公司拖欠農民工工資解決方案(通用9篇)
為確保事情或工作順利開(kāi)展,常常要根據具體情況預先制定方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項目。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢?下面是小編幫大家整理的公司拖欠農民工工資解決方案,希望對大家有所幫助。

公司拖欠農民工工資解決方案 2
根據XX農民工工資支付監管保障工作聯(lián)席會(huì )議辦公室關(guān)于開(kāi)展解決農民工工資拖欠問(wèn)題自查的要求和部署,為建立預防和解決拖欠農民工工資的長(cháng)效機制,切實(shí)解決我鎮拖欠農民工工資問(wèn)題,現結合我鎮實(shí)際,做如下自查。
一、主要做法
。ㄒ唬┳泐~收取保證金。我單位對立項項目按照規定和程序足額收取農民工工資保證金,進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農民工工資問(wèn)題。
。ǘ┙(shí)名登記制度。在建筑企業(yè)項目中,要求項目負責人在農民工進(jìn)駐工地時(shí)進(jìn)行實(shí)名登記,并制定考勤表和工資表,避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
。ㄈ┘訌娧膊榱Χ。加大對各建筑施工餐飲服務(wù)等勞用人單位的日常巡查,對巡查過(guò)程中發(fā)現的拖欠農民工工資問(wèn)題及時(shí)處理,及時(shí)追討,維護農民工合法權益,防止事態(tài)惡化。
。ㄋ模┙⑶沸綉敝苻D金。對于有些單位法定代表人隱匿、逃匿,致使農民工拿不到工資而有可能引發(fā)群事件的,動(dòng)用欠薪應急周轉金先行墊付農民工生活費,防止群事件發(fā)生。
。ㄎ澹╅_(kāi)展專(zhuān)項檢查活動(dòng),加大宣傳力度。通過(guò)開(kāi)展農民工工資支付專(zhuān)項檢查活動(dòng),及時(shí)掌握用工單位工資支付情況、勞動(dòng)合同簽訂等情況,另外,通過(guò)專(zhuān)項檢查,進(jìn)一步宣傳普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規,提高農民工法律意識和維權意識,營(yíng)造良好的法律氛圍。
二、存在的'問(wèn)題
通過(guò)自查,我鎮政府投資項目解決農民工工資問(wèn)題還存在不少問(wèn)題。主要表現在:
。ㄒ唬┺r民工理性維權意識和法律意識不夠。部分民工投訴不按程序來(lái),怨氣很大,在時(shí)有過(guò)激行為,也有越級上訪(fǎng),還有在媒體上發(fā)表有關(guān)言論,給解決實(shí)際問(wèn)題帶來(lái)很大的困難;還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款,大大增加了解決農民工工資的處理難度。
。ǘ﹦谫Y關(guān)系不斷復雜化,勞動(dòng)者合法權益難以維護。部分建筑企業(yè)將工程層層分包,他們層級之間通過(guò)承包協(xié)議確定關(guān)系,最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發(fā)或挪款他用和包工頭管理不善,導致民工拿不到工資的現象時(shí)有發(fā)生。
三、下一步工作打算施
。ㄒ唬┟鞔_各部門(mén)、各村的工作職責,把好職責關(guān),監督好本村內涉及工程用工的項目及時(shí)支付農民工工資。
。ǘ╂、村及各分管領(lǐng)導之間要相互配合,齊抓共管,形成工作合力,共同查處拖欠農民工工資違法案件。
。ㄈ┘訌姾吐鋵(shí)專(zhuān)人檢查制度,定期對施工單位進(jìn)行巡查,及早發(fā)現問(wèn)題,對各種理由引起的拖欠農民工工資案件,及時(shí)與上級部門(mén)聯(lián)系,加強執法力度,從源頭上防止惡意拖欠農民工工資問(wèn)題。
。ㄋ模┬陆椖吭谵k理施工許可證時(shí),積極配合住建部門(mén)督促施工單位足額繳納農民工工資保證金,未繳納保證金的項目一律不準進(jìn)場(chǎng)施工。
。ㄎ澹﹪栏癜殃P(guān)全鎮施工企業(yè)工程進(jìn)度款支付,要求施工企業(yè)提供上一期農民工工資支付證明后才支付其工程進(jìn)度卷,同時(shí)加強宣傳力度,切實(shí)提高農民工法律意識和維權意識,保障農民工合法權益。
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根據《人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展解決拖欠農民工工資問(wèn)題專(zhuān)項督查的通知》文件精神要求,現將我局農民工工資支付情況自查匯報如下:
一、領(lǐng)導高度重視
我局認真貫徹落實(shí)《通知》文件精神,高度重視,精心安排,充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題的重要性,積極預防和處置突發(fā)性和群體性的事件,構建和諧勞動(dòng)關(guān)系,保障農民工合法權益。由我局主要領(lǐng)導組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,下屬7個(gè)事業(yè)單位主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導參加會(huì )議,傳達會(huì )議精神。
二、工作具體措施
為了能讓農民工按時(shí)、足額領(lǐng)取工資,我局在工程施工、劃撥款時(shí)采取了如下措施:
1、成立了農民工工資落實(shí)小組,專(zhuān)門(mén)調查、協(xié)調、解決農民工工資拖欠、糾紛等問(wèn)題;設立了綠色通道及意見(jiàn)箱,農民工有意見(jiàn)或事情可以直接投訴。
2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農民工資的承認書(shū),承認絕不出現施工單位拖欠民工工資現象;敦促用工單位開(kāi)設專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)專(zhuān)人專(zhuān)管,保證工程款的專(zhuān)款專(zhuān)用;采取“舉證責任倒置”辦法,即由用工單位舉證,用人單位拿不出工資發(fā)放證據視為欠薪。
3、規范施工單位用工和工資支付行為,推進(jìn)勞動(dòng)合同制實(shí)施,用人單位招用農民工都依法訂立勞動(dòng)合同,明確權利義務(wù)。
4、建立工資支付監控制度,定期(在節假日結點(diǎn)實(shí)行日報,平時(shí)實(shí)行周報)向勞動(dòng)保障部門(mén)報送農民工工資支付情況;每次劃撥工程進(jìn)度款后,我局安排專(zhuān)人通過(guò)電話(huà)或者到施工現場(chǎng),通過(guò)與農民工現場(chǎng)交流,了解民工工資的'發(fā)放情況;每次劃撥工程進(jìn)度款時(shí),由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明;在工程竣工驗收合格后,由施工單位發(fā)布竣工公告,且在15日內無(wú)民工工資、機械材料等糾紛,再支付工程尾款。
