[優(yōu)選]項目績(jì)效評價(jià)報告15篇
在學(xué)習、工作生活中，接觸并使用報告的人越來(lái)越多，其在寫(xiě)作上有一定的技巧。為了讓您不再為寫(xiě)報告頭疼，以下是小編幫大家整理的項目績(jì)效評價(jià)報告，歡迎大家分享。
![[優(yōu)選]項目績(jì)效評價(jià)報告15篇](/pic/00/l/b1a8b8e602.jpg)
項目績(jì)效評價(jià)報告1
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r。
項目背景：根據義安區政府性投資項目管理有關(guān)規定，義安區住房和城鄉建設局于20xx年1月通過(guò)公開(kāi)招標委托安徽省城建設計研究總院股份有限公司編制該項目“可行性研究報告”和“一方案兩報告”（即PPP項目實(shí)施方案、財政承受能力論證報告和物有所值評價(jià)報告）；20xx年4月，該項目可研報告通過(guò)區發(fā)改委組織的專(zhuān)家論證評審；4月24日，住建局局主持召開(kāi)了銅陵市義安區鄉鎮政府駐地生活污水處理PPP項目實(shí)施方案》征求意見(jiàn)會(huì )，向區發(fā)改委、區環(huán)保局、區財政局等9家單位征求意見(jiàn)，設計單位根據征求到的意見(jiàn)對實(shí)施方案進(jìn)行了進(jìn)一步修改完善；5月7日，該項目“一方案兩報告”通過(guò)區財政局組織的專(zhuān)家評審；20xx年5月19日，該項目“一方案兩報告”通過(guò)區政府常務(wù)會(huì )審議。20xx年1月28日該項目公開(kāi)招標。
主要內容：
�。�1）順安鎮（農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試驗區）：中途提升泵站1座，提升規模8000m3/d；污水管網(wǎng)10.72km。
�。�2）鐘鳴鎮：中途提升泵站1座，提升規模600m3/d；污水管網(wǎng)7.45km。
�。�3）西聯(lián)鎮：污水處理廠(chǎng)1座，處理規模150m3/d；中途提升泵站1座，提升規模200m3/d；污水管網(wǎng)5.61km。
�。�4）胥壩鄉：污水處理廠(chǎng)1座，處理規模75m3/d；中途提升泵站1座，提升規模30m3/d；污水管網(wǎng)4.08km。
�。�5）天門(mén)鎮：污水處理廠(chǎng)1座，處理規模400m3/d；中途提升泵站1座，提升規模150m3/d；污水管網(wǎng)11.8km。
�。�6）4座污水處理廠(chǎng)（站）（含新建）、7座中途提升泵站（含新建）及45.15km（含新建）配套污水管網(wǎng)的`運營(yíng)維護。本工程共涉及7個(gè)鄉鎮，工程建設內容為各污水處理廠(chǎng)界區內建（構）筑物、工藝裝置、輔助工程及廠(chǎng)外管網(wǎng)工程的各相關(guān)專(zhuān)業(yè)內容。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬╉椖靠�(jì)效目的。
嚴格執行《預算法》，強化支出責任，提高知識產(chǎn)權事業(yè)資金使用效益，對知識產(chǎn)權事業(yè)支出及項目支出情況開(kāi)展績(jì)效評價(jià)，踐行“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責”。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法。本著(zhù)客觀(guān)公正和有效性原則，按照設定的指標體系，項目各參建主管單位參與評價(jià)并進(jìn)行打分，由項目負責人進(jìn)行梳理并整改。（三）績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。
1.前期準備。成立部門(mén)績(jì)效評價(jià)小組，學(xué)習評價(jià)指標體系和績(jì)效相關(guān)文件通知。
2.組織實(shí)施。按照規定的工作程序組織績(jì)效評價(jià)自評，注重評價(jià)質(zhì)量，撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告。
3.分析評價(jià)。對評價(jià)結果進(jìn)行充分分析，指出不足并提出改進(jìn)措施，運用評價(jià)引領(lǐng)項目建設及資金使用與調度。四、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論（附相關(guān)評分表）。
根據評價(jià)指標逐項，自評分97分。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1.項目資金到位情況。資金于1月份全部到時(shí)位，未影響項目實(shí)施。
2.項目資金使用情況。截至目前，項目預算資金暫未支付。
3.項目資金管理情況。專(zhuān)項立項依據充分，有資金管理辦法，資金管理辦法較規范。
�。ǘ╉椖繉�(shí)施情況分析。
1.項目組織情況分析。項目組織有計劃有措施，嚴格執行相關(guān)制度和文件規定，順利完成項目預期目標。
2.項目管理情況分析。領(lǐng)導重視，專(zhuān)人管理，責任明確。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
鄉鎮政府駐地生活污水處理PPP項目現有已完成污水處理廠(chǎng)建設3座；中途提升泵站數5座；配套污水管網(wǎng)長(cháng)度39.66千米。
�。ㄋ模╉椖靠�(jì)效情況分析。
1.突出企業(yè)的項目主體地位，項目采用PPP模式極大的提高企業(yè)主體地位，壓實(shí)企業(yè)主體責任，主管單位做好監督檢查協(xié)調。促使企業(yè)增加內驅動(dòng)力，為項目如期完成做好基礎保證。
2.開(kāi)展項目調度與檢查，規范企業(yè)運營(yíng)與項目透明度。結合重要節點(diǎn)督辦保證了項目按質(zhì)按量如期完成。
3.加大協(xié)調力度。在項目規劃、項目用地、土地征收、建設占地等方面，指派專(zhuān)人專(zhuān)項落實(shí)，積極協(xié)調各鄉鎮主動(dòng)參與，協(xié)調聯(lián)動(dòng)。為項目建設營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議。
1、隨著(zhù)管網(wǎng)建設的深入推進(jìn)，各鄉鎮入戶(hù)管網(wǎng)連接難度增大，入戶(hù)接入率較難進(jìn)一步提升。
2、鄉鎮污水廠(chǎng)規模小、布局分散對污水廠(chǎng)站管理提出了更高要求。
3、管網(wǎng)建設難大，造價(jià)高，收水量小問(wèn)題突出。
六、績(jì)效評價(jià)結果應用建議
20xx年度預算安排1000萬(wàn)元，并設立為專(zhuān)項資金，專(zhuān)款專(zhuān)用。集合項目實(shí)際情況先環(huán)保驗收后工程驗收。提早發(fā)揮社會(huì )效益，并根據合同付款，即保證項目目標實(shí)現又保證預算資金安全有序使用。
七、其他需說(shuō)明的問(wèn)題。
�。ㄒ唬┖罄m工作計劃。加快工程建設收尾速度，加快推進(jìn)項目工程驗收。加強項目運營(yíng)期監督管理，實(shí)現高水平運營(yíng)。
�。ǘ┲饕�(jīng)驗做法、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等。在合同框架內增加本區域內污水收集及處理，確保已建設施投入使用發(fā)揮效益。針對前期已建項目補齊短板、抓緊實(shí)施提標改造，盡早達到或高于現行標準。發(fā)揮企業(yè)主體作用，加大對運營(yíng)專(zhuān)業(yè)推進(jìn)力度，不斷提升全區污水處理的能力，確保發(fā)揮最大環(huán)境效益。
項目績(jì)效評價(jià)報告2
一、項目概況
項目名稱(chēng)：梅縣區村級財務(wù)專(zhuān)項檢查.
項目達到的目的：為了更好地規范梅縣區村級財務(wù)的管理，規范村級干部發(fā)放獎勵性補貼的情況，遏制農村腐敗問(wèn)題，保護農民的'合法權益，使村級財務(wù)公開(kāi)透明。
主要內容：
�。�1）20xx年發(fā)放獎勵性補貼情況(140個(gè)村)、20xx年發(fā)放獎勵性補貼情況（92個(gè)村）
�。�2）20xx年往來(lái)款項情況，視情況往前追溯（200個(gè)）
�。�3）20xx年1-7月份的賬務(wù)情況（200個(gè)）
項目開(kāi)始實(shí)施時(shí)間：20xx年8月30日
項目完成時(shí)間：11月30日
項目已經(jīng)按計劃全部完成
二、項目資金管理情況
嚴格執行預算資金管理有關(guān)制度，按照《關(guān)于印發(fā)政府向社會(huì )力量購買(mǎi)服務(wù)實(shí)施暫行辦法的通知》（梅縣區府[20xx]29號）和政府采購規定，進(jìn)行政府采購計劃備案和定點(diǎn)采購，嚴格履行采購合同和撥款程序，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
三、項目執行基本情況
項目總投入545600元，項目采取聘請誠安信會(huì )計師事務(wù)所進(jìn)行檢查的方式，項目已經(jīng)在規定時(shí)間內完成。
四、項目績(jì)效情況
�。ㄒ唬┛傮w目標完成情況。
通過(guò)組織梅縣區村級財務(wù)專(zhuān)項檢查，對梅縣區村級財務(wù)管理存才的問(wèn)題、村級干部違規發(fā)放獎勵性補貼的情況等方面提出了存在問(wèn)題和整改建議。
�。ǘ┚唧w績(jì)效情況
1、產(chǎn)出數量：年初設定目標≤200個(gè)村，全年實(shí)際完成200個(gè)村。
2、產(chǎn)出質(zhì)量：主要從項目資金、項目組織實(shí)施、實(shí)施目的方均按工作要求完成全面完成，嚴格執行定點(diǎn)采購合同，驗收合格率達100%。
3、產(chǎn)出成本：實(shí)際支出54.56萬(wàn)元
4、產(chǎn)出時(shí)效：均在20xx年內完成
5、產(chǎn)生的經(jīng)濟效益：退回違規發(fā)放資金226058.6元。
6、產(chǎn)生的社會(huì )效益：規范好農村財務(wù)管理，遏制腐敗問(wèn)題的發(fā)生，保護了農民的合法權益。
項目績(jì)效評價(jià)報告3
一、項目的建設必要性
1、項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向項目的建設符合國家發(fā)展和改革委員會(huì )《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》（20xx年本）中第一類(lèi)“鼓勵類(lèi)”、第三十七項“衛生健康”第1條“預防保健、衛生應急、衛生監督服務(wù)設施建設”條款以及第5條“醫療衛生服務(wù)設施建設”條款。符合《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出的“十四五”時(shí)期“民生福祉達到新水平，衛生健康體系更加完善”的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標。
2、是完善公共衛生醫療服務(wù)體系的基本保證國家近幾年不斷加大投入力度，加快公共衛生基礎設施建設，不斷提高疾病預防和醫療救治能力，目的就是為了加快建設疾病預防控制體系、醫療救治體系、突發(fā)公共衛生事件應急體系和衛生監督執法體系，提高公共衛生服務(wù)水平和應急處置能力。統籌城鄉衛生發(fā)展，鼓勵、引導城市衛生資源向農村轉移，提高衛生資源的配置使用效率。突出抓好禽流感、結核病、艾滋病、新冠等重點(diǎn)疾病預防，切實(shí)控制傳染病、地方病的發(fā)生和流行。要實(shí)現以上目標，就必須完善公共衛生醫療服務(wù)體系，建設各級公共衛生醫療機構，并逐步使之醫療現代化、先進(jìn)化。
3.是保障人民身體健康，促進(jìn)當地衛生事業(yè)發(fā)展的需要醫療衛生事業(yè)關(guān)系到人民群眾的身體健康和生老病死，與人民群眾切身利益密切相關(guān)，是社會(huì )高度關(guān)注的熱點(diǎn)，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，實(shí)現經(jīng)濟與社會(huì )協(xié)調發(fā)展，構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要內容之一。健康是人最寶貴的財富，無(wú)論是自身的發(fā)展、自我價(jià)值的實(shí)現，還是社會(huì )發(fā)展的參與和社會(huì )發(fā)展成果的享有，都必須以身體健康為前提。而發(fā)展衛生事業(yè)正是人民健康的保障。只有衛生事業(yè)發(fā)展了，人們的身體健康才會(huì )有保障，才能投身經(jīng)濟建設之中。
4、是適應社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展，滿(mǎn)足醫療衛生事業(yè)發(fā)展的需要中醫院在全縣醫療機構中起著(zhù)極為重要的作用。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和廣大人民群眾物質(zhì)、文化生活水平的不斷提高，對公共安全提出了嚴峻挑戰。建設完善農村醫療救治體系，對于及時(shí)有效地應對交通事故、疾病搶救、突發(fā)事件，保障人民群眾生命安全，促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展是非常必要的。因此，進(jìn)一步加強醫療基礎設施的建設，能夠改善醫療環(huán)境和布局，發(fā)展醫療衛生事業(yè)，滿(mǎn)足人民群眾對醫療服務(wù)的基本需求。
5、是醫療體制改革、醫院自身發(fā)展的需要建立完善的、適應社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的基本醫療服務(wù)體系是我國衛生體制改革的重要內容，而救治能力又是基本醫療服務(wù)體系建設的關(guān)鍵環(huán)節。醫院加強自身建設，防治結合與進(jìn)一步提高醫療衛生及配套設施、環(huán)境的現代化，是改善醫療體系落后現狀的重大舉措，將大大增強醫院綜合實(shí)力，大大提高醫院綜合競爭能力。特別是醫院在不斷完善醫療體系，適應市場(chǎng)經(jīng)濟、技術(shù)力量與醫療設備配套有較好基礎的前提下，醫院各項工作將會(huì )進(jìn)入一個(gè)更加完善的良性循環(huán)。
6、是公共機構建設適應城市發(fā)展的需要醫療事業(yè)的發(fā)展是城市發(fā)展的一個(gè)重要組成部分，也是衡量一個(gè)城市現代化水平和居住區文化環(huán)境質(zhì)量的重要標準。本項目的建設有利于城市品位的提高和醫療環(huán)境改善，能夠滿(mǎn)足人民群眾不同層次的醫療保健服務(wù)需要。
項目實(shí)施后將進(jìn)一步擴大醫院影響力，進(jìn)一步提高醫療條件，提升對公共衛生突發(fā)事件的應急處置能力，使醫院的技術(shù)優(yōu)勢、市場(chǎng)優(yōu)勢和人才資源得到更好的發(fā)揮，同時(shí)對全縣經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活水平的提高和全縣衛生事業(yè)的可持續發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。綜上所述，本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有明顯的社會(huì )效益。項目的實(shí)施可顯著(zhù)提升全縣的醫療救治和應急救援水平，增強中醫院的醫療衛生綜合實(shí)力，實(shí)現跨越式發(fā)展，符合醫院的長(cháng)期發(fā)展戰略和當地的發(fā)展規劃，同時(shí)中醫院已為本項目的'實(shí)施做了必要的技術(shù)準備。因此，該項目的建設是十分必要的。
二、項目經(jīng)濟社會(huì )效益
本項目建成后，可大力改善中醫院的醫療條件和診療水平，對提高醫療質(zhì)量、拓寬醫療業(yè)務(wù)范圍、滿(mǎn)足新時(shí)期廣大人民群眾對醫療保健的需求有著(zhù)十分重要的意義。其建設和發(fā)展對全縣醫療衛生事業(yè)的發(fā)展影響極大，對中醫藥醫療體系的建立和完善、應對突發(fā)性公共衛生事件的能力提升、各級醫護人員技術(shù)水平的提高等方面發(fā)揮著(zhù)極其重要的示范和指導作用。人民群眾就醫更加方便，緩解人民群眾看病難、看病貴的矛盾，是一項利民惠民的工程，是促進(jìn)區域經(jīng)濟社會(huì )和諧發(fā)展的重要措施。
項目績(jì)效評價(jià)報告4
一、項目概況
�。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
20xx年財政下達的項目資金共26998.73萬(wàn)元，具體情況如下：
1.年初項目支出預算462.2萬(wàn)元，其中：（1）縣道公路養護392.7萬(wàn)元；（2）交通運輸事件指揮部辦公室工作經(jīng)費4.86萬(wàn)元；（3）公車(chē)運行維護費4萬(wàn)元；（4）李中正假肢更換及維修費0.5萬(wàn)元；（5）駐村工作經(jīng)費3.8萬(wàn)元；（6）交通信息指揮中心運行維護費40.5萬(wàn)元；（7）農村四好公路示范性創(chuàng )建工作經(jīng)費8.1萬(wàn)元；（8）交通安全執法監管經(jīng)費7.74萬(wàn)元。
2.年中下達項目資金26536.525萬(wàn)元，其中：（1）20xx年取消政府還貸二級公路收費省級補助資金729萬(wàn)元；（2）20xx年車(chē)輛購置稅收入補助地方資金（普通省道建設）4591萬(wàn)元；（3）20xx年?yáng)|西部協(xié)作項目資金390萬(wàn)元；（4）20xx年農村客運村級招呼站（牌）整治資金41.28萬(wàn)元；（5）20xx年第三批省級交通建設補助資金（汽車(chē)客運站“廁所革命”）50.1萬(wàn)元；（6）“金通工程”省級補助資金75萬(wàn)元；（7）2019年土地指標跨省域調劑收入項目資金（大河鎮佛石壩村暢通工程）25萬(wàn)元；（8）20xx年中央和省級財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金（整合）1273.695萬(wàn)元；（9）20xx年中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金（整合）918.65萬(wàn)元；（10）20xx年車(chē)輛購置稅收入補助地方資金（普通省道和農村公路部分）5466.8萬(wàn)元；（11）20xx年第一批省級交通專(zhuān)項資金3819.2萬(wàn)元；（12）20xx年通鄉通村硬化路資金3296萬(wàn)元；（13）赤溪鎮廟梁村村組道路建設工程資金112萬(wàn)元；（14）20xx年中央財政成品油稅費改革轉移支付資金5312.8萬(wàn)元；（15）20xx年暴雨洪澇災害災后恢復重建中央基建投資預算266萬(wàn)元；（16）20xx年農村公路日常養護資金160萬(wàn)元；（17）20xx年5A景區創(chuàng )建獎勵資金10萬(wàn)元。
