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構承擔。
6.3物資保障
農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急處置所需設施、設備、物資和資金，由同級人民政府的財政解決。
7監督管理
7.1獎勵與責任
對在農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急處置工作中有突出貢獻或者成績(jì)顯著(zhù)的單位、個(gè)人，給予表彰和獎勵。對農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急處置工作中有失職、瀆職行為的單位或工作人員，根據情節，由其所在單位或上級機關(guān)給予處分；構成犯罪的，依法移送司法部門(mén)追究刑事責任。
7.2宣教培訓
各級農業(yè)行政主管部門(mén)應當加強對農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和廣大消費者的農產(chǎn)品質(zhì)量安全知識培訓，提高風(fēng)險防范意識。
農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急處置培訓工作采取分級負責的原則，由各級農業(yè)行政主管部門(mén)按年度組織實(shí)施。
8附則
8.1預案管理與更新
與農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件處置有關(guān)的法律法規和職能職責及相關(guān)內容作出調整時(shí)，要結合實(shí)際及時(shí)修訂與完善本預案。
地方農業(yè)行政主管部門(mén)可以參照本預案，制訂地方農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急預案。地方農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急預案對農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的分級應當與本預案相協(xié)調一致。
8.2演習演練
縣級以上農業(yè)行政主管部門(mén)應當定期組織開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急演習演練，檢驗和強化應急準備和應急響應能力，并通過(guò)演習演練，不斷完善應急預案。
8.3預案解釋和實(shí)施
本預案由農業(yè)部負責解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起施行。
生活必需品保供方案15
為及時(shí)有效應對新冠肺炎疫情等突發(fā)事件，確保商品供應穩定市場(chǎng)秩序,保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場(chǎng)秩序，特制定生活必需品市場(chǎng)保供應急預案。
一、指導思想
以市場(chǎng)調節和政府調控相結合，建立生活必需品的市場(chǎng)監測預警信息報告制度，采取有效的應急處理措施，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)市場(chǎng)生活必需品的供應，穩定市場(chǎng)，穩定物價(jià)，促進(jìn)社會(huì )的安定和經(jīng)濟持續快速健康發(fā)展。
二、組織機構
由縣商務(wù)糧食局主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導，市場(chǎng)體系建設股、流通業(yè)發(fā)展股、市場(chǎng)運行及消費促進(jìn)股、辦公室等有關(guān)股室及商務(wù)綜合執法隊相關(guān)負責人組成縣商務(wù)糧食局生活必需品供應領(lǐng)導小組。
主要職責:在縣疫情防控應急指揮部領(lǐng)導下，負責指揮、組織、協(xié)調生活必需品供應和應急處理工作。
領(lǐng)導小組下設辦公室，設在市場(chǎng)運行科,負責具體日常工作。
三、建立生活必需品市場(chǎng)監測報告制度
(一)認真做好生活必需品市場(chǎng)監測工作。對生活必需品的購進(jìn)、銷(xiāo)售、庫存、價(jià)格等情況實(shí)行定期監測報告制度，制定科學(xué)的市場(chǎng)運行綜合評價(jià)標準和預警標準。根據監測信息和評價(jià)標準進(jìn)行分析預測，對整個(gè)市場(chǎng)運行做出準確判斷和評價(jià)，達到預警標準時(shí)及時(shí)發(fā)出預警信號，作為各級領(lǐng)導進(jìn)行決策、采取措施的科學(xué)依據。
(二)對生活必需品實(shí)施監控，及時(shí)了解重點(diǎn)企業(yè)的商品購進(jìn)、銷(xiāo)售、庫存等信息。研究制定應對市場(chǎng)異常波動(dòng)的有效調控措施，并組織實(shí)施。
四、應急狀態(tài)
(一)一級狀態(tài)(特急狀態(tài)):指緊急狀態(tài)持續10天以上，生活必需品價(jià)格持續上漲100%以上，全縣生活必需品供應極度緊張，市民恐慌，搶購現象嚴重，大部分地區出現生活必需品脫銷(xiāo)。