5、建立農民工工資保障金預留制度,我局在施工單位繳納的保證金中預留一定數額作為民工工資保證金,以保證農民工工資不因單位資金狀況被拖欠。
6、建立聘請的短期流動(dòng)農民工相關(guān)記錄臺賬,我局下屬單位如區園管處,根據農民工動(dòng)態(tài)臺賬由單位財務(wù)科現場(chǎng)發(fā)放農民工工資,不經(jīng)過(guò)中間流程,確保了工資能夠按時(shí)、足額發(fā)放到每位農民工手中。
通過(guò)以上措施,我局未發(fā)生一起拖欠工程項目民工工資情況。
三、存在的問(wèn)題及下步工作打算
解決拖欠農民工工資問(wèn)題歷來(lái)是工作的重中之重,因此我們將進(jìn)一步提高認識,把拖欠民工工資作為首要工作來(lái)抓。在處理過(guò)程中,對拒不支付民工工資的項目部,暫停支付項目工程款并將其企業(yè)列入黑名單,以后不得參與市政相關(guān)項目的招投標,保證農民工能按時(shí)拿到工資,維護社會(huì )的穩定。及時(shí)了解企業(yè)農民工資的支付情況,做好預防工作,同時(shí),要求勞務(wù)企業(yè)及時(shí)準確地上報項目負責人及聯(lián)系方式等基本情況,做好記錄,一旦發(fā)現有拖欠民工工資的情況,能夠及時(shí)聯(lián)系,便于調查處理。
公司拖欠農民工工資解決方案 4
20xx年12月下旬,在區委區政府的正確指導下,鎮黨委政府對春節期間拖欠農民工工資工作部署,早謀劃、快出拳,及時(shí)制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案;成立了以鎮長(cháng)為組長(cháng)的專(zhuān)門(mén)工作組;提前召開(kāi)了全鎮專(zhuān)題工作會(huì )議,取得了較好的效果。
江家店鎮20xx年元旦、春節期間共發(fā)生農民工討薪案件二件,涉及人數近800余人,金額達1330萬(wàn)元。在區政府和區直相關(guān)單位的大力支持下,通過(guò)全鎮相關(guān)職能單位同心協(xié)作,于春節前使這兩起案件全部得到穩妥處理,討薪農民工過(guò)上了一個(gè)安寧祥和的羊年春節。
一、安徽翔鷹花炮廠(chǎng)欠薪事件
按照省相關(guān)文件要求,我鎮的花炮企業(yè)必須在規定時(shí)間內全部關(guān)停。由于花炮企業(yè)是我鎮的支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模大,用工人數眾多,按照企業(yè)往年支付工資慣例,大多數工人都是在農歷春節前結清全年工資。
在接到上級關(guān)停文件的同時(shí),鎮黨委政府認真謀劃,成立三個(gè)工作組,對可能出現的問(wèn)題進(jìn)行逐個(gè)排查,分步驟逐項開(kāi)展工作。首先對企業(yè)工人集中宣傳國家相關(guān)政策和文件精神,讓他們了解關(guān);ㄅ谄髽I(yè)的目的和意義。其次對所有工人進(jìn)行登記界定,了解企業(yè)職工數和欠薪總額。在掌握大體數額的同時(shí),主動(dòng)與裕安區勞動(dòng)監察隊匯報、溝通情況,在監察隊的指導下按照法律程序多方面做工作。
1.對企業(yè)法人宣傳政策,讓其明確用人單位的權利義務(wù)和惡意拖欠農民工工資應負的法律責任,督促企業(yè)理清工人工資和往來(lái)債務(wù)之間的.區別。
2.積極幫助企業(yè)爭取政府支持,多方籌措資金用于專(zhuān)項兌付工人工資。
3.對每天來(lái)詢(xún)問(wèn)的工人做好耐心細致的解釋說(shuō)明工作,介紹每個(gè)工作步驟和工作進(jìn)度,盡可能取得工人的理解、信賴(lài)和支持。
在區政府和區直各部門(mén)的幫助協(xié)調下,翔鷹花炮廠(chǎng)在農歷二十三號前發(fā)放工人工資800萬(wàn)元,涉及人數600人,下欠約100萬(wàn)元工資與當事人達成一致意見(jiàn),承諾于20xx年5月1日前兌付。
二、新溝平塘小區二期欠薪事件
平塘小區二期工程建筑面積約19000平方米,總造價(jià)1600余萬(wàn)元,于20xx年6月開(kāi)工建設。發(fā)包方:新溝民族村新農村建設理事會(huì ),承包方:安徽天裕建設工程有限公司(實(shí)際為羅杰、朱玉國等4人)。合同約定:13-15號3棟樓7400平方米為甲方(發(fā)包方)代建,價(jià)格850元/平方米,18-20號3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣(mài);本工程采取全墊資,要求竣工時(shí)間為20xx年12月31日。
由于承建方經(jīng)濟實(shí)力不足,致使工程一再延期沒(méi)能按時(shí)全面交付使用。20xx年底已發(fā)生欠薪事件,鎮政府已直付農民工資145萬(wàn)元,截止事發(fā)前,鎮財政通過(guò)三資專(zhuān)戶(hù)累計為其墊付資金518萬(wàn)元。
20xx年底,部分班組長(cháng)到鎮反映該工地再次欠薪,且有惡意欠薪嫌疑,鎮黨委、政府高度重視,成立以黨委副書(shū)記為組長(cháng)的協(xié)調組,全程跟蹤協(xié)調處理欠薪事件:
1.組織專(zhuān)人,全面登記核實(shí)欠薪情況,累計欠薪430余萬(wàn)元,涉及近200名農民工。
2.向農民工解釋事件原委,做好勸導工作;
3.抓住外出人員返鄉過(guò)年機遇,會(huì )同新溝村兩委、承包方制定優(yōu)惠政策,發(fā)布公告,鼓勵預購房戶(hù)提前交款結算,同時(shí)積極賣(mài)房,籌集資金;
4.召開(kāi)協(xié)調會(huì )議,明確事件解決途徑:一是承包方作為欠薪主體,需積極籌措資金,兌付農民工資;二是新溝村積極組織賣(mài)房、結算,籌集資金;三是鎮財政預借部分資金;
5.向區相關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)匯報,做好應急預案。
至20xx年2月17日,在區勞動(dòng)監察隊、區公安分局治安大隊積極協(xié)助下,本次欠薪事件得到基本處理,欠薪民工滿(mǎn)意,結果如下:
1.承包方承擔350萬(wàn)元,其中年內兌付100萬(wàn)元,下欠250萬(wàn)元承諾于20xx年端午節前兌付到位;
2.新溝村通過(guò)售房籌集資金40萬(wàn)元;
3.鎮財政預借40萬(wàn)。
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根據xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議制度的通知要求,園區管委會(huì )高度重視,精心組織,安排企業(yè)辦、規劃建設辦,對解決農民工工資拖欠問(wèn)題工作進(jìn)行了全面自查,現將自查情況報告如下:
近年來(lái),上游工業(yè)園區管委會(huì )始終將解決好農民工工資拖欠問(wèn)題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導,創(chuàng )新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題,保障了農民工合法權益,維護了工業(yè)園和諧穩定大局。