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標
全面提升縣道公路管養水平，水毀恢復，道路搶險，確保道路暢、潔、綠、美、安。不斷夯實(shí)交通運輸安全責任落實(shí)，針對突發(fā)事件的應急處置，整治重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題，堅決防范和遏制重特大事件的發(fā)生。保障一輛公車(chē)的日常運行，確�？烧Ｊ褂霉�(chē)對突發(fā)事件的應急處置。保障李中正更換、修理假肢。保障駐村工作隊工作的正常開(kāi)展。保障南江縣交通信息指揮中心正常運行，為構建智慧交通體系，為智慧南江提供保障。爭創(chuàng )國家級“四好農村路”示范縣，切實(shí)提高農村公路管理水平。安全生產(chǎn)例行檢查，開(kāi)展專(zhuān)項安全執法監督檢查，深化平安交通建設，減少安全生產(chǎn)事故，確保全縣交通運輸安全生產(chǎn)形勢穩定。歸還原用于沙南路、南臺路修建的國開(kāi)行貸款本息。保障5A景區創(chuàng )建工作開(kāi)展。改造南江縣域內南江客運中心等8個(gè)汽車(chē)客運站廁所，更換110個(gè)公式牌內容，新（改）建招呼站199個(gè)，4家客運公司246輛車(chē)進(jìn)行車(chē)輛改色、噴印標識，502名駕駛員的工裝制作，新增農村客運“四統一”車(chē)輛20輛。完成下達的農村公路、橋梁、國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園聯(lián)網(wǎng)路等交通項目建設。
二、項目資金申報及使用情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況
嚴格按照相關(guān)程序、規定和要求，對項目進(jìn)行申報及批復。
�。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況
�。ㄈ╉椖控攧�(wù)管理情況
我單位財務(wù)管理制度健全，嚴格執行財務(wù)管理制度，賬務(wù)處理及時(shí)，會(huì )計核算規范。
三、項目實(shí)施及管理情況
我單位嚴格按照施工合同和工程進(jìn)度撥付資金，并建立資金撥付臺賬。項目支出均按照財政資金的管理政策,國省市縣相關(guān)的專(zhuān)項項目建設管理的制度、法規嚴格執行“收支兩條線(xiàn)”管理。
四、目標及績(jì)效完成情況
�。ㄒ唬┠繕巳蝿�(wù)完成情況
我局20xx年度項目資金共25項，其中：年初預算項目經(jīng)費8個(gè)，共計462.2萬(wàn)元，已執行361.13萬(wàn)元，執行率78.13%。年中下達項目資金17個(gè)，共計為26536.525萬(wàn)元，已執行17498.15萬(wàn)元，執行率65.94%。主要原因是我局嚴格按照項目實(shí)施進(jìn)度和程序撥付資金，未將資金全部撥付給業(yè)主單位，剩余資金將按項目進(jìn)度及時(shí)撥付。
�。ǘ╉椖啃б媲闆r
產(chǎn)出指標下的質(zhì)量指標、時(shí)效指標、成本指標都達到預期要求的100%。效益指標下的經(jīng)濟效益指標、社會(huì )效益指標、生態(tài)效益指標、可持續影響指標都達到預期要求的'100%。提高群眾出行安全、便利、滿(mǎn)意，保障人民生命財產(chǎn)安全，文明服務(wù)使群眾滿(mǎn)意度達到95%以上。
五、評價(jià)結論
20xx年我單位項目支出績(jì)效評價(jià)自評結果平均分為89.28分，屬于“良好”,項目支出保障了交通建設項目的正常實(shí)施,達到預期績(jì)效目標。
六、存在的問(wèn)題及建議
�。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題
1.績(jì)效目標設定有待更科學(xué)更合理。
2.個(gè)別項目實(shí)施進(jìn)度緩慢。項目建設進(jìn)度不均衡，有個(gè)別項目進(jìn)展緩慢。
�。ǘ┫嚓P(guān)建議
1.加強預算績(jì)效管理。改進(jìn)部門(mén)收支預算編制,夯實(shí)預算基礎工作,提高預算編制質(zhì)量。進(jìn)一步加強各單位的預算資金管理，減少預算資金使用的隨意性，對預算的事前、事中、事后進(jìn)行全過(guò)程控制，加大對預算編制與執行的監督管理力度，提高預算資金使用效率。
2.加強項目實(shí)施監控。認真研究政策,加強項目績(jì)效目標審核,力求科學(xué)合理;認真研究重點(diǎn)項目的執行,特別是涉及政府采購的項目,提早規劃,提前實(shí)施,確保項目順利實(shí)施,提高財政資金的使用效益。
七、20xx年績(jì)效評價(jià)中存在的問(wèn)題整改情況
無(wú)。
項目績(jì)效評價(jià)報告5
一、項目概況
�。ㄒ唬╉椖繉�(shí)施情況
1、立項情況
�。�1）根據《廈門(mén)市集美區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)集美區老年人入住養老機構補助實(shí)施辦法的通知》（集府辦[xxxx]24號），為應對我區人口老齡化快速發(fā)展，逐步推進(jìn)我區社會(huì )福利均等普惠。
�。�2）根據廈集民[xxxx]136號文和集府辦[xxxx]74號文，對我區評估合格的養老服務(wù)設施進(jìn)行運營(yíng)補助。對我區養老服務(wù)設施運營(yíng)水平進(jìn)行審查，及時(shí)查找運營(yíng)中的問(wèn)題并整改，從而提高我區養老服務(wù)水平。
�。�2）根據《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)居家社區養老服務(wù)十條措施的`通知》（閩政辦〔xxxx〕67號），為應對我區人口老齡化快速發(fā)展，逐步推進(jìn)我區社會(huì )福利均等普惠。
�。�3）根據廈集民[xxxx]34號，特殊節假日補助養老機構慰問(wèn)金，用于改善老年人伙食。
各項目均貫徹落實(shí)項目活動(dòng)要求，立項依據充分。
2、實(shí)施主體是廈門(mén)市集美區民政局和集美區社會(huì )福利中心。
3、項目資金情況及主要內容
根據《廈門(mén)市集美區財政局關(guān)于批復廈門(mén)市集美區民政局xxxx年度部門(mén)預算的通知》（廈集財預批〔xxxx〕22號），xxxx年全年預算資金1339萬(wàn)元，年中追減346.07萬(wàn)元，最終預算992.93萬(wàn)元，資金來(lái)源由區財政撥入。主要內容是緩解老齡化對家庭特別是困難家庭的壓力，推動(dòng)我區養老服務(wù)事業(yè)的穩步發(fā)展；對我區評估合格的養老服務(wù)設施進(jìn)行運營(yíng)補助，提高我區養老服務(wù)水平；特殊節假日補助養老機構慰問(wèn)金，用于改善老年人伙食；為應對我區人口老齡化快速發(fā)展，逐步推進(jìn)我區社會(huì )福利均等普惠。
�。ǘ┴斦С銮闆r
1.項目資金安排落實(shí)、投入情況
xxxx年初本項目共預算資金1339萬(wàn)元，年中追減346.07萬(wàn)元，實(shí)際支出984.34萬(wàn)元，年底指標余8.59萬(wàn)元由區財政收回。我局建立健全內部控制管理制度及財務(wù)核算制度，合理、有效、規范地使用資金，嚴格按照會(huì )計制度規定進(jìn)行會(huì )計核算和賬務(wù)處理，做到賬務(wù)處理及時(shí)、會(huì )計核算規范，財務(wù)報銷(xiāo)手續較齊全，崗位責任明確，能夠真實(shí)反映和記錄各項業(yè)務(wù)活動(dòng)和財務(wù)事項。
二、績(jì)效分析
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產(chǎn)出情況。xxxx年老年人入住養老機構補助1200人次，符合條件的社會(huì )救助對象覆蓋率100%，社會(huì )救助發(fā)放準確率100%，及時(shí)并全額發(fā)放。xxxx年農村幸福院補助涉及35所，相關(guān)補助已及時(shí)發(fā)放。xxxx年重陽(yáng)節慰問(wèn)對象400人，慰問(wèn)機構5所，慰問(wèn)次數1次，慰問(wèn)經(jīng)費均及時(shí)全額發(fā)放；xxxx年對我區4家申請市級財政扶持資金的養老機構進(jìn)行審計。
�。ǘ┲С鲂б娣治�
六類(lèi)補助對象老年人入住養老機構比例較上年增長(cháng)，養老機構接收困難老人數量較上年增長(cháng)；幸福院服務(wù)老年人數量較上年增長(cháng)。社會(huì )效益顯著(zhù)；通過(guò)慰問(wèn)機構與集中供養老人，既提高我區養老機構入住老年人獲得感，也提高了集中供養特困老人的生活品質(zhì)；我區4家機構審計結果與申請結果一致，未存在多申請情況。社會(huì )效益顯著(zhù)。
�。ㄈ┥鐣�(huì )滿(mǎn)意度
老年人入住養老機構補助，以緩解老齡化對家庭特別是困難家庭的壓力為目標，解決我區困難群眾問(wèn)題，推動(dòng)我區養老服務(wù)事業(yè)的穩步發(fā)展；節日慰問(wèn)有助于提高老年人獲得感，獲得了老年人的一致好評；養老服務(wù)設施補助有效減輕運營(yíng)負擔，獲得鎮街好評。
�。ㄋ模┰u價(jià)分值和等級
綜上所述：xxxx年養老服務(wù)體系建設經(jīng)費項目，我單位自評97分，績(jì)效等級為優(yōu)秀。
三、存在問(wèn)題
無(wú)
四、相關(guān)建議
繼續做好前期規劃，合理預估資金的上漲區間，做好相關(guān)預算工作，及時(shí)發(fā)放到位。
項目績(jì)效評價(jià)報告6
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
項目背景：為加快完善城市基礎設施建設，實(shí)現主要污染物排放總量控制，確保污水處理率穩定達標。
主要內容：自膠州市污水處理廠(chǎng)一期、二期和三期擴建完成，進(jìn)入商業(yè)運行日起，按照協(xié)議規定向中科成污水凈化公司支付污水處理服務(wù)費。
實(shí)施情況：中科成污水處理廠(chǎng)一期、二期及三期進(jìn)入商業(yè)運行期以來(lái)，各項設施運行穩定，污水處理率穩定達標。
資金投入和使用情況：預算6000萬(wàn)元，全年執行數：6000萬(wàn)元。
項目預算執行率：執行率100%
�。ǘ╉椖靠�(jì)效目標
總體目標：加快完善城市基礎設施建設，確保污水處理率穩定達標，滿(mǎn)足服務(wù)范圍內居民單位對污水處理的需求，實(shí)現主要污染物排放總量控制，提升和改善膠州市人民居住和投資大環(huán)境。
階段性目標：中科成污水處理廠(chǎng)一期、二期及三期工程運行穩定。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍
目的：評價(jià)中科成污水處理費項目是否達到績(jì)效指標。
對象：中科成污水處理費項目。
范圍：中科成污水處理廠(chǎng)一期、二期及三期工程。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系（附表說(shuō)明）、評價(jià)方法、評價(jià)標準等
評價(jià)原則：根據評價(jià)體系中的'各項年度指標，看是否達標。
評價(jià)指標體系：項目決策情況10分，項目過(guò)程情況25分，項目產(chǎn)出情況25分，項目效益情況40分。
評價(jià)方法：污水處理情況實(shí)際完成值與年度指標相比較，根據達標量進(jìn)行評價(jià)。
評價(jià)標準：評價(jià)體系中的各項年度指標。
�。ㄈ┛�(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
按照績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)標準進(jìn)行評價(jià)。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論（附相關(guān)評分表）
�。ㄒ唬┵Y金總體評價(jià)結論：
總體評價(jià)得分98.5分，評價(jià)等級優(yōu)，項目決策、項目過(guò)程情況、項目產(chǎn)出、項目效益均達標，項目決策10分、項目過(guò)程情況23.5分、項目產(chǎn)出25分、項目效益40分。
下年預算安排建議：建議增加預算指標5000萬(wàn)。
�。ǘ╉椖款A算執行情況：
年初批復預算6000萬(wàn)元，調整后預算6000萬(wàn)元，全年執行數：6000萬(wàn)元，預算執行率100%。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況（10分）
項目立項（2分）立項依據充分，立項程序規范。
績(jì)效目標（4分）績(jì)效目標合理，績(jì)效指標明確。
資金投入（4分）預算編制科學(xué)，資金分配合理。
年初批復預算6000萬(wàn)元，調整后預算6000萬(wàn)元。
�。ǘ╉椖窟^(guò)程情況（25分）
資金管理（8分）資金到位率100%，預算執行率100%，資金使用合規。
組織實(shí)施（17分）管理制度健全，績(jì)效管理有效，制度執行有效。
全年預算執行數：6000萬(wàn)元。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況（25分）
產(chǎn)出數量（10分）實(shí)際完成率達標。
數量指標：日均污水處理量13萬(wàn)噸/天，實(shí)際完成值：日均污水處理量14.18萬(wàn)噸/天。
產(chǎn)出質(zhì)量（5分）質(zhì)量達標率達標。
質(zhì)量指標：污水處理率≥95%，污水處理達標率100%，設備正常運轉率100%。實(shí)際完成值：污水處理率98.48%，污水處理達標率100%，設備正常運轉率100%。
產(chǎn)出時(shí)效（5分）完成及時(shí)率達標。
時(shí)效指標：污水處理廠(chǎng)運行時(shí)長(cháng)全年。實(shí)際完成值：污水處理廠(chǎng)運行時(shí)長(cháng)全年。
產(chǎn)出成本（5分）成本節約率達標。
成本指標：污水處理單價(jià)2.05元/噸。實(shí)際完成值：污水處理單價(jià)2.05元/噸。
�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r（40分）
項目效益（25分）
經(jīng)濟效益指標：再生水循環(huán)利用率明顯提高。實(shí)際完成值：再生水循環(huán)利用率明顯提高。
社會(huì )效益指標：群眾對環(huán)境的滿(mǎn)意度持續提高，污水處理率顯著(zhù)提高，污水出水達標率達到準IV類(lèi)。實(shí)際完成值：群眾對環(huán)境的滿(mǎn)意度持續提高，污水處理率顯著(zhù)提高，污水出水達標率達到準IV類(lèi)。
生態(tài)效益指標：降低環(huán)境污染率明顯提高。實(shí)際完成值：降低環(huán)境污染率明顯提高。
可持續影響（7分）
可持續影響指標：實(shí)現長(cháng)期污水及時(shí)處理，保障出水長(cháng)期穩定達標，項目發(fā)展機制可持續。實(shí)際完成值：實(shí)現長(cháng)期污水及時(shí)處理，保障出水長(cháng)期穩定達標，項目發(fā)展機制可持續。
滿(mǎn)意度（8分）
服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標：群眾滿(mǎn)意度≥95%，社會(huì )響應度持續提高。實(shí)際完成值：群眾滿(mǎn)意度≥98%，社會(huì )響應度持續提高。
五、主要經(jīng)驗及做法
無(wú)
六、存在的問(wèn)題及有關(guān)建議
1.預算安排方面
無(wú)
2.政策調整方面
無(wú)
3.改善管理方面
無(wú)
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
項目績(jì)效評價(jià)報告7
一、基本情況
20xx年6月6日牟定縣發(fā)展和改革局通過(guò)《牟定縣發(fā)展和改革局關(guān)于對牟定縣中醫醫院補短板建設項目可行性研究報告的批復》（牟發(fā)改社會(huì )〔20xx〕29號）批準實(shí)施牟定縣中醫醫院補短板建設項目，項目概算總投資20,024萬(wàn)元。建設內容及規模：新建牟定縣中醫醫院骨外科住院綜合樓、老年人康復中心、科研樓、架空連廊、立體停車(chē)樓、中心花園建設、污水處理站擴建，總建筑面積28,777平方米。資金籌措方案：爭取上級補助及地方配套。
20xx年8月牟定縣中醫醫院申報補短板建設項目專(zhuān)項債券資金9,000萬(wàn)元，該債券發(fā)行日期為20xx年9月9日，債券期限10年，票面利率為3.1%。20xx年9月23日專(zhuān)項債券資金9,000萬(wàn)元已全額到位，截至績(jì)效評價(jià)日，專(zhuān)項債券資金已支出1,018.34萬(wàn)元，該項目計劃配套資金11,024.85萬(wàn)元，實(shí)際到位105.59萬(wàn)元，其余10,919.26萬(wàn)元配套資金暫無(wú)明確資金來(lái)源。骨外科住院綜合樓于20xx年5月13日開(kāi)工建設，目前老年人康復中心完成施工圖設計單位采購、中心花園完成施工單位采購等，其他建設內容暫未組織實(shí)施。
二、績(jì)效評價(jià)結論
評價(jià)得分64.78分，評價(jià)等級為“中”。牟定縣中醫醫院按照專(zhuān)項債券資金的有關(guān)程序申報項目，編制了財務(wù)評價(jià)報告、法律意見(jiàn)書(shū)及實(shí)施方案；符合專(zhuān)項債券資金的支持領(lǐng)域和方向。但項目存在決策不夠科學(xué)合理，項目成熟度不足；配套資金未全部到位、項目預期收益難以覆蓋融資本息等問(wèn)題。
三、主要經(jīng)驗及做法
項目實(shí)施過(guò)程中各方單位合力負責，多方面進(jìn)行協(xié)調和溝通，切實(shí)推進(jìn)項目實(shí)施，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。
四、存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬╉椖可陥髮�(zhuān)項債券時(shí)成熟度不足，實(shí)施進(jìn)度嚴重滯后，專(zhuān)項債券資金使用效率不高
項目申報專(zhuān)項債券時(shí)前期工作不到位，因骨外科住院綜合樓人防工程使用功能調整變更、內部部分規劃設計修改等導致項目進(jìn)度嚴重滯后，進(jìn)而導致專(zhuān)項債券資金閑置。
