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拖欠村干部工資解決方案

時(shí)間:2025-09-26 14:19:37 海潔 方案 我要投稿

拖欠村干部工資解決方案(精選15篇)

  為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行,就常常需要事先準備方案,方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預期效果,預算及方法等的書(shū)面計劃。方案應該怎么制定呢?下面是小編精心整理的拖欠村干部工資解決方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

拖欠村干部工資解決方案(精選15篇)

  拖欠村干部工資解決方案 1

  一、協(xié)商溝通

  首先,建議村干部與上級政府或村委會(huì )進(jìn)行積極的協(xié)商溝通,明確工資拖欠的原因、金額及支付時(shí)間等具體事項。通過(guò)友好協(xié)商,尋求雙方都能接受的解決方案。

  二、投訴舉報

  如果協(xié)商無(wú)果,村干部可以向當地勞動(dòng)保障行政部門(mén)進(jìn)行投訴和舉報。勞動(dòng)監察部門(mén)會(huì )依法對用人單位的工資支付情況進(jìn)行監督檢查,并責令其限期支付拖欠的工資。

  三、申請勞動(dòng)仲裁

  在投訴舉報后,如果問(wèn)題仍未得到解決,村干部可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )申請勞動(dòng)仲裁。勞動(dòng)仲裁是解決勞動(dòng)爭議的法定途徑之一,通過(guò)仲裁程序,可以依法維護村干部的合法權益。

  四、提起訴訟

  如果勞動(dòng)仲裁裁決后,用人單位仍不履行支付義務(wù),村干部可以向人民法院提起訴訟。法院將依法審理案件,并作出判決,要求用人單位支付拖欠的工資及相應的賠償金。

  五、法律依據

  《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》:該法規定,用人單位應當按照勞動(dòng)合同約定和國家規定,向勞動(dòng)者及時(shí)足額支付勞動(dòng)報酬。用人單位拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報酬的,勞動(dòng)者可以依法向當地人民法院申請支付令,人民法院應當依法發(fā)出支付令。

  《中華人民共和國勞動(dòng)法》:該法也明確規定,工資應當以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人,不得克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者的工資。

  六、其他建議

  加強監督:政府應加強對村委會(huì )等基層組織的.監督,確保其依法履行工資支付義務(wù)。

  完善制度:建立健全村干部工資支付的長(cháng)效機制,明確工資標準、支付時(shí)間等事項,減少工資拖欠現象的發(fā)生。

  提高法律意識:村干部應增強法律意識,了解自己的權益和義務(wù),在權益受到侵害時(shí)及時(shí)尋求法律幫助。

  綜上所述,針對拖欠村干部工資的問(wèn)題,可以通過(guò)協(xié)商溝通、投訴舉報、申請勞動(dòng)仲裁和提起訴訟等多種途徑進(jìn)行解決。同時(shí),加強監督、完善制度和提高法律意識也是預防工資拖欠的重要措施。

  拖欠村干部工資解決方案 2

  一、協(xié)商解決

  首先,建議村干部與村委會(huì )或相關(guān)政府部門(mén)進(jìn)行友好協(xié)商,明確工資拖欠的原因、金額及支付時(shí)間等,爭取通過(guò)雙方協(xié)商達成共識,盡快解決工資拖欠問(wèn)題。

  二、投訴舉報

  如果協(xié)商無(wú)果,村干部可以向當地勞動(dòng)保障行政部門(mén)進(jìn)行投訴和舉報。勞動(dòng)監察部門(mén)將依法對投訴情況進(jìn)行調查,并責令村委會(huì )或相關(guān)政府部門(mén)限期支付拖欠的工資。

  三、申請勞動(dòng)仲裁

  如果投訴后仍未得到解決,村干部可以向當地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )申請勞動(dòng)仲裁。在申請勞動(dòng)仲裁時(shí),需要提交相關(guān)證據材料,如勞動(dòng)合同、工資條、銀行流水等,以證明自己的合法權益受到侵害。勞動(dòng)仲裁委員會(huì )將依法進(jìn)行裁決,并要求村委會(huì )或相關(guān)政府部門(mén)支付拖欠的工資及相應的經(jīng)濟補償。

  四、法律訴訟

  如果勞動(dòng)仲裁裁決后,村委會(huì )或相關(guān)政府部門(mén)仍未履行支付義務(wù),村干部可以向人民法院提起民事訴訟。在訴訟過(guò)程中,法院將依法審理案件,并作出判決。如果判決支持村干部的訴訟請求,法院將依法強制執行,確保村干部的合法權益得到保障。

  五、加強監管和制度建設

  為了從根本上解決拖欠村干部工資的問(wèn)題,還需要加強監管和制度建設。相關(guān)部門(mén)應建立健全工資支付監管機制,加強對村委會(huì )或相關(guān)政府部門(mén)的監督和檢查,確保其按照法律法規的規定及時(shí)足額支付工資。同時(shí),還應完善相關(guān)制度建設,如建立工資支付保證金制度等,以保障村干部的合法權益不受侵害。

  法律依據

  《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第三十條:用人單位應當按照勞動(dòng)合同約定和國家規定,向勞動(dòng)者及時(shí)足額支付勞動(dòng)報酬。

  《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第八十五條:用人單位未按照勞動(dòng)合同的約定或者國家規定及時(shí)足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報酬的`,由勞動(dòng)行政部門(mén)責令限期支付勞動(dòng)報酬、加班費或者經(jīng)濟補償;勞動(dòng)報酬低于當地最低工資標準的,應當支付其差額部分;逾期不支付的,責令用人單位按應付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動(dòng)者加付賠償金。

  總之,針對拖欠村干部工資的問(wèn)題,需要采取多種措施加以解決。同時(shí),加強監管和制度建設也是預防此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生的重要措施。

  拖欠村干部工資解決方案 3

  根據xx農民工工資支付監管保障工作聯(lián)席會(huì )議辦公室關(guān)于開(kāi)展解決農民工工資拖欠問(wèn)題自查的要求和部署,為建立預防和解決拖欠農民工工資的長(cháng)效機制,切實(shí)解決我鎮拖欠農民工工資問(wèn)題,現結合我鎮實(shí)際,做如下自查。

  一、主要做法

 。ㄒ唬┳泐~收取保證金。我單位對立項項目按照規定和程序足額收取農民工工資保證金,進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農民工工資問(wèn)題。

 。ǘ┙(shí)名登記制度。在建筑企業(yè)項目中,要求項目負責人在農民工進(jìn)駐工地時(shí)進(jìn)行實(shí)名登記,并制定考勤表和工資表,避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。

 。ㄈ┘訌娧膊榱Χ。加大對各建筑施工餐飲服務(wù)等勞用人單位的日常巡查,對巡查過(guò)程中發(fā)現的'拖欠農民工工資問(wèn)題及時(shí)處理,及時(shí)追討,維護農民工合法權益,防止事態(tài)惡化。

 。ㄋ模┙⑶沸綉敝苻D金。對于有些單位法定代表人隱匿、逃匿,致使農民工拿不到工資而有可能引發(fā)群事件的,動(dòng)用欠薪應急周轉金先行墊付農民工生活費,防止群事件發(fā)生。

 。ㄎ澹╅_(kāi)展專(zhuān)項檢查活動(dòng),加大宣傳力度。通過(guò)開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查活動(dòng),及時(shí)掌握用工單位工資支付情況、勞動(dòng)合同簽訂等情況,另外,通過(guò)專(zhuān)項檢查,進(jìn)一步宣傳普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規,提高農民工法律意識和維權意識,營(yíng)造良好的法律氛圍。

  二、存在的問(wèn)題

  通過(guò)自查,我鎮政府投資項目解決農民工工資問(wèn)題還存在不少問(wèn)題。主要表現在:

 。ㄒ唬┺r民工理性維權意識和法律意識不夠。部分民工投訴不按程序來(lái),怨氣很大,在時(shí)有過(guò)激行為,也有越級上訪(fǎng),還有在媒體上發(fā)表有關(guān)言論,給解決實(shí)際問(wèn)題帶來(lái)很大的困難;還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款,大大增加了解決農民工工資的處理難度。

 。ǘ﹦谫Y關(guān)系不斷復雜化,勞動(dòng)者合法權益難以維護。部分建筑企業(yè)將工程層層分包,他們層級之間通過(guò)承包協(xié)議確定關(guān)系,最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發(fā)或挪款他用和包工頭管理不善,導致民工拿不到工資的現象時(shí)有發(fā)生。

  三、下一步工作打算施

 。ㄒ唬┟鞔_各部門(mén)、各村的工作職責,把好職責關(guān),監督好本村內涉及工程用工的項目及時(shí)支付農民工工資。

 。ǘ╂、村及各分管領(lǐng)導之間要相互配合,齊抓共管,形成工作合力,共同查處拖欠農民工工資違法案件。

 。ㄈ┘訌姾吐鋵(shí)專(zhuān)人檢查制度,定期對施工單位進(jìn)行巡查,及早發(fā)現問(wèn)題,對各種理由引起的拖欠農民工工資案件,及時(shí)與上級部門(mén)聯(lián)系,加強執法力度,從源頭上防止惡意拖欠農民工工資問(wèn)題。

 。ㄋ模┬陆椖吭谵k理施工許可證時(shí),積極配合住建部門(mén)督促施工單位足額繳納農民工工資保證金,未繳納保證金的項目一律不準進(jìn)場(chǎng)施工。

 。ㄎ澹﹪栏癜殃P(guān)全鎮施工企業(yè)工程進(jìn)度款支付,要求施工企業(yè)提供上一期農民工工資支付證明后才支付其工程進(jìn)度卷,同時(shí)加強宣傳力度,切實(shí)提高農民工法律意識和維權意識,保障農民工合法權益。

  拖欠村干部工資解決方案 4

  一、指導思想

  根據市委、市政府針對解決好農民工工資拖欠問(wèn)題的要求和部署,有效預防和快速查處因農民工工資拖欠引發(fā)的突發(fā)事件,切實(shí)做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決,依法維護農民工合法權益,確保勞動(dòng)關(guān)系和諧,維護社會(huì )穩定。

  二、工作目標

  建立預防和解決我鎮拖欠農民工工資的長(cháng)效機制,切實(shí)解決好農民工工資拖欠問(wèn)題。

  三、組織機構

  為保障我鎮預防和解決拖欠民工工資工作的順利實(shí)施,加強對該項工作的領(lǐng)導與協(xié)調,成立陸坪鎮解決清理拖拖欠民工工資工作小組,具體負責我鎮解決清理拖欠民工工資工作。

  領(lǐng)導小組下設辦公室在勞動(dòng)監察中隊,由彭菊敏同志兼任辦公室主任。

  四、職責分工

  各部門(mén)要在預防和解決拖欠民工工資領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,按照職責分工,密切配合,各司其職,做好預防和解決拖欠民工工資問(wèn)題。按照各部門(mén)的工作實(shí)際,具體職責如下:

  綜治辦,負責做好因拖欠農民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件處置的組織協(xié)調工作,督促各部門(mén)嚴格落實(shí)屬地管理責任,妥善處理上訪(fǎng)事件。

  勞動(dòng)監察中隊,負責受理拖欠民工工資的`舉報投訴工作,要堅決依法從嚴從快查處。加強勞動(dòng)監察日常巡查范圍,規范用人單位勞動(dòng)用工管理。聯(lián)合各部門(mén)開(kāi)展民工工資支付情況專(zhuān)項檢查,全面掌握清欠工作動(dòng)態(tài),做到反映迅速、措施果斷、處置穩妥。建立健全應急工作機制,發(fā)揮農民工資保障金德保障作用。、

  落實(shí)屬地管理責任,根據《省人民政府辦公廳關(guān)于全面拖欠民工工資工作問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》(黔府辦發(fā)[20xx]32號)有關(guān)規定,分管各村(居)領(lǐng)導按照“屬地管理、分級管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則,定期或不定期走訪(fǎng)排查可能引發(fā)農民工工資拖欠事件的隱患,明確并落實(shí)農民工工資拖欠工作的信息報告人,及時(shí)上報相關(guān)信息;組織、協(xié)調相關(guān)部門(mén)處理農民工工資拖欠工作;落實(shí)上級部門(mén)下達的解決農民工工資拖欠工作任務(wù)。