一、采取的主要做法及成效
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,強化工作保障。
工業(yè)園管委會(huì )主要領(lǐng)導高度重視解決農民工工資拖欠問(wèn)題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,在園區經(jīng)濟工作會(huì )議、信訪(fǎng)維穩工作會(huì )議等會(huì )議上多次安排部署解決農民工工資拖欠問(wèn)題相關(guān)工作。
20xx年,工業(yè)園管委會(huì )建立了轄區企業(yè)欠薪工作臺賬,每月底更新一次數據,每季度由分管勞動(dòng)保障的領(lǐng)導組織企業(yè)辦、規建辦工作人員對轄區內企業(yè)和建筑單位例行檢查,涉及勞動(dòng)用工企業(yè)119戶(hù)(其中:建筑企業(yè)8戶(hù)),涉及農民工20xx人,未發(fā)生因拖欠農民工工資引起的集訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)問(wèn)題。對存在欠薪行為的20戶(hù)用人單位,約見(jiàn)企業(yè)主要負責人,并下發(fā)整改通知單,及時(shí)糾正用人單位的違法行為,維護了勞動(dòng)者合法權益。
。ǘ╅_(kāi)展對用人單位落實(shí)勞動(dòng)合同、非法使用童工等專(zhuān)項行動(dòng),全年新簽補簽勞動(dòng)合同350余人,被檢查用人單位勞動(dòng)合同簽訂率達到90%以上,集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。
。ㄈ┩咨铺幚砬沸揭l(fā)的'上訪(fǎng)事件和過(guò)激討薪事件。
工業(yè)園管委會(huì )和縣勞動(dòng)監察部門(mén)、信訪(fǎng)部門(mén)緊密配合,迅速行動(dòng),第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),采取應急處置措施,妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門(mén)業(yè)、鵬飛紡織、林皓門(mén)業(yè)、百皇門(mén)業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪(fǎng)事件,追償農民工工資800余萬(wàn)元。
。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO,構建長(cháng)效機制。
完善應急預案,加強應急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區管理委員會(huì )勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置預案》,企業(yè)辦和規建辦設立了值班電話(huà),接受電話(huà)投訴舉報和突發(fā)事件應急指令,有效預防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件,維護了社會(huì )大局穩定。20xx年,共接待欠薪引起的上訪(fǎng)30余批xx余人次,處理群體性應急事件12起。
二、存在的問(wèn)題及建議
拖欠農民工工資問(wèn)題是社會(huì )轉型發(fā)展中的頑疾,社會(huì )牽涉面廣、治理難度大,盡管我區采取了多種辦法措施加以治理,但工作中仍然存在以下困難和問(wèn)題:一是上游工業(yè)園區由于編制限制,無(wú)專(zhuān)職人員搞勞動(dòng)保障工作,勞動(dòng)保障工作長(cháng)期處于被動(dòng)狀態(tài),勞動(dòng)保障應急事件處置、群體性的事件應急值守、日常檢查和專(zhuān)查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門(mén)認識上的差距和個(gè)別法規政策規定的不一致,造成園區提交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區企業(yè)經(jīng)營(yíng)規模普遍較小,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)慘淡,企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟實(shí)力限制,缺乏對法律法規的敬畏,法律紅線(xiàn)意識淡薄,欠薪事件時(shí)有發(fā)生,經(jīng)調解后,常常不能兌現承諾。
建議增加勞動(dòng)保障編制,進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障組織機構;對移交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件,“公檢法”應協(xié)調配合,抓住一二個(gè)典型案件從重從快處理,有效遏制欠薪案件的發(fā)生;加強對企業(yè)主要負責人的法制教育,強化法制意識,進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)保障工作法制化。
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按照天全縣人力資源和社會(huì )保障局《關(guān)于做好20xx年農民工工資支付保障工作自查總結工作的通知》文件的精神,現將我局農民工工資支付監管保障工作情況匯報如下:
一、組織實(shí)施責任明確
嚴格按照要求成立了農民工工資支付監管保障工作領(lǐng)導小組,落實(shí)分管領(lǐng)導,落實(shí)專(zhuān)人負責制,做到管轄范圍內各項目有具體負責人。
由專(zhuān)人負責檔案的管理工作,定期了解轄區內農民工工資拖欠狀況,并按照縣聯(lián)席會(huì )(天資管[20xx]6號)文件要求,做好本行業(yè)或屬地內存在建設工程用工單位的“一戶(hù)兩牌三表”等相關(guān)材料的'收集報送工作,并要求在建工程項目完善健全“一戶(hù)”(農民工工資支付專(zhuān)用賬戶(hù))“兩牌”(工資支付公示牌、勞動(dòng)保障維權告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農民工工資支付表)制度。
二、落實(shí)民工工資保證金制度及拖欠情況
水務(wù)局各項目建設單位在辦理開(kāi)工之前,按規定分別繳納不低于工程項目合同價(jià)5%的農民工工資保證金。
水務(wù)局災后重建工程施工單位無(wú)拖欠農民工工資。僅有一個(gè)常規項目和作為主管單位的城房重建項目有拖欠農民工工資情況,現匯報如下:
1、水務(wù)局153號宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結余20%待工程驗收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬(wàn)元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。