�。ǘ⿲�(zhuān)項債券資金管理使用不規范
在施工單位包工包料的情況下，用專(zhuān)項債券資金支付材料采購款4,600萬(wàn)元，采購依據不充分，采購真實(shí)性存疑。
�。ㄈ╉椖看嬖诓荒茏郧笃胶獾�.風(fēng)險
一是申報專(zhuān)項債券資金時(shí)的實(shí)施方案、財務(wù)評價(jià)報告近五年歷史醫療收入歷史數據中，20xx年-20xx年收入數據均大于實(shí)際醫療收入數據，申報時(shí)預測的20xx年收入比20xx年實(shí)際收入少990.15萬(wàn)元，且中醫醫院現無(wú)停車(chē)費收入，也無(wú)食堂出租收入。二是因骨外科住院綜合樓人防工程使用功能調整變更、內部部分規劃設計修改等原因導致項目進(jìn)度嚴重滯后，項目存在不能按期完成的風(fēng)險，進(jìn)而導致項目產(chǎn)生收益的時(shí)間推后故而預期收益難以按計劃實(shí)現。
�。ㄋ模╊A算、績(jì)效管理不夠到位
申報專(zhuān)項債券時(shí)實(shí)施方案項目目標僅僅描述項目實(shí)施內容，無(wú)預期產(chǎn)出效益和效果，且存在部分指標不可衡量，如“縣級中醫醫院醫療救治能力提升”（指標值“100%”）、“居民健康水平提高”（指標值“中長(cháng)期”），目標細化、量化程度不夠。
五、建議
�。ㄒ唬┮幏俄椖抗芾�，加快項目實(shí)施
建議縣級財政在申報專(zhuān)項債券項目環(huán)節，應做實(shí)做細項目成熟度審核，優(yōu)先選取已完成相關(guān)前期工作的項目，防止批復服務(wù)于專(zhuān)債申報，待專(zhuān)項債券資金到位后才開(kāi)展前期工作。確保專(zhuān)項債券資金到位后可及時(shí)形成實(shí)物工作量，提高資金使用效率。
�。ǘ﹪栏駥�(zhuān)項債券資金管理，合規使用資金
建議縣級相關(guān)單位樹(shù)立專(zhuān)債資金合規使用意識，規范資金使用，確保資金安全。
�。ㄈ�(shù)立風(fēng)險意識，防范債務(wù)風(fēng)險
一是各單位申報專(zhuān)項債券資金時(shí)應結合項目實(shí)際情況，根據項目客觀(guān)條件編制申報材料；據實(shí)、科學(xué)、合理編制相關(guān)財務(wù)評價(jià)報告；二是完善對專(zhuān)項債券資金和項目資金管理的相關(guān)制度，及時(shí)對專(zhuān)項債券的風(fēng)險進(jìn)行分析和評估，并根據實(shí)際情況制定切實(shí)可行的風(fēng)險管控措施；三是多方合力積極推進(jìn)項目進(jìn)度，使項目盡早完工并投入使用、產(chǎn)生預期收益，以緩解資金還款壓力、防范債務(wù)風(fēng)險。
�。ㄋ模�(shù)立績(jì)效理念，加強目標管理
建議各項目相關(guān)單位應樹(shù)立績(jì)效理念、加強專(zhuān)項債券資金預算績(jì)效管理，項目申報時(shí)應全面考慮項目產(chǎn)出和效益，并突出重點(diǎn)設立績(jì)效指標，項目實(shí)施過(guò)程中應加強對目標的監控，將績(jì)效管理貫穿于專(zhuān)項債券資金項目立項、限額分配和使用全過(guò)程。
項目績(jì)效評價(jià)報告8
為進(jìn)一步加強平潭綜合實(shí)驗區美麗鄉村項目專(zhuān)項資金管理，提高資金使用效益，根據《財政部關(guān)于印發(fā)<財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法>的通知》（財預［20xx］285號）、《福建省財政廳關(guān)于印發(fā)<福建省財政支出績(jì)效管理辦法>的通知》（閩財績(jì)〔20xx〕4號）、《福建省財政廳關(guān)于財政資金績(jì)效管理覆蓋率考核事項的通知》(閩財績(jì)〔20xx〕1號)、《平潭綜合實(shí)驗區財政金融局關(guān)于做好財政支出項目重點(diǎn)評價(jià)工作的通知》（嵐財金［20xx］183號）等文件精神，我局委托了平潭綜合實(shí)驗區大永會(huì )計師事務(wù)所，本著(zhù)獨立、客觀(guān)、公正、科學(xué)的原則，于20xx年9月5日至9月25日，對平潭綜合實(shí)驗區20xx年度美麗鄉村項目專(zhuān)項資金的使用管理和效益情況進(jìn)行了評價(jià)。在評價(jià)過(guò)程中，采取查閱會(huì )計憑證、核對收付款依據和報表、查看相關(guān)制度、問(wèn)卷調查、實(shí)地勘察等方式進(jìn)行，現將評價(jià)情況報告如下：
一、項目基本情況
(一)項目概況
20xx年度財政預算3000萬(wàn)元包括美麗鄉村、傳統村落項目，主要用于20xx年度、20xx年度“千村整治、百村示范”美麗鄉村（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“美麗鄉村”）項目建設2,760萬(wàn)元，剩余傳統村落資金240萬(wàn)元未開(kāi)支。
1.20xx年度美麗鄉村建設項目11個(gè)和白青鄉示范鄉1個(gè)：在全面提升農村基礎設施、村莊環(huán)境整治水平的基礎上，以保護鄉村原始風(fēng)貌、保留村莊原有形態(tài)為前提，以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點(diǎn)，實(shí)施了1個(gè)美麗鄉村示范鄉（白青鄉）、3個(gè)美麗鄉村示范村（流水鎮北港村、平原鎮紅衛村、中樓鄉大坪村）、8個(gè)一般整治村（流水鎮山門(mén)村、磹水村、君山村、東美村，平原鎮山顯美村，北厝鎮紅山村上樓自然村，蘇澳鎮民主村，敖東鎮東崑村）。
2.20xx年度建設美麗鄉村項目10個(gè)：按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的四美要求，實(shí)施了3個(gè)美麗鄉村示范村（流水鎮謝厝村、平原鎮上攀村、蘇澳鎮和平村），7個(gè)美麗鄉村一般整治村（流水漁嶼村，北厝鎮先建村和湖南村東盛自然村，澳前鎮磹角底村寨頂自然村和龍北村下底樓自然村，嵐城鄉正旺村，南海鄉后坑村）。
(二)項目績(jì)效目標
1.通過(guò)整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等，使村莊衛生整治明顯改善，農村人居環(huán)境有所提升，努力構建良好舒適的生活環(huán)境。
2.兼顧富民宜居，樹(shù)立品牌形象。各村充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，打造新亮點(diǎn)，如流水鎮北港村在建設的基礎上，充分發(fā)揮其地理優(yōu)勢，以民宿文化為基礎，登山旅游、海上休閑體驗旅游為主線(xiàn)，以文體活動(dòng)、生態(tài)農業(yè)為輔，集生態(tài)、觀(guān)光、休閑、度假為一體，打造富有濱海特色的觀(guān)光渡假休閑旅游勝地，為當地村民帶來(lái)良好的社會(huì )經(jīng)濟效益。磹水村也著(zhù)力打造風(fēng)韻古村，為平潭村莊發(fā)展尋找不同的道路。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
(一)績(jì)效評價(jià)目的
通過(guò)對平潭綜合實(shí)驗區宜居辦20xx年度全區美麗鄉村資金使用和管理情況的評價(jià)，全面了解全區美麗鄉村項目的申報、審批、組織實(shí)施及事后監督情況。檢查資金使用的規范性、合理性，評估資金使用效益及政策執行效果。分析項目管理及資金使用中存在的問(wèn)題，評估現有政策執行中的不足之處，提供改善績(jì)效的對策建議，為以后區美麗鄉村資金管理和預算安排提供參考依據。
(二)績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系及評價(jià)方法
1.評價(jià)原則
績(jì)效評價(jià)應遵循科學(xué)規范、公正公開(kāi)、分級分類(lèi)、績(jì)效相關(guān)四個(gè)原則。
2.評價(jià)指標和評價(jià)方法
選用的定量指標作為評價(jià)指標，基本指標：資金到位率，資金使用率，支出效果率。目標比較法作為評價(jià)方法。
(三)績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
1.前期準備
(1)積極溝通，加強協(xié)調。積極與區宜居辦相關(guān)人員溝通協(xié)商，通過(guò)詢(xún)問(wèn)、查閱資料等方式，認真了解本項目組織實(shí)施情況，對績(jì)效評價(jià)的自評報告及其他基礎資料進(jìn)行審核，充分進(jìn)行信息交流。為做好全區美麗鄉村項目績(jì)效評價(jià)工作做好準備。
(2)學(xué)習文件，領(lǐng)會(huì )精神。結合20xx年度平潭綜合實(shí)驗區財政補助資金績(jì)效評價(jià)工作的新要求，認真學(xué)習了《財政部關(guān)于印發(fā)<財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法>的通知》（財預［20xx］285號）、《福建省財政廳關(guān)于印發(fā)<福建省財政支出績(jì)效管理辦法>的通知》（閩財績(jì)〔20xx〕4號）、《福建省財政廳關(guān)于財政資金績(jì)效管理覆蓋率考核事項的通知》(閩財績(jì)〔20xx〕1號)、《平潭綜合實(shí)驗區財政金融局關(guān)于做好財政支出項目重點(diǎn)評價(jià)工作的通知》（嵐財金〔20xx〕183號）、《平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )關(guān)于印發(fā)“千村整治、百村示范”美麗鄉村項目建設管理暫行辦法的通知》（嵐綜管綜［20xx］187號）等文件，組織集中討論，吃透文件精神，明確評價(jià)要求，把握評價(jià)要點(diǎn)。
2、組織實(shí)施
一是對區宜居辦管理的全區美麗鄉村資金管理使用情況進(jìn)行總體評價(jià)。二是對選取的流水鎮、敖東鎮、平原鎮三個(gè)鄉鎮作為樣本進(jìn)行具體評價(jià)。主要通過(guò)聽(tīng)取上述樣本單位相關(guān)人員的情況介紹,核實(shí)項目資金使用情況,了解相關(guān)制度建設及執行情況,進(jìn)行實(shí)地考察、發(fā)放和收集調查問(wèn)卷,對照查證復核相關(guān)資料等，整理出績(jì)效評價(jià)所需要的資料和數據。同時(shí)要求被評價(jià)單位對缺失的資料及時(shí)補充，對存在疑問(wèn)的重要數據資料進(jìn)行解釋說(shuō)明。
3.分析評價(jià)
在上述工作基礎上，按照財政部確定的評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法，對評價(jià)對象的績(jì)效情況進(jìn)行全面地定量、定性分析和綜合評價(jià)，量化打分，形成評價(jià)初步結論，并將初步評價(jià)結論和有關(guān)說(shuō)明送達被評價(jià)單位征求意見(jiàn)。
三、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
(一)項目資金情況分析
1.美麗鄉村資金到位情況分析
2.資金使用情況分析
資金使用率=5,706.69/（8,220-240）=71.51%
3.資金管理情況分析
根據（嵐交建村建〔20xx〕5號）和（嵐交建村建〔20xx〕6號）文件的要求，配套資金下?lián)艿礁鬣l鎮人民政府，不存在截留、擠占、挪用情況。從向區財金局申請撥款、用款計劃指標列支到專(zhuān)項資金的下達，所有流程合法合規。
該專(zhuān)項資金由各鄉鎮人民政府全面指導、按照建設進(jìn)度將資金撥付給各村委會(huì )，同時(shí)由各有關(guān)鄉鎮監管和跟蹤，確保財政資金安全、規范和有效使用。嚴格執行、事前預算、事中監督、事后決算：管理程序，做到厲行節約、科學(xué)評估，確保專(zhuān)項資金的使用規范和安全。支付工程款時(shí)具體操作流程：由施工單位上報工程進(jìn)度→監理單位復核審查、簽章→建設單位審批簽章→施工單位開(kāi)具正式發(fā)票→建設單位審批付款。
(二)項目實(shí)施情況分析
建設美麗鄉村項目，按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的四美要求，以保護鄉村原始風(fēng)貌、保留村莊原有形態(tài)為前提，以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點(diǎn)任務(wù)，突出城市進(jìn)出口干道兩側、旅游景區周邊村莊整治建設。各村均建立了保潔制度，配備了保潔人員，進(jìn)行了日常監管，基本實(shí)現垃圾村收集-鎮轉運-區處理體系化運作，村容村貌得到顯著(zhù)改善。
(三)項目績(jì)效評價(jià)分析
1.社會(huì )效益：提升旅游的規模，提高知名度，改善當地的交通、水電等基礎設施。
2.經(jīng)濟效益：美麗鄉村的建設，充分利用當地資源，發(fā)展“一村一品”、“一村一業(yè)”，因環(huán)境的改變而吸引大量的游客，增加當地財政收入，也提高村集體和農民收入收益，同時(shí)給當地人提供娛樂(lè )休閑場(chǎng)所。
如：20xx年北港餐飲商家有7家，主要以外包經(jīng)營(yíng)團隊為主，總體收入為60萬(wàn)。北港特色民宿從20xx年的3家遞增到目前的28家民宿，民宿的總體收入也是逐年往上增加。隨著(zhù)北港文創(chuàng )村的發(fā)展與壯大，北港也越來(lái)越多的被大家所熟知，游客人流量的增加，也帶動(dòng)了不少北港村民回鄉創(chuàng )業(yè)的現象。
3.環(huán)境效益：房前屋后整治效果明顯、設施配套較為齊全，村容村貌明顯改善。
四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
績(jì)效評價(jià)總分設定為100分，綜合評價(jià)得分考慮了項目決策（30分）、項目管理（30分）、產(chǎn)出（20分）與效益（20分）四大因素（各因素下又分解若干二級指標和三級指標，各指標詳見(jiàn)績(jì)效評價(jià)打分表），采取扣分方式進(jìn)行綜合評價(jià)，扣分情況：項目管理在資金管理方面因部分鄉村有“白條”入賬，費用開(kāi)支原始單據不規范扣3分；在財政資金使用率方面因資金使用率不高扣3分。產(chǎn)出與效益在產(chǎn)出數量方面因部分鄉村未通過(guò)驗收扣2分；經(jīng)濟效益方面因未充分利用當地資源，扣1分；社會(huì )效益方面因提高知名度，提升改善不明顯扣1分；環(huán)境效益方面因改善成效一般扣1分；可持續效益方面因驗收后建立共管長(cháng)效機制一般扣2分；服務(wù)對象滿(mǎn)意度一般扣1分。經(jīng)綜合評定，20xx年度平潭綜合實(shí)驗區美麗鄉村項目綜合得分86分（詳見(jiàn)附表），評價(jià)等級為“良好”。
五、存在的.問(wèn)題
(一)投入方式較為單一，尚未充分發(fā)揮市場(chǎng)的活力和優(yōu)勢
在進(jìn)行美麗鄉村建設過(guò)程中，沒(méi)有充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用和民間資本的優(yōu)勢，這就造成很多美麗鄉村建設標準不高。
(二)群眾思想認識不到位，農民的主體作用發(fā)揮不夠
政府在進(jìn)行美麗鄉村建設時(shí)充分發(fā)揮了主導作用，但檢查發(fā)現村民參與積極性不高的現象比較普遍，沒(méi)有充分發(fā)揮村民的主體作用。美麗鄉村建設的宣傳動(dòng)員還有待進(jìn)一步提高。
(三)重建輕管，日常管護難以落到實(shí)處
美麗鄉村建設資金需多方籌集，共享成功。項目建設與日常維護一樣重要，部分村級收入有限，美麗鄉村建設資金主要依靠政府投入，造成管護資金無(wú)法落實(shí)。美麗鄉村雖然制定了管護制度，但思想上并未意識到管護的重要性。部分村級可能因管護資金缺乏無(wú)法保證美麗鄉村的建設成果。
(四)建設規劃有待進(jìn)一步提升
美麗鄉村建設是一項系統的長(cháng)期工程，需要科學(xué)的規劃進(jìn)行引導。部分建設項目沒(méi)有充分挖掘鄉村文化元素，照搬城市規劃，缺乏鄉村特色性。
(五)環(huán)境整治成果有待進(jìn)一步鞏固
環(huán)境整潔是美麗鄉村建設成效的主要指標。在實(shí)施評價(jià)過(guò)程，發(fā)現鞏固環(huán)境整治的成果面臨諸多困難。一是公共衛生保潔難。農村面廣，尤其是鄉村旅游發(fā)展，游客增加，這給農村保潔帶來(lái)了難度。二是公共設施維護難。由于各方面原因，部分農村環(huán)衛設施得不到及時(shí)更新和修理。
(六)財務(wù)管理方面
村級財務(wù)不規范，出現“白條”入賬。如平原的紅衛村有“白條”入賬，20xx年3月18號憑證付白沙垅橋頭主公路工程整治機械費26,669.50元；20xx年3月19號憑證付花池挖土填方工程整治機械費30,738.50元；20xx年3月28號憑證付工程材料運費38,523.80元；20xx年1月12號憑證付陳鳳20xx年9月付陳鳳轉運溪淤泥費25,360.00元；20xx年1月18號憑證付林藝路燈、水暖設備材料費36,265.50元。
(七)未履行招投標相關(guān)程序
敖東鎮東崑村的“鯉魚(yú)廣場(chǎng)”“老年活動(dòng)中心工程”、“南端休閑廣場(chǎng)”、“北端休閑廣場(chǎng)”，工程招標由村委直接委托福建營(yíng)造項目管理有限公司，未按嵐綜管辦［20xx］161號文件規定的200萬(wàn)元以下房屋建筑、市政、交通等基礎設施及其他相關(guān)的裝修、拆除等試行簡(jiǎn)易招標程序，必須在區招投標中心進(jìn)行。且招標控制價(jià)未經(jīng)財政評審中心審核。20xx年流水鎮東美村“愛(ài)民路”和“豐年里路”預算超50萬(wàn)元，未報區財政評審中心審核。
六、具體建議
(一)吸引社會(huì )投資，增加資金來(lái)源
一是要按照創(chuàng )建目標整合資源，進(jìn)行項目包裝，積極向上申報項目爭取扶持:二是要發(fā)揮市場(chǎng)的作用和活力，在保證村民和集體利益的同時(shí)，可通過(guò)引進(jìn)大的招商引資項目，以項目為拉動(dòng)和載體進(jìn)行美麗鄉村建設。
(二)進(jìn)一步發(fā)揮村民的主體作用
一是在建設過(guò)程中繼續宣傳建設美麗鄉村的政策措施，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。引導群眾移風(fēng)易俗，形成健康的鄉村文化與生活方式。
(三)建立長(cháng)效管護機制，鞏固建設成果
在美麗鄉村建設中，要加大環(huán)衛產(chǎn)業(yè)經(jīng)費投入，以保證農村環(huán)衛工作及配套設施建設的經(jīng)費來(lái)源。要加強宣傳，向農村干部群眾普及垃圾分類(lèi)收集、綜合利用知識。
(四)加強項目資金財務(wù)管理
