淺析中越邊境苗族中學(xué)生流失原因及對策論文
一、學(xué)生流失現狀及特點(diǎn)
A鎮是一個(gè)邊疆民族鎮，位于馬關(guān)縣東南部，與越南河江省箐門(mén)縣、老街省新馬街縣接壤，國境線(xiàn)長(cháng) 41 千米，有大小 18 條便道通往越南。全鎮國土面積 69.3 平方千米，羅家坪大山主峰為最高點(diǎn)，海拔為 2002 米，小白河 172 號界碑為最低點(diǎn)，海拔為220 米。全鎮轄 3 個(gè)村民委員會(huì ) 38 個(gè)村民小組，居住著(zhù)漢、壯、苗等 7 個(gè)民族人口 2383 戶(hù)，9319 人(其中農村人口 2204 戶(hù)，9015 人)，少數民族人口 8776人，占總人口的 94.17%，其中苗族人口 7059 人，占總人口的 78%。 ① 苗族主要集中分布在中寨、老寨 2個(gè)邊境村民委員會(huì )，是該鎮學(xué)生流失現象最嚴重的地方。
據不完全統計，2015- 2016 學(xué)年，A 鎮在校苗族初中生 433 人，流失 49 人(含再次流失人數)，秋季流失 21 人，春季流失 28 人，分別占 11.30%、42.86%和 57.14%。男生流失 14 人，女生流失 35 人，分別占28.57%和 71.43%。19 人被當地鎮府和學(xué)校成功勸回繼續就讀，但是再次流失人數 8 人，占 42.11%�？v觀(guān)苗族中學(xué)生流失情況，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是學(xué)生流失現狀嚴重，占 11.30%;二是春季開(kāi)學(xué)流失多，占 57.14%。三是女生居多，占 71.43%。四是再次流失現象嚴重，占 42.11%。
二、流失原因
苗族中、小學(xué)生流失的原因是多方面的，主要有以下幾個(gè)主客觀(guān)原因。
(一)主觀(guān)原因
1.家庭觀(guān)念滯后。A鎮作為中越邊疆鎮，這一地區苗族家庭觀(guān)念具有地域性特征。A鎮除 2 個(gè)是漢族村小組外，其他 36 個(gè)村民小組主要居民為苗族，是該鎮主體民族。一是當地的苗族和其他的民族的接觸有限，苗族人口占絕大多數，外來(lái)觀(guān)念很難影響他們的傳統觀(guān)念。諸如“女孩子遲早是嫁人的，讀那么多書(shū)干嘛”、 “女孩是潑出去的水”等觀(guān)念在一些家長(cháng)心中根深蒂固。二是跨境婚及由此帶來(lái)的越南相對滯后的教育觀(guān)念影響。苗族作為跨境民族，與越南苗族單向通婚相當普遍，中越邊境多民族文化相互作用對邊境苗族的教育觀(guān)有直接的影響。據該鎮統計數據顯示，截止 2015 年底，該鎮有非法跨境婚姻 359 對，均為越南籍苗族婦女嫁入中國。據當地某越南籍?huà)D女所述： “在越南，女孩都是十三四歲就嫁人，讀書(shū)讀到十七八歲就是老姑娘了”。越南籍?huà)D女年輕化，形成一個(gè)早婚早育的不良氛圍，直接影響其所生中國籍后代的戀愛(ài)觀(guān)、擇偶觀(guān)，加之讀書(shū)會(huì )變成老姑娘的教育觀(guān)念，這勢必會(huì )使這一地區苗族教育觀(guān)念更加滯后。
2.時(shí)間成本。隨著(zhù)我國教育事業(yè)的發(fā)展，很多讀大專(zhuān)、大學(xué)甚至是碩士畢業(yè)生都難以找到工作，有些高中畢業(yè)返鄉后也無(wú)所作為。有很多家長(cháng)，學(xué)生認為，與其花五年、八年時(shí)間去讀書(shū)，成本難以短時(shí)間內見(jiàn)效，還不如外出打工或者在家里做一些力所能及的事。時(shí)間成本高于外出打工的成本，中學(xué)生更易受打工潮的影響。