經(jīng)查,主要原因是施工方將結算的工程款挪作他用,又是掛靠的施工企業(yè),層層轉包,沒(méi)有一點(diǎn)經(jīng)濟實(shí)力,我局多次組織進(jìn)行協(xié)調,為解決農民工工資問(wèn)題,業(yè)主委員會(huì )超合同,又預支了工程款10萬(wàn)元,解決民工工資。但該工程10月結近掃尾時(shí),施工方又拖欠門(mén)窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬(wàn)元,由于施工方言而無(wú)信,導致與供貨方約定的時(shí)間沒(méi)到,就寫(xiě)信訪(fǎng)件,要求支付門(mén)窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問(wèn)題,F協(xié)調后施工方承諾驗收后支付門(mén)窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規劃農村飲水項目共拖欠民工工資約80萬(wàn)元,其中:
一標土建項目由陜西省三秦建設集團總公司組織實(shí)施,拖欠民工工資約10萬(wàn)元。
二標福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬(wàn)元。我局已將工程款按進(jìn)度支付給施工方,當時(shí)該工程已完工,工程款支付到達80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今,經(jīng)我局多次協(xié)調,施工方也未支付民工工資。
三、積極協(xié)調拖欠工資事宜
作為水利建筑項目主管部門(mén),我局積極主動(dòng)做好農民工工資發(fā)放的監督管理工作,負責協(xié)調處理本行業(yè)拖欠農民工工資問(wèn)題,做好項目農民工工資支付的監督檢查工作,防止拖欠農民工工資行為發(fā)生,確保農民工工資按時(shí)足額發(fā)放。對存在拖欠農民工工資情況,及時(shí)協(xié)調處理農民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節”(“兩節”)期間水利行業(yè)農民工工資專(zhuān)項檢查方案,認真履職、密切配合,廣泛開(kāi)展水利項目農民工工資支付專(zhuān)項檢查,并對檢查中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)處理并報縣聯(lián)席辦備案,確!皟晒潯鼻昂筠r民工工資零拖欠目標任務(wù)的實(shí)現。
我局將繼續加大拖欠農民工工資的檢查力度,對在建項目逐一進(jìn)行清理核實(shí),并對有問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行督促整改,確保農民工按時(shí)發(fā)放。
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根據xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議制度的通知要求,園區管委會(huì )高度重視,精心組織,安排企業(yè)辦、規劃建設辦,對解決農民工工資拖欠問(wèn)題工作進(jìn)行了全面自查,現將自查情況報告如下:
一、采取的主要做法及成效
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,強化工作保障。
工業(yè)園管委會(huì )主要領(lǐng)導高度重視解決農民工工資拖欠問(wèn)題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管,在園區經(jīng)濟工作會(huì )議、信訪(fǎng)維穩工作會(huì )議等會(huì )議上多次安排部署解決農民工工資拖欠問(wèn)題相關(guān)工作。
20xx年,工業(yè)園管委會(huì )建立了轄區企業(yè)欠薪工作臺賬,每月底更新一次數據,每季度由分管勞動(dòng)保障的領(lǐng)導組織企業(yè)辦、規建辦工作人員對轄區內企業(yè)和建筑單位例行檢查,涉及勞動(dòng)用工企業(yè)119戶(hù)(其中:建筑企業(yè)8戶(hù)),涉及農民工20xx人,未發(fā)生因拖欠農民工工資引起的集訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)問(wèn)題。對存在欠薪行為的20戶(hù)用人單位,約見(jiàn)企業(yè)主要負責人,并下發(fā)整改通知單,及時(shí)糾正用人單位的違法行為,維護了勞動(dòng)者合法權益。
。ǘ╅_(kāi)展對用人單位落實(shí)勞動(dòng)合同、非法使用童工等專(zhuān)項行動(dòng),全年新簽補簽勞動(dòng)合同350余人,被檢查用人單位勞動(dòng)合同簽訂率達到90%以上,集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。
。ㄈ┩咨铺幚砬沸揭l(fā)的上訪(fǎng)事件和過(guò)激討薪事件。
工業(yè)園管委會(huì )和縣勞動(dòng)監察部門(mén)、信訪(fǎng)部門(mén)緊密配合,迅速行動(dòng),第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),采取應急處置措施,妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門(mén)業(yè)、鵬飛紡織、林皓門(mén)業(yè)、百皇門(mén)業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪(fǎng)事件,追償農民工工資800余萬(wàn)元。
。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO,構建長(cháng)效機制。
完善應急預案,加強應急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區管理委員會(huì )勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置預案》,企業(yè)辦和規建辦設立了值班電話(huà),接受電話(huà)投訴舉報和突發(fā)事件應急指令,有效預防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件,維護了社會(huì )大局穩定。20xx年,共接待欠薪引起的上訪(fǎng)30余批2000余人次,處理群體性應急事件12起。
二、存在的問(wèn)題及建議