細化財務(wù)管理基礎工作，嚴格原始憑證審核。項目資金應按財務(wù)管理的規定，設立專(zhuān)賬，以確保項目資金的專(zhuān)款專(zhuān)用，加強監督管理，嚴格按照招標程序進(jìn)行招標。
項目績(jì)效評價(jià)報告9
“四好農村路”建設績(jì)效管理，提高項目效益，我們根據市局的部署，按照皖交財〔20xx〕118號《安徽省交通運輸廳安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省“四好農村路”建設績(jì)效評價(jià)辦法的通知》要求，對我區20xx年“四好農村路”建設績(jì)效進(jìn)行了自評，現將自評情況報告如下：
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
按照省市下達的目標任務(wù)，我區20xx年“四好農村路”建設主要內容是：實(shí)施農村公路擴面延伸工程100公里，實(shí)施農村公路養護工程目標里程3公里，實(shí)施農村公路路長(cháng)制工程。截止目前，上述項目均已完工。
�。ǘ┛�(jì)效目標完成情況
根據省、市下達的目標任務(wù)和我區20xx年“四好農村路”建設實(shí)施方案，我區20xx年“四好農村路”建設績(jì)效目標是：
1、20xx年，全區實(shí)施農村公路擴面延伸工程100公里；
2、農村公路養護工程實(shí)施里程3公里，到20xx年底，農村公路優(yōu)、良、中等路總比例達到80%，縣鄉公路年均大中修比例達到7%。
3、農村公路路長(cháng)制工程：到20xx年底，完善區鄉（鎮）、村三級農村公路路長(cháng)制管理體系和各項規章制度健全，全面推行鄉村道路專(zhuān)管員制度，確保到年底前全區所有鄉鎮均完成村道專(zhuān)管員招募、并經(jīng)培訓上崗。
按照省委、省人民政府和市委、市政府《關(guān)于大力推進(jìn)“四好農村路”建設的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，20xx年我區在明確年度目標任務(wù)的基礎上，逐級分解，層層落實(shí)，確保項目的順利實(shí)施。財政部門(mén)及時(shí)下?lián)軐?zhuān)項資金，確保了專(zhuān)項資金足額到位。在項目實(shí)施過(guò)程中，加強項目的監督管理，及時(shí)掌握項目進(jìn)展情況，嚴控項目的質(zhì)量、安全及資金使用，同時(shí)積極解決項目過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。截止目前，總體目標任務(wù)完成較好，并取得了較好的社會(huì )效益和生態(tài)效益。
二、績(jì)效評價(jià)結論
我區“四好農村路”建設績(jì)效評價(jià)，按評價(jià)辦法規定，分建、管、護、運四塊內容分別開(kāi)展，并在此基礎上綜合得出最終績(jì)效評價(jià)結果，四塊內容的.權重分別為0.4、0.1、0.3、0.2。
根據評價(jià)指標綜合分析，我區20xx年“四好農村路”建設績(jì)效評價(jià)綜評得分為98.3分，評價(jià)等級為優(yōu)秀。
三、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效自評工作前期準備情況
為加強“四好農村路”建設項目專(zhuān)項資金管理，提高資金使用效率，總結“四好農村路”的建設成效，查找資金、項目管理中存在的問(wèn)題，積累資金、項目管理的經(jīng)驗，進(jìn)一步提高“四好農村路”建設項目專(zhuān)項資金使用效益。按照皖交財〔20xx〕118號《安徽省交通運輸廳安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省“四好農村路”建設績(jì)效評價(jià)辦法的通知》，結合我區實(shí)際情況，由區住建交通局牽頭組織開(kāi)展了自評工作，各項目實(shí)施單位提交相關(guān)資料，為評價(jià)提供基礎資料和數據支撐。
�。ǘ┛�(jì)效自評工作組織情況
我局高度重視20xx年“四好農村路”建設自評工作，專(zhuān)門(mén)成立了績(jì)效考評工作領(lǐng)導小組，制定了《績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案》。按照《實(shí)施方案》，我區20xx年“四好農村路”建設績(jì)效評價(jià)工作分三個(gè)階段，第一階段為項目實(shí)施單位自評階段：要求各項目實(shí)施單位對照“四好農村路”建設績(jì)效評價(jià)指標框架，填寫(xiě)《項目評價(jià)情況表》，撰寫(xiě)自評報告并附佐證材料于12月15日前報區交通局。第二階段為查驗核實(shí)階段：區交通局聯(lián)合區財政局采取資料審查和實(shí)地抽查相結合的方式，對各項目實(shí)施單位的自評報告進(jìn)行查驗核實(shí)，確保評價(jià)結果真實(shí)、準確、客觀(guān)。第三階段為撰寫(xiě)評價(jià)報告階段：在查驗核實(shí)并修正后，逐條對照《安徽省“四好農村路”績(jì)效評價(jià)指標》，形成全區績(jì)效評價(jià)情況匯總表，撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)自評報告。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策
1、農村公路擴面延伸工程：我區20xx年農村公路擴面延伸工程項目經(jīng)省核查并納入省農村公路擴面延伸工程項目庫，申報程序為從下而上的公議、復核及審批的決策機制，施工圖設計文件由項目法人報禹會(huì )區住建交通局審批，區交通運輸局按規定組織專(zhuān)家評審，并出具施工圖設計批復。項目設立了績(jì)效目標，并按省政府三年總體規劃進(jìn)行了合理分解，設立的項目績(jì)效目標符合總體規劃，與批復年度任務(wù)數相對應，符合專(zhuān)項資金管理規定，與資金量相匹配。
2、農村公路養護水平提升工程：我區20xx年度農村公路養護工程項目實(shí)施內容，主要實(shí)施內容為天河2號路大中修工程，其中：道路路面加寬，破損路面修復，2座橋梁消除交通安全隱患、安裝波形梁護欄等。市交通運輸主管部門(mén)下達的年度計劃內容已全部實(shí)施。
3、農村公路路長(cháng)制推進(jìn)工程：區政府印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)“四好農村路”建設的實(shí)施意見(jiàn)》，部署大力實(shí)施農村公路路長(cháng)制和推廣鄉村道路專(zhuān)管員制度；區住建交通局《禹會(huì )區農村公路路長(cháng)制實(shí)施方案》，區農村公路路長(cháng)辦公室根據《實(shí)施方案》，編制了《禹會(huì )區路長(cháng)制定期巡查制度》、《禹會(huì )區路長(cháng)制工作督查制度》、《禹會(huì )區路長(cháng)制工作考核辦法》、《禹會(huì )區鄉村道專(zhuān)管員招募管理辦法》；各鄉鎮根據區政府發(fā)文件精神制定了《農村公路路長(cháng)制實(shí)施方案》。
�。ǘ┵Y金落實(shí)
1、根據安徽省交通運輸廳文件《安徽省交通運輸廳關(guān)于下達20xx年農村公路擴面延伸工程建設計劃的通知》，我區20xx年農村擴面延伸工程共計劃投入資金17000萬(wàn)元，計劃：中央和省級20xx萬(wàn)元（待績(jì)效考核后撥付），市級級配套1000萬(wàn)元。截止評價(jià)日，已到位資金8272萬(wàn)元，其中市級實(shí)際到位643萬(wàn)元，區級配套實(shí)際到位8272萬(wàn)元，到位率100%。所有已到位資金全額用于農村公路擴面延伸工程。
2、我區20xx年農村公路養護提升工程項目計劃投資330萬(wàn)元，其中省補資金76.5萬(wàn)元，市補資金16萬(wàn)元，區級配套237.5萬(wàn)元（含日常養護）。截止評價(jià)日，農村公路養護提升工程資金已全部到位，資金到位率為100%。所有到位資金全額用于農村公路養護提升工程和日常養護。
3、20xx年農村公路路長(cháng)制推行工程，區財政將縣鄉農村公路管理所行使農村公路行政管理職能所需經(jīng)費和鄉村道路專(zhuān)管員經(jīng)費納入20xx年禹會(huì )區交通局預算安排。
�。ㄈ╉椖抗芾�
1、高度重視，加強組織領(lǐng)導。
為切實(shí)做好“四好農村路”民生工程，確保圓滿(mǎn)完成20xx年度目標任務(wù)，區委、區政府主要領(lǐng)導親自過(guò)問(wèn)，成立了以區政府主要領(lǐng)導為組長(cháng)，分管副區長(cháng)為副組長(cháng)，相關(guān)部門(mén)負責人為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設在區住建交通局，具體負責協(xié)調推進(jìn)“四好農村路”建設工作，并將民生工程“四好農村路”納入政府目標管理績(jì)效考核。
2、明確責任，全力保障資金投入。
區政府印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)“四好農村路”建設的實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)施意見(jiàn)中明確了“四好農村路”建設領(lǐng)導機構，并制定了《禹會(huì )區農村公路擴面延伸工程實(shí)施方案》、《禹會(huì )區農村公路路長(cháng)制實(shí)施方案》、《禹會(huì )區農村公路養護水平提升工程實(shí)施方案》；實(shí)施意見(jiàn)中明確區財政局要加強統籌，要將行使農村公路行政管理職能和推行農村公路專(zhuān)管員制度所需經(jīng)費納入財政預算，加大對“四好農村路”建設的資金投入。
3、健全制度，強化制度執行有效性
為確�！八暮棉r村路”建設項目順利進(jìn)行，我區制定了項目建設法人制、招投標制、監理制、合同制“四制”制度、項目安全生產(chǎn)責任制度、項目建設質(zhì)量責任追究制度、項目督察檢查制度、項目公示制度以及項目竣交工驗收制度等相應的業(yè)務(wù)管理制度；項目實(shí)施過(guò)程中，區住建交通局、區民生辦開(kāi)展了聯(lián)合專(zhuān)項督查，質(zhì)量監督部門(mén)開(kāi)展定期或不定期的質(zhì)量監督巡查，使項目管理制度得到有效執行。
4、強化管理，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。
在實(shí)施“四好農村路”農村公路擴面延伸工程及農村公路養護水平提升工程時(shí)，我區緊緊抓住影響工程質(zhì)量的每一個(gè)施工環(huán)節，全面加強監管，確保工程質(zhì)量。一是嚴把設計關(guān)。通過(guò)公開(kāi)邀請招標確定設計單位，所有項目的施工圖必須經(jīng)專(zhuān)家組評審后，方能組織實(shí)施；二是嚴把招標關(guān)。所有項目要求嚴格執行招投標制度，按程序確定施工單位，嚴防掛靠借用資質(zhì)投標以及惡意低價(jià)中標等現象出現。業(yè)主（項目法人）與中標施工單位簽定施工合同的同時(shí)簽定廉政合同、安全生產(chǎn)合同，明確雙方的責任和義務(wù)，規范履行合同；三是嚴把施工關(guān)。建立健全“政府監督、法人管理、企業(yè)自檢、監理抽檢、群眾參與監督”的質(zhì)量保障體系；加強對施工現場(chǎng)、施工工藝的管理，嚴格監管措施和制度，嚴防偷工減料，嚴禁隨意壓縮施工工期，禁止違規轉包；加強人員、材料、設備的源頭控制，嚴格工藝、工序、檢測、驗收流程，突出抓好關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的監督；工程施工期間，業(yè)主單位實(shí)行巡回監督，監理單位實(shí)行“旁站式”管理，施工單位實(shí)行24小時(shí)駐地服務(wù)；建立健全安全生產(chǎn)保證體系，切實(shí)做好安全巡查排查工作，認真落實(shí)安全生產(chǎn)責任制。
�。ㄋ模┵Y金管理
為確保專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用，區住建交通局、區財政局聯(lián)合參照省市文件，制定了《禹會(huì )區農村公路擴面延伸工程建設資金使用管理辦法》資金管理制度，明確工程建設資金籌集與撥付、使用與管理以及監督與檢查等內容。前述資金管理制度在項目實(shí)施過(guò)程中得到有效執行，確保了工程資金使用符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定；資金的撥付有完整的審批程序和手續；符合項目預算批復或合同規定的用途；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
�。ㄎ澹╉椖靠�(jì)效目標實(shí)現情況
截止目前，我區20xx年目標任務(wù)均已完工并完成，達到年度績(jì)效目標要求，并符合專(zhuān)項資金管理規定，與資金量相匹配。
�。╉椖啃б�
“四好農村路”屬安徽省實(shí)施的33項民生工程之一，建好、管好、護好、運營(yíng)好農村公路，將為廣大農民致富奔小康、為加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化提供更好保障。我區通過(guò)“四好農村路”建設項目的實(shí)施，在改善農村交通出行條件，完善路網(wǎng)結構，減少擁堵、縮短通行時(shí)間，降低運輸成本，提高農村招商引資能力，改善農民生生活條件，改善村容村貌，提高政府威信，維護社會(huì )發(fā)展公平以及生態(tài)環(huán)境保護和水土保持等方面取得了顯著(zhù)的社會(huì )效益和生態(tài)效益。
我們將進(jìn)一步總結經(jīng)驗，加快“四好農村路”建設步伐。為農村特別是貧困地區帶去人氣、財氣，加快鄉村振興步伐，助力脫貧攻堅。
項目績(jì)效評價(jià)報告10
一、項目基本情況
�。ㄒ唬├ッ麝�(yáng)宗海風(fēng)景名勝區農村公路小修保養項目主要涉及我轄區內縣道和鄉村道及其附屬設施的管養維護，包括對轄區農村公路道路交通安全隱患消除、路面病害處理、橋涵病害處理、公路標線(xiàn)標牌等附屬設施安裝維護。主要目的是方便轄區居民出行，確保過(guò)往車(chē)輛行人的生命財政安全。
�。ǘ┛�(jì)效目標設定及指標完成情況。
1、項目績(jì)效目標
�。�1）項目主要內容：通過(guò)對轄區內縣、鄉、村道巡查，發(fā)現路面病害、道路交通安全隱患后，安排施工單位處置病害，消除道路安全隱患。針對較大、施工難度較高的，組織設計單位現場(chǎng)踏勘后，根據設計單位編制的設計方案，有施工單位開(kāi)展施工。每一道工序均需通過(guò)我局組織的轉序驗收方可進(jìn)入下一道工序。
�。�2）項目實(shí)施進(jìn)度計劃：計劃工期12個(gè)月365日歷天，從20xx年1月1日—20xx年12月31日。
2、指標完成情況
�。�1）20xx年組織實(shí)施了縣道三鋁公路、呈七公路、草湯公路、馬陽(yáng)線(xiàn)、湯小線(xiàn)、陽(yáng)先公路，草甸-水盆線(xiàn)、鄉道鳳雞路、禾雞路、西山路、楊柳箐路小修保養工程。
完成修復路面約1204117.76平方米，路基173910.15立方米，擋墻344.42立方米，新增波形護欄819.2米，更換破損安全防護設施波形護欄312米、修復護欄約137米，新增標識牌102塊，標識修復5塊，廣角鏡13套，鋼制警示柱82根，更換修復水泥立柱102根，新增帶熱熔型涂料減速帶48米，新增帶熱熔型涂料標線(xiàn)、網(wǎng)格標線(xiàn)2745.2平方米，新增瀝青減速帶237米，拆除破損限高架一座，完成轄區公水溝清理9140米、塌方處理54260.立方米、雜草清理9816平方米等農村公路日常養護工作。
�。�2）對全區縣道以上公路進(jìn)行清掃保潔，累計清掃路面約13600平方米�；謴妥匀粸暮�、水毀路段。強降雨過(guò)程導致我區農村公路毀損嚴重。治理邊溝堵塞、邊坡塌方、路肩垮塌路段約60公里多處邊坡塌方，清理滑坡體約3000立方米。
3.加強橋梁管理。加大橋梁管理力度，對全區橋梁開(kāi)展巡查，啟動(dòng)橋梁公示牌、限載標識牌設置工作，共安裝橋梁信息公示牌36塊，載標志牌36塊，限載告示標志20塊。
4.完成20xx年道路安全隱患點(diǎn)11個(gè)的排查、上報、治理工作。
5.完成區級道路安全隱患點(diǎn)10個(gè)安全隱患點(diǎn)的排查、上報、治理工作。完成市政府掛牌督辦安全隱患點(diǎn)1個(gè)。
6.完成學(xué)校路段安全隱患治理工作，共治理隱患12處。
指標任務(wù)均已順利完成。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的。
保障轄區內農村公路道路交通安全，降低交通事故發(fā)生率，保護過(guò)往行人、車(chē)輛的生命財產(chǎn)安全。為轄區居民出行提供便利，保證路面通行率，治理好道路橋涵病害，避免病害嚴重后，造成更大的隱患。
�。ㄈ╉椖抠Y金（包括公共財政預算資金、政府性基金、財政專(zhuān)戶(hù)資金、自籌資金等）安排落實(shí)、總投入等情況分析，項目資金（主要是指財政資金）實(shí)際使用等情況分析。
1、資金計劃。省級市級補助資金139萬(wàn)元。
2、資金到位。截止20xx年，已撥項目工程資金500萬(wàn)元。
3、資金使用。資金使用方面，我們做到了專(zhuān)款專(zhuān)用，支付范圍、標準、進(jìn)度、依據符合規定，與預算基本一致。
�。ㄈ╉椖拷M織情況分析，主要包括項目前期準備、招投標、調整、竣工驗收等情況。
1、組織架構。為了使該項目能夠順利實(shí)施，成立了由局長(cháng)、副局長(cháng)、項目負責人為成員的領(lǐng)導小組，具體負責項目的實(shí)施與管理工作。嚴格按照相關(guān)規定，明確責任，合理分工，密切協(xié)作，為項目順利實(shí)施提供保障。
2、實(shí)施流程。①找有資質(zhì)的單位進(jìn)行設計、預算。②通過(guò)招標找到有資質(zhì)的單位，對轄區內農村公路進(jìn)行全年養護。③通過(guò)對轄區內農村公路進(jìn)行巡查，檢查轄區農村公路出現的病害、隱患。④發(fā)現隱患、病害及時(shí)組織項目專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和設計院專(zhuān)家到項目現場(chǎng)，對現場(chǎng)情況進(jìn)行分析、評估，由施工單位實(shí)施。
3、監管措施。在項目建設中，為了確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全文明施工，嚴格按照基本建設程序以及相關(guān)法律法規，對工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和文明施工進(jìn)行全過(guò)程、全方位的現場(chǎng)監督管理，努力化解工程風(fēng)險，努力提高工作質(zhì)量和效率，明確規范管理，強化責任，確保安全，保證質(zhì)量的指導思想，并從思想觀(guān)念、文明施工、設計文件、計量支付和施工材料等方面入手，做到未雨綢繆，防患于未然，嚴把安全質(zhì)量和文明施工關(guān)。