(二)二級狀態(tài)(緊急狀態(tài)):指緊張狀態(tài)持續10天,生活必需品價(jià)格上漲50%，全縣生活必需品供應緊張,市民搶購生活必需品并出現恐慌，部分區域出現生活必需品供應脫銷(xiāo)。
�。ㄈ┤墵顟B(tài)(緊張狀態(tài)):指生活必需品的供應較為緊張，市場(chǎng)價(jià)格在一個(gè)月內持續上漲30%，市民爭購生活必需品，個(gè)別地區出現生活必需品搶購現象。
五、建立完善生活必需品應急保供聯(lián)系和儲備制度
為應對突發(fā)事件引起的市場(chǎng)波動(dòng)，建立縣生活必需品應急保供建立聯(lián)系和儲備制度。
�。ㄒ唬┐_定華聯(lián)悅鮮恵、新百華譽(yù)集團、亞坤實(shí)業(yè)、聯(lián)華超市等數家縣級生活必需品應急保供骨干企業(yè)。應急保供骨干企業(yè)要密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化，認真做好儲備商品的收購管理、調撥運輸和市場(chǎng)供應，確保生活必需品儲得進(jìn)、調得動(dòng)、用得上，發(fā)揮保供主渠道作用。
�。ǘ└鞴歉杀９┢髽I(yè)要積極拓寬供貨渠道，增加儲備居民生活必需品庫存，建立應急預案，確保一旦出現緊急突發(fā)情況，能有效保障居民生活必需品供應，避免出現商品短缺造成搶購等現象。
六、應急準備
(一)建立市場(chǎng)監測信息系統。在重點(diǎn)流通企業(yè)、大型農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和重點(diǎn)農貿市場(chǎng)設立生活必需品供應監測點(diǎn)，進(jìn)行日常監控。供應平穩時(shí)期，實(shí)行月報制度。在應急狀態(tài)時(shí)，啟動(dòng)專(zhuān)報制度。
(二)定期進(jìn)行生活必需品的供求動(dòng)態(tài)分析，并及時(shí)向縣委、縣政府報告有關(guān)情況。
(三)結合應急要求，落實(shí)應急條件下生活必需品運輸銷(xiāo)售，并編制供應網(wǎng)點(diǎn)分布圖，設立應急生活必需品投放點(diǎn)，確保市場(chǎng)供應。
七、應急響應
(一)在應急狀態(tài)下，按照規定的信息報送時(shí)間，及時(shí)收集、匯總、報告有關(guān)情況，并與縣級相關(guān)部門(mén)保持密切聯(lián)系，深入市場(chǎng)調查，及時(shí)分析、綜合情況，并向縣政府報告。
(二)根據市場(chǎng)應急狀態(tài)，及時(shí)向縣政府報告和提出應急措施。
八、應急措施
(一)當出現三級狀態(tài)時(shí)，應采取以下措施:
1、啟動(dòng)應急專(zhuān)報制度。加強對生活必需品市場(chǎng)供求狀態(tài)的監測，預測市場(chǎng)趨勢，并及時(shí)向縣政府報告。
2、增加供應量。啟動(dòng)定點(diǎn)應急加工和運輸供應網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)組織調配商品貨源，維護正常的市場(chǎng)秩序。
(二)當出現二級狀態(tài)時(shí)，除采取三級狀態(tài)所述措施外，還應采取以下措施:
1、調動(dòng)生活必需品應急保供重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)。按照二級動(dòng)用的.原則，動(dòng)用縣級生活必需品儲備。同時(shí)做好向市商務(wù)局申請動(dòng)用市級和國家儲備商品的準備。
2、建議實(shí)施價(jià)格干預。會(huì )同縣有關(guān)部門(mén)共同研究，提出價(jià)格干預措施，報請縣政府批準后實(shí)施。
(三)當出現一級狀態(tài)時(shí),除采取二、三級狀態(tài)所述措施外，還應采取以下措施:
1、動(dòng)用國家儲備商品。向縣政府緊急報告，提請市商務(wù)局批準動(dòng)用國家儲備商品。
2、實(shí)行市場(chǎng)干預。報請縣政府批準，實(shí)行市場(chǎng)臨時(shí)管制。報經(jīng)縣政府批準停止生活必需品的市場(chǎng)交易，并征購社會(huì )商品貨源，統一分配供應。
九、相關(guān)保證工作
(一)確保生活必需品的運輸暢通。生活必需品供應領(lǐng)導小組負責協(xié)調交通、公安、城管等部門(mén)，對運輸生活必需品的車(chē)輛開(kāi)辟綠色通道，確保通行及�？糠奖汩_(kāi)辟綠色通道，確保通行及�？糠奖�。
(二)依法保障生活必需品市場(chǎng)和質(zhì)量衛生安全�？h商務(wù)糧食局會(huì )同縣市場(chǎng)監管、縣發(fā)改委等部門(mén)，加強對市場(chǎng)的監管，對囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假等不法行為進(jìn)行嚴厲打擊，確保正常的市場(chǎng)秩序。
(三)做好輿論宣傳工作，穩定人心。對造謠、蠱惑人心者，配合公安機關(guān)調查，依法打擊。
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