拖欠農民工工資問(wèn)題是社會(huì )轉型發(fā)展中的頑疾,社會(huì )牽涉面廣、治理難度大,盡管我區采取了多種辦法措施加以治理,但工作中仍然存在以下困難和問(wèn)題:一是上游工業(yè)園區由于編制限制,無(wú)專(zhuān)職人員搞勞動(dòng)保障工作,勞動(dòng)保障工作長(cháng)期處于被動(dòng)狀態(tài),勞動(dòng)保障應急事件處置、群體性的事件應急值守、日常檢查和專(zhuān)查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件移交難。由于“公檢法”部門(mén)認識上的差距和個(gè)別法規政策規定的不一致,造成園區提交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的'案件辦理困難重重。三是由于園區企業(yè)經(jīng)營(yíng)規模普遍較小,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)慘淡,企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟實(shí)力限制,缺乏對法律法規的敬畏,法律紅線(xiàn)意識淡薄,欠薪事件時(shí)有發(fā)生,經(jīng)調解后,常常不能兌現承諾。
建議增加勞動(dòng)保障編制,進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障組織機構;對移交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬的案件,“公檢法”應協(xié)調配合,抓住一二個(gè)典型案件從重從快處理,有效遏制欠薪案件的發(fā)生;加強對企業(yè)主要負責人的法制教育,強化法制意識,進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)保障工作法制化。
公司拖欠農民工工資解決方案 8
為認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于解決農民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)精神》,規范企業(yè)用工行為,維護廣大農民工的合法權益,促進(jìn)區域經(jīng)濟健康發(fā)展,維護社會(huì )和諧穩定。根據北京市大興區人民政府《關(guān)于進(jìn)一步解決拖欠農民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》京興政發(fā)[20xx]38號文件精神,結合我鎮實(shí)際情況,特制定本方案,具體要求如下:
一、重要意義
從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),構建和諧社會(huì )的高度出發(fā),以維護農民工合法權益作為根本出發(fā)點(diǎn),把繼續解決好拖欠農民工工資問(wèn)題作為當前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作來(lái)抓,采取有效措施,加大力度解決拖欠農民工工資問(wèn)題。堅持標本兼治,綜合治理的方針,加快建立預防和解決拖欠農民工工資問(wèn)題的長(cháng)效機制,把解決舊的拖欠和預防發(fā)生新的拖欠相結合,通過(guò)加大執法檢查力度,鞏固我鎮近年清理拖欠農民工工資工作取得的成果。
二、組織機構
成立北臧村鎮20xx年解決拖欠農民工工資問(wèn)題領(lǐng)導小組,鎮長(cháng)王志敏同志任組長(cháng),鎮信訪(fǎng)辦、矛盾調處中心、企業(yè)發(fā)展辦公室、農業(yè)發(fā)展辦公室、勞動(dòng)和社會(huì )保障科、城鎮建設規劃科、重大項目辦公室、派出所、司法所、工會(huì )、宣傳文體中心及各村黨支部、村委會(huì )等為成員單位。
三、組織保障
1、解決拖欠農民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議制度:
為進(jìn)一步加強解決農民工工資問(wèn)題的組織領(lǐng)導,切實(shí)維護農民工合法權益,確保社會(huì )穩定,建立鎮長(cháng)參加的,鎮信訪(fǎng)辦、矛盾調處中心、企業(yè)發(fā)展辦公室、農業(yè)發(fā)展辦公室、勞動(dòng)和社會(huì )保障科、城鎮建設規劃科、重大項目辦公室、派出所、司法所、工會(huì )、宣傳文體中心及各村黨支部、村委會(huì )等各部門(mén)負責人為成員的解決農民工工資拖欠問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議制度,負責解決拖欠農民工工資的相關(guān)事宜,加強對重點(diǎn)行業(yè)農民工工資支付的監督管理。
2、解決拖欠農民工工資問(wèn)題責任分工制度:
勞動(dòng)和社會(huì )保障科牽頭會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定相關(guān)工作計劃和政策措施,建立預防和解決拖欠農民工工資的機制和制度,通過(guò)勞動(dòng)行政監察執法,糾正和處理拖欠農民工工資的違法行為。
城鎮建設規劃科負責對非法占地,違法建設行為進(jìn)行嚴厲查處,杜絕因非法占地,違法建設導致拖欠農民工工資現象。
企業(yè)發(fā)展辦公室負責鎮域企業(yè)勞動(dòng)法律、法規政策的宣傳與貫徹,對雇傭雙方進(jìn)行《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭議調解仲裁法》三法培訓教育,重點(diǎn)抓好用人單位勞動(dòng)用工、勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì )保險費征繳、勞動(dòng)報酬規范化管理工作,依法查處違法行為,維護勞動(dòng)者合法權益。
農業(yè)發(fā)展辦公室負責鎮域農業(yè)企業(yè)雇用雙方勞動(dòng)法律、法規政策的宣傳與貫徹,進(jìn)行三法培訓教育,對企業(yè)用工行為規范管理,做好日常巡查。
重大項目辦公室負責新農村建設中建筑施工企業(yè)雇用雙方勞動(dòng)法律、法規政策的宣傳,建立資金監管賬戶(hù),保證農民工的合法權益。
信訪(fǎng)辦、矛盾調處中心負責接待來(lái)訪(fǎng)農民工、矛盾糾紛排查調處及其總體部署、協(xié)調工作,兩部門(mén)相互協(xié)助配合,疏導調處重大信訪(fǎng)、群體上訪(fǎng)案件,解決突發(fā)性事件,做好農民工的思想疏導工作。
工會(huì )負責指導、幫助企業(yè)建立和完善工會(huì )組織,逐步提高工會(huì )組織為勞動(dòng)者維權的能力。指導農民工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同和集體合同,加強對勞動(dòng)合同、集體合同履行情況的監督。
派出所負責協(xié)助勞動(dòng)和社會(huì )保障科嚴厲查處拖欠農民工工資以及欠薪逃匿的違法行為,對惡意討要工資的要依法從嚴處理,確保社會(huì )穩定。
司法所負責推行法律援助制度,為符合法律援助條件的農民工提供法律援助。配合勞動(dòng)和社會(huì )保障科指導、督促拖欠農民工工資的用人單位與農民工簽訂還款協(xié)議,建立完善、便捷、高效的維權機制。