�。ㄋ模╉椖抗芾砬闆r分析，主要包括項目管理制度、辦法的制訂、日常檢查監督管理等情況。
根據《陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區農村公路養護管理制度》對農村公路開(kāi)展養護工作。要求路政大隊、各鎮（街道）對轄區內縣、鄉村道路開(kāi)展日常巡查，并按要求填寫(xiě)巡查日志。
三、項目績(jì)效情況
主要從項目的經(jīng)濟性、效率性、有效性和可持續性等方面進(jìn)行量化、具體分析。其中：項目的經(jīng)濟性分析主要是對項目成本（預算）控制、節約等情況進(jìn)行分析；
�。ㄒ唬╉椖拷�(jīng)濟性：對較大的`道路交通安全隱患，由施工單位編制多個(gè)方案，通過(guò)比對選擇較為經(jīng)濟有效的方案。施工單位招標報價(jià)應遵照中標單價(jià)編制。
�。ǘ╉椖啃剩焊鶕[患實(shí)際情況規定處置時(shí)限，項目的均已在規定時(shí)限內完成。
�。ㄈ╉椖抠|(zhì)量：隱患處置完成后，組織驗收。較大、較復雜工程組織專(zhuān)家驗收。
四、存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┯捎谖覅^成立時(shí)間短，組織機構不健全，負責農村公路養護管理的同事僅有兩人，平時(shí)不僅要管控工程質(zhì)量，還要兼顧各個(gè)市級對口部門(mén)下發(fā)的相關(guān)任務(wù)，包括交通安全、公交車(chē)開(kāi)通等工作，有時(shí)分身乏術(shù)，不能做到多方兼顧。通過(guò)自查，我們發(fā)現項目實(shí)施過(guò)程中尚有不足之處，主要是項目管理機制還不夠完善，有待進(jìn)一步完善。
�。ǘ┫嚓P(guān)建議針對存在的問(wèn)題，我們將嚴格履行基本建設程序，通過(guò)制度建設，創(chuàng )新機制，規范管理，進(jìn)一步完善現有的管理辦法，逐步建立管理規范，運行有序的管理機制。我局工作人員將更加努力工作，爭取把各項工作做好。
項目績(jì)效評價(jià)報告11
根據石屏縣財政局關(guān)于項目資金績(jì)效管理的部署要求，對我單位20xx年的項目資金績(jì)效目標完成情況進(jìn)行自評�，F報告如下：
一、自評工作開(kāi)展情況
自評過(guò)程中，本著(zhù)強化績(jì)效目標意識、提高部門(mén)整體資金使用效率、提升績(jì)效管理水平的原則，通過(guò)目標計劃梳理、工作數據采集、項目完成情況調查等方式對我單位項目資金使用情況進(jìn)行檢查，并評估資金的使用效率和工作開(kāi)展情況。
我單位20xx年項目支出總金額1037.31萬(wàn)元，其中一般公共預算財政撥款項目支出926.97萬(wàn)元。包括石農財〔20xx〕12號實(shí)際種糧一次性補貼7.12萬(wàn)元、石農財〔20xx〕13號中央財政耕地地力保護補貼資金103.21萬(wàn)元、石財農〔20xx〕19號20xx年石屏縣中央和省級農村廁所革命整村推進(jìn)財政獎補資金117.24萬(wàn)元、石林草聯(lián)發(fā)〔20xx〕1號新城鄉20xx年天然林停伐補助資金61.24萬(wàn)元、紅財資環(huán)發(fā)〔20xx〕5號新城鄉20xx年農村人居環(huán)境整治項目二期經(jīng)費54萬(wàn)元、紅財農發(fā)〔20xx〕97號新城鄉20xx年農村人居環(huán)境整治項目一期經(jīng)費80萬(wàn)元、石開(kāi)組〔20xx〕20號通知屏縣北門(mén)倉庫改建惠民村集體經(jīng)濟項目經(jīng)費150萬(wàn)元等。
二、自評結果概述
各預算項目立項依據充分，績(jì)效目標合理且清晰明確；項目管理機制健全、措施保障有力，全面、按時(shí)完成各項績(jì)效指標，有效促進(jìn)了部門(mén)履職績(jì)效目標的實(shí)現；相關(guān)政策落實(shí)到位；項目資金及時(shí)撥付到位；資金使用合規，會(huì )計核算規范，財務(wù)控制有效；項目完成及時(shí)；項目質(zhì)量及節支增效措施明顯，符合年度預算目標，項目社會(huì )效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和可持續影響效果顯著(zhù)，服務(wù)對象滿(mǎn)意度較高，有效推進(jìn)了部門(mén)績(jì)效目標的實(shí)施。通過(guò)項目的實(shí)施，充分調動(dòng)了項目區貧困群眾的生產(chǎn)積極性，改善交通環(huán)境，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，增強發(fā)展后勁，促進(jìn)貧困群眾增收和經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，極大地改善了項目區群眾的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)各民族共同發(fā)展，共同進(jìn)步、共同繁榮，實(shí)現民族平等，營(yíng)造出穩定、團結、和諧的社會(huì )局面。較好地完成了年初的'目標，各項指標也基本達到了預期指標值，總體評價(jià)優(yōu)。發(fā)現問(wèn)題：項目資金支出前松后緊，謀劃不充分。
三、下一步工作措施
下一步我單位將加大宣傳力度，提升預算項目管理相關(guān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想認識，將績(jì)效自評融入到績(jì)效管理的整個(gè)過(guò)程，提高績(jì)效自評的效率和效果。同時(shí)加強對預算編制的管理，嚴格執行預算績(jì)效管理辦法，科學(xué)合理地設置預算績(jì)效指標，積極推動(dòng)績(jì)效自評結果應用，將其作為預算編制和改進(jìn)管理的重要依據，使有限的預算資金產(chǎn)生更大的效益。
項目績(jì)效評價(jià)報告12
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�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況
根據各村的項目實(shí)施方案，經(jīng)鎮項目辦實(shí)地核實(shí)后，提交鎮政府集體研究進(jìn)行批復。鄉財政所收到項目批復后將項目資金通過(guò)大平臺申報轉入村級資金賬戶(hù)。
�。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況
根據《鹽邊縣農村公共服務(wù)運行維護機制建設示范試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《鹽邊縣農村公共服務(wù)運行維護機制建設示范點(diǎn)補助資金管理暫行辦法》等文件要求，并結合鄉政府對20xx年各村公共服務(wù)運行維護補助資金項目考評情況和各村具體情況，科學(xué)客觀(guān)的對省、市、縣下達的農村公共服務(wù)運行維護費進(jìn)行了資金的分配。大村且20xx年受災較嚴重的分配4萬(wàn)-5萬(wàn)元；中小村且受災相對比較嚴重的分配3萬(wàn)-4萬(wàn)元；小村且18年運行維護項目實(shí)施相對較差的分配3萬(wàn)元 。
�。ㄈ╉椖控攧�(wù)管理情況
我鄉有健全的村級財務(wù)管理制度，且嚴格按照財務(wù)管理制度執行，賬務(wù)處理及時(shí)，會(huì )計核算規范。
三、項目實(shí)施及管理情況
項目實(shí)施前已制定資金管理辦法且有明確的項目資金分配方案及流程，在施工中，項目辦隨時(shí)到實(shí)地查看施工進(jìn)度、檢查施工質(zhì)量和安全隱患等。項目完工及時(shí)組織驗收，驗收合格且資料齊全后及時(shí)支付項目資金。
四、項目績(jì)效情況
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�。ǘ╉椖啃б媲闆r
1、提高生活質(zhì)量，改觀(guān)農村面貌。通過(guò)公共服務(wù)運行的基礎設施管護、衛生保潔、綠化亮化、農業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)、治安巡邏、文體活動(dòng)等項目實(shí)施，基礎設施效益發(fā)揮更加長(cháng)期持久，村莊更加清潔美化，群眾生活更加便利，業(yè)余活動(dòng)更加豐富，大大提高了群眾的生活質(zhì)量。
2、鞏固了黨在基層的執政基礎。通過(guò)基層組織活動(dòng)經(jīng)費的`保障，使我鄉的村級組織保障水平得到了提升，保證了基層組織的正常運轉，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步全面過(guò)硬，推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固黨在基層的執政基礎，公共服務(wù)均等化的目標得到了一定提升。
3、服務(wù)基層群眾，密切干群關(guān)系。公共服務(wù)運行是為了解決村內最急需、群眾最急盼、受益最直接的一些問(wèn)題，做的是老百姓看得見(jiàn)、摸得著(zhù)、暖人心的大好事。每個(gè)村平均5萬(wàn)元的公共服務(wù)運行資金，幫助村組干部找到工作“抓手”，讓村組“說(shuō)得起話(huà)、辦得起事、聚得起民心”，為黨委、政府和人民群眾之間架起了一座新的“連心橋”。
五、評價(jià)結論及建議
�。ㄒ唬┰u價(jià)結論
20xx年基層組織活動(dòng)和公共服務(wù)專(zhuān)項資金支出績(jì)效評價(jià)自我評分為100分，評價(jià)總體效果較好，項目自身有針對性的解決了各村出行難、生產(chǎn)用水難等的實(shí)際困難，績(jì)效目標按期實(shí)現，按照各項政策要求，不斷提高項目的績(jì)效效率。
�。ǘ┐嬖诘膯�(wèn)題
1、有部分村（社區）資金報賬相對滯后，報賬不積極，導致資金滯留在鄉財政所。
2、部分村報賬單據及項目資料不夠完善，報賬不規范。
3、鄉上管理人員缺乏，特別是工程技術(shù)人員和財務(wù)管理人員。
�。ㄈ┫乱徊焦ぷ鞯慕ㄗh
1、加強對村上財務(wù)人員的政策和業(yè)務(wù)培訓。
2、加強財務(wù)人員管理工作，將財務(wù)管理水平進(jìn)一步提升。
項目績(jì)效評價(jià)報告13
進(jìn)一步提高財政資金的使用效益，提高財政管理效率和提高公共服務(wù)水平。根據中共省委、省人民政府關(guān)于《全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》和縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<全面推進(jìn)財政預算績(jì)效管理工作的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》及縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案>的通知》文件精神并結合實(shí)際情況，對20xx年財政項目支出開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作。
一、項目基本情況
根據《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎勵扶持辦法的通知》的要求，20xx年對縣20xx年先進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎勵補助，獎勵標準嚴格按照獎補文件執行，20xx年共計獎補工業(yè)企業(yè)34家，應發(fā)放獎勵補助資金104萬(wàn)元，實(shí)際發(fā)放金額99萬(wàn)元。
二、評價(jià)工作開(kāi)展及項目情況
�。ㄒ唬┻x點(diǎn)方式
根據縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<全面推進(jìn)財政預算績(jì)效管理工作的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》和縣人民政府辦公室《關(guān)于<全面實(shí)施財政預算績(jì)效管理的.推進(jìn)方案>的通知》及縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案>的通知》等文件，等文件，對縣20xx年縣級財政支出100萬(wàn)及以上項目實(shí)施績(jì)效評價(jià)。
根據項目實(shí)施過(guò)程中對收集的數據實(shí)施統計分析程序后，選取個(gè)別樣本（如數量大或金額大）進(jìn)行單獨隨機抽樣核查對象。
�。ǘ┰u價(jià)指標
根據縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案>的通知文件的項目支出績(jì)效評價(jià)指標體系及本項目特點(diǎn)，按共性指標60分（具體為績(jì)效目標15分，項目決策15分，項目管理20分，項目完成10分）和個(gè)性指標40分（具體為功能實(shí)現20，項目效果20）設計評價(jià)指標體系。
�。ㄈ┰u價(jià)方法
項目績(jì)效評價(jià)按照前期準備階段、自評階段、實(shí)施評價(jià)階段、報告撰寫(xiě)階段、結果運用階段五個(gè)階段的工作流程，以現場(chǎng)評價(jià)為主、非現場(chǎng)評價(jià)為輔，開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作。在項目點(diǎn)現場(chǎng)通過(guò)詢(xún)問(wèn)、溝通、聽(tīng)取介紹了解項目具體情況，收集項目立項文件等依據，查閱財務(wù)會(huì )計憑證、賬簿，檢查項目預算審批、資金支付等內容，實(shí)地走訪(fǎng)、收集滿(mǎn)意度調查問(wèn)卷，記錄工作底稿，獲取充分依據以客觀(guān)公正評價(jià)20xx工業(yè)企業(yè)考核結果考核項目實(shí)現情況。
�。ㄋ模┰u分方法
根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》和《中共省委省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《全省預算績(jì)效管理工作推進(jìn)方案》）、《財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年政策和項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》）文件精神及本項目特點(diǎn)，對項目按：“分級評分法：指標評分設置n級權重，指標得分按指標值所處區間的權重計算”和“比率分值法：對存在比率的指標，按比率乘以指標分值計算得分”評分。
�。ㄎ澹┗A數據
20xx年工業(yè)企業(yè)考核結果獎勵補貼項目總表如下：
三、評價(jià)結論及績(jì)效分析
�。ㄒ唬┰u價(jià)結論
項目績(jì)效自評及評價(jià)結果：工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎勵項目完成績(jì)效自評，滿(mǎn)分為100分，自評實(shí)際得分為95分。詳見(jiàn)評分表：自評結果：總體上看，工業(yè)企業(yè)考核結果獎勵經(jīng)費項目目標明確、決策依據充分，資金由財政局劃撥縣經(jīng)商科技局，再由縣經(jīng)商科技局發(fā)放到每個(gè)企業(yè)的對公賬戶(hù)，未發(fā)現虛報項目套取財政資金和不符合申報條件情況，未發(fā)現截留、擠占、挪用專(zhuān)項資金的情況。但是項目在監督管理等方面存在一定的問(wèn)題。
�。ǘ┛�(jì)效分析
1.項目決策
項目實(shí)施必要性和可行性：根據制定《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎勵扶持辦法的通知》辦法，明確了對先進(jìn)工業(yè)企業(yè)的扶持獎勵，項目的實(shí)施能更加有力地推進(jìn)縣委、縣政府“工業(yè)強縣”戰略，加速工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)轉型升級，進(jìn)一步擴大經(jīng)濟總量，提供工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，提升我縣工業(yè)經(jīng)濟綜合實(shí)力和競爭力，充分強調企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的積極性、主動(dòng)性，充分發(fā)揮政策激勵、政策引導、政策扶持、促進(jìn)發(fā)展的作用。
2.項目管理
該項目嚴格執行財務(wù)管理制度、財務(wù)處理及時(shí)、會(huì )計核算規范。
3.項目績(jì)效
項目目標完成情況：20xx年，項目資金應發(fā)放獎勵補助資金104萬(wàn)元，實(shí)際發(fā)放金額99萬(wàn)元，未發(fā)放的5萬(wàn)元是新增規模以上工業(yè)企業(yè)九業(yè)食品有限公司在事中監管時(shí)，發(fā)現企業(yè)處于停產(chǎn)階段。具體明細如下：新增規模以上工業(yè)企業(yè)獎17個(gè)，應發(fā)放金額85萬(wàn)元，已劃撥80萬(wàn)元；工業(yè)總產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤任務(wù)主要經(jīng)濟指標獎17個(gè)企業(yè)，應發(fā)放金額17萬(wàn)元，已發(fā)放金額17萬(wàn)元；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入上臺階獎1個(gè)企業(yè)，應劃撥金額5萬(wàn)元，已劃撥5萬(wàn)元。支付依據合規合法。
項目效益情況：通過(guò)發(fā)放獎勵補助，有力推動(dòng)我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力，提供了我縣工業(yè)經(jīng)濟的綜合實(shí)力和競爭力，為加快建設南向開(kāi)放民族區域經(jīng)濟強縣，為加快建成全省經(jīng)濟副中心貢獻更多的力量。
五、存在主要問(wèn)題
項目管理資料不完整問(wèn)題。
六、相關(guān)措施建議
及時(shí)收集整理對工業(yè)企業(yè)的考核監督相關(guān)資料，歸檔整理到企業(yè)監督檢查的相關(guān)圖片與簡(jiǎn)報信息資料，對照企業(yè)績(jì)效目標完成情況，對取得的成效、存在的問(wèn)題，建立工作底稿，完善項目管理資料。
項目績(jì)效評價(jià)報告14