3.交流障礙。交流障礙主要來(lái)自家長(cháng)和學(xué)校之間，家庭代際之間。據當地某中學(xué)老師所述： “開(kāi)家長(cháng)會(huì )的時(shí)候，一個(gè)班有半數以上的家長(cháng)都不會(huì )來(lái)，他們大部分外出打工去了，即使有些家長(cháng)來(lái)了，但是大部分是老人家，和他們講《義務(wù)教育法》，講早婚早育的危害，他們聽(tīng)不懂也聽(tīng)不進(jìn)去。有些是越南籍?huà)D女，她們根本看不懂漢語(yǔ)，即使用苗語(yǔ)講，也沒(méi)什么效果”。按當地苗族習俗，喝酒之后才是朋友。很多老師因不勝酒力，家訪(fǎng)和“控輟保學(xué)”工作只能暫時(shí)作罷。在家庭代際之間方面，老年人文化知識缺乏，接觸外界機會(huì )少，加之留守婦女多為越南籍，不識漢字，而現在的學(xué)生都用手機接觸外界信息，造成語(yǔ)言、思想交流障礙。
4.學(xué)生厭學(xué)、求知欲不強。據當地中學(xué)德育處老師所掌握的情況， “中學(xué)生的厭學(xué)率在 20%左右，主要是由于母語(yǔ)是苗語(yǔ)，在小學(xué)時(shí)，覺(jué)得學(xué)習漢語(yǔ)的困難大，小學(xué)基礎沒(méi)有打牢，在初中階段跟不上�！贝送�，愛(ài)情至上的愛(ài)情觀(guān)以及早婚早育的社會(huì )風(fēng)氣對在校學(xué)生的厭學(xué)造成一定影響。在學(xué)生方面，不少在校學(xué)生認為，在愛(ài)情上，什么都是浮云。在家長(cháng)方面，據當地村長(cháng)所述： “很多家長(cháng)都是早婚早育，以前他們就是這么過(guò)來(lái)的。在男多女少的情況下，很多家長(cháng)希望他們的孩子早日找到一個(gè)本地的歸宿，因為嫁娶最好是本地人，雙方都有戶(hù)口，可以領(lǐng)農村低保和邊疆補貼。如果在上學(xué)期間找到男女朋友，要結婚你就結婚吧”。家長(cháng)的態(tài)度在一定程度上使在校學(xué)生更加篤信“愛(ài)情至上”信條，為了青春期朦朧的愛(ài)放棄求學(xué)，結婚生子。
求知欲不強也是中小學(xué)生流失的重要原因。首先，當地苗族世代居住在相對封閉的大山，過(guò)著(zhù)“世外桃源”的生活，對外界的變化相對較少，致使很多人對文化認識不高，覺(jué)得只要會(huì )寫(xiě)自己的名字就行。其次，受打工潮的影響，很多學(xué)生想出去走走，想有自己的空間。有些在校生認為： “去廣東打工，進(jìn)電子廠(chǎng)，不需要什么文化知識，只要手腳靈活就行，照樣能拿到三四千元一月的工資，而且在外面想干嘛就干嘛”。
(二)客觀(guān)原因
1.撤點(diǎn)并校。我國自 2001 年正式開(kāi)始對全國農村中小學(xué)進(jìn)行重新布局，大量撤銷(xiāo)農村原有的中小學(xué)，使學(xué)生集中到小部分城鎮學(xué)校。但是，在具體實(shí)施過(guò)程中存在一定的盲目性，針對邊遠山區，應更多的考慮當地自然地理環(huán)境和交通現狀。A鎮作為邊疆鎮，山重水復，是一片山的世界。所轄 38 個(gè)自然村，距 A 鎮鎮中學(xué)大多有 12 至 25 公里，而全鎮范圍內僅一所中學(xué)，路遠難走，加上寄宿條件惡劣也是學(xué)生流失的一個(gè)重要成因。