各村黨支部、村委會(huì )負責轄區內企業(yè)日常巡查工作,對企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì )保險繳納、工資發(fā)放等情況進(jìn)行規范管理,按月上報監察信息,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報。負責轄區內各類(lèi)建設工程的日常監察,做好工程甲乙雙方工程款的協(xié)助兌現工作,確保無(wú)拖欠工人工資現象的發(fā)生,做好矛盾排查和預防并上報及時(shí)。
各職能部門(mén)要密切配合,各司其職,積極預防和妥善處理勞務(wù)糾紛引起的群體的事件,做好拖欠農民工工資問(wèn)題的預防與解決工作。
3、解決拖欠農民工工資問(wèn)題定期會(huì )審制度:
各職能部門(mén)要各司其職,對拖欠農民工工資的各類(lèi)情況要做到底數清、掌握情況及時(shí),通過(guò)定期會(huì )審、重點(diǎn)排查等手段對拖欠農民工工資現象認真研究建立臺帳制定措施,做到早預防,早處理。
4、解決拖欠農民工工資問(wèn)題定期通報制度:
建立健全工資支付監控制度和定期通報制度,對企業(yè)工資支付情況進(jìn)行監督檢查,并對檢查結果進(jìn)行公布和對有關(guān)企業(yè)提出預警。對因勞動(dòng)報酬原因造成越級上訪(fǎng)及大規模工資拖欠現象的企業(yè)進(jìn)行新聞媒體曝光,通報批評。
四、工作措施
1、強化企業(yè)三法培訓:以全面貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭議調解仲裁法》為主線(xiàn),在全鎮范圍內開(kāi)展企業(yè)法人、勞資負責人三法培訓活動(dòng),活動(dòng)要求勞動(dòng)和社會(huì )保障科牽頭,企業(yè)發(fā)展辦公室組織,其他各部門(mén)協(xié)助配合。通過(guò)強化宣傳教育,在全鎮大力營(yíng)造學(xué)法、守法、用法、執法的良好社會(huì )氛圍。
2、建立企業(yè)職工聯(lián)系卡制度:在執法大檢查活動(dòng)中,向企業(yè)職工發(fā)放北臧村鎮政府聯(lián)系卡,聯(lián)系卡中注有政府各職能部門(mén)的'工作分工,投訴及舉報電話(huà),確保舉報投訴渠道的暢通,對舉報投訴的拖欠農民工工資問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行調查處理。
3、落實(shí)層層監管責任,簽訂責任書(shū):在執法大檢查活動(dòng)中,我鎮要求各村黨支部、村委會(huì )與轄區內企業(yè)簽署《清欠工人工資責任書(shū)》,規范企業(yè)用工行為;村域外的本鎮企業(yè)由企業(yè)發(fā)展辦公室與各企業(yè)簽署《清欠工人工資責任書(shū)》,政府還要與各村委會(huì )簽署《清欠工人工資責任書(shū)》,使責任層層落實(shí)到位。
4、強化日常巡查:各村級專(zhuān)職就業(yè)指導員要各負其責,每月對轄區內企業(yè)進(jìn)行日常巡查,于每月30日前將巡查結果上報勞動(dòng)和社會(huì )保障科。
5、日常矛盾排查工作:每月30日前召開(kāi)日常矛盾排查會(huì )議,各職能部門(mén)及村級就業(yè)指導員做好日常排查、矛盾預防工作,定期匯報排查結果,制定解決方案,及時(shí)解決矛盾問(wèn)題。
6、做好專(zhuān)項監察:每季度的首月為專(zhuān)項執法大檢查活動(dòng)月,檢查的主要內容有:
(1)針對《勞動(dòng)合同法》貫徹實(shí)施情況,監察企業(yè)勞動(dòng)合同文本規范情況、勞動(dòng)合同簽訂情況、勞動(dòng)合同履行情況、建立和完善勞動(dòng)規章制度等規范企業(yè)用工行為;
(2)監察農民工工資支付情況,切實(shí)維護農民工合法權益;顒(dòng)由解決拖欠農民工工資問(wèn)題領(lǐng)導小組成員單位組織實(shí)施,并做好執法大檢查總結,及時(shí)上報相關(guān)部門(mén)。
7、重大活動(dòng)監察工作:對元旦、春節等重大節日和兩會(huì )、國慶等重大活動(dòng)要加強監察力度。20xx年是我國新中國成立60周年大慶,我鎮要重點(diǎn)做好國慶期間的勞動(dòng)用工監察,維護社會(huì )和諧穩定。
五、總體要求
(一)高度重視、加強領(lǐng)導
當前,拖欠農民工工資的問(wèn)題仍是一個(gè)突出的社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題,因“拖欠”而引發(fā)的群眾性討要工資突發(fā)事件已成為影響社會(huì )穩定的一個(gè)重要因素,對此鎮各有關(guān)行政職能部門(mén)一定要從維護改革發(fā)展穩定大局的高度,充分認識維護廣大農民工合法權益的工作,對于促進(jìn)經(jīng)濟健康發(fā)展,維護社會(huì )穩定,建設和諧社會(huì )的重要意義,切實(shí)把做好解決拖欠農民工工資的工作擺在突出位置,加強組織領(lǐng)導,確保人員,專(zhuān)人負責,全力以赴的把開(kāi)展農民工工資支付情況的專(zhuān)項執法大檢查活動(dòng)組織實(shí)施好,確保取得實(shí)實(shí)在在的工作成效。
(二)明確責任,嚴格執法
各職能部門(mén)要密切配合,保證這次執法大檢查活動(dòng)取得明顯效果。根據這次專(zhuān)項執法大檢查的具體要求,要重點(diǎn)突出對勞動(dòng)用工管理工作薄弱、發(fā)生問(wèn)題較多的用人單位的執法檢查,嚴格依法行政,凡是在規定期限內沒(méi)有按照要求進(jìn)行整改的,要依據有關(guān)規定實(shí)施行政處罰。對影響惡劣屢教不改尤其是唆使民工惡意滋事、擾亂市場(chǎng)秩序的用人單位在依法處理的同時(shí)還應依法通過(guò)新聞媒體公開(kāi)曝光。同時(shí),要確保舉報投訴渠道的暢通,對舉報投訴的拖欠農民工工資問(wèn)題,要及時(shí)進(jìn)行調查處理。
(三) 搞好大檢查活動(dòng)主要信息的報送工作
鎮宣傳文體中心負責解決宣傳工作,指定專(zhuān)人負責,確保各項活動(dòng)圖像、文字信息資料齊全。領(lǐng)導小組各成員單位要將活動(dòng)的主要信息報區對口各委辦局。
公司拖欠農民工工資解決方案 9
按照市勞動(dòng)局、市建委“關(guān)于進(jìn)一步加強解決農民工工資拖欠工作”的通知,為維護社會(huì )安定團結,保護農民工合法權益,確保農民工工資發(fā)放到個(gè)人,監督分包企業(yè)工資發(fā)放,特編制本應急預案,一旦發(fā)生拖欠農民工工資的事情,本預案立即啟動(dòng)。
一、工程概況
本工程為青島紡聯(lián)控股集團有限公司紗錠搬遷改造項目工程,該工程位于青島市四方區四流南路80號,總建筑面積37000平方米,包括一號廠(chǎng)房、一號倉庫共二個(gè)單體。一號廠(chǎng)房,主體地上一層,附房二至三層,局部四層;一號倉庫結構型式二層框架結構。
二、適用范圍:
本工程所包含一號廠(chǎng)房及一號倉庫在內的勞務(wù)務(wù)工人員。
三、解決農民工工資糾紛管理的機構體系