根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕34號）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）和《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法的通知》（湘財績(jì)〔20xx〕7號）等有關(guān)規定，按照《邵陽(yáng)市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)工作的通知》（邵財績(jì)〔20xx〕14號）要求，我們接受邵陽(yáng)市財政局委托組成評價(jià)工作組，對邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目專(zhuān)項資金進(jìn)行了績(jì)效評價(jià)�，F將績(jì)效評價(jià)情況報告如下：
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目背景
實(shí)施邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目，是通過(guò)配套產(chǎn)業(yè)園的建設擴大三一湖汽公司產(chǎn)能，以提高邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區整體實(shí)力，帶動(dòng)園區上下游配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，刺激內需，保持社會(huì )需求穩定增長(cháng)，促進(jìn)社會(huì )就業(yè)及和諧穩定，20xx年8月29日，邵陽(yáng)市市委、市政府領(lǐng)導和三一集團主要負責人就邵陽(yáng)市與三一集團加快推進(jìn)“實(shí)現100億、建設200億、規劃300億”進(jìn)行了座談，會(huì )議議定如下主要意見(jiàn)：由邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區負責做好三一智能制造產(chǎn)業(yè)園現有廠(chǎng)區和D-14、D-15-1地塊土建工程和廠(chǎng)房建設；修建產(chǎn)業(yè)園臨紅旗河河道護坡、擴建5號廠(chǎng)房、三一專(zhuān)汽員工食堂主體工程等。
2、項目單位概況
邵陽(yáng)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )是邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目的主管單位。
邵陽(yáng)市寶慶工業(yè)新城建設投資開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“寶城公司”）是邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目的實(shí)施單位、建設單位。公司成立于20xx年1月，屬?lài)锌毓捎邢挢熑喂�，注冊資本伍億元整，出資人為邵陽(yáng)市國資委（占股90%）和湖南省國有投資經(jīng)營(yíng)有限公司（占股10%），經(jīng)營(yíng)范圍主要包括：建設工程施工、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、市政設施管理、園區管理服務(wù)、工程管理服務(wù)、非居住房地產(chǎn)租賃、住房租賃等。公司負責本項目建設、運營(yíng)與維護、管理等工作。
3.項目主要建設內容
�。�1）建設地點(diǎn)。包括兩個(gè)地塊，地塊一位于邵陽(yáng)市雙清區大元村，東至大興路，北至高新路，西至紅旗渠，南至愛(ài)蓮池路；地塊二位于大元村，東至廣信路，北至邵陽(yáng)大道，西至大興路，南至高新路。（2）建設內容與規模。項目規劃用地總面積約412畝。地塊一占地面積200畝，建設標準廠(chǎng)房及配套設施建筑，并配套景觀(guān)綠化、給排水、強弱電等，地塊二占地面積約212畝，主要完成三通一平等土地一級開(kāi)發(fā)工作。（3）投資總額及資金來(lái)源。項目估算總投資80693.08萬(wàn)元，其中：室內外建筑工程36088萬(wàn)元，工程其他費37792.65萬(wàn)元（其中報批和征拆補償費32960萬(wàn)元），預備費3694.03萬(wàn)元，建設期利息3118.40萬(wàn)元。資金來(lái)源為自籌資金20693.08萬(wàn)元，申請發(fā)行政府專(zhuān)項債券60000萬(wàn)元。（4）項目建設期。建設期2年。20xx年12月前完成前期準備工作，20xx年6月前完成工程主體，20xx年12月前完成建筑主體工程驗收，20xx年上半年完成全部項目竣工驗收。
截止20xx年6月底，項目已完成建設標準廠(chǎng)房及配套設施建筑和景觀(guān)綠化、給排水、強弱電等配套設施，完成三通一平等土地一級開(kāi)發(fā)工作。項目已實(shí)際支出75250.27萬(wàn)元，其中使用專(zhuān)項資金支出52083.90元。
4.政府專(zhuān)項債券概況
本次列入績(jì)效評價(jià)范圍的20xx年度邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區基礎設施項目60000萬(wàn)元，是通過(guò)發(fā)行《20xx年湖南省園區建設專(zhuān)項債券（四期）—20xx年湖南省政府專(zhuān)項債券（四期）》募集的資金。專(zhuān)項債券20xx年1月17日起在深交所上市交易，債券為15年期固定利率附息債，證券編碼“104121”，證券簡(jiǎn)稱(chēng)“湖南20xx”，票面利率3.65％，半年付息一次，20xx年1月15日到期還本并支付最后一期利息。
�。ǘ╉椖苛㈨棾绦蚝汀耙话竷蓵�(shū)”編制情況
1.環(huán)評。20xx年7月26日，邵陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區分局環(huán)評批復同意本項目（邵經(jīng)環(huán)評[20xx]16號）。
2.可行性研究。20xx年10月，湖南力源工程項目評估咨詢(xún)有限公司出具可研報告，項目總投資80693.08萬(wàn)元。
3.批復立項。20xx年12月3日，邵陽(yáng)經(jīng)經(jīng)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )批復（邵經(jīng)開(kāi)審批（投）發(fā)[20xx]21號），同意項目立項實(shí)施。
4.行政許可。20xx年12月13日，取得項目建設用地規劃許可證（建規[地]字第20xx-JK15B號）、建設工程規劃許可證（建規[建]字第20xx-JK26B號）、建筑工程施工許可證（編號43050120xx12130101）。
5.專(zhuān)項債券“一案兩書(shū)”編制。20xx年1月6日邵陽(yáng)市財政局、市經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )印發(fā)了《湖南省邵陽(yáng)市20xx年園區建設專(zhuān)項債券項目預期收益與融資平衡方案》，20xx年1月6日湖南天平正大有限責任會(huì )計師事務(wù)所出具《關(guān)于湖南省邵陽(yáng)市20xx年園區建設專(zhuān)項債券項目收益與融資自求平衡專(zhuān)項審核報告》；20xx年1月7日湖南省泓銳律師事務(wù)所出具《關(guān)于湖南省邵陽(yáng)市20xx年園區建設專(zhuān)項債券之法律意見(jiàn)書(shū)》（[20xx]泓銳意字第01號）。
�。ㄈ╉椖恐贫冉ㄔO情況
寶城公司主要根據《邵陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)<邵陽(yáng)市集體土地征收及房屋拆遷補償安置辦法>的通知》（邵市政發(fā)〔20xx〕11號）的規定進(jìn)行征地拆遷補償安置。制定了《工程建設項目招投標管理暫行辦法》，規范招標限額標準和流程；制定《工程建設勘察、設計管理暫行辦法》，規范各項工程建設程序；制定了《工程項目現場(chǎng)代表管理暫行辦法》，規范工程現場(chǎng)管理。
�。ㄋ模╉椖抠Y金情況
1.資金來(lái)源和撥付到位情況
20xx年3月13日，寶城公司的華融03962銀行賬戶(hù)等7個(gè)雙控賬戶(hù)到位地方政府專(zhuān)項債券資金共計60000萬(wàn)元。項目其他資金由公司自籌到位。
2.資金使用情況
截至20xx年6月底，項目實(shí)際總支出75250.27萬(wàn)元，預算執行率93.25%，其中專(zhuān)債資金支出52083.90元，預算執行率86.81%，專(zhuān)債支出項目及金額如下：
3.資金管理情況
資金使用管理方面。寶城公司對專(zhuān)項債券資金專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴格執行各項財務(wù)規章制度和項目資金報賬審批制度，通過(guò)雙控賬戶(hù)按工程進(jìn)度轉賬支付工程款、征拆款和監理費，按財政部門(mén)通知及時(shí)繳納了各期專(zhuān)債利息。資金使用經(jīng)過(guò)了相應的申請、請示等程序，符合制定的《財務(wù)管理暫行辦法》和《專(zhuān)項資金管理辦法》。財務(wù)審核資金支出依據的原始憑證主要包括：工程款支付審批表（要素包括合同金額、累計完成產(chǎn)值、累計應付、實(shí)付金額、監理簽字、經(jīng)辦人簽字、財務(wù)簽字、總經(jīng)理簽字、管委會(huì )分管工程領(lǐng)導簽字）、征地拆遷付款申請表、發(fā)票、銀行回單，履行了各責任人簽名手續。
�。ㄎ澹╉椖拷M織實(shí)施情況
1.工程招標
寶城公司對本項目工程施工、監理服務(wù)采用公開(kāi)招標和邀請招標兩種形式，與中標方簽定合同明確工程規模、建設標準、建設工期、支付方式、雙方責任和義務(wù)等內容。公司于20xx年4月對標準廠(chǎng)房及配套設施建設項目采取公開(kāi)招投標方式，由邵陽(yáng)公路橋梁建設有限責任公司中標并簽定施工合同。20xx年12月公司與市路橋公司簽定二標段11510.92萬(wàn)元建筑工程合同，該標段僅通過(guò)會(huì )議決定項目施工單位。對配電工程、監理服務(wù)采用邀請招標等方式，與湖南科立電力建設有限公司簽定了配電工程合同，與湖南恒實(shí)項目管理有限公司簽定了工程監理合同。
2.工程建設和監督
施工方按合同書(shū)約定的建設內容和質(zhì)量標準進(jìn)行，寶城公司派現場(chǎng)人員檢查項目施工單位、監理人員是否與合同、與投標文件要求相符，不定期檢查監理日志等監理資料，檢查項目安全生產(chǎn)工作，對檢查中存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，并進(jìn)行復查做好相關(guān)記錄，根據公司要求按時(shí)填報項目進(jìn)度情況。
3.竣工驗收
20xx年6月15日，寶城公司組織經(jīng)開(kāi)區建筑質(zhì)量安全監督管理站以及三一配套工業(yè)廠(chǎng)房工程的使用單位、建設單位、監理單位、設計單位、勘察單位、施工單位，對項目進(jìn)行了竣工驗收，形成各參與方簽字并加蓋公章的驗收會(huì )議紀要和驗收證書(shū)。工程評定為合格。
�。ㄎ澹⿲�(zhuān)項資金預算績(jì)效目標
項目未申報具體的績(jì)效目標，根據可研報告、立項批復、施工合同等資料歸納的主要績(jì)效目標如下：
產(chǎn)出數量：建設標準廠(chǎng)房3個(gè)，擴建廠(chǎng)房1個(gè)；建設流通道1個(gè)，食堂1個(gè)，空壓間1個(gè)，污水處理間1個(gè)，垃圾間1個(gè)，消防水池2個(gè)，傳達室2個(gè)，配電房4個(gè)；完成道路、綠化工程和強弱電配套設施；完成三通一平等土地一級開(kāi)發(fā)工作。
產(chǎn)出質(zhì)量：工程質(zhì)量達到合格標準，質(zhì)量驗收達標率100%。
產(chǎn)出成本：建設成本節約率大于或等于零。
產(chǎn)出時(shí)效：完成及時(shí)性，包括組織施工及時(shí)性，工程完工及時(shí)性，工程驗收及時(shí)性三個(gè)方面。
經(jīng)濟效益：提高三一專(zhuān)汽產(chǎn)能，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)增長(cháng)。
社會(huì )效益：完善產(chǎn)業(yè)園基礎設施，符合邵陽(yáng)市城市總體發(fā)展規劃。
可持續影響：吸引更多配套企業(yè)入駐，增加區域就業(yè)機會(huì )。
滿(mǎn)意度：社會(huì )公眾滿(mǎn)意度90%以上。
�。╉椖拷ㄔO目標完成情況
按照可研報告、立項批復通知等文件，本項目產(chǎn)出目標（建設內容）為建設標準廠(chǎng)房及配套設施建筑，并配套景觀(guān)綠化、給排水、強弱電等，完成三通一平等土地一級開(kāi)發(fā)工作�，F場(chǎng)評價(jià)時(shí)項目已按時(shí)、按質(zhì)完成征地拆遷工作，完成配電工程，完成了以下主體建筑和配套建筑工程，并經(jīng)項目各相關(guān)方質(zhì)量驗收合格：1#廠(chǎng)房、2#廠(chǎng)房、3#廠(chǎng)房、5#廠(chǎng)房（擴建）、聯(lián)合廠(chǎng)房、配電房4間（1大3�。�、空壓間、垃圾間、污水處理間、門(mén)衛室2間（南、西各1間）、食堂、消防水池2個(gè)、物流通道（鋼結構頂棚）、綠化帶、廠(chǎng)區道路。廠(chǎng)房等全部已移交三一專(zhuān)用汽車(chē)有限公司使用。
項目的實(shí)施極大的提高了三一專(zhuān)汽公司的產(chǎn)值：20xx年年產(chǎn)值由原來(lái)的50億元提升至年產(chǎn)值100億元，20xx年產(chǎn)值147.15億元。項目建設帶動(dòng)了地區相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并創(chuàng )造大量的就業(yè)機會(huì )，對地區經(jīng)濟發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用，有利于社會(huì )穩定和經(jīng)濟的可持續發(fā)展。群眾滿(mǎn)意度94%。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
�。ㄒ唬┛�(jì)效評價(jià)目的
通過(guò)全面分析和綜合評邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目專(zhuān)項資金的分配使用情況，了解項目的申報、審批、組織實(shí)施及事后監督情況，為進(jìn)一步管理和使用好建設資金使用效益和項目管理水平，總結項目管理經(jīng)驗，發(fā)現資金管理及項目實(shí)施管理存在的問(wèn)題，為以后資金管理和分配安排提供參考依據。
�。ǘ┛�(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法
1.本次績(jì)效評價(jià)工作按照《中華人民共和國預算法》、《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》、《湖南省財政廳關(guān)于深度整合規范省級專(zhuān)項資金的通知》（湘財預〔20xx〕87號）、湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》的通知（湘財績(jì)〔20xx〕7號）以及有關(guān)的政策、規定、財務(wù)會(huì )計制度等，堅持實(shí)事求是、客觀(guān)公正的原則。
2.本次績(jì)效評價(jià)工作制定了準確、合理、細致的三級績(jì)效評價(jià)指標體系，包括項目決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效果的評價(jià)指標，滿(mǎn)分100分�？�(jì)效評價(jià)結果分為四個(gè)等級：90分（含）—100分為優(yōu)，80分（含）—90分為良，60分（含）—80分為較差，60分以下為差。采用查閱資料、實(shí)地查看、問(wèn)卷調查和聽(tīng)取情況介紹等方法進(jìn)行。
三、主要績(jì)效及評價(jià)結論
目前本項目建筑工程、配電工程及配套設施已竣工，標準廠(chǎng)房等已移交三一專(zhuān)汽公司投入使用。項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資政策，項目的`實(shí)施，在提高邵陽(yáng)經(jīng)濟總量、形成產(chǎn)業(yè)聚集效應、促進(jìn)社會(huì )就業(yè)、培養本地人才等方面發(fā)揮積極作用。
根據《邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)指標表》評分體系，經(jīng)績(jì)效評價(jià)組現場(chǎng)調查審核，會(huì )議討論分析，集體打分，共計得分83.6分，評價(jià)等級為“良”（詳見(jiàn)附表和績(jì)效評價(jià)指標評分過(guò)程情況說(shuō)明）。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
項目評價(jià)指標按決策、過(guò)程、產(chǎn)出與效益四個(gè)方面以百分制集體打分方式進(jìn)行具體細分評價(jià)，其中：決策標準分10分、得分8分；過(guò)程標準分30分、得分22.6分；產(chǎn)出標準分35分，得分30分，效益標準分25分、得分23分。評分結果：83.6分
(一)項目決策情況
項目決策標準分10分，得分8分，扣2分。具體情況如下：
1.項目立項
一是本項目事前編制了可行性研究報告，專(zhuān)家論證，主管單位出具了《關(guān)于同意邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區三一配套產(chǎn)業(yè)園工程建設項目的批復》（邵經(jīng)開(kāi)審批(投)發(fā)〔20xx〕21號）的文件，要求項目單位嚴格執行國家有關(guān)招投標的規定，建筑工程、安裝工程、主要設備、重要材料、勘察、設計、監理等均應依法委托有相應資質(zhì)的招投標代理機構實(shí)行公開(kāi)招標，并接受有關(guān)行政主管部門(mén)的監督。二是項目取得相關(guān)部門(mén)的環(huán)評、用地、規劃、施工許可，申報程序合法合規。三是按專(zhuān)項債券申報要求編制了“一案兩書(shū)”，編制《項目預期收益和融資平衡方案》和《收益與融資自求平衡專(zhuān)項審核報告》進(jìn)行論證，申請額度與項目目標相適應，申請額度在項目土地出售收入、標準廠(chǎng)房出租出售收入、停車(chē)位出租收入的償還能力之內。