2.對中越邊境教育經(jīng)費不足。由于當地經(jīng)濟發(fā)展水平相對滯后，當地政府對教育經(jīng)費的投入有限，直接導致學(xué)校教學(xué)設施落后，教學(xué)環(huán)境破舊，難以跟上現代教育改革的步伐，這在一定程度上造成教師隊伍的流失。
3.教師魅力。教師的個(gè)人魅力對學(xué)生的世界觀(guān)、學(xué)習觀(guān)、戀愛(ài)觀(guān)至關(guān)重要。老師的魅力大小，直接影響教學(xué)效果和思想教育效果。在 A 鎮中學(xué)，若是某老師獲得學(xué)生認可，班上學(xué)生流失現象相對較少。主要緣于學(xué)生欣賞老師在教學(xué)、做人等方面魅力，學(xué)生容易接受老師的思想教育并作為榜樣。
4. “踩花山”的負面影響�！安然ㄉ健笔侵性竭吘趁缱遄盥≈氐墓澣�，多在正月初二開(kāi)始踩花山。起初是為紀念蚩尤而舉行的祭祖儀式，后來(lái)“方便本民族的男女實(shí)施氏族婚外制，急需突破相對封閉、平時(shí)不易往來(lái)的地理環(huán)境的阻礙，為男女請青年提供一個(gè)自由交往、展示才能和感情的機會(huì )”，逐漸演變?yōu)槠碜�，男女交游節日。如今�?“踩花山”成為中越邊境跨境婚姻，男女自由交往的主要方式之一。據當地邊防派出所的辨別方法調查顯示，在一刻鐘內， “踩花山”的中國籍男性 93 人，女性 76 人，越南籍女 64 人，男 5 人。其中中國籍男性追求越南籍女性 31 人，中國籍男性與女性青少年牽手閑逛 10人。不論是中國籍還是越南籍，青少年自由交往現象相當突出。對于踩花山，還應予以辯證對待�！安然ㄉ健痹谀Y苗族民族文化要素，集中表現民族傳統文化的同時(shí)，無(wú)疑對中學(xué)生早戀現象有很大促進(jìn)作用�！安然ㄉ健辈粌H給在校學(xué)生提供與異性自由交往的機會(huì )與場(chǎng)所，而且還是促進(jìn)感情交往的重要媒介。據 A鎮某中學(xué)老師敘述， “他們(在校中學(xué)生)一般去踩花山的時(shí)候，很多已經(jīng)有男朋友了。他們只是把踩花山當做一個(gè)加深感情交流的平臺”。
三、降低學(xué)生流失的對策
“百年大計，教育為本”，據當前中越邊境教育現狀，必須要爭朝夕。為此，走“教育先行，教育興邊”，加快提高邊境少數民族人口教育文化素質(zhì)的步伐，是提高邊境地區人們生活質(zhì)量，促進(jìn)民族團結，促進(jìn)邊境經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。中越邊境苗族地區經(jīng)濟發(fā)展滯后，很大程度上是教育嚴重滯后，科技文化水平低。一個(gè)民族的振興，關(guān)鍵在教育。為此，加快提高邊境教育文化水平，嚴格控制學(xué)生流失率應為當務(wù)之急，重中之重。結合當地實(shí)際情況，我們應在以下幾個(gè)方面努力：
1.雙語(yǔ)宣傳相關(guān)法律法規，打破語(yǔ)言障礙。一是認真宣傳，落實(shí)《義務(wù)教育法》，尤其是少數民族山聚居區，應使用民族語(yǔ)言和普通話(huà)兩種語(yǔ)言進(jìn)行宣講，即雙語(yǔ)宣傳。在使用雙語(yǔ)宣傳的同時(shí)，將生硬的法律條文轉化成老百姓自己的語(yǔ)言，使少數民族群眾能聽(tīng)懂，能理解。讓廣大少數民族群眾相信教育是發(fā)展經(jīng)濟，提高生活水平的根本�！疤岣咚麄儗χС肿优雽W(xué)重要性的認識，自覺(jué)履行送子女入學(xué)的義務(wù)”。二是落實(shí)《計劃生育法》，運用生活中正、反面例子進(jìn)行通俗易懂的宣傳，宣傳并發(fā)放計生用品，提倡晚婚晚育，遏制早婚早育。如果條件成熟，應對中越邊境苗族跨境婚姻在年齡上進(jìn)行限制，將越南籍?huà)D女嫁入中國的年齡限制在十八至二十歲，對倡導晚婚晚育的跨境婚姻家庭予以獎勵。
