項目績(jì)效評價(jià)報告(熱)
隨著(zhù)社會(huì )一步步向前發(fā)展,大家逐漸認識到報告的重要性,報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。相信許多人會(huì )覺(jué)得報告很難寫(xiě)吧,以下是小編整理的項目績(jì)效評價(jià)報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

項目績(jì)效評價(jià)報告1
按照“四好農村路”建設績(jì)效評價(jià)辦法,推進(jìn)“四好農村路”規范有序建設,根據市民生辦工作安排,市交通運輸局對20xx年度“四好農村路”建設實(shí)施情況進(jìn)行了績(jì)效自查自評,現將自評情況匯報如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖靠傮w情況
為不斷提升農村地區交通服務(wù)水平,加快鄉村全面振興步伐,20xx年度我局深入推進(jìn)“四好農村路”建設,其中實(shí)施農村公路提質(zhì)改造工程200.031公里,完成總投資24187萬(wàn)元,(包含縣鄉道升級改造、自然村通硬化路和聯(lián)網(wǎng)路項目),截止9月底,完成200.031公里建設任務(wù),完工率為100%;深化農村公路管理養護體制改革,實(shí)施農村公路養護工程380公里,完成總投資5964萬(wàn)元,(包含大中修養護、一般性養護),截止9月底,完成200.031公里建設任務(wù),完工率為100%。
。ǘ┵Y金安排、使用和結存情況
20xx年市交通預算安排的補助資金已全部撥付到位,地方自籌資金已落實(shí),按合同進(jìn)度付款。
。ㄈ┛(jì)效目標
20xx年農村公路建設均按省計劃實(shí)施,取得良好的經(jīng)濟和社會(huì )效應,達到良好的績(jì)效目標。
20xx年度農村公路建設已啟動(dòng),目前正在開(kāi)展項目前期工作。
二、績(jì)效評價(jià)結論
我局根據《安徽省“四好農村路”建設績(jì)效評價(jià)指標》認真梳理、分析、評價(jià),20xx年淮南市農村公路建設績(jì)效評價(jià)自評總體得分為100分。
三、指標分析
按照績(jì)效指標體系分析,得出以下結論:
項目決策。我市及各縣區20xx年“四好農村路”各類(lèi)項目均嚴格按照相關(guān)程序申報,并經(jīng)市、省核查納入項目庫,申報資料齊全、真實(shí);項目計劃符合省總體規劃,施工圖設計嚴格按照相關(guān)規定經(jīng)有權部門(mén)審批,并制定專(zhuān)項資金管理辦法。
資金落實(shí)。我市及各縣區嚴格規范建設資金落實(shí)和撥付程序。項目建設資金的撥付我區均嚴格按照“施工單位申請、監理初審、建設單位審核、主管部門(mén)復核、跟蹤審計認可、財政部門(mén)備案、辦理資金支付”的程序,依據合同約定給予工程款撥付。
項目管理。我市在項目管理上制定了相應的業(yè)務(wù)管理制度,并得到有效執行,成立了淮南市“四好農村路”建設領(lǐng)導小組、并下設相應的組織機構,項目建設嚴格執行項目“四制”管理。
財務(wù)管理。我市嚴格按照資金管理辦法,并監督督促各縣區資金使用上嚴格做到專(zhuān)款專(zhuān)用,加強建設資金賬務(wù)核算。建立項目資金使用臺賬,掌控跟蹤資金使用情況,確保建設資金規范、安全運行。
四、取得的成效
近些年來(lái)通過(guò)農村公路的建設,我市各縣區基本已形成以縣道為骨架、以鄉道為支線(xiàn)、以村道為脈絡(luò )的農村公路網(wǎng)絡(luò )體系,實(shí)現了與國省干線(xiàn)公路以及城市道路的'有效對接互通,帶動(dòng)了農村地區特色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,助力鄉村振興,助推農村群眾大步邁向小康社會(huì )。
通過(guò)對農村公路的建設,農民生產(chǎn)生活條件和村容村貌得到了極大改善,也減少了車(chē)輛揚塵,保證路面整潔,社會(huì )效益較明顯,在社會(huì )群眾進(jìn)行隨機問(wèn)卷調查中,群眾滿(mǎn)意度較高。