2.績(jì)效目標
項目沒(méi)有進(jìn)行績(jì)效目標申報，沒(méi)有設置清晰、可衡量的績(jì)效指標值，扣2分。
(二)項目過(guò)程情況
項目過(guò)程標準分30分，得分22.6分，扣7.4分。具體情況如下：
1.項目資金管理
一是資金到位率100%。二是專(zhuān)項資金預算執行率86.81%，按評價(jià)標準扣0.4分。三是嚴格按照《財務(wù)管理制度》和《湖南省政府專(zhuān)項債券管理暫行辦法》進(jìn)行專(zhuān)項債券資金管理，按照文件規定的建設范圍和用途使用專(zhuān)債資金，使用雙控賬戶(hù)支付資金，資金撥付有完整的審批程序和手續;四是按照協(xié)議約定和財政部門(mén)要求及時(shí)支付利息，未出現違約現象。
2.項目實(shí)施
一是項目立項、報批、征拆過(guò)程、征拆補償標準、工程建設、工程竣工驗收等基本按照國家相關(guān)法律法規和規章制度的規定執行。二標段工程達到必須公開(kāi)招投標的限額標準但未執行制度，扣1分。二是采取了質(zhì)量控制措施，委派現場(chǎng)代表深入工地一線(xiàn)做好建設項目的現場(chǎng)管理工作；寶城公司招標采購部牽頭，會(huì )同公司相關(guān)職能部門(mén)，建立了投資項目招標代理、可研、勘察、設計、造價(jià)咨詢(xún)等服務(wù)咨詢(xún)機構庫，通過(guò)在庫內隨機抽取方式確認服務(wù)咨詢(xún)機構。主體工程和配套設施建筑完工后，寶城公司組織相關(guān)單位進(jìn)行了質(zhì)量驗收。配電工程未組織驗收，扣1分。三是寶城公司制定了《融資管理暫行辦法》應對風(fēng)險，實(shí)施過(guò)程中未出現發(fā)生重大債務(wù)違約事件、重大安全事故、重大違法違規事件及重大聚集性事件等。公司未正式出臺債務(wù)風(fēng)險應對預案和社會(huì )穩定風(fēng)險應對預案，扣1分。公司實(shí)施本項目暫未產(chǎn)生收益，而按照項目預期收益和融資平衡方案，預計項目從20xx年開(kāi)始產(chǎn)生收益，項目收益與預期存在差異風(fēng)險，扣1分。四是委托代理機構對建筑工程和配電工程進(jìn)行了招標并簽訂合同。寶城公司對二標段11510.92萬(wàn)元建設項目未嚴格執行招標程序；合同簽訂不規范，二標段合同的簽訂日期（20xx年12月22日）晚于合同約定的完工日期（20xx年8月30日），即工程完工才補簽合同。配電工程437.40萬(wàn)元，分兩個(gè)合同簽訂，項目總額已達到公開(kāi)招標數額，但僅執行邀請招標程序�？�3分。五是項目檔案資料由寶城公司對應部門(mén)的人員保管齊全。
(三)項目產(chǎn)出情況
項目產(chǎn)出標準分35分，得分32分，扣3分。具體情況如下：
1.產(chǎn)出數量
已按時(shí)、按質(zhì)完成可研報告和立項審批通知中的建設內容，包括建設標準廠(chǎng)房及配套設施建筑，并配套景觀(guān)綠化、給排水、強弱電等，完成三通一平等土地一級開(kāi)發(fā)工作，完工項目已移交三一公司投入使用，主要包括：1#廠(chǎng)房、2#廠(chǎng)房、3#廠(chǎng)房、5#廠(chǎng)房（擴建）、聯(lián)合廠(chǎng)房、配電房4間（1大3�。�、空壓間、垃圾間、污水處理間、門(mén)衛室2間（南、西各1間）、食堂、消防水池2個(gè)、物流通道（鋼結構頂棚）、綠化帶、廠(chǎng)區道路。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
建筑工程經(jīng)驗收質(zhì)量合格。
3.產(chǎn)出成本
由邵陽(yáng)公路橋梁建設有限責任公司實(shí)施的建筑工程合同總額32555.68萬(wàn)元，項目已支付26816.44萬(wàn)元，財評送審金額約37000萬(wàn)元，截至報告日，市財評中心初評審定金額31077.81萬(wàn)元，成本節約率4.54%。
4.產(chǎn)出時(shí)效
主體工程和配套設施建筑在規定時(shí)間內完成施工，并按時(shí)組織了驗收。未組織相關(guān)單位對配電工程開(kāi)展驗收，扣3分。
(四)項目效益情況
項目支出效益包括經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、可持續影響和滿(mǎn)意度。該項滿(mǎn)分為25分，扣4分，得分21分。
邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區配套區公共基礎設施項目現暫未完成結算，對公司而言，未取得經(jīng)營(yíng)收入，暫未產(chǎn)生直接的經(jīng)濟效益。但通過(guò)建設并移交標準廠(chǎng)房和配套設施等給三一公司投入使用，項目實(shí)施產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和可持續影響
1.經(jīng)濟效益
本項目的建設是按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律，因地制宜進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設的，是三一重工湖南汽車(chē)制造有限公司推行持續發(fā)展的重要舉措。項目區分為南北廠(chǎng)區2個(gè)部分，北廠(chǎng)區占地200畝，建筑面積5萬(wàn)平方米。南廠(chǎng)區占地約165畝，廠(chǎng)房建筑面積6.58萬(wàn)平米，用于渣土車(chē)裝配及整車(chē)、三一專(zhuān)汽貨箱和副車(chē)架結構件生產(chǎn)。三一公司擁有先進(jìn)的涂裝生產(chǎn)線(xiàn)、底盤(pán)裝配生產(chǎn)線(xiàn)和整車(chē)檢測線(xiàn)。目前，南北廠(chǎng)區升級改造14條生產(chǎn)線(xiàn)已全線(xiàn)投產(chǎn)，并成為國內技術(shù)領(lǐng)先的特種工程機械整車(chē)裝備生產(chǎn)標桿工廠(chǎng)。三一南北廠(chǎng)區順利投入使用后，20xx年三一專(zhuān)用汽車(chē)有限責任公司年產(chǎn)值由原來(lái)的50億元提升至年產(chǎn)值100億元，20xx年產(chǎn)值147.15億元，實(shí)現稅收4.03億元。
項目的建設有利于推進(jìn)邵陽(yáng)市汽車(chē)配件業(yè)的發(fā)展，打造宜商、宜業(yè)的標準化廠(chǎng)區，將有效促進(jìn)三一重工湖南汽車(chē)制造有限公司的發(fā)展，在服務(wù)邵陽(yáng)市汽車(chē)配件業(yè)的同時(shí)，還能吸引更多的企業(yè)、商家前來(lái)投資。
2.社會(huì )效益
項目的建設符合邵陽(yáng)市城市總體發(fā)展規劃，建設的必要性明確。為加快經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、特色工業(yè)園區特別是湘商產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展，突出園區提質(zhì)升級，引導特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)入園發(fā)展和集聚發(fā)展，形成多個(gè)基礎扎實(shí)、實(shí)力雄厚、特色明顯的工業(yè)經(jīng)濟新增長(cháng)點(diǎn)，本項目在邵陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區建設引進(jìn)湖南汽車(chē)制造有限責任公司的工程汽車(chē)零部件生產(chǎn)基地，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，吸引更多配套企業(yè)入駐。
3.可持續影響力
項目建設有利于增加區域就業(yè)機會(huì )，解決下崗職工以及周邊富余勞動(dòng)力就業(yè)需求。該項目建成后，隨著(zhù)招商引資的順利進(jìn)行，園區內企業(yè)數量將逐漸增多，對勞動(dòng)力需求將成較大數量級的態(tài)勢增長(cháng)。為下崗失業(yè)人員以及項目區域周邊富余勞動(dòng)力提供了較為優(yōu)越的就業(yè)機會(huì )，能夠較大程度的解決富余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，緩解經(jīng)開(kāi)區的就業(yè)壓力，提高居民生活水平，增強人民群眾幸福感。
4.滿(mǎn)意度
本次現場(chǎng)評價(jià)發(fā)放調查問(wèn)卷30份，被調查對象滿(mǎn)意度在94%。
五、項目主要經(jīng)驗、存在的問(wèn)題及建議
�。ㄒ唬╉椖恐饕�(jīng)驗
1.項目的立項、論證符合法律、法規要求，按相關(guān)程序操作。做到立項有依據。
2.加強項目管理、確保項目達標。對項目實(shí)施從預算、財評、監理、驗收方面嚴格把關(guān)，執行招標程序。對項目資金做到專(zhuān)款專(zhuān)用，資金撥付程序規范，建設資金根據項目建設進(jìn)度、質(zhì)量及合同約定付款方式支付。
�。ǘ┐嬖诘膯�(wèn)題
1.沒(méi)有清晰、細化、可衡量的績(jì)效目標申報
項目的可研報告、申報批復文件等僅有泛化的建設內容，沒(méi)有將項目績(jì)效目標細化分解具體的績(jì)效指標，沒(méi)有通過(guò)清晰、可衡量的指標值予以體現。
2.項目資金支出與項目建設進(jìn)度不匹配
項目建設已基本完成，建筑工程已在20xx年6月完成竣工驗收，但工程決算、財評工作在近期才開(kāi)展，配電工程沒(méi)有辦理工程決算和財評，預算執行率86.81%=（52083.9/60000）×100%。
3.管理制度未有效執行
《必須招標的工程項目規定》(國家發(fā)展改革委令第16號)：施工單項合同估算價(jià)400萬(wàn)元以上,重要設備、材料單項合同估算價(jià)200萬(wàn)元以上,勘察、設計、監理等服務(wù)單項合同估算價(jià)100萬(wàn)元以上必須公開(kāi)招標。公司制定《寶城公司工程建設項目招標投標管理暫行辦法》規定：杜絕肢解項目、化整為零等方式規避招標。
項目建設工程二標段11510.92萬(wàn)元未嚴格履行工程項目的招標程序，被監管部門(mén)罰款115萬(wàn)元，截至報告日，寶城公司已整改到位。20xx年10月30日與湖南科立簽訂配電建設工程合同總計437.40萬(wàn)元，拆分為2個(gè)合同：（五號配電房及宿舍）398.24萬(wàn)元和10KV-0.4KV配電工程39.16萬(wàn)元，未嚴格執行達到采購限額標準以上的招標程序。
4.項目質(zhì)量控制不到位
本項目配電工程早已完工，未辦理竣工決算，沒(méi)有采取驗收這一必需的質(zhì)量控制措施。
5.未正式出臺債務(wù)風(fēng)險應對預案和社會(huì )穩定風(fēng)險應對預案。
6.工程項目執行政府采購程序不規范，合同簽訂事項欠嚴謹。
與邵陽(yáng)公路橋梁建設有限責任公司簽訂的二標段合同金額11510.92萬(wàn)元未嚴格執行政府采購程序。
與邵陽(yáng)公路橋梁建設有限責任公司簽訂合同日期為20xx年12月22日，晚于合同約定的完工日期20xx年8月30日，即工程完工才補簽合同，合同簽訂不規范。
�。ㄈ┯嘘P(guān)建議
1.重視績(jì)效目標管理工作。按照《湖南省政府債務(wù)項目績(jì)效管理暫行辦法》（湘財績(jì)[20xx]12號）規定，“項目單位在項目申報時(shí)應當編制項目績(jì)效目標。未按要求設定績(jì)效目標或績(jì)效目標審核未通過(guò)的項目不得納入政府債券需求清單�？�(jì)效目標應當具體、明確、可衡量、可實(shí)現�！�
建議項目目單位今后在申請政府債務(wù)項目資金時(shí)，向財政部門(mén)做好預算績(jì)效目標申報工作。
2.及時(shí)組織驗收和工程決算工作。做好施工前期準備工作，加強與使用方、施工方協(xié)調溝通，避免施工過(guò)程變更過(guò)多，根據實(shí)際情況確定合理工期。
3.加強制度的執行和落實(shí)。制度不執行,結果等于零。公司應建立制度執行的檢查與監督機制,由公司法務(wù)部門(mén)或內審部門(mén)對公司制度執行情況進(jìn)行跟蹤監督、定期考核。
4、及時(shí)辦理驗收手續。項目施工完成后，督促施工單位收集完整竣工資料，及時(shí)組織相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收，避免工期延誤、建筑物未驗收便投入使用造成安全隱患、拖欠工程款，甚至不必要的法律糾紛。
5.建立完善專(zhuān)項債務(wù)管理制度，加強專(zhuān)項債券全生命周期風(fēng)險管理。防范風(fēng)險管控，參照國家、省市有關(guān)專(zhuān)項債券管理辦法規定，制定單個(gè)項目的政府性債務(wù)風(fēng)險應急處置預案。
6、加強招投標管理和合同審核工作。公司法務(wù)部門(mén)或合同管理部門(mén)參與合同擬定工作，規范合同簽定，簽定程序和內容、性質(zhì)要符合國家法律、法規規定和公司的內部制度，避免出現達到招標限額標準未招標、先施工后簽訂合同等違法、違規行為而造成公司損失。
項目績(jì)效評價(jià)報告15
經(jīng)我縣認真自評，20xx年伊川縣優(yōu)勢特色項目重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)得分100分，加分項13分，共計113分，具體如下：
一、項目概述
伊川富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展以鄉村振興戰略為引領(lǐng)，以政府引導、市場(chǎng)主導為原則，以典型引路、示范帶動(dòng)為抓手，因地制宜、分步實(shí)施、穩步推進(jìn)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推農民增收、經(jīng)濟發(fā)展。
1.實(shí)施背景。伊川縣地處豫西丘陵地區，在鴉嶺、平等、鳴皋、葛寨一帶分布著(zhù)6條富硒土壤富集帶，加上江左、呂店、半坡、白沙等富硒土地，總面積50萬(wàn)畝位居河南省第一，土壤貧瘠、干旱少雨的自然環(huán)境和獨特的地質(zhì)條件非常適宜谷子和紅薯種植。伊川縣以富硒為主要發(fā)展方向，以紅薯、谷子為主導產(chǎn)業(yè)，符合國家糧食安全戰略規劃，符合國家產(chǎn)業(yè)結構調整規劃，符合黃河流域農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規劃，具有廣闊、安全的發(fā)展空間。富硒農產(chǎn)品特有的抗氧化、提高免疫力和排毒解毒等保健功能，符合群眾消費需求，市場(chǎng)前景廣闊。近年來(lái)，伊川縣委、縣政府依托富硒資源稟賦和種植基礎，明確了谷子、紅薯、果蔬種植三大主導產(chǎn)業(yè)。
2.實(shí)施的目的和意義。以富硒谷子和富硒紅薯為核心和重點(diǎn)，建設“2+N”主導產(chǎn)業(yè)體系，加快富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將伊川縣打造為河南省有機富硒農業(yè)的核心發(fā)展區；以農業(yè)產(chǎn)業(yè)園為模式，以科技引領(lǐng)、加工增值、文化休閑為方向，推進(jìn)富硒系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、運營(yíng)和銷(xiāo)售，拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現一二三產(chǎn)深度融合，創(chuàng )建河南省乃至中原區域具有引領(lǐng)示范作用的富硒農業(yè)示范縣。
3.主要實(shí)施內容。20xx年安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展銜接資金11933.97萬(wàn)元，其中優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)銜接資金6489.56萬(wàn)元。重點(diǎn)支持谷子、紅薯、果蔬等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設“2+N”產(chǎn)業(yè)體系，２即谷子和紅薯兩大富硒產(chǎn)業(yè)，采取“春谷+油菜”、“谷子+紅薯（鮮食性紅薯和葉菜紅薯）”產(chǎn)業(yè)輪作模式，鞏固兩大特色的主導地位。同時(shí)，依托我縣白元、酒后蔬菜基地等發(fā)展“富硒果蔬”，建設了嶺上硒薯亓嶺示范基地和伊川小米呂店示范基地，主要建設內容為：“嶺上硒薯”育苗溫棚、儲藏、分揀中心、產(chǎn)業(yè)園研發(fā)及電商運營(yíng)中心及配套設施建設、“富硒果蔬”冷鏈倉儲、分揀中心及配套設施等項目。
4.項目組織管理。20xx年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目在縣鞏固脫貧攻堅成果領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下，由主管單位縣農業(yè)農村局負責制定年度實(shí)施方案，鄉鎮組織實(shí)施，目前已全部完工。
5.績(jì)效目標情況。通過(guò)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目的實(shí)施，建設了嶺上硒薯亓嶺示范基地和伊川小米呂店示范基地，舉辦了全國谷子產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展大會(huì )、中國（伊川）紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì )，組織龍頭企業(yè)參加了中國農洽會(huì )、洛陽(yáng)豐收節、龍鳳山奇妙游等農產(chǎn)品展銷(xiāo)活動(dòng)，嶺上硒薯、伊川小米特色產(chǎn)業(yè)品牌知名度不斷提升，農民種植收益不斷提高。統籌一二三產(chǎn)布局，以紅薯谷子為主導產(chǎn)業(yè)做大一產(chǎn)，以伊川小米、嶺上硒薯初加工為內容做強二產(chǎn)，以農技、農機、農資、訂單銷(xiāo)售、旅游研學(xué)、倉儲租賃、金融支持等服務(wù)為突破口做好三產(chǎn)，初步搭建起了三產(chǎn)助二產(chǎn)、二產(chǎn)帶一產(chǎn)的良性循環(huán)。全縣紅薯、小米、果蔬常年供不應求，銷(xiāo)售價(jià)格逐年攀升，農戶(hù)種植收益日益增高，行業(yè)從業(yè)人員逐漸增多，產(chǎn)業(yè)鏈條逐漸加長(cháng)，社會(huì )資本關(guān)注度不斷提升。20xx年全縣紅薯地頭批發(fā)價(jià)1.5元/斤，優(yōu)質(zhì)紅薯零售價(jià)價(jià)達到6-7元，平均畝純收益超過(guò)3000元，全縣紅薯種植面積達到10萬(wàn)畝。優(yōu)質(zhì)谷子收購價(jià)2.9-3.2元/斤，畝純收益900元，全縣谷子種植面積達到20萬(wàn)畝，蔬菜總產(chǎn)值0.7億元，種植農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項目建設成效顯著(zhù)。