  拖欠村干部工資解決方案 5

  根據xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議制度的通知要求,園區管委會(huì )高度重視,精心組織,安排企業(yè)辦、規劃建設辦,對解決農民工工資拖欠問(wèn)題工作進(jìn)行了全面自查,現將自查情況報告如下:

  近年來(lái),上游工業(yè)園區管委會(huì )始終將解決好農民工工資拖欠問(wèn)題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導,創(chuàng )新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題,保障了農民工合法權益,維護了工業(yè)園和諧穩定大局。

  一、采取的主要做法及成效

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,強化工作保障。

  工業(yè)園管委會(huì )主要領(lǐng)導高度重視解決農民工工資拖欠問(wèn)題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,在園區經(jīng)濟工作會(huì )議、信訪(fǎng)維穩工作會(huì )議等會(huì )議上多次安排部署解決農民工工資拖欠問(wèn)題相關(guān)工作。

  20xx年,工業(yè)園管委會(huì )建立了轄區企業(yè)欠薪工作臺賬,每月底更新一次數據,每季度由分管勞動(dòng)保障的領(lǐng)導組織企業(yè)辦、規建辦工作人員對轄區內企業(yè)和建筑單位例行檢查,涉及勞動(dòng)用工企業(yè)119戶(hù)(其中:建筑企業(yè)8戶(hù)),涉及農民工20xx人,未發(fā)生因拖欠農民工工資引起的集訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)問(wèn)題。對存在欠薪行為的20戶(hù)用人單位,約見(jiàn)企業(yè)主要負責人,并下發(fā)整改通知單,及時(shí)糾正用人單位的違法行為,維護了勞動(dòng)者合法權益。

 。ǘ╅_(kāi)展對用人單位落實(shí)勞動(dòng)合同、非法使用童工等專(zhuān)項行動(dòng),全年新簽補簽勞動(dòng)合同350余人,被檢查用人單位勞動(dòng)合同簽訂率達到90%以上,集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。

 。ㄈ┩咨铺幚砬沸揭l(fā)的上訪(fǎng)事件和過(guò)激討薪事件。

  工業(yè)園管委會(huì )和縣勞動(dòng)監察部門(mén)、信訪(fǎng)部門(mén)緊密配合,迅速行動(dòng),第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),采取應急處置措施,妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門(mén)業(yè)、鵬飛紡織、林皓門(mén)業(yè)、百皇門(mén)業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪(fǎng)事件,追償農民工工資800余萬(wàn)元。

 。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO,構建長(cháng)效機制。

  完善應急預案,加強應急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區管理委員會(huì )勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置預案》,企業(yè)辦和規建辦設立了值班電話(huà),接受電話(huà)投訴舉報和突發(fā)事件應急指令,有效預防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的'事件,維護了社會(huì )大局穩定。20xx年,共接待欠薪引起的上訪(fǎng)30余批20xx余人次,處理群體性應急事件12起。

  二、存在的問(wèn)題及建議

  拖欠農民工工資問(wèn)題是社會(huì )轉型發(fā)展中的頑疾,社會(huì )牽涉面廣、治理難度大,盡管我區采取了多種辦法措施加以治理,但工作中仍然存在以下困難和問(wèn)題:一是上游工業(yè)園區由于編制限制,無(wú)專(zhuān)職人員搞勞動(dòng)保障工作,勞動(dòng)保障工作長(cháng)期處于被動(dòng)狀態(tài),勞動(dòng)保障應急事件處置、群體性的事件應急值守、日常檢查和專(zhuān)查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門(mén)認識上的差距和個(gè)別法規政策規定的不一致,造成園區提交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區企業(yè)經(jīng)營(yíng)規模普遍較小,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)慘淡,企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟實(shí)力限制,缺乏對法律法規的敬畏,法律紅線(xiàn)意識淡薄,欠薪事件時(shí)有發(fā)生,經(jīng)調解后,常常不能兌現承諾。

  建議增加勞動(dòng)保障編制,進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障組織機構;對移交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件,“公檢法”應協(xié)調配合,抓住一二個(gè)典型案件從重從快處理,有效遏制欠薪案件的發(fā)生;加強對企業(yè)主要負責人的法制教育,強化法制意識,進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)保障工作法制化。

  拖欠村干部工資解決方案 6

  按照市勞動(dòng)局、市建委“關(guān)于進(jìn)一步加強解決農民工工資拖欠工作”的通知,為維護社會(huì )安定團結,保護農民工合法權益,確保農民工工資發(fā)放到個(gè)人,監督分包企業(yè)工資發(fā)放,特編制本應急預案,一旦發(fā)生拖欠農民工工資的事情,本預案立即啟動(dòng)。

  一、工程概況

  本工程為青島紡聯(lián)控股集團有限公司紗錠搬遷改造項目工程,該工程位于青島市四方區四流南路80號,總建筑面積37000平方米,包括一號廠(chǎng)房、一號倉庫共二個(gè)單體。一號廠(chǎng)房,主體地上一層,附房二至三層,局部四層;一號倉庫結構型式二層框架結構。

  二、適用范圍:

  本工程所包含一號廠(chǎng)房及一號倉庫在內的勞務(wù)務(wù)工人員。

  三、解決農民工工資糾紛管理的機構體系

  項目部是施工現場(chǎng)分包隊伍管理的責任主體,項目經(jīng)理是本項目現場(chǎng)分包隊伍管理的第一責任人,項目部設專(zhuān)職勞務(wù)管理員,負責分包隊伍管理,勞務(wù)人員進(jìn)出場(chǎng)登記、出勤統計、工資支付、持證上崗、勞動(dòng)紀律、勞務(wù)糾紛處理等日常事務(wù)管理,是施工現場(chǎng)分包隊伍管理的直接責任人。

  四、項目經(jīng)理和勞務(wù)管理員的主要職責是:

  1、負責分包單位人員進(jìn)場(chǎng)驗證工作,整理和收集分包單位進(jìn)場(chǎng)的各種備案有效資料。包括:

 。1)企業(yè)營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、外地入青施工信用登記證的原件及復印件;

 。2)勞務(wù)分包合同;

 。3)勞務(wù)人員進(jìn)出場(chǎng)登記、花名冊、身份證、暫住證、上崗證、特殊工種上崗證等原件及復印件;

 。4)分包單位與農民工簽訂的勞動(dòng)用工合同原件;

 。5)分包單位工資發(fā)放辦法、工人工資發(fā)放表原件等。

  2、建立由項目經(jīng)理任組長(cháng)的“農民工工資支付協(xié)調處理小組”。及時(shí)掌握農民工工資發(fā)放情況,發(fā)現農民工因工資出現糾紛的苗頭,抓緊協(xié)調解決、控制不良苗頭,做好本項目農民工工資支付監督管理工作和勞務(wù)糾紛、上訪(fǎng)等事項的處置工作。

 。3)建立工人進(jìn)出場(chǎng)臺帳和人員出勤統計,落實(shí)勞動(dòng)力統計報表制度,定期對現場(chǎng)勞動(dòng)力進(jìn)行檢查,及時(shí)掌握勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)。

 。4)建立農民工工資糾紛應急預案和工資支付監控制度。發(fā)生農民工工資糾紛或上訪(fǎng),項目部要積極應對,妥善處理,不得推諉、回避和激化矛盾。

 。5)嚴格“農民工工資監控、監督管理”制度,監控、監督管理勞務(wù)工人工資支付。分包隊伍支付農民工工資應編制工資表,并將工資發(fā)放表在工人生活區公示和報總包項目部備案。工資表總包單位要保存兩年以上備查。對惡意拖欠農民工工資的分包隊伍和個(gè)人,要立即采取措施,清退出場(chǎng)并報本單位勞務(wù)管理部門(mén)和集團公司勞務(wù)管理中心,作為不良行為記錄進(jìn)行處理。

 。6)按照合同約定時(shí)間,及時(shí)進(jìn)行勞務(wù)分包施工的預、結算工作。

 。7)負責勞務(wù)隊伍生活區的管理工作,改善工人生活條件,組織分包單位開(kāi)展考核評比工作。

 。8)提供收取業(yè)主工程款和支付分包勞務(wù)費憑證的復印件并存放項目部備查。

  五、農民工工資糾紛的防范措施

  1、嚴把勞務(wù)分包隊伍的選擇使用關(guān)

 。1)選擇使用勞務(wù)分包隊伍時(shí),必須在集團公司“合格勞務(wù)分包隊伍名冊”中選擇,并經(jīng)集團公司、項目部共同考察評審后擇用。

 。2)嚴禁選用集團公司“合格勞務(wù)分包隊伍名冊”以外的勞務(wù)隊伍和已被集團公司和政府主管部門(mén)列入“黑名單(不合格勞務(wù)分包隊伍名冊)”的勞務(wù)隊伍或個(gè)人,以及被集團公司或政府主管部門(mén)清理出當地市場(chǎng)、通報批評或不良記錄的`勞務(wù)分包隊伍或個(gè)人。

 。3)杜絕選用無(wú)資質(zhì)、無(wú)營(yíng)業(yè)執照、無(wú)安全生產(chǎn)許可證、無(wú)固定辦公場(chǎng)所的“包工頭”。

  2、加強對勞務(wù)分包隊伍使用過(guò)程中的管理

 。1)加強勞務(wù)(專(zhuān)業(yè))分包合同管理

  勞務(wù)分包單位經(jīng)考察、招投標和評審確定后,發(fā)分包雙方必須依據《中華人民共和國合同法》在7日內且勞務(wù)分包隊伍進(jìn)場(chǎng)施工前簽訂正式的勞務(wù)(專(zhuān)業(yè))分包合同,合同中應按照國家的有關(guān)規定,明確約定工程造價(jià)或勞務(wù)費、勞務(wù)費的支付方式和工程的施工及驗收準則、雙方的權利和義務(wù)。

 。2)強化勞動(dòng)用工合同管理

  勞務(wù)分包隊伍進(jìn)場(chǎng)后,總包單位項目部應對勞務(wù)分包單位與進(jìn)場(chǎng)勞務(wù)人員簽定的勞動(dòng)合同進(jìn)行核查并存檔,同時(shí)要附有勞務(wù)人員身份證復印件、進(jìn)出場(chǎng)登記、花名冊,身份證和崗位證書(shū)編號。勞動(dòng)用工合同必須經(jīng)本人簽字,嚴禁代簽。

  勞動(dòng)合同中要明確約定雙方的權利與義務(wù),規定勞動(dòng)合同期限、工作內容、勞動(dòng)保護及勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報酬和違反勞動(dòng)合同的責任等內容。有關(guān)勞動(dòng)報酬的條款,應明確工資支付標準、支付項目、支付方式、支付周期和日期、加班工資計算基數、特殊情況下的工資支付和其他支付內容以及產(chǎn)生爭議的解決方式等。其中,總承包企業(yè)組織自有人員實(shí)施勞務(wù)(專(zhuān)業(yè))作業(yè)的,必須提供為其所招用的工人辦理勞動(dòng)用工合同和社會(huì )保險手續。

  拖欠村干部工資解決方案 7

  為認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于解決農民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)精神》,規范企業(yè)用工行為,維護廣大農民工的合法權益,促進(jìn)區域經(jīng)濟健康發(fā)展,維護社會(huì )和諧穩定。根據北京市大興區人民政府《關(guān)于進(jìn)一步解決拖欠農民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》京興政發(fā)[20xx]38號文件精神,結合我鎮實(shí)際情況,特制定本方案,具體要求如下:

  一、重要意義

  從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),構建和諧社會(huì )的高度出發(fā),以維護農民工合法權益作為根本出發(fā)點(diǎn),把繼續解決好拖欠農民工工資問(wèn)題作為當前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作來(lái)抓,采取有效措施,加大力度解決拖欠農民工工資問(wèn)題。堅持標本兼治,綜合治理的方針,加快建立預防和解決拖欠農民工工資問(wèn)題的長(cháng)效機制,把解決舊的拖欠和預防發(fā)生新的拖欠相結合,通過(guò)加大執法檢查力度,鞏固我鎮近年清理拖欠農民工工資工作取得的成果。