五、下步工作
我局將進(jìn)一步加大行業(yè)監管監督指導職能,督導相關(guān)縣區要提高管理水平,強化工程過(guò)程質(zhì)量監管,充分發(fā)揮監理單位責任,嚴格落實(shí)現場(chǎng)施工、資料管理。督促各縣區政府加大資金保障,強化施工組織力度,推進(jìn)農村公路高質(zhì)量發(fā)展。
項目績(jì)效評價(jià)報告2
按照上級要求,對照xxxx年度社會(huì )化養老服務(wù)體系建設績(jì)效評價(jià)指標,對全縣社會(huì )化養老服務(wù)體系建設實(shí)事求是的開(kāi)展了自查自評,自評得分為100分,現將自評情況報告如下:
一、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬╉椖客度肭闆r
1、規劃編制合理,審批到位。一是把養老服務(wù)業(yè)發(fā)展納入績(jì)溪縣“十三五”發(fā)展規劃,縣政府出臺了《績(jì)溪縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(績(jì)政〔xxxx〕59號)文件及《績(jì)溪縣“十三五”養老服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規劃(xxxx-xxxx)》等文件;二是養老服務(wù)體系建設政策落實(shí)到位,經(jīng)縣政府批準,與財政局聯(lián)合出臺了《績(jì)溪縣xxxx年社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設實(shí)施方案》(民辦〔xxxx〕37號)文件;三是嚴格貫徹落實(shí)《宣城市人民政府辦關(guān)于印發(fā)宣城市全面放開(kāi)養老服務(wù)市場(chǎng)提升養老服務(wù)質(zhì)量實(shí)施意見(jiàn)等三個(gè)文件的通知》,通過(guò)縣長(cháng)辦公會(huì )研究,聯(lián)合縣財政局出臺了《績(jì)溪縣居家養老“三級中心”建設xxxx年實(shí)施方案》、《績(jì)溪縣政府購買(mǎi)居家養老服務(wù)實(shí)施方案》、《績(jì)溪縣農村敬老院轉型升級區域性養老服務(wù)中心xxxx年實(shí)施方案》(民!瞲xxx〕295號)等文件;四是貫徹落實(shí)《宣城市養老服務(wù)質(zhì)量建設xxxx年專(zhuān)項行動(dòng)方案》,聯(lián)合縣衛健委、縣消防救援大隊、縣市監局出臺了《績(jì)溪縣養老院服務(wù)質(zhì)量建設xxxx年專(zhuān)項行動(dòng)方案》(民!瞲xxx〕62號)。
2、聯(lián)席會(huì )議機制建立及時(shí)、執行到位。統籌推進(jìn)全縣養老服務(wù)業(yè)發(fā)展,縣政府出臺了《績(jì)溪縣人民政府辦公室關(guān)于建立績(jì)溪縣養老服務(wù)工作聯(lián)席會(huì )議制度的通知》(績(jì)政辦秘〔xxxx〕43號),建立了聯(lián)席會(huì )議制度,xxxx年以來(lái),共召開(kāi)2次聯(lián)席會(huì )議,聯(lián)席會(huì )議在協(xié)調研究、問(wèn)題解決、部署任務(wù)和制定詳細的養老服務(wù)工作計劃等方面發(fā)揮著(zhù)重要的作用。
3、養老服務(wù)體系績(jì)效目標合理、指標明確。嚴格按照《安徽省xxxx年社會(huì )化養老服務(wù)體系建設實(shí)施辦法》和我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的客觀(guān)實(shí)際要求分解養老服務(wù)體系的績(jì)效目標,制定了《績(jì)溪縣xxxx年社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設實(shí)施方案》將績(jì)效目標進(jìn)行細化,并設定了清晰的產(chǎn)出和效果指標,指標細化、量化、可衡量,xxxx年已全部完成績(jì)效目標任務(wù)。