項目部是施工現場(chǎng)分包隊伍管理的責任主體,項目經(jīng)理是本項目現場(chǎng)分包隊伍管理的第一責任人,項目部設專(zhuān)職勞務(wù)管理員,負責分包隊伍管理,勞務(wù)人員進(jìn)出場(chǎng)登記、出勤統計、工資支付、持證上崗、勞動(dòng)紀律、勞務(wù)糾紛處理等日常事務(wù)管理,是施工現場(chǎng)分包隊伍管理的直接責任人。
四、項目經(jīng)理和勞務(wù)管理員的主要職責是:
1、負責分包單位人員進(jìn)場(chǎng)驗證工作,整理和收集分包單位進(jìn)場(chǎng)的各種備案有效資料。包括:
。1)企業(yè)營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、外地入青施工信用登記證的原件及復印件;
。2)勞務(wù)分包合同;
。3)勞務(wù)人員進(jìn)出場(chǎng)登記、花名冊、身份證、暫住證、上崗證、特殊工種上崗證等原件及復印件;
。4)分包單位與農民工簽訂的勞動(dòng)用工合同原件;
。5)分包單位工資發(fā)放辦法、工人工資發(fā)放表原件等。
2、建立由項目經(jīng)理任組長(cháng)的“農民工工資支付協(xié)調處理小組”。及時(shí)掌握農民工工資發(fā)放情況,發(fā)現農民工因工資出現糾紛的苗頭,抓緊協(xié)調解決、控制不良苗頭,做好本項目農民工工資支付監督管理工作和勞務(wù)糾紛、上訪(fǎng)等事項的處置工作。
。3)建立工人進(jìn)出場(chǎng)臺帳和人員出勤統計,落實(shí)勞動(dòng)力統計報表制度,定期對現場(chǎng)勞動(dòng)力進(jìn)行檢查,及時(shí)掌握勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)。
。4)建立農民工工資糾紛應急預案和工資支付監控制度。發(fā)生農民工工資糾紛或上訪(fǎng),項目部要積極應對,妥善處理,不得推諉、回避和激化矛盾。
。5)嚴格“農民工工資監控、監督管理”制度,監控、監督管理勞務(wù)工人工資支付。分包隊伍支付農民工工資應編制工資表,并將工資發(fā)放表在工人生活區公示和報總包項目部備案。工資表總包單位要保存兩年以上備查。對惡意拖欠農民工工資的分包隊伍和個(gè)人,要立即采取措施,清退出場(chǎng)并報本單位勞務(wù)管理部門(mén)和集團公司勞務(wù)管理中心,作為不良行為記錄進(jìn)行處理。
。6)按照合同約定時(shí)間,及時(shí)進(jìn)行勞務(wù)分包施工的預、結算工作。
。7)負責勞務(wù)隊伍生活區的管理工作,改善工人生活條件,組織分包單位開(kāi)展考核評比工作。
。8)提供收取業(yè)主工程款和支付分包勞務(wù)費憑證的'復印件并存放項目部備查。
五、農民工工資糾紛的防范措施
1、嚴把勞務(wù)分包隊伍的選擇使用關(guān)
。1)選擇使用勞務(wù)分包隊伍時(shí),必須在集團公司“合格勞務(wù)分包隊伍名冊”中選擇,并經(jīng)集團公司、項目部共同考察評審后擇用。
。2)嚴禁選用集團公司“合格勞務(wù)分包隊伍名冊”以外的勞務(wù)隊伍和已被集團公司和政府主管部門(mén)列入“黑名單(不合格勞務(wù)分包隊伍名冊)”的勞務(wù)隊伍或個(gè)人,以及被集團公司或政府主管部門(mén)清理出當地市場(chǎng)、通報批評或不良記錄的勞務(wù)分包隊伍或個(gè)人。
。3)杜絕選用無(wú)資質(zhì)、無(wú)營(yíng)業(yè)執照、無(wú)安全生產(chǎn)許可證、無(wú)固定辦公場(chǎng)所的“包工頭”。
2、加強對勞務(wù)分包隊伍使用過(guò)程中的管理
。1)加強勞務(wù)(專(zhuān)業(yè))分包合同管理
勞務(wù)分包單位經(jīng)考察、招投標和評審確定后,發(fā)分包雙方必須依據《中華人民共和國合同法》在7日內且勞務(wù)分包隊伍進(jìn)場(chǎng)施工前簽訂正式的勞務(wù)(專(zhuān)業(yè))分包合同,合同中應按照國家的有關(guān)規定,明確約定工程造價(jià)或勞務(wù)費、勞務(wù)費的支付方式和工程的施工及驗收準則、雙方的權利和義務(wù)。
。2)強化勞動(dòng)用工合同管理
勞務(wù)分包隊伍進(jìn)場(chǎng)后,總包單位項目部應對勞務(wù)分包單位與進(jìn)場(chǎng)勞務(wù)人員簽定的勞動(dòng)合同進(jìn)行核查并存檔,同時(shí)要附有勞務(wù)人員身份證復印件、進(jìn)出場(chǎng)登記、花名冊,身份證和崗位證書(shū)編號。勞動(dòng)用工合同必須經(jīng)本人簽字,嚴禁代簽。
勞動(dòng)合同中要明確約定雙方的權利與義務(wù),規定勞動(dòng)合同期限、工作內容、勞動(dòng)保護及勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報酬和違反勞動(dòng)合同的責任等內容。有關(guān)勞動(dòng)報酬的條款,應明確工資支付標準、支付項目、支付方式、支付周期和日期、加班工資計算基數、特殊情況下的工資支付和其他支付內容以及產(chǎn)生爭議的解決方式等。其中,總承包企業(yè)組織自有人員實(shí)施勞務(wù)(專(zhuān)業(yè))作業(yè)的,必須提供為其所招用的工人辦理勞動(dòng)用工合同和社會(huì )保險手續。
公司拖欠農民工工資解決方案 10
根據《保山市農民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì )議關(guān)于開(kāi)展拖欠農民工工資問(wèn)題專(zhuān)項整治工作的通知》(保薪聯(lián)發(fā)電〔20xx〕2)要求,為進(jìn)一步做好木老元鄉保障農民工工資支付工作,經(jīng)鄉人民政府研究決定將在全鄉范圍內開(kāi)展拖欠農民工工資問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng),確保20xx年實(shí)現全鄉農民工工資基本無(wú)拖欠的目標。特制定實(shí)施方案如下:
一、指導思想
各鄉直有關(guān)部門(mén)要提高思想認識,把開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查工作作為信訪(fǎng)穩定工作的一件大事來(lái)抓,要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),緊密?chē)@構建和諧社會(huì )的目標,堅持“標本兼治、綜合治理、行業(yè)主管、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的方針,強化措施、密切配合,確保農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查行動(dòng)取得實(shí)效,同時(shí)要注重日常監管和長(cháng)效機制的建立和落實(shí),明確職責,常抓不懈,保障廣大農民工的合法權益。
二、專(zhuān)項整治重點(diǎn)和目標