  二、組織機構

  成立北臧村鎮20xx年解決拖欠農民工工資問(wèn)題領(lǐng)導小組,鎮長(cháng)王志敏同志任組長(cháng),鎮信訪(fǎng)辦、矛盾調處中心、企業(yè)發(fā)展辦公室、農業(yè)發(fā)展辦公室、勞動(dòng)和社會(huì )保障科、城鎮建設規劃科、重大項目辦公室、派出所、司法所、工會(huì )、宣傳文體中心及各村黨支部、村委會(huì )等為成員單位。

  三、組織保障

  1、解決拖欠農民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議制度:

  為進(jìn)一步加強解決農民工工資問(wèn)題的組織領(lǐng)導,切實(shí)維護農民工合法權益,確保社會(huì )穩定,建立鎮長(cháng)參加的,鎮信訪(fǎng)辦、矛盾調處中心、企業(yè)發(fā)展辦公室、農業(yè)發(fā)展辦公室、勞動(dòng)和社會(huì )保障科、城鎮建設規劃科、重大項目辦公室、派出所、司法所、工會(huì )、宣傳文體中心及各村黨支部、村委會(huì )等各部門(mén)負責人為成員的解決農民工工資拖欠問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議制度,負責解決拖欠農民工工資的相關(guān)事宜,加強對重點(diǎn)行業(yè)農民工工資支付的監督管理。

  2、解決拖欠農民工工資問(wèn)題責任分工制度:

  勞動(dòng)和社會(huì )保障科牽頭會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定相關(guān)工作計劃和政策措施,建立預防和解決拖欠農民工工資的機制和制度,通過(guò)勞動(dòng)行政監察執法,糾正和處理拖欠農民工工資的違法行為。

  城鎮建設規劃科負責對非法占地,違法建設行為進(jìn)行嚴厲查處,杜絕因非法占地,違法建設導致拖欠農民工工資現象。

  企業(yè)發(fā)展辦公室負責鎮域企業(yè)勞動(dòng)法律、法規政策的宣傳與貫徹,對雇傭雙方進(jìn)行《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭議調解仲裁法》三法培訓教育,重點(diǎn)抓好用人單位勞動(dòng)用工、勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì )保險費征繳、勞動(dòng)報酬規范化管理工作,依法查處違法行為,維護勞動(dòng)者合法權益。

  農業(yè)發(fā)展辦公室負責鎮域農業(yè)企業(yè)雇用雙方勞動(dòng)法律、法規政策的宣傳與貫徹,進(jìn)行三法培訓教育,對企業(yè)用工行為規范管理,做好日常巡查。

  重大項目辦公室負責新農村建設中建筑施工企業(yè)雇用雙方勞動(dòng)法律、法規政策的宣傳,建立資金監管賬戶(hù),保證農民工的合法權益。

  信訪(fǎng)辦、矛盾調處中心負責接待來(lái)訪(fǎng)農民工、矛盾糾紛排查調處及其總體部署、協(xié)調工作,兩部門(mén)相互協(xié)助配合,疏導調處重大信訪(fǎng)、群體上訪(fǎng)案件,解決突發(fā)性事件,做好農民工的思想疏導工作。

  工會(huì )負責指導、幫助企業(yè)建立和完善工會(huì )組織,逐步提高工會(huì )組織為勞動(dòng)者維權的能力。指導農民工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同和集體合同,加強對勞動(dòng)合同、集體合同履行情況的監督。

  派出所負責協(xié)助勞動(dòng)和社會(huì )保障科嚴厲查處拖欠農民工工資以及欠薪逃匿的違法行為,對惡意討要工資的要依法從嚴處理,確保社會(huì )穩定。

  司法所負責推行法律援助制度,為符合法律援助條件的農民工提供法律援助。配合勞動(dòng)和社會(huì )保障科指導、督促拖欠農民工工資的用人單位與農民工簽訂還款協(xié)議,建立完善、便捷、高效的'維權機制。

  各村黨支部、村委會(huì )負責轄區內企業(yè)日常巡查工作,對企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì )保險繳納、工資發(fā)放等情況進(jìn)行規范管理,按月上報監察信息,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報。負責轄區內各類(lèi)建設工程的日常監察,做好工程甲乙雙方工程款的協(xié)助兌現工作,確保無(wú)拖欠工人工資現象的發(fā)生,做好矛盾排查和預防并上報及時(shí)。

  各職能部門(mén)要密切配合,各司其職,積極預防和妥善處理勞務(wù)糾紛引起的群體的事件,做好拖欠農民工工資問(wèn)題的預防與解決工作。

  3、解決拖欠農民工工資問(wèn)題定期會(huì )審制度:

  各職能部門(mén)要各司其職,對拖欠農民工工資的各類(lèi)情況要做到底數清、掌握情況及時(shí),通過(guò)定期會(huì )審、重點(diǎn)排查等手段對拖欠農民工工資現象認真研究建立臺帳制定措施,做到早預防,早處理。

  4、解決拖欠農民工工資問(wèn)題定期通報制度:

  建立健全工資支付監控制度和定期通報制度,對企業(yè)工資支付情況進(jìn)行監督檢查,并對檢查結果進(jìn)行公布和對有關(guān)企業(yè)提出預警。對因勞動(dòng)報酬原因造成越級上訪(fǎng)及大規模工資拖欠現象的企業(yè)進(jìn)行新聞媒體曝光,通報批評。

  四、工作措施

  1、強化企業(yè)三法培訓:以全面貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭議調解仲裁法》為主線(xiàn),在全鎮范圍內開(kāi)展企業(yè)法人、勞資負責人三法培訓活動(dòng),活動(dòng)要求勞動(dòng)和社會(huì )保障科牽頭,企業(yè)發(fā)展辦公室組織,其他各部門(mén)協(xié)助配合。通過(guò)強化宣傳教育,在全鎮大力營(yíng)造學(xué)法、守法、用法、執法的良好社會(huì )氛圍。

  2、建立企業(yè)職工聯(lián)系卡制度:在執法大檢查活動(dòng)中,向企業(yè)職工發(fā)放北臧村鎮政府聯(lián)系卡,聯(lián)系卡中注有政府各職能部門(mén)的工作分工,投訴及舉報電話(huà),確保舉報投訴渠道的暢通,對舉報投訴的拖欠農民工工資問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行調查處理。

  3、落實(shí)層層監管責任,簽訂責任書(shū):在執法大檢查活動(dòng)中,我鎮要求各村黨支部、村委會(huì )與轄區內企業(yè)簽署《清欠工人工資責任書(shū)》,規范企業(yè)用工行為;村域外的本鎮企業(yè)由企業(yè)發(fā)展辦公室與各企業(yè)簽署《清欠工人工資責任書(shū)》,政府還要與各村委會(huì )簽署《清欠工人工資責任書(shū)》,使責任層層落實(shí)到位。

  4、強化日常巡查:各村級專(zhuān)職就業(yè)指導員要各負其責,每月對轄區內企業(yè)進(jìn)行日常巡查,于每月30日前將巡查結果上報勞動(dòng)和社會(huì )保障科。

  5、日常矛盾排查工作:每月30日前召開(kāi)日常矛盾排查會(huì )議,各職能部門(mén)及村級就業(yè)指導員做好日常排查、矛盾預防工作,定期匯報排查結果,制定解決方案,及時(shí)解決矛盾問(wèn)題。

  6、做好專(zhuān)項監察:每季度的首月為專(zhuān)項執法大檢查活動(dòng)月,檢查的主要內容有:

  (1)針對《勞動(dòng)合同法》貫徹實(shí)施情況,監察企業(yè)勞動(dòng)合同文本規范情況、勞動(dòng)合同簽訂情況、勞動(dòng)合同履行情況、建立和完善勞動(dòng)規章制度等規范企業(yè)用工行為;

  (2)監察農民工工資支付情況,切實(shí)維護農民工合法權益;顒(dòng)由解決拖欠農民工工資問(wèn)題領(lǐng)導小組成員單位組織實(shí)施,并做好執法大檢查總結,及時(shí)上報相關(guān)部門(mén)。

  7、重大活動(dòng)監察工作:對元旦、春節等重大節日和兩會(huì )、國慶等重大活動(dòng)要加強監察力度。20xx年是我國新中國成立xx周年大慶,我鎮要重點(diǎn)做好國慶期間的勞動(dòng)用工監察,維護社會(huì )和諧穩定。

  五、總體要求

  (一)高度重視、加強領(lǐng)導

  當前,拖欠農民工工資的問(wèn)題仍是一個(gè)突出的社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題,因“拖欠”而引發(fā)的群眾性討要工資突發(fā)事件已成為影響社會(huì )穩定的一個(gè)重要因素,對此鎮各有關(guān)行政職能部門(mén)一定要從維護改革發(fā)展穩定大局的高度,充分認識維護廣大農民工合法權益的工作,對于促進(jìn)經(jīng)濟健康發(fā)展,維護社會(huì )穩定,建設和諧社會(huì )的重要意義,切實(shí)把做好解決拖欠農民工工資的工作擺在突出位置,加強組織領(lǐng)導,確保人員,專(zhuān)人負責,全力以赴的把開(kāi)展農民工工資支付情況的專(zhuān)項執法大檢查活動(dòng)組織實(shí)施好,確保取得實(shí)實(shí)在在的工作成效。

  (二)明確責任,嚴格執法

  各職能部門(mén)要密切配合,保證這次執法大檢查活動(dòng)取得明顯效果。根據這次專(zhuān)項執法大檢查的具體要求,要重點(diǎn)突出對勞動(dòng)用工管理工作薄弱、發(fā)生問(wèn)題較多的用人單位的執法檢查,嚴格依法行政,凡是在規定期限內沒(méi)有按照要求進(jìn)行整改的,要依據有關(guān)規定實(shí)施行政處罰。對影響惡劣屢教不改尤其是唆使民工惡意滋事、擾亂市場(chǎng)秩序的用人單位在依法處理的同時(shí)還應依法通過(guò)新聞媒體公開(kāi)曝光。同時(shí),要確保舉報投訴渠道的暢通,對舉報投訴的拖欠農民工工資問(wèn)題,要及時(shí)進(jìn)行調查處理。

  (三)搞好大檢查活動(dòng)主要信息的報送工作

  鎮宣傳文體中心負責解決宣傳工作,指定專(zhuān)人負責,確保各項活動(dòng)圖像、文字信息資料齊全。領(lǐng)導小組各成員單位要將活動(dòng)的主要信息報區對口各委辦局。

  拖欠村干部工資解決方案 8

  20xx年12月下旬,在區委區政府的正確指導下,鎮黨委政府對春節期間拖欠農民工工資工作部署,早謀劃、快出拳,及時(shí)制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案;成立了以鎮長(cháng)為組長(cháng)的專(zhuān)門(mén)工作組;提前召開(kāi)了全鎮專(zhuān)題工作會(huì )議,取得了較好的效果。

  江家店鎮20xx年元旦、春節期間共發(fā)生農民工討薪案件二件,涉及人數近800余人,金額達1330萬(wàn)元。在區政府和區直相關(guān)單位的大力支持下,通過(guò)全鎮相關(guān)職能單位同心協(xié)作,于春節前使這兩起案件全部得到穩妥處理,討薪農民工過(guò)上了一個(gè)安寧祥和的羊年春節。

  一、安徽翔鷹花炮廠(chǎng)欠薪事件

  按照省相關(guān)文件要求,我鎮的花炮企業(yè)必須在規定時(shí)間內全部關(guān)停。由于花炮企業(yè)是我鎮的支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模大,用工人數眾多,按照企業(yè)往年支付工資慣例,大多數工人都是在農歷春節前結清全年工資。

  在接到上級關(guān)停文件的同時(shí),鎮黨委政府認真謀劃,成立三個(gè)工作組,對可能出現的問(wèn)題進(jìn)行逐個(gè)排查,分步驟逐項開(kāi)展工作。首先對企業(yè)工人集中宣傳國家相關(guān)政策和文件精神,讓他們了解關(guān);ㄅ谄髽I(yè)的.目的和意義。其次對所有工人進(jìn)行登記界定,了解企業(yè)職工數和欠薪總額。在掌握大體數額的同時(shí),主動(dòng)與裕安區勞動(dòng)監察隊匯報、溝通情況,在監察隊的指導下按照法律程序多方面做工作。