4、資金落實(shí)到位,資金到位率100%。xxxx年度社會(huì )化養老服務(wù)體系建設補助資金投入約計612萬(wàn)元(xxxx年7個(gè)村級養老服務(wù)站建設補貼21萬(wàn)元、5個(gè)鄉鎮級養老服務(wù)中心建設補貼41萬(wàn)、敬老院消防設施改造106.5萬(wàn)元、xxxx年5個(gè)城鎮社區居家養老服務(wù)中心運營(yíng)補貼補助10.3萬(wàn)、居家養老政府購買(mǎi)服務(wù)13.9萬(wàn)元、低收入老年養老補貼約108.4萬(wàn)元、高齡津貼311.2萬(wàn)元),資金到位率100%。
5、補助資金到位及時(shí)。補助資金到位及時(shí)率100%,高齡津貼、養老服務(wù)補貼、綜合責任保險等根據申報驗收達標后,經(jīng)審核按相應的撥付手續及時(shí)撥付資金。
。ǘ╅_(kāi)展過(guò)程情況
1、省、市、縣三級簽訂了目標責任書(shū)。目標責任書(shū)中的目標任務(wù)明確,管理責任落實(shí)到位。
2、政策宣傳到位。加大政策宣傳,提高知曉率。印發(fā)“民政民生宣傳冊頁(yè)”、“一次性告知清單”和“民政宣傳展板”、開(kāi)展“民生工程宣傳月”活動(dòng),通過(guò)宣傳單、宣傳手冊、村務(wù)公開(kāi)欄、政務(wù)公開(kāi)等方式大力宣傳和解讀"社會(huì )化養老服務(wù)體系"政策,提高社會(huì )公眾和老年人對項目政策的知曉度。
3、公示制透明管理。通過(guò)“績(jì)溪縣人民政府”網(wǎng)及時(shí)向社會(huì )公示公開(kāi)社會(huì )化養老服務(wù)體系建設的籌集和使用情況,并接受社會(huì )監督。
4、實(shí)施管理合規,程序到位。嚴格按照《績(jì)溪縣xxxx年社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設實(shí)施方案》的規定要求,申報審批社會(huì )化養老服務(wù)體系建設項目對象,做到程序到位、檔案齊全。
5、信息平臺管理,實(shí)現信息資源共享。社會(huì )化養老服務(wù)體系建設信息化平臺建設進(jìn)行了進(jìn)一步完善,按要求、按時(shí)限完成全國養老信息管理系統數據更新工作,按時(shí)按質(zhì)完成養老院服務(wù)質(zhì)量檢查核查表上報工作,符合“一地一案、一院一策”的要求。
6、補助對象檔案管理規范。補助對象檔案規范、完整,檔案資料齊全,建立了一套完整的社會(huì )化養老服務(wù)體系建設項目檔案。
7、養老服務(wù)市場(chǎng)監管到位。結合實(shí)際,縣政府出臺的《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)行政許可標準化建設工作實(shí)施方案的通知》(績(jì)政〔xxxx〕143號)文件,保障了我縣養老服務(wù)市場(chǎng),健全了養老服務(wù)準入、退出、監管制度,及時(shí)查處侵害老年人人身財產(chǎn)權益的違法行為和安全生產(chǎn)責任事故,定期不定期對社會(huì )化養老機構進(jìn)行督查,保障老人人身財產(chǎn)權益,xxxx年以來(lái),未發(fā)生一起侵害老年人人身財產(chǎn)權益的違法行為和安全生產(chǎn)責任事故。
8、民生報表和各類(lèi)資料報送及時(shí)。及時(shí)報送資料和每月報送民生報表,保證了報送材料和報表的齊全、真實(shí)、準確。
10、制度建設與執行到位?h政府出臺了《績(jì)溪縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(績(jì)政〔xxxx〕59號)和《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)行政許可標準化建設工作實(shí)施方案的通知》(績(jì)政〔xxxx〕143號)文件,與財政局聯(lián)合出臺了《績(jì)溪縣xxxx年社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設實(shí)施方案》和《績(jì)溪縣養老服務(wù)業(yè)資金管理實(shí)施細則(暫行)》,健全了我縣社會(huì )化養老服務(wù)體系建設項目資金管理使用辦法或相關(guān)內控制度,并得到有效執行。
