促進(jìn)低碳經(jīng)濟發(fā)展的財稅政策探討論文

　　摘要：

　　低碳經(jīng)濟如今已經(jīng)成為全人類(lèi)的共識，謀求社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，不能建立在破壞環(huán)境的基礎上，各國政府不能走先發(fā)展，再治理的老路。低碳經(jīng)濟應該成為世界各國的共同戰略目標。本文從稅收政策的角度，對我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展狀況做出分析，并提出促進(jìn)低碳經(jīng)濟發(fā)展的財稅政策。

　　關(guān)鍵詞：

　　低碳經(jīng)濟；財稅政策；措施

　　1碳排放過(guò)量對地球環(huán)境造成的危害及現狀

　　至今為止，人類(lèi)活動(dòng)造成的碳排放對生態(tài)環(huán)境已經(jīng)造成了很大的危害，也給人類(lèi)的社會(huì )和經(jīng)濟造成了一定的影響。

　　1.1碳排放過(guò)量造成全球氣候變暖

　　經(jīng)過(guò)近十幾年來(lái)科學(xué)家對全球海平面高度和全球平均溫度等數據的監測發(fā)現，兩極地區冰雪大范圍融化，全球氣候變暖十分明顯。很多數據表明，全球生態(tài)系統已經(jīng)受到全球氣候變暖的影響，這些影響在目前看來(lái)有好有壞，但從長(cháng)遠來(lái)看，整體是弊大于利。

　　1.2碳排放過(guò)量主要由全球工業(yè)化導致

　　自英國等發(fā)達國家率先進(jìn)入工業(yè)革命以來(lái)，人類(lèi)活動(dòng)造成的碳排放越來(lái)越多。研究表明，自十九世紀七十年代到十九世紀末，全球溫室氣體排放量已經(jīng)增加了近一倍，其中，主要是二氧化碳、一氧化碳和甲烷等。而全球氣溫升高又導致全球氣候異常，如大旱、大澇、氣溫差異大等極端天氣，給人來(lái)生活造成很大不便。

　　1.3全球碳排放過(guò)量還將持續很久

　　科學(xué)家根據現有數據做出預測，如果世界各國仍沿用如今的做法，未來(lái)幾十年，全球氣候變化仍將持續下去。到二十一世紀中期，全球氣候將進(jìn)一步變暖，并將進(jìn)一步誘發(fā)全球氣候的很多變化，甚至比如今造成的影響更加嚴重。

　　2實(shí)行低碳經(jīng)濟對我國發(fā)展的積極意義

　　人類(lèi)活動(dòng)造成了全球碳排放過(guò)量問(wèn)題，給人類(lèi)帶來(lái)很多負面影響，甚至影響到人類(lèi)的生存安全。因此，全球各國應該團結起來(lái)，控制碳排放，減緩氣候變化帶來(lái)的負面效應。對此，我國提出科學(xué)發(fā)展觀(guān)的戰略目標，在經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)合理利用自然資源，發(fā)展低碳經(jīng)濟，建設環(huán)境友好型、資源節約型國家。

　　2.1發(fā)展低碳經(jīng)濟可以促進(jìn)我國經(jīng)濟可持續發(fā)展，實(shí)現科學(xué)發(fā)展觀(guān)

　　我國雖然地大物博，自然資源豐富，然而由于我國人口眾多，人均資源數量很少，因此實(shí)現低碳經(jīng)濟對我國經(jīng)濟發(fā)展十分重要。我國目前的能源結構仍以煤炭等化石能源為基礎，而這些能源的使用會(huì )排放大量的二氧化碳，這也是我國如今碳排放的主要來(lái)源。因此，我國想要發(fā)展低碳經(jīng)濟，首先應該做的就是提高我國能源使用中可再生能源的比例，如風(fēng)能、潮汐能等，從而改變我國目前的能源結構，減少碳排放。除此之外，我國還應盡快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進(jìn)我國工業(yè)結構的優(yōu)化升級，提高資源利用率，實(shí)現經(jīng)濟的綠色增長(cháng)和低碳發(fā)展。另外，還應發(fā)展我國的科學(xué)技術(shù)，依靠技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)資源利用率的提高，大力發(fā)展低碳技術(shù)，推動(dòng)整個(gè)社會(huì )的科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。