  1.對企業(yè)法人宣傳政策,讓其明確用人單位的權利義務(wù)和惡意拖欠農民工工資應負的法律責任,督促企業(yè)理清工人工資和往來(lái)債務(wù)之間的區別。

  2.積極幫助企業(yè)爭取政府支持,多方籌措資金用于專(zhuān)項兌付工人工資。

  3.對每天來(lái)詢(xún)問(wèn)的工人做好耐心細致的解釋說(shuō)明工作,介紹每個(gè)工作步驟和工作進(jìn)度,盡可能取得工人的理解、信賴(lài)和支持。

  在區政府和區直各部門(mén)的幫助協(xié)調下,翔鷹花炮廠(chǎng)在農歷二十三號前發(fā)放工人工資800萬(wàn)元,涉及人數600人,下欠約100萬(wàn)元工資與當事人達成一致意見(jiàn),承諾于20xx年5月1日前兌付。

  二、新溝平塘小區二期欠薪事件

  平塘小區二期工程建筑面積約19000平方米,總造價(jià)1600余萬(wàn)元,于20xx年6月開(kāi)工建設。發(fā)包方:新溝民族村新農村建設理事會(huì ),承包方:安徽天裕建設工程有限公司(實(shí)際為羅杰、朱玉國等4人)。合同約定:13-15號3棟樓7400平方米為甲方(發(fā)包方)代建,價(jià)格850元/平方米,18-20號3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣(mài);本工程采取全墊資,要求竣工時(shí)間為20xx年12月31日。

  由于承建方經(jīng)濟實(shí)力不足,致使工程一再延期沒(méi)能按時(shí)全面交付使用。20xx年底已發(fā)生欠薪事件,鎮政府已直付農民工資145萬(wàn)元,截止事發(fā)前,鎮財政通過(guò)三資專(zhuān)戶(hù)累計為其墊付資金518萬(wàn)元。

  20xx年底,部分班組長(cháng)到鎮反映該工地再次欠薪,且有惡意欠薪嫌疑,鎮黨委、政府高度重視,成立以黨委副書(shū)記為組長(cháng)的協(xié)調組,全程跟蹤協(xié)調處理欠薪事件:

  1.組織專(zhuān)人,全面登記核實(shí)欠薪情況,累計欠薪430余萬(wàn)元,涉及近200名農民工。

  2.向農民工解釋事件原委,做好勸導工作;

  3.抓住外出人員返鄉過(guò)年機遇,會(huì )同新溝村兩委、承包方制定優(yōu)惠政策,發(fā)布公告,鼓勵預購房戶(hù)提前交款結算,同時(shí)積極賣(mài)房,籌集資金;

  4.召開(kāi)協(xié)調會(huì )議,明確事件解決途徑:一是承包方作為欠薪主體,需積極籌措資金,兌付農民工資;二是新溝村積極組織賣(mài)房、結算,籌集資金;三是鎮財政預借部分資金;

  5.向區相關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)匯報,做好應急預案。

  至20xx年2月17日,在區勞動(dòng)監察隊、區公安分局治安大隊積極協(xié)助下,本次欠薪事件得到基本處理,欠薪民工滿(mǎn)意,結果如下:

  1.承包方承擔350萬(wàn)元,其中年內兌付100萬(wàn)元,下欠250萬(wàn)元承諾于20xx年端午節前兌付到位;

  2.新溝村通過(guò)售房籌集資金40萬(wàn)元;

  3.鎮財政預借40萬(wàn)。

  拖欠村干部工資解決方案 9

  為全面根治我縣拖欠農民工工資問(wèn)題,按照國務(wù)院根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室及省委省政府、市委市政府關(guān)于根治欠薪工作的具體安排,依據《保障農民工工資支付條例》等相關(guān)法律法規,本著(zhù)“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則,經(jīng)鐵嶺縣根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組研究,特制定本方案。

  一、建立健全工資支付保障制度

 。ㄒ唬┩晟妻r民工工資保證金制度

  1、政府工程項目:在市政、交通、農業(yè)、水利、自然資源、林業(yè)、文體、教育、衛生、電力等工程建設領(lǐng)域全面實(shí)行工資保證金制度,以繳納農民工保障金作為項目開(kāi)工的前置條件,由甲乙雙方按照工程造價(jià)的2%進(jìn)行繳納。行業(yè)主管部門(mén)負責保證金的催繳工作,未繳納農民工保證金的,不得開(kāi)工建設;因特殊情況,已開(kāi)工建設的,在工程結束前仍未全額繳納保證金的,不得給予工程驗收。

  2、社會(huì )工程項目:凡新建、在建工程項目,以繳納農民工保障金作為住建部門(mén)發(fā)放“施工許可證書(shū)”的前置條件。住建部門(mén)負責保證金的`催繳工作,未繳納農民工保證金的,不得開(kāi)工建設;因特殊情況,已經(jīng)開(kāi)工建設的,在工程結束前仍未全額繳納保證金的,不得給予工程驗收。對已繳存的保證金,人社部門(mén)要嚴格執行相關(guān)規定,確保按時(shí)返還。

  責任單位:縣人社局、縣住建局、各行業(yè)主管部門(mén)、各鄉鎮(街道)。

 。ǘ┞鋵(shí)政府欠薪應急周轉金和應急維穩金制度

  開(kāi)發(fā)區、凡河新區以及縣直各相關(guān)部門(mén)要完善和落實(shí)欠薪應急周轉金、應急維穩金制度,各鄉鎮要籌集一定規模的欠薪應急周轉金和應急維穩金。開(kāi)發(fā)區、凡河新區要建立應急維穩金和應急周轉金專(zhuān)用賬戶(hù),并分別注入資金30萬(wàn)元以上。對企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主逃匿的,在依法處置的同時(shí),及時(shí)動(dòng)用欠薪應急周轉金、應急維穩金或通過(guò)其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費。

  責任單位:開(kāi)發(fā)區、凡河新區、縣公安局、縣財政局、縣人社局、各行業(yè)主管部門(mén)、各鄉鎮(街道)。

  二、加強對欠薪違法行為的打擊和約束

 。ㄒ唬┙⒔∪髽I(yè)工資支付預警監控機制

  完善并落實(shí)勞動(dòng)保障監察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò )化管理制度,實(shí)現開(kāi)發(fā)區、凡河新區、鄉鎮(街道)全覆蓋,建立網(wǎng)格企業(yè)情報信息收集制度和預警機制,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)預警。

  責任單位:開(kāi)發(fā)區、凡河新區、縣人社局、各鄉鎮(街道)。

 。ǘ┮婪ú樘幫锨忿r民工工資案件

  暢通投訴舉報渠道,建立勞動(dòng)保障監察舉報投訴案件縣級聯(lián)動(dòng)處理機制,對拖欠工資案件,行業(yè)主管部門(mén)及公安、法院等司法部門(mén)要積極配合勞動(dòng)保障監察行政執法,嚴厲打擊拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪行為。

  責任單位:縣法院、縣公安局、縣人社局、各行業(yè)主管部門(mén)。

 。ㄈ┛焖偻咨铺幹猛话l(fā)性群體的事件

  按照“屬地管理”的原則,開(kāi)發(fā)區、凡河新區、行業(yè)主管部門(mén)、各鄉鎮(街道)要進(jìn)一步健全應急預案,及時(shí)妥善處置因拖欠農民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性的事件。及時(shí)掌握信息動(dòng)向,提前做好預防工作,力爭把問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)。引導農民工依法理性維權,嚴厲打擊采取非法手段討薪或以討薪為名達到其他目的、虛報冒領(lǐng)等違法行為,構成違反治安管理行為的要依法予以治安處罰,涉嫌犯罪的要依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

  責任單位:縣法院、縣公安局、縣司法局、縣人社局、各行業(yè)主管部門(mén)、各鄉鎮(街道)。

 。ㄋ模⿲η沸绞判袨閷(shí)行聯(lián)合懲戒

  加快全縣勞動(dòng)用工領(lǐng)域信用體系建設,對企業(yè)守法誠信情況實(shí)行分類(lèi)分級動(dòng)態(tài)監管。建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度,將嚴重失信信息納入省、市公共信用信息平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統、人民銀行企業(yè)征信系統以及行業(yè)主管部門(mén)信用評價(jià)體系,由多部門(mén)依法依規向社會(huì )公布,形成“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒格局,提高企業(yè)失信違法成本。

  責任單位:縣發(fā)改局、縣財政局、縣人社局、縣市場(chǎng)局、縣總工會(huì )、縣金融局、縣工商聯(lián)、各鄉鎮(街道)。

 。ㄎ澹┘訌妱趧(dòng)保障監察執法維權能力建設

  一是加強勞動(dòng)保障監察隊伍建設。各鄉鎮成立勞動(dòng)保障所,設有固定辦公場(chǎng)所并配備專(zhuān)職或兼職保障員3人以上,其中一名負責勞動(dòng)保障監察工作。

  二是加強勞動(dòng)保障監察執法窗口建設。設立專(zhuān)門(mén)的投訴舉報窗口和調查詢(xún)問(wèn)(接待)室,按照規定和標準配備勞動(dòng)保障監察執法裝備和執法用車(chē),統一執法標識和服裝,為開(kāi)展執法維權服務(wù)提供必要支撐。

  責任單位:縣財政局、縣人社局、各鄉鎮(街道)。

  三、落實(shí)工資支付及監管各方責任

 。ㄒ唬┟鞔_工資支付各方主體責任并落實(shí)清償欠薪責任

  全縣各類(lèi)企業(yè)須依法實(shí)施實(shí)名制、分賬制、銀行代發(fā)制管理制度,與招用的農民工訂立勞動(dòng)合同,向農民工本人按月足額支付工資,在銀行開(kāi)設農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù),委托銀行代發(fā)農民工工資。企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等原因需要延期支付農民工工資的,應及時(shí)向人社部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)報告。

  在工程建設領(lǐng)域,施工總承包企業(yè)對所承包工程項目的農民工工資支付負總責。建設單位存在違法發(fā)包、施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)存在轉包及違法分包行為,造成農民工工資被拖欠的,由建設單位、施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)承擔支付農民工工資的責任。因建設單位或者施工總承包企業(yè)未按照施工進(jìn)度和合同約定支付工程款,致使分包企業(yè)拖欠農民工工資的,由建設單位或者施工總承包企業(yè)以應支付而未支付的工程款為限先行墊付農民工工資。

  責任單位:縣人社局、縣住建局、各行業(yè)主管部門(mén)。

 。ǘ┞鋵(shí)屬地監管責任

  按照“屬地管理、分級負責”的原則,縣政府成立由縣長(cháng)任組長(cháng)、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )主任、凡河新區黨工委副書(shū)記、縣委常委副縣長(cháng)、縣公安局局長(cháng)、鐵南公安分局局長(cháng)、新城區公安分局局長(cháng)為副組長(cháng),相關(guān)部門(mén)為成員的鐵嶺縣根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組,定期研判形勢,制定解決突出問(wèn)題的具體措施,部署并指導開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查,協(xié)調解決重大疑難問(wèn)題,督辦拖欠工資案件。開(kāi)發(fā)區、凡河新區、各鄉鎮政府對本地保障農民工工資支付工作負總責。要加強對拖欠農民工工資矛盾的排查和調處工作,防范和化解矛盾,及時(shí)調處糾紛。并明確省訪(fǎng)以上案件由政府主要領(lǐng)導負責,市訪(fǎng)、縣訪(fǎng)案件由分管領(lǐng)導負責的領(lǐng)導包案制度。

  責任單位:開(kāi)發(fā)區、凡河新區、各鄉鎮(街道)。

 。ㄈ┞鋵(shí)各部門(mén)職責

  人社部門(mén)負責保障農民工工資支付工作的組織協(xié)調和督促檢查等工作,加大勞動(dòng)保障監察執法力度,加強勞動(dòng)保障監察行政執法與刑事司法有效銜接。