11、資金使用合規專(zhuān)款專(zhuān)用。社會(huì )化養老服務(wù)體系建設項目資金實(shí)行了專(zhuān)賬核算,并做到專(zhuān)款專(zhuān)用,社會(huì )化養老服務(wù)體系建設項目應配套資金和工作經(jīng)費是及時(shí)納入了年初預算管理!案啐g津貼”發(fā)放全部通過(guò)涉農資金平臺直接打卡發(fā)放。各類(lèi)資金支出手續齊全、原始憑證合規,各類(lèi)項目資金使用不存在弄虛作假,虛報冒領(lǐng),貪污浪費,截留、擠占、挪用項目資金等違規現象。
12、國庫集中支付管理規范到位。國庫集中支付管理,國庫集中支付程序和手續符合規定。
13、監督檢查合理有效?h民政局成立督查組,對項目資金的使用進(jìn)行專(zhuān)項督查,監督檢查發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改,督查效果顯著(zhù)有效。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
1、目標任務(wù)完成率100%。xxxx年社會(huì )化養老服務(wù)體系建設項目目標任務(wù)完成率100%,xxxx年截止11月,全縣享受高齡津貼6265人,享受養老補貼1147人。
2、養老服務(wù)體系各項指標達標率100%。養老機構床位數全縣養老機構護理型床位545張,比例為32%(全縣養老院總的床位數為1726張);150張床位以上的養老機構3家100%設立了醫務(wù)室,其他養老院和當地的鄉鎮衛生院100%簽訂了醫療服務(wù)協(xié)議(其中有兩家入住供養老人50名以上的敬老院正在申請醫療許可備案)。
3、城區養老服務(wù)設施配件率達標。城區養老用房面積達4215平方米(城市社區住戶(hù)18000戶(hù),應建面積2700平方米),城區養老服務(wù)設施配建率達156%;目前全縣農村社區居家養老服務(wù)設施達到64家(農村社區共計75家),農村養老服務(wù)設施配備覆蓋率達85.3%;xxxx年城鄉養老服務(wù)“三級中心”共建設5個(gè)鄉鎮級養老服務(wù)中心、3個(gè)社區養老服務(wù)站和23個(gè)村級養老服務(wù)站,城市社區養老服務(wù)站覆蓋率達100%,鄉鎮級養老服務(wù)中心覆蓋率達72.7%(建設8家縣、鄉鎮“三級中心”,我縣共計11個(gè)鄉鎮),城鄉“三級中心”覆蓋率達83.3%(建設了1個(gè)縣級養老服務(wù)指導中心、8個(gè)鄉鎮級養老服務(wù)中心、6個(gè)城市社區養老服務(wù)站,我縣共計11個(gè)鄉鎮、6個(gè)城市社區);城鄉“三級中心”經(jīng)驗收達標率100%。
4、養老服務(wù)覆蓋率達標。80歲以上老年人高齡津貼覆蓋率100%,xxxx年全縣80周歲以上老年人共6265人,共發(fā)放高齡津貼311.2萬(wàn)元;落實(shí)養老補貼制度并及時(shí)撥付養老補貼資金,對經(jīng)濟困難高齡、失能等老年人養老服務(wù)補貼1147人(其中979人發(fā)放養老補貼、168人開(kāi)展困難老人居家養老政府購買(mǎi)服務(wù)),覆蓋面達60.5%(全縣60周歲以上困難老年人1991人),其中失能失智老人覆蓋率達57.6%;養老機構綜合責任保險落實(shí)到位,全縣公辦養老床位750張床位進(jìn)行了投保,投保金額3萬(wàn)元,養老機構綜合責任保險制度覆蓋率達100%;公辦養老機構改革改制覆蓋率達33%。
5、養老機構入住率達標。xxxx年特困人員失能對象26人、半失能對象132人,共計158人,其中入住敬老院集中供養105人,我縣失能、半失能特困人員集中供養率達66.5%。
6、養老服務(wù)體系建設項目完成及時(shí)。xxxx年社會(huì )化養老服務(wù)體系建設目標任務(wù)完成及時(shí)率100%,已圓滿(mǎn)完成各項目標任務(wù)。
。ㄈ╉椖啃Ч闆r