2.細化“輟控保學(xué)”工作。目前，當地政府控制學(xué)生流失的主要措施是“輟控保學(xué)”，力爭輟學(xué)率降低到 3%以下，并成立以村小組為單位的“輟控保學(xué)”工作小組，然而成效并不十分明顯，還停留在“粗放粗管”階段�！拜z控保學(xué)”工作應更加細化，更加具有針對性。在了解當地少數民族歷史，尊重當地習俗的基礎上，一是將諸如“花山組組員會(huì )”和族長(cháng)寨老成員吸收到“輟控保學(xué)”工作小組，充分發(fā)揮他們在本民族內部的號召力和影響力。重點(diǎn)調查子女失學(xué)嚴重的跨國婚姻家庭話(huà)語(yǔ)權，對掌握話(huà)語(yǔ)權的家長(cháng)進(jìn)行重點(diǎn)教育，改變越南籍?huà)D女、老年人傳統的教育、婚姻觀(guān)念，將越南相對滯后的觀(guān)念控制在可控范圍內。二是加大獎罰力度。對較好的履行《義務(wù)教育法》的家庭加大邊境補助、越南籍?huà)D女落戶(hù)、低保補助，設立九年義務(wù)制階段學(xué)生獎學(xué)金等優(yōu)惠和鼓勵政策等。對違反《義務(wù)教育法》的家庭進(jìn)行相應處罰，如取消該家庭的邊境補助、低保補助并處以行政處罰，樹(shù)立反面例子進(jìn)行宣傳，對不履行《義務(wù)教育法》的跨境婚姻家庭婦女予以遣返等。三是實(shí)行黨員、花山組委員會(huì )成員、族長(cháng)寨老一對一幫扶工作。加強黨員與群眾的聯(lián)系和對困難群眾的幫扶責任，對幫扶效果不理想的黨員予以黨內處罰;加強對花山組委會(huì )及族長(cháng)寨老的民族責任心和民族認同感，對勸說(shuō)、幫扶效果較好的民間組織加大活動(dòng)資金支持力度。四是學(xué)習其他民族，采取訂婚等過(guò)渡方式。在中越邊境，回族在校學(xué)生很少出現學(xué)生流失的情況。據調查，回族家庭對在校學(xué)生采取的臨時(shí)措施是，先訂婚，再回校繼續完成學(xué)業(yè)。在苗族地區，也可以采取類(lèi)似方式。
3.樹(shù)立榜樣，引導家長(cháng)、學(xué)生的教育觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和戀愛(ài)婚姻觀(guān)。在中越邊境，有極少部分的苗族群眾通過(guò)自身努力，沖破傳統觀(guān)念的束縛，在國家優(yōu)惠政策和社會(huì )人士的大力支持下進(jìn)入高等學(xué)府深造并學(xué)業(yè)有成，找到一份比較理想的工作。我們應該鼓勵這一部分人回鄉建設，并作為模范在校內做榜樣帶動(dòng)活動(dòng)。同時(shí)，邀請一些在外務(wù)工的少數民族農民工，宣講在外務(wù)工的辛勞，尤其是文化水平的差異造成分工待遇的不同。讓他們明白，即使是外出務(wù)工，也要有一定的知識儲備。糾正“時(shí)間成本大于經(jīng)濟成本”、 “讀書(shū)無(wú)用”等滯后觀(guān)念。
4.大量培養少數民族人才，創(chuàng )辦一些技校類(lèi)學(xué)校，進(jìn)行勞務(wù)人員的培訓，縮短時(shí)間成本。一是國家教育機構在招生上應對中越邊境地區后進(jìn)少數民族在當前優(yōu)惠政策基礎上適當傾斜。二是招商引資，創(chuàng )辦技校類(lèi)學(xué)校，進(jìn)行少數民族勞務(wù)人員培訓，讓他們在初中畢業(yè)后能掌握一門(mén)生存技能，縮短時(shí)間成本。