  發(fā)改部門(mén)重點(diǎn)負責加強本級政府投資項目審批管理,嚴格審查資金來(lái)源和籌措方式,牽頭做好社會(huì )信用體系建設等工作。

  公安部門(mén)負責做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪案件的依法偵辦及與檢察機關(guān)等司法銜接工作,會(huì )同有關(guān)部門(mén)處置好因拖欠農民工工資引發(fā)的群體性的事件,對重點(diǎn)案件要提前介入,對惡意討薪、惡意欠薪等違法行為要嚴厲打擊。

  司法行政部門(mén)負責法律宣傳以及為農民工提供法律服務(wù)和法律援助等工作。

  財政部門(mén)負責加強對本級政府投資項目建設全過(guò)程的資金監管,按規定及時(shí)撥付財政資金等工作。

  住建、交通運輸、農業(yè)農村等行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行行業(yè)監管責任,規范工程建設市場(chǎng)秩序,督促企業(yè)落實(shí)實(shí)名制、分賬制、銀行代發(fā)制等管理制度,監督建設單位按約定及時(shí)足額向農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)撥付工程款中的人工費用,負責處理因掛靠承包、違法分包、轉包以及建設單位或施工總承包單位拖欠工程款(包含拖欠人工費)等造成的欠薪案件。

  信訪(fǎng)部門(mén)根據農民工反映拖欠工資信訪(fǎng)問(wèn)題事項,分清性質(zhì)、指定管轄,督促有權處理機關(guān)認真解決拖欠農民工工資問(wèn)題,做好欠薪上訪(fǎng)群體的穩控工作。

  工信部門(mén)協(xié)同有關(guān)部門(mén)共同做好解決工業(yè)和信息化企業(yè)的拖欠工資問(wèn)題工作。

  商務(wù)部門(mén)協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好解決所屬企業(yè)拖欠工資問(wèn)題工作。

  市場(chǎng)部門(mén)負責依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,牽頭建設和維護國家企業(yè)信用信息公示系統公示工作。

  紀檢監察部門(mén)負責監督行業(yè)主管部門(mén)、各鄉鎮履職盡責情況。

  責任單位:縣紀委監委、縣發(fā)改局、縣工信局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣住建局、縣交通局、縣農業(yè)農村局、縣市場(chǎng)局、縣商務(wù)局、縣信訪(fǎng)局等各相關(guān)責任分工部門(mén)。

 。ㄋ模⿵娀熑巫肪

  完善目標責任制度,將保障農民工工資支付納入鄉鎮政府及各行業(yè)主管部門(mén)考核評價(jià)指標體系。健全問(wèn)責制度,對監管責任不落實(shí)、組織工作不到位的單位和負責人,要嚴格責任追究。建立定期督查制度,鐵嶺縣根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組每年組織對全縣保障農民工工資支付情況開(kāi)展督查;對拖欠農民工工資問(wèn)題高發(fā)頻發(fā)、舉報投訴量大的行業(yè)、企業(yè)及重大違法案件進(jìn)行重點(diǎn)督查。加強保障農民工工資支付輿論宣傳引導,充分發(fā)揮新聞媒體監督作用,引導企業(yè)依法誠信用工和農民工依法理性維權。

  責任單位:縣紀委監委、縣人社局、縣住建局、各行業(yè)主管部門(mén)。

  拖欠村干部工資解決方案 10

  根治欠薪是事關(guān)廣大農民工切身利益的大事要事,是重大民生工作。根據區委、區政府工作要求,為切實(shí)保障農民工合法權益,力爭做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決,防止矛盾激化和事態(tài)擴大,結合我辦實(shí)際,特制定本方案。

  一、工作目標

  深入貫徹落實(shí)省、市相關(guān)會(huì )議精神,按區委、區政府關(guān)于做好保障農民工工資支付工作的決策部署,按照“屬地管理、分級負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的工作原則,進(jìn)一步壓實(shí)責任,細化措施,分類(lèi)施策,全面根治拖欠農民工工資問(wèn)題。確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性的事件。

  二、組織領(lǐng)導

  成立東關(guān)辦事處拖欠農民工工資及工程款排查工作領(lǐng)導小組,成員如下:

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  領(lǐng)導小組下設辦公室設在人力資源和社會(huì )保障服務(wù)中心蔡豐羽兼任辦公室主任,胡鄒麗娜兼任辦公室副主任。成員由人社中心、經(jīng)發(fā)辦、信訪(fǎng)辦、綜治辦、農業(yè)服務(wù)中心、村管站、各村第一書(shū)記、村支兩委人員及各項目組組長(cháng)組成。

  領(lǐng)導小組下設五個(gè)組開(kāi)展轄區的企業(yè)、項目的走訪(fǎng)和摸排工作。

  (一)重點(diǎn)項目、企業(yè)走訪(fǎng)組

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  走訪(fǎng)對象:

  (二)黃果樹(shù)大街沿線(xiàn)項目工作組

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  走訪(fǎng)對象:

  (三)虹山湖項目工作組

  組長(cháng):

  成員:

  走訪(fǎng)對象:

  (四)大小龍潭項目工作組

  組長(cháng):

  成員:

  走訪(fǎng)對象:

  (五)脫貧攻堅項目工作組

  組長(cháng):

  成員:

  走訪(fǎng)對象:

  工作職責:負責在20xx年3月15日前完成對轄區內在建工程的拖欠農民工工資及工程款的情況進(jìn)行走訪(fǎng)和摸排,按要求將走訪(fǎng)情況填寫(xiě)《西秀區東關(guān)街道辦事處拖欠農民工工資及工程款排查臺賬》,對走訪(fǎng)中發(fā)現的問(wèn)題做好解釋和協(xié)調,及時(shí)將走訪(fǎng)情況上報區委、區政府,協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好拖欠情況的清查、支付等工作。

  三、工作原則

  (一)堅持“預防為主,防患于未然”。要堅持以人為本,充分維護農民工和中小企業(yè)的`根本利益,從源頭上防范和解決拖欠農民工工資和工程款問(wèn)題。對因拖欠可能引發(fā)的群體性的事件要及時(shí)進(jìn)行分析、預測,做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決,及時(shí)消除群體性突發(fā)事件的各種誘因。

  (二)堅持依法處置,防止矛盾激化。要針對群體性的事件的性質(zhì)、原因、規模、危害程度和事態(tài)發(fā)展,采取相應的措施,堅持依法處置。要以教育疏導為主,堅決防止因處置失當而激化矛盾。

  四、工作要求

  (一)加強組織領(lǐng)導。要加強組織領(lǐng)導,明確任務(wù)分工,實(shí)行領(lǐng)導包保責任制,按照誰(shuí)包保,誰(shuí)負責的原則,結合實(shí)際工作任務(wù)、工作措施和時(shí)間安排,切實(shí)把拖欠農民工工資及工程款排查工作落到實(shí)處。

  (二)加強檢查督查。要根據區委、區政府安排,結合實(shí)際對轄區內、行業(yè)內和公司承建的工程建設項目保障農民工工資支付工作開(kāi)展檢查,適時(shí)進(jìn)行工作調度,確保工作得到有效落實(shí)。

  (三)加強部門(mén)配合協(xié)作。各部門(mén)要進(jìn)一步加強配合協(xié)作力度,充分發(fā)揮各自職能職責,在保障農民工工資及工程款支付工作中形成分工協(xié)作、齊抓共管、綜合治理的整體合力,推動(dòng)工作有效實(shí)施。

  拖欠村干部工資解決方案 11

  為深入貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)方案的通知》《省農民工工作暨保障農民工工資支付工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開(kāi)展貴州省根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)排查工作的通知》《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)貴州省根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)方案的通知》《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)興義市根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)工作方案的通知》等文件精神,切實(shí)保障農民工合法權益,以最堅決的態(tài)度、最強硬的措施全面根治拖欠農民工工資問(wèn)題,現結合我鎮實(shí)際,特制定本工作方案。

  一、總體要求

  深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府和市委、市政府關(guān)于保障農民工工資支付工作的決策部署,按照“減存量、遏增量”的總體要求和“誰(shuí)拖欠、誰(shuí)償還,誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,以根治脫貧攻堅領(lǐng)域欠薪問(wèn)題為突破口,進(jìn)一步壓實(shí)責任、細化措施、分類(lèi)施策,全面根治拖欠農民工工資問(wèn)題,為全鎮經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

  二、工作目標

 。ㄒ唬2月28日前,完成脫貧攻堅領(lǐng)域“兩拖欠”信訪(fǎng)事項全部化解;4月底前,完成全鎮脫貧攻堅領(lǐng)域其他所有欠薪項目的徹底化解。

 。ǘ4月1日前,完成全鎮所有政府性拖欠工程款項目?jì)斶方案的制定,并接續督辦,限時(shí)銷(xiāo)號。

 。ㄈ6月10日前,完成全鎮所有政府性欠薪項目的徹底化解。

 。ㄋ模10月底,完成全鎮所有非政府欠薪項目的徹底化解。

 。ㄎ澹┑浊,實(shí)現根治欠薪長(cháng)效機制基本建立,全鎮欠薪存量動(dòng)態(tài)清零、增量明顯減少。

  三、重點(diǎn)任務(wù)

 。ㄒ唬┤鎻氐着挪,建實(shí)三本臺賬

  1.建實(shí)脫貧攻堅領(lǐng)域欠薪臺賬。由鎮脫貧攻堅指揮部牽頭,各村和相關(guān)站所配合,迅速對本村轄區、本行業(yè)內脫貧攻堅領(lǐng)域欠薪項目進(jìn)行全面徹底核查,建實(shí)本地區脫貧攻堅領(lǐng)域欠薪臺賬,并于3月17日前報送鎮脫貧攻堅指揮部,鎮脫貧攻堅指揮部要會(huì )同相關(guān)站所,認真梳理匯總形成全鎮脫貧攻堅領(lǐng)域欠薪臺賬。(牽頭單位:鎮脫貧攻堅指揮部,責任單位:各村、民政辦、交管站、水務(wù)片區、農服中心)

  2.建實(shí)全行業(yè)欠薪臺賬。各村和各站所要迅速對本轄區、本行業(yè)內拖欠農民工工資情況及信訪(fǎng)、輿情線(xiàn)索反映的欠薪問(wèn)題進(jìn)行全面徹底核查,建實(shí)本轄區、本行業(yè)內欠薪臺賬,于3月18日前報送鎮人社中心,鎮人社中心要會(huì )同各站所,認真梳理匯總形成全鎮涉及行業(yè)欠薪臺賬。(牽頭單位:人社中心,責任單位:各村、民政辦、交管站、水務(wù)片區、農服中心、扶貧站、園區辦、移民站、安監站、創(chuàng )建辦)

  3.建實(shí)拖欠工程款項目臺賬。各村和各站所要對照房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛生、水利水電等重點(diǎn)領(lǐng)域,迅速對本轄區、本行業(yè)拖欠工程款項目進(jìn)行全面徹底排查,建實(shí)拖欠工程款項目臺賬,于3月15日前報送鎮人社中心,由人社中心會(huì )同各站所認真梳理匯總形成全鎮拖欠工程款項目臺賬。針對排查出的拖欠工程款項目,要同步制定工程款償還方案,3月18日前,各村、各站所完成所涉及政府性拖欠工程款項目?jì)斶方案的制定,抓好跟蹤落實(shí),接續督辦,限時(shí)銷(xiāo)號。(牽頭單位:人社中心,責任單位:各村、民政辦、交管站、水務(wù)片區、農服中心、扶貧站、園區辦、移民站、安監站、創(chuàng )建辦、文化站、衛生院)

 。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c(diǎn),加快清欠進(jìn)度

  1.本方案工作目標明確的欠薪項目。各村和各站所要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類(lèi)化解進(jìn)度,堅決做到心中有數、手里有招、肩上有責,確保按時(shí)高質(zhì)量完成既定目標任務(wù)。人社中心要全程跟蹤督辦和統籌調度,涉及村、站所要全面落實(shí)行業(yè)監管責任,加強統籌協(xié)調,積極幫助屬地政府解決問(wèn)題。

  2.移交司法程序的欠薪項目。針對移交司法程序的欠薪項目,涉及村、站所要持續跟蹤,加強與司法部門(mén)的案情銜接,加快查處進(jìn)度,確保盡早執行到位、案結事了。