。ㄒ唬⿲(zhuān)項整治重點(diǎn):對使用農民工的各類(lèi)用人單位,特別是招用農民工較多的建筑、交通、水利等工程建設項目和非建設領(lǐng)域勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等易發(fā)生拖欠工資問(wèn)題的企業(yè)。用人單位按照工資支付有關(guān)規定支付農民工工資的情況、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者拖欠工資后逃匿的情況;用人單位與農民工簽訂勞動(dòng)合同等遵守勞動(dòng)保障法律法規的情況。督促建設單位和施工總承包企業(yè)應按月足額支付農民工工資。
。ǘ⿲(zhuān)項檢查目標:及時(shí)清理支付拖欠民工工資,督促項目施工單位按規定繳納民工工資保障金,切實(shí)維護民工合法權益,確保社會(huì )和諧穩定。并通過(guò)專(zhuān)項檢查,突出重點(diǎn),加強欠薪隱患排查,掌握欠薪隱患情況,消除隱患,解決欠薪問(wèn)題。依法查處拖欠農民工工資的違法行為,加強疏導,引導其采取合理、合法途徑解決。確保20xx年農民工工資基本不拖欠,拖欠農民工工資案件基本結案,以討要工資的名義討要工程款,引發(fā)群體的事件、極端事件的隱患的.,公安部門(mén)按維穩要求加強制止和打擊,群體的事件基本得到妥善處置。因拖欠工資引發(fā)的群體的事件數量明顯下降,涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬案件及時(shí)移交司法處理,切實(shí)維護廣大勞動(dòng)者的工資報酬權益和社會(huì )公平穩定。
三、專(zhuān)項整治行動(dòng)安排
。ㄒ唬┬麄鲃(dòng)員及自查階段(20xx年6月2日至20xx年6月30日)。一是引導廣大農民工增強依法維權的意識和能力。采取多種形式,廣泛深入宣傳解決拖欠農民工工資問(wèn)題的重要意義,采用媒體宣傳、上街宣傳、專(zhuān)欄宣傳、短信、微信以及送法律知識上門(mén)、設立維權告示牌、張貼和發(fā)放宣傳品、舉辦咨詢(xún)宣傳活動(dòng)等形式,宣傳普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監察條例》、《工資支付暫行規定》、《最低工資規定》、《云南省農民工工資支付保障規定》和《保山市農民工工資支付保障辦法》等法律法規,增強用人單位依法支付工資的自覺(jué)性,提高廣大農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力,營(yíng)造維護農民工合法權益的良好法制環(huán)境。二是召集專(zhuān)項檢查所涉部門(mén)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )議,按照“屬地管理、分級負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則,充分發(fā)揮農民工工資支付保障工作會(huì )議制度作用,履行行業(yè)主管部門(mén)職責,整合各部門(mén)工作力量,嚴格落實(shí)“包保責任制”;分析研判工作形勢及存在問(wèn)題,加強農民工工資支付保障工作情況動(dòng)態(tài)互通,團結聯(lián)動(dòng),實(shí)施綜合整治,保證領(lǐng)導到位、組織到位、人員到位、責任到位。按照“問(wèn)題早發(fā)現、隱患早排除、責任早落實(shí)”的要求,立足職能,密切配合,迅速行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展欠薪隱患排查工作,準確掌握欠薪問(wèn)題和隱患,嚴格按照“五個(gè)一”要求(一個(gè)矛盾隱患、一個(gè)化解方案、一名責任領(lǐng)導、一套化解班子、一抓到底),落實(shí)“四包”責任制度(包調查、包處理、包穩控、包鞏固)將各項欠薪問(wèn)題和隱患就地、及時(shí)、妥善解決好。三是對農民工工資支付中存在的問(wèn)題和隱患要“重排查”,做到“早發(fā)現、早解決”,努力把欠薪問(wèn)題及時(shí)地解決在萌芽階段。四是各部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,由工程建設行業(yè)主管部門(mén)牽頭,相關(guān)部門(mén)參與,在20xx年6月30日前,對本行業(yè)工程建設項目農民工工資支付情況進(jìn)行全面排查,將容易發(fā)生拖欠工資問(wèn)題和曾經(jīng)發(fā)生過(guò)拖欠工資問(wèn)題的企業(yè)納入監控范圍,發(fā)現欠薪隱患和已欠薪的,登記造冊,指派專(zhuān)人負責,實(shí)行掛牌督辦,辦完一件,銷(xiāo)號一件。五是督促建設單位、施工總承包企業(yè)按期撥付工程款,及時(shí)進(jìn)行工程驗收、決算,堅決防止因竣工驗收不及時(shí),導致工程工期延長(cháng),造成農民工工資拖欠。20xx年春節前全部辦結。
。ǘ﹫谭z查階段(20xx年7月1日至20xx年7月31日)。鄉勞動(dòng)保障所、派出所、住建、交通運輸、水利、市場(chǎng)監督管理、工會(huì )等部門(mén)組成聯(lián)合執法檢查組,集中力量對用人單位進(jìn)行檢查,進(jìn)一步加強在建工程項目管理,綜合采取施工許可監管、信用評價(jià)管理、資質(zhì)資格監管、行政執法檢查、竣工驗收備案等手段,積極開(kāi)展工程建設項目的全過(guò)程監管,堅決遏制工程項目未批先建等問(wèn)題。對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區域及發(fā)生過(guò)拖欠農民工工資問(wèn)題的用人單位要逐戶(hù)進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)處理。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。明確一名領(lǐng)導專(zhuān)門(mén)負責,并選派素質(zhì)好、責任心強、業(yè)務(wù)精通的人員開(kāi)展工作,確保專(zhuān)項整治行動(dòng)取得成效。
(二)暢通舉報投訴渠道。采取有效措施及時(shí)化解,堅持有訴必查、查實(shí)必究,對舉報投訴力爭做到接待一起、登記一起,受理一起、查處一起。
(三)強化協(xié)調配合。及時(shí)查處拖欠民工工資行為。尤其是對拖欠數額較大、時(shí)間較長(cháng)且情節嚴重的用人單位及責任人,要依法移送司法機關(guān)處理。項目主管部門(mén)要切實(shí)履行職責,采取強有力的工作措施,扎實(shí)開(kāi)展拖欠民工工資處置工作。各級各部門(mén)對民工投訴的重大疑難案件以及出現過(guò)激行為的案件,要快速反應、特案特辦,及時(shí)到一線(xiàn)解決處置,確保不發(fā)生群體的事件。
(四)嚴肅追究責任。各鄉直有關(guān)部門(mén)要督促涉及單位足額兌現民工工資和足額繳納民工保證金,切實(shí)維護農民工合法權益。對因責任不落實(shí)、措施不具體、處置不力導致群體的事件的,我鄉將按照有關(guān)規定嚴肅追究責任單位和責任人的責任。
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