5.加強中越邊境師資力量建設，提高教師隊伍的教育教學(xué)素質(zhì)。學(xué)生流失不僅關(guān)乎家長(cháng)和學(xué)生的層面，學(xué)校教育教學(xué)有不可推卸的責任和義務(wù)。一是針對苗族教師極度缺乏的現狀，大力培養苗族教師隊伍，特別是對能進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)的中小學(xué)教師隊伍的建設。二是因地制宜地制定相應的優(yōu)惠政策，號召內地省份的優(yōu)秀人才來(lái)邊境地區從事科技開(kāi)發(fā)和支教、教育實(shí)習，從事教育事業(yè)。三是借調或者招收教育心理學(xué)教師進(jìn)行學(xué)生學(xué)習心理的把脈，做到“摸著(zhù)石頭過(guò)河”。四是進(jìn)行教師隊伍的魅力培訓和師德教育，多層次、多形式的舉辦教師業(yè)務(wù)學(xué)習，貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》和《教師法》，增強教師隊伍的使命感和責任感。
6.增加苗族地區教育經(jīng)費投入。在當地財政資金有限的情況下，開(kāi)展多層次、多方面、多渠道的集資辦學(xué)。在自力更生的同時(shí)，爭取社會(huì )各界人士的關(guān)注與支持，開(kāi)展“春雷活動(dòng)”、 “希望工程”、 “一對一幫扶”，爭取沿海發(fā)達地區對邊境進(jìn)行對口支援建設。加大邊境地區、貧困地區的義務(wù)教育扶持力度，盡可能的改善邊境地區的辦學(xué)條件和教學(xué)環(huán)境，同時(shí)也為貧困家庭支持子女上學(xué)提供一定的經(jīng)費保障。
7.辯證對待“踩花山”，以“踩花山”為媒介宣傳相關(guān)政策，正、反面故事的流布。作為苗族傳統文化，雖然不能盲目的予以取締或者對參與“踩花山”的群眾進(jìn)行年齡限制，但可以適當利用“踩花山”祭祀場(chǎng)和語(yǔ)境場(chǎng)進(jìn)行相關(guān)法律法規的雙語(yǔ)宣傳。將違反《義務(wù)教育法》、 《計劃生育法》等相關(guān)法律法規的人員的處境或流失學(xué)生，早婚早育的困難現狀作為反面教材，在進(jìn)行個(gè)人信息模糊化處理后利用廣播或者山歌歌手在對山歌過(guò)程中予以宣傳。與此同時(shí)，宣傳一些苗族成功人士、知識改變命運的案例，提高廣大群眾對知識文化水平的重視度。
在二十一世紀知識經(jīng)濟時(shí)代，中越邊境地區的經(jīng)濟還處于相當滯后階段，教育發(fā)展更是令人堪憂(yōu)。經(jīng)濟文化的發(fā)展，邊境地區的和平穩定與民族團結都離不開(kāi)教育，僅靠當地鎮府有限的財政資金支持，很難在幾年內有扭轉性變化，正如該鎮某鎮府工作人員所說(shuō)： “盡管政府對學(xué)生流失現象非常重視，投入力量相當大，可以說(shuō)是盡全力去做‘控輟保學(xué)’工作。這種現象對我們鎮在 2020 年實(shí)現全面小康社會(huì )的阻力相當大”。2020 年建成全面小康社會(huì )的短板在邊境地區，具體到中越邊境，短板在少數民族，苗族又是短板中的短板。只有把學(xué)生流失問(wèn)題解決好，補全這塊短板，不斷提高中越邊境少數民族的入學(xué)率和升學(xué)率，才能提高我國國民的整理素質(zhì)，才能實(shí)現中華民族的偉大復興。
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