　　2.2發(fā)展低碳經(jīng)濟可以改善居民生活條件

　　環(huán)境的好壞對我國人民的生活息息相關(guān)，比如，最近我國很多城市都頻繁出現霧霾天氣，導致空氣能見(jiàn)度降低，空氣中充滿(mǎn)大量的有害顆粒，人類(lèi)呼吸了這樣的空氣后，很容易導致呼吸器官疾病。另外，很多地區的酸雨天氣造成建筑等腐蝕，莊稼顆粒無(wú)收，給人民的生活造成巨大的損失。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟，保護環(huán)境已經(jīng)成為我國目前迫切解決的問(wèn)題之一，黨和國家為了改善民生，保證我國人民的健康安全，改善我國人民的生活質(zhì)量，必須將科學(xué)發(fā)展觀(guān)落實(shí)到黨和國家工作的每一步上，從各個(gè)方面解決氣候變化和高碳經(jīng)濟帶來(lái)的民生問(wèn)題。

　　2.3發(fā)展低碳經(jīng)濟有助于提高我國的國際形象

　　氣候變化如今是一個(gè)全球性的問(wèn)題，它不僅需要我國的努力，更需要全球各國的大力支持。氣候變化不僅僅關(guān)乎一國，它關(guān)系到各國的社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，關(guān)系到世界人民的生存與發(fā)展。如今，世界各國為了解決這一問(wèn)題，簽訂了許多公約，使世界各國得以公平合作。在這種環(huán)境下，為了滿(mǎn)足我國的長(cháng)遠發(fā)展，必須積極參與國際合作與競爭，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟。碳排放量減少迅速的國家也將獲得世界各國人民的尊敬，有助于樹(shù)立我國是一個(gè)負責任的大國的形象。

　　3促進(jìn)我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的財稅政策

　　從財稅政策方面，促進(jìn)我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展主要有以下措施：

　　3.1完善與促進(jìn)低碳經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的法律法規

　　目前，我國與碳排放以及環(huán)境保護相關(guān)的法律法規主要有《中華人民共和國大氣污染防治法》和《中華人民共和國環(huán)境保護法》，然而這些法律法規已經(jīng)不能適應如今社會(huì )中追求低碳經(jīng)濟的目標，因此，黨和相關(guān)部門(mén)應該積極行動(dòng)起來(lái)，完善與低碳經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的法律法規，制定和低碳經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)的法律法規，促進(jìn)我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展。

　　3.2政府應出臺相關(guān)的政策來(lái)促進(jìn)低碳經(jīng)濟的發(fā)展

　　政府除了要制定相關(guān)的法律法規，還有在政策上給予低碳企業(yè)一定的優(yōu)惠措施，具體到財稅政策上就是減免一定比例的稅收，從而鼓勵企業(yè)實(shí)行低碳經(jīng)濟，體現國家對低碳經(jīng)濟的重視。同時(shí)，國家應該在總體上制定相關(guān)的碳排放控制目標，并鼓勵全社會(huì )企業(yè)來(lái)積極完成。在宏觀(guān)上，國家應積極主導經(jīng)濟的發(fā)展方向，給我國工業(yè)化企業(yè)指明道路，幫助其改變自身高碳排放的發(fā)展方式，使其轉變?yōu)橘Y源節約型、環(huán)境友好型企業(yè)。4總結因此，為促進(jìn)我國低碳經(jīng)濟發(fā)展，首先應在法律制度方面給予支撐，并在國家政策上給環(huán)境友好型企業(yè)適當的支持，其次國家應對其起到宏觀(guān)調控作用，牢牢把握社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展方向，給全社會(huì )制定出相應的目標，給我國企業(yè)指明發(fā)展方向。只有這樣，才能為我國經(jīng)濟的發(fā)展提供動(dòng)力，為我國持續發(fā)展創(chuàng )造條件。

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