二、績(jì)效評價(jià)（110分）
�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)規劃（10分）
1.產(chǎn)業(yè)規劃制定（5分）
我縣制定了《伊川縣特色產(chǎn)業(yè)規劃（20xx-20xx）》，以建設現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、現代農業(yè)生產(chǎn)體系、現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系為抓手，建設“2+N”產(chǎn)業(yè)體系，２即谷子和紅薯兩大富硒產(chǎn)業(yè)，采取“春谷+油菜”、“谷子+紅薯（鮮食性紅薯和葉菜紅薯）”產(chǎn)業(yè)輪作模式，鞏固兩大特色的主導地位。同時(shí)，依托我縣西梅、樹(shù)莓、紅不軟桃、核桃等發(fā)展“富硒雜果”，依托蛋雞、肉牛等產(chǎn)業(yè)發(fā)展“富硒畜產(chǎn)品”，依托酒后蔬菜基地、白沙蔬菜基地、白沙食用菌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展“富硒蔬菜”，加上米醋、花生、花椒、西瓜等特色農產(chǎn)品延伸N個(gè)富硒產(chǎn)業(yè)。規劃投向相對集中、結合當地產(chǎn)業(yè)實(shí)際，得5分。
2.年度實(shí)施方案制定（5分）
我縣制定了《20xx年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》，嚴格落實(shí)5年銜接過(guò)渡期，過(guò)渡期內嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”，保持現有主要幫扶政策總體穩定，分類(lèi)優(yōu)化調整，詳細明確了年度任務(wù)、推動(dòng)措施、責任分工、過(guò)程管理、考核驗收等內容，謀劃實(shí)施農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)種植補貼項目、冷鏈倉儲、分揀中心、產(chǎn)業(yè)園研發(fā)及電商運營(yíng)中心及配套設施等項目，20xx年投資2955萬(wàn)元實(shí)施了“嶺上硒薯”育苗溫棚、儲藏、分揀中心、產(chǎn)業(yè)園研發(fā)及電商運營(yíng)中心及配套設施建設，新建20座育苗溫棚（含室內噴淋灌溉系統），種薯儲藏中心1750平方米，分揀中心300平方米、儲藏及分揀中心面積5370平方米，建設1663.6平方產(chǎn)業(yè)園研發(fā)及電商運營(yíng)中心一座；投資1753.21萬(wàn)元實(shí)施了“富硒果蔬”冷鏈倉儲、分揀中心及配套設施項目，建設冷鏈倉儲產(chǎn)業(yè)用房1890㎡，分揀產(chǎn)業(yè)用房1200㎡，保鮮庫3間（每間長(cháng)度22.57米，寬度11.9米，高度4.5米），低溫冷藏庫3間（每間長(cháng)度22.67米，寬度11.9米，高度4.5米）等；投資2208.2萬(wàn)元，圍繞“富硒小米”，建設4座提灌站和4眼機井，建設2200平方鋼結構倉儲一座，硬化產(chǎn)業(yè)道路5.4人公里，發(fā)放特色種植補貼703萬(wàn)余元。以上項目的實(shí)施，可帶動(dòng)2706戶(hù)9850人戶(hù)均增收1500余元。得5分。
�。ǘ╉椖繋旖ㄔO（15分）
1.當年項目庫建設（10分）
我縣當年項目庫儲備的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目（與規劃對應）資金規模為17706萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目資金規模為22722萬(wàn)元，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目（與規劃對應）資金占產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目比例為77.92%，得10分。
2.下年度項目謀劃（5分）
我縣20xx年項目庫優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目銜接謀劃資金儲備規模為18000萬(wàn)元，20xx年度資金規模為17706萬(wàn)元，20xx年資金儲備規模高于20xx年度資金規模，得5分。
�。ㄈ┵Y金投入（15分）
1.銜接資金投入
我縣20xx年中省市縣四級銜接資金投入優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)資金總量（含水電路網(wǎng)等配套設施）為6489.56萬(wàn)元，20xx年投入產(chǎn)業(yè)項目資金總量為11933.97萬(wàn)元，所占比例為54.38%，銜接資金和項目臺賬中各級銜接資金數一致，得10分。
2.撬動(dòng)社會(huì )和金融資金
我縣撬動(dòng)社會(huì )、行業(yè)和金融資金新增實(shí)際投資規模為3.97億元（洛陽(yáng)源耕投資1200萬(wàn)元完成紅薯深加工生產(chǎn)線(xiàn)，嶺上農業(yè)投資750萬(wàn)元完成1500畝紅薯示范基地建設，三康、伊河橋、金粟米業(yè)、紅谷源等投資4100萬(wàn)元谷子規�；N植6萬(wàn)畝，家庭農場(chǎng)、合作社、群眾參與谷子種植14萬(wàn)畝，完成投資7600萬(wàn)元，參與紅薯種植9萬(wàn)畝，完成投資15000萬(wàn)元，酒后、白元、平等蔬菜基地完成社會(huì )投資8000萬(wàn)元，種植果蔬1萬(wàn)畝，間接帶動(dòng)了電商、快遞、物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，美團協(xié)同倉項目、新農利合物流項目先后落戶(hù)我縣，已完成投資3000萬(wàn)元），優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)投入的銜接資金規模為6489.56萬(wàn)元，所占比例為611.75%，得5分。
�。ㄋ模╉椖拷M織實(shí)施（20分）
1.利益聯(lián)結機制
我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目同脫貧戶(hù)建立明確的利益聯(lián)結機制，一是財政支持項目形成的固定資產(chǎn)移交給村集體經(jīng)濟合作社或鄉鎮合作聯(lián)社，做為集體資產(chǎn)，租賃給專(zhuān)業(yè)合作社、企業(yè)有償使用，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，發(fā)展壯大了集體經(jīng)濟，顯著(zhù)改善了村域人居環(huán)境，為鄉村振興提供了有效抓手。二是通過(guò)支持水、電、路、基礎設施配套，有效改善了營(yíng)商環(huán)境，減少了企業(yè)流動(dòng)資金的壓力，促進(jìn)了農業(yè)企業(yè)、家庭農場(chǎng)、合作社發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，自主創(chuàng )業(yè)的積極性逐漸高漲，種植規模連年擴張，提供了更多就業(yè)崗位，農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條逐漸拉長(cháng)，把輸血變成了造血。三是通過(guò)土地集中流轉、規模經(jīng)營(yíng)，解放了部分生產(chǎn)力，農民取得了土地流轉和務(wù)工兩項收入，解決了外出務(wù)工與照顧家庭的矛盾，促進(jìn)了社會(huì )穩定。四是龍頭企業(yè)做帶動(dòng)，政府引導做助力，科技體系做支撐，通過(guò)推廣統一供種、統一耕種、統一技術(shù)服務(wù)、統一收貯、統一品牌管理的五統一模式，院�？蒲谐晒统晒D化有了基地，農民低成本種地、高收益，解放了生產(chǎn)力，企業(yè)減少地租支出、取得部分種植收益、獲得優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品，集體取得了土地量?jì)r(jià)與價(jià)差、增加了集體收入，各取所需，合作共贏(yíng)。同時(shí)，我們協(xié)調國志信、金融機構、企業(yè)組成發(fā)展聯(lián)盟，國志信向銀行提供擔保，銀行貸款給企業(yè)，企業(yè)收貯給小米質(zhì)押到國志信倉庫進(jìn)行反擔保，解決了企業(yè)貸款難、糧庫利用率低、銀行安全貸款、群眾無(wú)倉儲、優(yōu)質(zhì)谷子外流等五大難題。得5分。
2.項目實(shí)施進(jìn)度
我縣20xx年銜接資金（含統籌整合資金）投資建設項目預算安排資金23854.3萬(wàn)元，實(shí)際支出資金21080.33萬(wàn)元，項目實(shí)施進(jìn)度達到100%，得5分。
3.組織化規�；l(fā)展
我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)通過(guò)龍頭企業(yè)（或其他經(jīng)營(yíng)主體、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )等）進(jìn)行加工、銷(xiāo)售以及統一提供種苗、生產(chǎn)資料、技術(shù)服務(wù)等全程化服務(wù)的產(chǎn)值總額為8.9億元，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為10.7億元，所占比例為83%，得5分。
4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局
我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規劃根據群眾種植習慣，以伊河為界，河東呂店、江左、白沙、白元、葛寨等鄉鎮重點(diǎn)布局發(fā)展了谷子產(chǎn)業(yè)；河西鴉嶺、高山、平等、鳴皋等鄉鎮重點(diǎn)布局發(fā)展紅薯產(chǎn)業(yè)；伊河沿岸的白元、酒后等鄉鎮重點(diǎn)布局發(fā)展了果蔬產(chǎn)業(yè)；這三大類(lèi)特色產(chǎn)業(yè)的集中連片發(fā)展，發(fā)展總規模為85000萬(wàn)元，連片發(fā)展規模占該縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規模比例為85%，得5分。
�。ㄎ澹┬б嫘Ч�40分）
1.優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展數量
我縣20xx年、20xx年投資建設的谷子、紅薯、果蔬總種植面積為22萬(wàn)畝、30.7萬(wàn)畝，增長(cháng)比例為139%，增長(cháng)39個(gè)百分點(diǎn)，得10分。
2.參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的行政村增長(cháng)比例
我縣20xx年、20xx年參與谷子、紅薯、果蔬的行政村數量為220個(gè)、231個(gè)，增長(cháng)比例為105%，增長(cháng)5個(gè)百分點(diǎn)，得5分。
3.參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的農戶(hù)增長(cháng)比例
我縣20xx年、20xx年參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的農戶(hù)數量分別為36500人、38350人，增長(cháng)比例為105%，增長(cháng)5個(gè)百分點(diǎn)；20xx年參與該產(chǎn)業(yè)的脫貧戶(hù)（含監測對象）人數為7769人，占總農戶(hù)比例為35%，得5分。
4.農戶(hù)收入增加總值
我縣20xx年通過(guò)土地流轉收入、就業(yè)收入、產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入、分紅收入等方式增加農戶(hù)收入總值為28000萬(wàn)元（5萬(wàn)畝谷子*20xx元+3萬(wàn)畝紅薯*6000元），銜接資金總額為17742萬(wàn)元，收入總值占銜接資金總額比例為158%，得10分。
5.群眾滿(mǎn)意度
我縣對參與產(chǎn)業(yè)的農戶(hù)進(jìn)行實(shí)地走訪(fǎng)或問(wèn)卷調查，共200份，滿(mǎn)意度為100%，得10分。
�。┘訙p分指標（10分）
1.加分項（10分）
�。�1）20xx年伊川縣成功承辦了全國谷子產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展大會(huì )，加2分。
�。�2）伊川縣被全國谷子產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)體系授予全國谷子新品種展示基地榮譽(yù)稱(chēng)號，加1分。
�。�3）在20xx第六屆中國商超采購大會(huì )暨春節選品對接會(huì )上，“伊川小米”獲得“中國農產(chǎn)品區域公用品牌市場(chǎng)競爭力品牌”，加1分。
�。�4）伊川紅薯、伊川花椒于20xx年4月被農業(yè)農村部農產(chǎn)品質(zhì)量安全中心列入20xx年第一批全國名特優(yōu)新農產(chǎn)品名錄，加1分。
�。�5）20xx年伊川縣成功承辦了中國（伊川）甘薯產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展大會(huì )，與全國甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)體系達成合作協(xié)議，來(lái)自全國各地100余位紅薯專(zhuān)家共聚伊川話(huà)紅薯，與100余位媒體記者一起，共同見(jiàn)證“嶺上西薯”品牌發(fā)布，掀起了伊川紅薯的輿論熱潮，加2分。
�。�6）伊川縣被授予全國甘薯新技術(shù)成果轉移轉化中心榮譽(yù)稱(chēng)號，加1分。
�。�7）20xx年，伊川縣獲得“省級農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”榮譽(yù)稱(chēng)號，加1分。
�。�8）20xx年，河南省富硒農產(chǎn)品質(zhì)量檢測監督中心在伊川建成投產(chǎn)，加1分。共計加10分。
�。�9）伊川小米入選20xx中國農產(chǎn)品區域公用品牌·市場(chǎng)競爭力品牌前25強，20xx年12月15日上午，由華糖云商、品牌農業(yè)與市場(chǎng)雜志社共同主辦的`“20xx中國農產(chǎn)品區域公用品牌市場(chǎng)競爭力品牌”頒獎儀式在鄭州國際會(huì )展中心隆重舉辦。寧夏枸杞、伊川小米等入選20xx中國農產(chǎn)品區域公用品牌·市場(chǎng)競爭力品牌前25強。
�。�10）20xx年12月24日伊川縣成功承辦了全國谷子新品種新技術(shù)展示總結暨小米品鑒大會(huì )。20xx年12月24日，全國谷子新品種新技術(shù)展示總結暨小米品鑒大會(huì )在伊川縣召開(kāi)。54個(gè)谷子優(yōu)良品種把國家谷子高粱產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家刁現民等來(lái)自國家、省、市谷子產(chǎn)業(yè)體系的專(zhuān)家教授齊聚伊川，共鑒小米品質(zhì)，共商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.減分項
無(wú)。
三、存在的主要問(wèn)題及原因
綜合上述對我縣優(yōu)勢特色項目產(chǎn)業(yè)規劃、項目庫建設、資金投入、項目組織實(shí)施及效益效果方面的分析，該項目在實(shí)施及管理過(guò)程存在的主要問(wèn)題及原因分析如下：
1、特色產(chǎn)業(yè)缺乏大型龍頭企業(yè)引領(lǐng)。農業(yè)是近幾年新興的產(chǎn)業(yè)，前期基礎設施比較薄弱，投資大、利潤低、風(fēng)險高，本土成長(cháng)起來(lái)的谷子、紅薯龍頭企業(yè)受眼界、水平、實(shí)力影響，帶動(dòng)能力還不強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不夠快，企業(yè)管理還不夠規范。
2、農產(chǎn)品品牌管理還不夠規范。近幾年，我縣加大了伊川小米、嶺上西薯品牌的宣傳，但力度不夠，影響力弱，在品牌授權使用、規范管理方面還存在短板弱項。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎設施薄弱。伊川地處豫西淺山丘陵地區，十年九旱，大部分地區無(wú)灌溉條件，限制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。選育的主導產(chǎn)業(yè)谷子、紅薯均是以耐旱、耐貧瘠為主，雖然通過(guò)近幾年高標準農田項目的實(shí)施和銜接資金的支持，解決了一部分水源問(wèn)題，但缺口依然很大。
四、整改措施及建議
針對我縣紅薯、谷子優(yōu)勢特色項目在實(shí)施及管理過(guò)程存在的主要問(wèn)題，整改措施及建議如下：
1、繼續完善特色產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。以水、電、路、基礎設施等產(chǎn)業(yè)配套設施的建設，吸引企業(yè)、家庭農場(chǎng)、合作社參與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、繼續加大品牌宣傳管理力度。持續加大伊川小米、嶺上西薯、酒后蔬菜、鴉嶺花椒、酒后蔬菜等特色農產(chǎn)品品牌的宣傳，規范品牌管理，保證特色產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展，促進(jìn)群眾持續穩定增收。
3、繼續加大資金支持力度。多方籌集資金，充分利用財政項目、專(zhuān)項債券、社會(huì )資本、小額貸款等，使銜接資金等更多的資金投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條中，把特色產(chǎn)業(yè)做強做大，做出特色，帶動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，助力鄉村振興。
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