  3.已清欠項目。針對移交清欠的項目,涉及村、站所要綜合采取欠薪線(xiàn)索專(zhuān)查、隨機隨訪(fǎng)巡查、核查支付憑證等方式,動(dòng)態(tài)開(kāi)展清欠“回頭看”,發(fā)現問(wèn)題立即整改到位,持續鞏固清欠成果。

 。ㄈ⿵娀瘓谭z查,加大震懾力度

  各村和各站所要對本轄區、本行業(yè)在建工程項目落實(shí)《保障農民工工資支付條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《條例》”)情況持續開(kāi)展監督檢查,確保在建工程項目全面落實(shí)存儲務(wù)工人員工資保障金等制度措施。配合上級部門(mén),要做到對所有在建工程項目執法檢查全覆蓋并做好執法檢查文書(shū)的保管。園區辦、民政辦、交管站、水務(wù)片區等行業(yè)主管部門(mén)要加大建筑市場(chǎng)秩序清理整頓力度,依法嚴厲查處和打擊建設工程項目未批先建、墊資建設、違法發(fā)包、違法分包、層層轉包、掛靠承包等違法行為和違規的建設單位、施工單位、勞務(wù)分包企業(yè)等,督促在建工程項目嚴格落實(shí)《條例》各項規定。派出所、司法所、綜治中心等司法機關(guān)依法對涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬罪的用人單位及責任人嚴厲打擊。

 。ㄋ模┘訌姳O測預警,做好風(fēng)險防控

  各村和各站所要動(dòng)態(tài)建立重大欠薪問(wèn)題和敏感項目臺賬,納入本級重大風(fēng)險防控責任清單,確保重大欠薪問(wèn)題和敏感項目發(fā)現及時(shí)、處置得當、穩控有力、化解到位。

 。ㄎ澹┘訌娊y籌調度,完善印證資料

  各村和各站所要盯緊時(shí)間節點(diǎn)加強統籌調度,確保根治欠薪工作精準推進(jìn),對已化解的欠薪問(wèn)題,要及時(shí)收集完善資金撥付憑證、兌付農民工工資清冊等印證材料,確保欠薪問(wèn)題排查真實(shí)、化解真實(shí)、臺賬真實(shí)、印證真實(shí),群眾滿(mǎn)意,實(shí)現可追溯,經(jīng)得起檢驗。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,統一思想認識

  為確保全鎮根治欠薪工作有序推進(jìn),鎮黨委、政府不定期召開(kāi)會(huì )議對全鎮根治欠薪工作進(jìn)行研究,及時(shí)解決工作推進(jìn)過(guò)程中出現的問(wèn)題。各村和各站所要將根治欠薪工作作為重大政治任務(wù)和民生任務(wù),深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省、州、市關(guān)于根治欠薪工作決策部署,切實(shí)提高政治站位,加強組織領(lǐng)導、強化協(xié)同配合、壓緊壓實(shí)責任,認真開(kāi)展好本次專(zhuān)項行動(dòng),嚴禁瞞報漏報數據,確保排查數據真實(shí)有效,根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)各項目標任務(wù)全面完成。

 。ǘ┘訌姸讲,嚴格上報口徑

  鎮紀委持續加大督查督辦的力度、密度,推動(dòng)根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)有力有序有效開(kāi)展。敬南鎮要將根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展情況作為保障農民工工資支付工作督查考核的核心內容,實(shí)行“每周問(wèn)效、半月調度、每月小結、季度通報、半年巡查、全年考核”,推動(dòng)形成全鎮上下齊心協(xié)力抓好根治欠薪工作的強大合力。嚴格按照層層匯總、審核方式進(jìn)行數據報送,排查中嚴格甄別區分拖欠工資與拖欠工資款問(wèn)題,重點(diǎn)對綜治中心渠道反饋的`欠薪線(xiàn)索、市農民工支付領(lǐng)導小組等渠道反饋的欠薪線(xiàn)索排查統計,拖欠農民工工資臺賬必須有欠薪人員花名冊等印證資料備案備查,嚴防數據造假和瞞報漏報行為發(fā)生。從本方案印發(fā)之日起,嚴格執行欠薪問(wèn)題數據上報“誰(shuí)上報、誰(shuí)負責”的原則,凡涉及拖欠農民工工資問(wèn)題臺賬,必須統一村、鎮兩級上報口徑,對擅自上報欠薪問(wèn)題造成不良影響或者引發(fā)其他負面炒作的,嚴肅追究有關(guān)責任領(lǐng)導和直接責任人員的責任。

 。ㄈ⿵娀熑,嚴肅追責問(wèn)責

  鎮紀委對各村及各站所上報的排查情況開(kāi)展督查、暗訪(fǎng),對上報數據的真實(shí)性進(jìn)行核查,通過(guò)信訪(fǎng)反映、網(wǎng)絡(luò )輿情等欠薪信息進(jìn)行對比,倒查未將核實(shí)屬實(shí)的欠薪問(wèn)題線(xiàn)索納入欠薪臺賬的瞞報漏報責任,并將相關(guān)工作情況作為年度考核重要參考,對首次發(fā)現數據瞞報、漏報的,將通過(guò)下發(fā)工作提示函(附問(wèn)題清單)進(jìn)行整改,并要求重新排查上報;再次發(fā)現瞞報、漏報的,對所涉及村和各站所負責人進(jìn)行約談并進(jìn)行全鎮通報;因瞞報、漏報導致發(fā)生重大問(wèn)題或者因欠薪處置不力引發(fā)事件、重大負面網(wǎng)絡(luò )輿情或極端事件的,將依法依規嚴肅追究相關(guān)責任人員責任,必要時(shí)將有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索移送紀檢監察部門(mén)處理。

  拖欠村干部工資解決方案 12

  區綜治辦要將治理拖欠農民工工資工作納入社會(huì )治安綜合治理考評內容。區公安分局要嚴厲打擊拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪,依法查處以討要工資名義擾亂社會(huì )治安秩序的行為。司法行政部門(mén)支持引導法律服務(wù)機構和法律援助機構為農民工追討欠薪開(kāi)辟綠色通道,確保提供及時(shí)有效的法律服務(wù)和法律援助。區財政局要加強對政府投資項目建設全過(guò)程的資金監管,按規定及時(shí)撥付財政資金。區總工會(huì )要加強對企業(yè)工資支付情況的`監督檢查,協(xié)助做好拖欠工資問(wèn)題查處和爭議調解工作。其他相關(guān)部門(mén)要根據職責分工,做好保障農民工工資支付工作。

  一、指導思想

  根據市委、市政府針對解決好農民工工資拖欠問(wèn)題的要求和部署,有效預防和快速查處因農民工工資拖欠引發(fā)的突發(fā)事件,切實(shí)做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決,依法維護農民工合法權益,確保勞動(dòng)關(guān)系和諧,維護社會(huì )穩定。

  二、工作目標

  建立預防和解決我鎮拖欠農民工工資的長(cháng)效機制,切實(shí)解決好農民工工資拖欠問(wèn)題。

  三、 組織機構

  為保障我鎮預防和解決拖欠民工工資工作的順利實(shí)施,加強對該項工作的領(lǐng)導與協(xié)調,成立陸坪鎮解決清理拖拖欠民工工資工作小組,具體負責我鎮解決清理拖欠民工工資工作。

  領(lǐng)導小組下設辦公室在勞動(dòng)監察中隊,由彭菊敏同志兼任辦公室主任。

  四、職責分工

  各部門(mén)要在預防和解決拖欠民工工資領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,按照職責分工,密切配合,各司其職,做好預防和解決拖欠民工工資問(wèn)題。按照各部門(mén)的工作實(shí)際,具體職責如下:

  綜治辦,負責做好因拖欠農民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件處置的組織協(xié)調工作,督促各部門(mén)嚴格落實(shí)屬地管理責任,妥善處理上訪(fǎng)事件。

  勞動(dòng)監察中隊,負責受理拖欠民工工資的舉報投訴工作,要堅決依法從嚴從快查處。加強勞動(dòng)監察日常巡查范圍,規范用人單位勞動(dòng)用工管理。聯(lián)合各部門(mén)開(kāi)展民工工資支付情況專(zhuān)項檢查,全面掌握清欠工作動(dòng)態(tài),做到反映迅速、措施果斷、處置穩妥。建立健全應急工作機制,發(fā)揮農民工資保障金德保障作用。

  落實(shí)屬地管理責任,根據《省人民政府辦公廳關(guān)于全面拖欠民工工資工作問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》(黔府辦發(fā)[20xx]32號)有關(guān)規定,分管各村(居)領(lǐng)導按照“屬地管理、分級管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則,定期或不定期走訪(fǎng)排查可能引發(fā)農民工工資拖欠事件的隱患,明確并落實(shí)農民工工資拖欠工作的信息報告人,及時(shí)上報相關(guān)信息;組織、協(xié)調相關(guān)部門(mén)處理農民工工資拖欠工作;落實(shí)上級部門(mén)下達的解決農民工工資拖欠工作任務(wù)。

  拖欠村干部工資解決方案 13

  為進(jìn)一步解決拖欠農民工工資問(wèn)題,預防和解決拖欠農民工工資引發(fā)的群體 性事件,切實(shí)維護農民工的合法權益。為貫徹落實(shí)婁星區根治拖欠農民工工資領(lǐng)導小組會(huì )議精神,徹底解決我鎮根治拖欠農民工工資工作中存在的突出問(wèn)題,決定在全鎮范圍內開(kāi)展為期60天的清理整治拖欠農民工工資專(zhuān)項行動(dòng),現制定如下整治實(shí)施方案。

  一、工作目標

  堅持以人為本,執政為民理念,以推進(jìn)建筑項目工人實(shí)名制管理為基礎,以完善欠薪預警系統為重點(diǎn),以治欠保支夏季行動(dòng)“三查兩清零”(查欠薪隱患、查歷史積案、查政府和國有企業(yè)投資項目工資支付情況,實(shí)現政府投資項目、國有企業(yè)投資項目欠薪清零)為手段,全面落實(shí)根治拖欠農民工工資各項制度措施,規范建筑市場(chǎng)秩序,規范工資支付行為,落實(shí)政府主體及部門(mén)監管責任,加大問(wèn)責和懲戒力度,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)群體性、極端性事件,確保實(shí)現在建項目無(wú)欠薪,推動(dòng)我鎮根治拖欠農民工工資工作取得明顯進(jìn)步,切實(shí)解決拖欠農民工工資問(wèn)題,保障廣大農民工的合法權益,維護社會(huì )大局穩定。

  二、整治對象

  鎮轄區所有企業(yè)、在建項目、牽涉農民工用工的所有項目。

  三、加強組織領(lǐng)導,依法執法

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。xx鎮成立鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)xx任組長(cháng),政協(xié)工聯(lián)委主任黃建平,黨委委員、紀委書(shū)記xx,人大副主席李x任副組長(cháng),紀委、派出所、綜治辦、人社站、信訪(fǎng)辦負責人為成員的整治拖欠農民工工資專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,xx兼任辦公室主任,辦公地點(diǎn)設鎮人社站。明確目標和任務(wù),加大維護農民工合法權益及有關(guān)法律法規政策宣傳力度,及時(shí)協(xié)調處理拖欠案件,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報。

 。ǘ┘哟髨谭ㄕ瘟Χ。鎮人社站、綜治辦、信訪(fǎng)辦,xx派出所及各村負責人,負責對轄區內企業(yè),用人單位進(jìn)行清理整頓,分片包干嚴密排查,實(shí)行責任制,誰(shuí)清欠、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責,堅決做到不漏一家,不跑一戶(hù)。

 。ㄈ⿻惩ㄍ对V舉報渠道。公開(kāi)農民工維權舉報投訴電話(huà)和接訪(fǎng)詳細地址(投訴舉報電話(huà)xxxx,地點(diǎn)鎮便民服務(wù)中心),采取有效措施及時(shí)化解各類(lèi)用工矛盾,對舉報投訴力爭做到接待一起、登記一起、受理一起、化解一起。

 。ㄋ模┟鞔_工作責任。在專(zhuān)項行動(dòng)中,具體職責是:政府負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好維護農民工權益工作;人社站作為牽頭部門(mén),負責組織協(xié)調清欠專(zhuān)項整治,對拖欠、摳扣農民工工資案件及時(shí)調查,及時(shí)處理;鎮綜治信訪(fǎng)辦負責農民工上訪(fǎng)案件的登記受理和協(xié)調解決,及時(shí)與有關(guān)部門(mén)溝通,做好案件的轉辦、交辦工作;xx派出所做好轄區安全穩定工作;各村負責各自轄區內的聯(lián)絡(luò )工作和協(xié)助人社站清理整頓工作。

 。ㄎ澹﹪烂C查處拖欠農民工工資問(wèn)題。按照《勞動(dòng)法》有關(guān)規定,加大對拖欠農民工工資用人單位的處罰力度,對惡意拖欠,情節嚴重的企業(yè),依法責令停業(yè)整頓,限期處理到位。對拖欠工程數額較大的企業(yè)單位和克扣農民工工資數額大、時(shí)間長(cháng)、性質(zhì)惡劣的用人單位,在依法處理的同時(shí),并及時(shí)上報主管單位列入“重點(diǎn)監管單位”。

 。┙⒐ぷ餍畔⑼▓笾贫。在專(zhuān)項行動(dòng)期間,鎮整治拖欠農民工工資專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室對全鎮拖欠工資投訴典型定期進(jìn)行通報,并及時(shí)匯報給鎮主要領(lǐng)導。

  四、工作措施

 。ㄒ唬z查各企業(yè)、在建項目的招用農民工情況,包括招用農民工數量、招用途徑、招用期限、招用農民工有關(guān)資料臺帳等。

 。ǘz查農民工工資支付情況,包括工資支付標準和方式,工資支付記錄,拖欠工資的數額和涉及人數。

 。ㄈ﹫绦杏嘘P(guān)法律法規的情況,包括勞動(dòng)合同簽訂,工程施工合同簽訂,參加社會(huì )保險情況,以及是否有扣押農民工本人證件,收取抵押金、使用童工、限制人身自由、強迫勞動(dòng)等情況。

 。ㄋ模z查用人單位與招用的農民工簽訂勞動(dòng)合同,并為農民工繳納社會(huì )保險情況。

 。ㄎ澹┯萌藛挝粺o(wú)扣押農民工任何證件、錢(qián)物情況,無(wú)使用童工現象。

  五、清理整頓標準

  用人單位必須達到以下標準:

 。ㄒ唬┯萌藛挝怀钟泻戏ㄓ行У臓I(yíng)業(yè)執照、施工資質(zhì)證書(shū)或項目經(jīng)理持有資質(zhì)證書(shū)。

 。ǘ┯萌藛挝唤⒐べY支付臺帳,同時(shí)建立農民工考勤登記臺帳,按月或按合同約定足額支付農民工工資。

 。ㄈ┯萌藛挝灰淹锨忿r民工資的必須全額兌現,工資支付達到按月結算,不再發(fā)生新的.拖欠,對整治過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題要敢于較真碰硬,加強問(wèn)責和懲戒。把拖欠農民工工資整治情況納入對各單位的年度績(jì)效考核,對政府投資工程項目、國有企業(yè)投資工程項目和國有建筑企業(yè)施工總承包工程項目發(fā)生欠薪的,要按照干部管理權限啟動(dòng)問(wèn)責機制;對建筑企業(yè)不按要求落實(shí)各項制度,整治不到位或工資支付主體責任不落實(shí)的,積極聯(lián)動(dòng)上級主管部門(mén)和各級職能部門(mén),用好用足行政、刑事處罰措施和欠薪失信聯(lián)合懲戒機制,對構成拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪的要依法從重打擊。

  拖欠村干部工資解決方案 14

  一、行動(dòng)目標

  堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持系統治理、標本兼治,超前發(fā)力、精準施治,以工程建設領(lǐng)域等欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)和新就業(yè)形態(tài)為重點(diǎn),對拖欠農民工工資問(wèn)題實(shí)施集中整治,全面推動(dòng)《保障農民工工資支付條例》落實(shí)落地,切實(shí)防范化解重大欠薪風(fēng)險隱患,堅決防止因欠薪問(wèn)題引發(fā)重大群體性或極端事件,為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩定的社會(huì )環(huán)境,為經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定、保障改善民生作出新的貢獻。

  二、主要任務(wù)

 。ㄒ唬╅_(kāi)展集中排查,進(jìn)一步摸清欠薪風(fēng)險隱患

  8月下旬至9月下旬,各村、各相關(guān)單位要組織開(kāi)展欠薪風(fēng)險隱患集中排查活動(dòng),不打折扣、不走過(guò)場(chǎng)、不留隱患。

  1.突出排查重點(diǎn)。綜合采取拉網(wǎng)式排查、重點(diǎn)排查、線(xiàn)上排查等方式,對工程建設領(lǐng)域、加工制造業(yè)、礦山沙場(chǎng)、新就業(yè)形態(tài)等欠薪問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的行業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查。其中工程建設領(lǐng)域重點(diǎn)排查政府、國企項目以及社會(huì )投資的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目。

  2.明確排查內容。各村落實(shí)必地監管責任,對轄區內所有扶貧項目、新農村建設項目、工程建設項目、礦山沙場(chǎng)等欠薪問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的行業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查。住建、水利、交通、公路、教育等主管部門(mén)將轄區內所有工程建設項目納入監管,開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,實(shí)施“人盯項目”,全面排查農民工工資及時(shí)足額支付情況,農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、實(shí)名制、總包代發(fā)等制度落實(shí)情況,同時(shí)發(fā)揮農民工工資支付監控預警平臺智能監測作用,持續進(jìn)行線(xiàn)上動(dòng)態(tài)排查。財政所負責排查政府投資項目足額撥付政府投資資金以及工程進(jìn)度款支付比例等情況;人社所對加工制造業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的行業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查,結合企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級評價(jià)、水電燃氣等經(jīng)營(yíng)指標變化情況,及時(shí)排查欠薪風(fēng)險,妥善化解欠薪隱患。

  3.建立排查臺賬。對排查中發(fā)現的風(fēng)險隱患和欠薪線(xiàn)索,能立即解決的要立行立改;對需要一定時(shí)間解決的問(wèn)題要建立臺賬、列出清單,明確可操作、可落地、可檢查的整改舉措,逐條確定責任人、責任單位和整改時(shí)限。

  (二)開(kāi)展集中處置,著(zhù)力化解欠薪突出問(wèn)題

  9月中旬至10月中旬,鎮牽頭打好行政執法、調解仲裁、刑事司法“組合拳”,集中處置排查發(fā)現的欠薪問(wèn)題、信訪(fǎng)案件、平臺欠薪線(xiàn)索,并予以妥善化解。

  1.開(kāi)展專(zhuān)項接訪(fǎng),強力化解欠薪信訪(fǎng)案件。鎮綜治中心開(kāi)展欠薪問(wèn)題專(zhuān)項接訪(fǎng)活動(dòng),帶班領(lǐng)導帶頭接訪(fǎng),直接處理重大敏感欠薪問(wèn)題。對接訪(fǎng)過(guò)程中發(fā)現的復雜疑難案件,要制定具體化解方案,必要時(shí)提及辦理,實(shí)行領(lǐng)導包案。對涉及人數較多、金額較大、造成一定社會(huì )影響的重大欠薪案件,要成立專(zhuān)案組,掛牌辦理、一查到底。對涉及多部門(mén)職責的歷史遺留案件,要協(xié)同行業(yè)主管部門(mén)、司法部門(mén)等聯(lián)合查辦、合力攻堅。

  2.強化行業(yè)治理,系統解決欠薪問(wèn)題。住建、水利、交通、公路、教育等行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行監管責任,加大力度督辦因違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的拖欠農民工工資案件,強化相關(guān)問(wèn)題整治,有效規范工程建設發(fā)承包秩序;要會(huì )同有關(guān)單位對本行業(yè)政府投資項目欠薪問(wèn)題進(jìn)行有效整治,對相關(guān)責任人進(jìn)行約談,依法維護新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)報酬權益。

  3.強化行裁聯(lián)動(dòng),推動(dòng)欠薪案件快處快結。對符合勞動(dòng)保障監察立案條件的,要依法依規快立、快處、快結,通過(guò)責令改正等行政手段,促使企業(yè)履行工資支付主體責任;對不符合立案條件的欠薪線(xiàn)索,可采取協(xié)調等方式,盡快促成雙方達成書(shū)面協(xié)議,提高協(xié)調的有效性、權威性;對存在勞動(dòng)爭議的欠薪案件,可通過(guò)內部聯(lián)動(dòng)機制引導勞動(dòng)者及時(shí)轉入調解仲裁程序,會(huì )同縣勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁機構快調速裁,采取當天立案、優(yōu)先調解、一次性通知、專(zhuān)門(mén)速裁庭等舉措,及時(shí)有效維護農民工勞動(dòng)報酬權益。

  4.加強司法協(xié)同,嚴厲打擊欠薪犯罪。公安機關(guān)對有關(guān)部門(mén)移送的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪案件,要及時(shí)受理、及時(shí)審查,對符合立案條件的,及時(shí)立案偵辦,依法打擊拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪行為,形成有力震懾。需要提請人民檢察院和人民法院依法公正審判的,做好協(xié)調溝通,并掌握動(dòng)態(tài),做好回訪(fǎng),切實(shí)保障當事人勞動(dòng)報酬權益。司法行政部門(mén)要加大農民工欠薪案件法律援助力度,依法對申請支付勞動(dòng)報酬的農民工免予核查經(jīng)濟困難狀況,實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派。工會(huì )要依托自身資源,依法為農民工提供法律咨詢(xún)等法律服務(wù)。

  (三)開(kāi)展集中督導,推動(dòng)治理欠薪措施落實(shí)落地

  1.集中督導平臺線(xiàn)索辦理情況。9月中旬至10月下旬,鎮政府將組織專(zhuān)門(mén)力量,對欠薪隱患排查臺賬處置情況進(jìn)行抽查,重點(diǎn)抽查政府投資項目、國企項目,涉及人數較多、金額較大的線(xiàn)索,工資支付協(xié)議后續履行等情況,建立抽查臺賬和問(wèn)題清單。對抽查發(fā)現的問(wèn)題線(xiàn)索,要持續跟蹤督辦、扭住不放、一督到底,確保案結事了。

  2.集中督導重大欠薪案件。10月份,鎮將對重大欠薪案件以及久拖不決的疑難案件進(jìn)行督導,組織力量現場(chǎng)督導、聯(lián)動(dòng)處置,協(xié)調解決案件處置中的難點(diǎn)問(wèn)題,督促加快案件處置進(jìn)度,對一時(shí)難以解決的,綜合運用工資保證金、應急周轉金等手段,千方百計化解欠薪問(wèn)題。

  3.集中督導工作薄弱地區。鎮政府將適時(shí)對20xx年度保障農民工工資支付考核中發(fā)現問(wèn)題較多的,特別是工作措施落實(shí)不到位、工作薄弱環(huán)節多、欠薪案件量大、負面輿情頻發(fā)的.縣市區進(jìn)行重點(diǎn)督導,督促地方落實(shí)落細治欠舉措,補短板強弱項,形成系統治理欠薪工作格局。

  (四)開(kāi)展集中整改,鞏固拓展根治欠薪工作效果

  10月份,各村、各相關(guān)單位要結合行動(dòng)期間查處的欠薪案件,對照中央要求、對照勞動(dòng)法律法規、對照問(wèn)題清單,逐一銷(xiāo)號、徹底整改,舉一反三、完善制度,不斷促進(jìn)解決欠薪問(wèn)題長(cháng)效機制建設。

  三、工作要求

  (一)提高政治站位,加強組織領(lǐng)導。提高政治站位,全面加強統籌協(xié)調,確保專(zhuān)項行動(dòng)取得扎實(shí)成效,為黨的二十大勝利召開(kāi)作出貢獻。20xx年春節前,各村、各相關(guān)單位要繼續對欠薪問(wèn)題保持高度警覺(jué),把整治欠薪問(wèn)題擺在突出位置,做到思想不松、行動(dòng)不停、要求不降、力度不減,持續深化推進(jìn),全力維護農民工勞動(dòng)報酬權益和社會(huì )穩定。

  (二)樹(shù)牢底線(xiàn)思維,切實(shí)防控風(fēng)險。各村、各相關(guān)單位要召開(kāi)欠薪風(fēng)險研判會(huì )議,做好案件統計分析和發(fā)展趨勢研究,對發(fā)現的新情況新問(wèn)題,組織開(kāi)展欠薪風(fēng)險評估,制定有針對性的應對預案,嚴防“灰犀!薄昂谔禊Z”事件。盯緊盯牢重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),對重大欠薪案件及時(shí)啟動(dòng)應急預案,快速妥善解決,堅決防止發(fā)生沖擊社會(huì )底線(xiàn)的極端事件。

  (三)層層壓實(shí)責任,狠抓工作落實(shí)。要嚴格落實(shí)屬地監管責任,充分發(fā)揮工作協(xié)調機制的職能作用,強化督促檢查,做到守土有責、守土負責、守土盡責。信訪(fǎng)接待大廳要暢通欠薪舉報投訴渠道,加強部門(mén)協(xié)同配合,強化欠薪案件處置。行業(yè)主管部門(mén)要依法履行監管責任,切實(shí)發(fā)揮職能優(yōu)勢。對推諉責任、監管不力、執法不嚴等導致重大風(fēng)險和嚴重后果的,要依規依紀依法嚴肅追責問(wèn)責。

 。ㄋ模┘訌娦麄鹘逃,營(yíng)造良好氛圍。要加強統籌協(xié)調,通過(guò)多種方式,大力宣傳《保障農民工工資支付條例》和相關(guān)法律法規,營(yíng)造尊重勞動(dòng)、關(guān)愛(ài)農民工的良好氛圍。鎮宣傳口要會(huì )同人民法院等單位選取欠薪典型案例集中曝光、以案普法,對工程項目有關(guān)負責人和勞資專(zhuān)管員進(jìn)行警示教育,提高企業(yè)依法支付農民工工資的法律意識。對欠薪輿情要堅持線(xiàn)上監測和線(xiàn)下處置相結合,從速查清事實(shí),穩妥處置化解,牢牢把握輿論引導的主動(dòng)權。

  請各村、各相關(guān)單位于20xx年9月25日前將排查臺賬上報至鎮黨政辦公室;20xx年10月25日前向鎮黨政辦報告本村、本單位專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)展情況;行動(dòng)結束后2個(gè)工作日內,報送專(zhuān)項行動(dòng)總體工作情況。

  拖欠村干部工資解決方案 15

  按照自治區、盟根治欠薪工作要求,針對當前根治欠薪工作中存在的突出問(wèn)題,在全縣范圍內開(kāi)展貫穿全年的拖欠農民工工資問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)。為抓好專(zhuān)項行動(dòng)的組織實(shí)施,制定如下工作方案。

  一、工作目標

  認真落實(shí)自治區黨委、政府,盟委、行署和縣委、縣政府關(guān)于根治欠薪工作部署要求,以貫徹落實(shí)《保障農民工工資支付條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)為重點(diǎn),堅持源頭治理、預防為主、防治結合、標本兼治的工作要求,持續強化落實(shí)屬地管理責任、行業(yè)監管責任、企業(yè)主體責任,切實(shí)保障農民工合法權益,維護社會(huì )和諧穩定。

  二、工作任務(wù)

 。ㄒ唬┳ズ弥贫嚷鋵(shí)。嚴格貫徹落實(shí)《條例》規定,加強勞動(dòng)用工管理,持續強化政府屬地責任、部門(mén)監管責任,相關(guān)行業(yè)工程建設主管部門(mén)按照職能職責,堅持“誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”原則,切實(shí)抓好工程建設項目保障農民工工資支付“兩金三制”等制度落實(shí),對工程建設項目和農民工用工信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,對未落實(shí)保障農民工工資支付制度的工程建設項目持續跟蹤,確保制度執行到位。

  牽頭單位:人社局、住建局、交通局、水利局、發(fā)改委

  配合單位:縣根治欠薪工作領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位

 。ǘ┘訌娬、國企投資項目源頭監管。全面落實(shí)《政府投資條例》,對包括脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接項目在內的政府投資項目資金安排撥付情況進(jìn)行全面排查,堅決糾正企業(yè)墊資施工、不按進(jìn)度撥付資金等問(wèn)題。督促指導國有企業(yè)加強欠薪源頭治理機制建設,規范用工管理,完善拖欠農民工工資維權渠道。貫徹實(shí)施《保障中小企業(yè)賬款支付條例》,建立清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款與保障農民工工資支付工作協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,清償賬款中優(yōu)先支付所拖欠的農民工工資。

  牽頭單位:財政局(國資委)、工信局

  配合單位:發(fā)改委、人社局、住建局、交通局、水利局、鄉村振興局及縣根治欠薪工作領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位

 。ㄈ┘訌娚鐣(huì )投資項目源頭監管。開(kāi)展工程建設領(lǐng)域市場(chǎng)秩序整頓專(zhuān)項行動(dòng),嚴厲打擊違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠行為,全面推行施工過(guò)程結算,落實(shí)工程款支付擔保制度。督辦因違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的'欠薪案件,對制度未落實(shí)的建設單位和施工單位,依法給予行政處理(處罰)。

  牽頭單位:住建局、交通局、水利局

  配合單位:縣人社局及縣根治欠薪工作領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位

 。ㄋ模⿻惩ㄅe報投訴渠道,加大查處力度。全面暢通欠薪維權渠道,落實(shí)首問(wèn)負責制,規范欠薪線(xiàn)索辦理流程,強化接訴即辦,提升欠薪案件線(xiàn)索受理和轉辦效率。加大“12333”舉報投訴熱線(xiàn)的宣傳推廣,形成實(shí)時(shí)受理、及時(shí)交辦、快查快處、督辦調度、質(zhì)量回訪(fǎng)的工作閉環(huán)。以全國根治欠薪線(xiàn)索反映平臺、領(lǐng)導批示、信訪(fǎng)交辦、網(wǎng)絡(luò )輿情、實(shí)地受理案件線(xiàn)索為重點(diǎn),建立全口徑欠薪案件線(xiàn)索查處臺賬,對反映的欠薪線(xiàn)索第一時(shí)間對接屬地和行業(yè)主管部門(mén),盯辦核處情況,提高辦理質(zhì)效。

  牽頭單位:人社局

  配合單位:縣根治欠薪工作領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位

 。ㄎ澹┖粚(shí)“兩網(wǎng)化”監管。進(jìn)一步做好“網(wǎng)格化”“網(wǎng)絡(luò )化”監管工作,勞動(dòng)保障監察執法人員和基層各行業(yè)工程建設主管部門(mén)工作人員要采取工作重點(diǎn)前移、工作重心下移的監管模式,包片包項目監督,依法對制度落實(shí)情況開(kāi)展監督檢查,做好工程建設領(lǐng)域農民工工資支付全過(guò)程動(dòng)態(tài)監管。

  牽頭單位:人社局、住建局、交通局、水利局

  配合單位:縣根治欠薪工作領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位

 。﹪绤柎驌艟懿恢Ц秳趧(dòng)報酬犯罪。人社局要及時(shí)移送涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪案件,公安局對符合立案條件的及時(shí)立案偵查,人民檢察院依法提起公訴,人民法院依法公正審判,提高案件辦理效率。按照多倫縣統一部署,開(kāi)展集中打擊拒不支付勞動(dòng)報酬違法犯罪百日攻堅行動(dòng),督辦涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪典型案件,起到“打擊一個(gè)、震懾一片”的效果。

  牽頭單位:公安局、人社局、人民法院、人民檢察院

  配合單位:縣根治欠薪工作領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位

 。ㄆ撸﹪栏衤男兴痉ūU下毮。開(kāi)辟涉農民工工資執行“綠色通道”,加大強制執行力度,解決執行難問(wèn)題。落實(shí)農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)資金和工資保證金不得因支付農民工工資以外的原因被查封、凍結或者劃撥的規定。探索建立涉農民工欠薪案件常態(tài)化類(lèi)案分析監督機制,加大對欠薪案件支持起訴和訴訟監督的力度。

  牽頭單位:人民法院、人民檢察院

  配合單位:縣根治欠薪工作領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位

 。ò耍┘訌娗沸绞艖徒、社會(huì )公布力度。嚴格落實(shí)重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì )公布制度,要貫徹落實(shí)《拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理暫行辦法》,推動(dòng)規范化開(kāi)展拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作。推進(jìn)市場(chǎng)主體信用體系建設,建立健全部門(mén)間情況通報、信息共享和聯(lián)合懲戒機制,在政府支持、政府采購、招投標、融資貸款、市場(chǎng)準入、稅收優(yōu)惠、交通出行等方面依法依規予以限制,實(shí)現“一處違法、處處受限”。

  牽頭單位:人社局、發(fā)改委、市場(chǎng)監管局

  配合單位:住建局、交通局、水利局、自然資源局、鄉村振興局縣根治欠薪工作領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位

  三、工作安排

 。ㄒ唬┌才挪渴穑4月份)。按照專(zhuān)項整治行動(dòng)方案,各鄉鎮、各部門(mén)要壓緊壓實(shí)工作責任,進(jìn)一步細化工作任務(wù),建立工作臺賬,明確專(zhuān)人負責,確保專(zhuān)項行動(dòng)落細落實(shí)。

 。ǘ⿲(zhuān)項督查(5月中下旬、9月中下旬)。組織兩次全縣范圍的專(zhuān)項督查檢查,對在建工程項目保障農民工工資支付制度落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地核查,對發(fā)現的問(wèn)題要及時(shí)整改。

 。ㄈ┱{度抽查(全年)。針對案件線(xiàn)索核查處置情況,將對全縣進(jìn)行定期調度和不定期隨機抽查,采取月調度、月通報機制,隨機抽查比例不少于30%。

 。ㄋ模┱穆鋵(shí)(全年)。結合盟根治欠薪工作考核指出的問(wèn)題及專(zhuān)項督查抽查發(fā)現的問(wèn)題,切實(shí)抓好整改工作。整改落實(shí)要貫穿專(zhuān)項行動(dòng)全過(guò)程,堅決立行立改,確保整改到位。

 。ㄎ澹┙∪珯C制(全年)。針對工作中存在的突出問(wèn)題,及時(shí)調整工作機制,進(jìn)一步壓實(shí)各鄉鎮各部門(mén)工作責任,確保工作規范有序、高效推進(jìn)。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鄉鎮、各部門(mén)要準確把握根治拖欠農民工工資工作面臨的新形勢、新任務(wù),進(jìn)一步增強責任感、使命感和緊迫感,凝聚形成工作合力。各鄉鎮政府、行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行屬地政府、主管部門(mén)第一責任人責任,層層傳導壓力、壓實(shí)責任,組織制定本部門(mén)具體實(shí)施方案,統籌抓好組織落實(shí),確保專(zhuān)項行動(dòng)抓出成效。

 。ǘ〾簩(shí)工作責任。人社局要充分發(fā)揮組織協(xié)調、管理指導和農民工工資支付情況監督檢查的職能作用,加大案件查處力度,及時(shí)掌握本地區專(zhuān)項工作進(jìn)展,協(xié)調落實(shí)專(zhuān)項行動(dòng)有關(guān)工作。各行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行行業(yè)監管責任,安排部署本行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項行動(dòng)具體工作,按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監管、誰(shuí)負責”的原則,緊盯本行業(yè)領(lǐng)域保障農民工工資支付制度落實(shí)、工資支付情況,加強分析研判,及時(shí)監管督辦,防范化解風(fēng)險隱患。

 。ㄈ┖葑スぷ髀鋵(shí)?h根治欠薪工作領(lǐng)導小組辦公室將對在建工程項目保障農民工工資支付制度落實(shí)情況、案件線(xiàn)索核查處置情況進(jìn)行實(shí)地核查。請縣根治欠薪工作領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位于每月25日前向縣根治欠薪工作領(lǐng)導小組辦公室報送本部門(mén)單位專(zhuān)項行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)情況。調度、抽查及各項工作推進(jìn)落實(shí)情況,一并納入年度考核予以統籌考慮。

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