1、社會(huì )效益影響較好。高齡津貼和養老補貼的發(fā)放提高了經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人的生活質(zhì)量,推動(dòng)了我縣養老事業(yè)的發(fā)展,全縣城鄉居家養老服務(wù)“三級中心”設施建設,便于老年人開(kāi)展休閑娛樂(lè )活動(dòng),養老機構綜合責任保險,保障了老年人的人身權益,全社會(huì )敬老、養老、助老的優(yōu)良傳統得到了進(jìn)一步弘揚。
2、資金放大效應較高。xxxx年省級以上財政資金對社會(huì )化養老服務(wù)體系和養老智慧化建設投入71.2萬(wàn)元,社會(huì )資本對我縣養老服務(wù)體系建設投入20xx萬(wàn)元(績(jì)溪縣長(cháng)安靜園養老),項目省級以上財政資金放大倍數為28倍。
3、養老服務(wù)體系可持續性影響顯著(zhù)。xxxx年以來(lái),我縣社會(huì )化養老服務(wù)體系建設項目實(shí)施得到了社會(huì )和廣大老年人群的普遍認可和贊同,社會(huì )化養老服務(wù)機構管理制度健全,工作程序規范,工作積極性高,工作零失誤,服務(wù)對象普遍反映良好。
二、主要亮點(diǎn)做法
1、健全“縣、鄉(鎮)、村(居)”三級管理體制。按照國家及省、市相關(guān)文件的要求,我縣在縣和鄉鎮均成立了養老服務(wù)工作領(lǐng)導小組,統籌協(xié)調養老服務(wù)工作;在村(社區)建立了以村(居)委會(huì )干部、專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊伍和志愿者隊伍為骨干的養老服務(wù)工作隊伍。xxxx年開(kāi)始,建立一個(gè)具有組織、指導、服務(wù)、培訓等功能的績(jì)溪縣養老服務(wù)指導中心,對全縣居家養老、養老服務(wù)機構和敬老院轉型等行業(yè)的管理及指導;在各鄉鎮成立以鄉鎮敬老院為依托的鄉鎮養老服務(wù)中心,承擔本轄區內的養老服務(wù)體系建設工作;在村級配建了養老服務(wù)站,具體開(kāi)展各項養老服務(wù)工作。
2、出臺養老服務(wù)體系發(fā)展的扶持政策。各項養老服務(wù)體系建設優(yōu)惠政策的出臺,明確了我縣養老服務(wù)體系建設的指導思想、發(fā)展目標、主要任務(wù)、規劃區域、政策扶持等,推動(dòng)養老服務(wù)體系向“居家養老為基礎,社區養老為依托,機構養老為補充、醫養結合”方向發(fā)展?h財政設立了養老服務(wù)體系建設專(zhuān)項資金,用于養老服務(wù)補貼、扶持養老服務(wù)機構建設、居家養老服務(wù)設施建設和鼓勵發(fā)展民辦養老服務(wù)機構等方面。
3、推動(dòng)社區(村)居家養老服務(wù)中心建設的全覆蓋。為了給農村中的高齡老人、失智失能老人、空巢家庭老人、殘疾老人等群體開(kāi)展有針對性、多樣化的養老服務(wù)服務(wù),我縣積極推進(jìn)社區(村)居家養老服務(wù)中心的建設,至xxxx年11月,己建成社區(村)居家養老服務(wù)中心70家,覆蓋面達到86.4%。服務(wù)中心中設醫療服務(wù)室、營(yíng)養配送中心、老年人書(shū)畫(huà)中心、電子閱覽室、棋牌室和健身房等多個(gè)功能齊全的配套設施,老年人可依據個(gè)人興趣愛(ài)好,選擇不同娛樂(lè )方式。
4、推行社會(huì )化服務(wù)的.運營(yíng)方式轉型。參考發(fā)達地區的經(jīng)驗,我縣積極推動(dòng)以政府為服務(wù)主體的運營(yíng)模式向政府主導同社會(huì )參與相結合的運營(yíng)模式轉型,一是以“公建民營(yíng)”的建設運營(yíng)模式推進(jìn)敬老院的轉型升級工作,加強了農村敬老院的有效運作,實(shí)現社會(huì )效益和經(jīng)濟效益共贏(yíng)的目的;二是引進(jìn)或培育專(zhuān)業(yè)運營(yíng)主體,推動(dòng)居家養老服務(wù)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、品牌化、連鎖化發(fā)展。如今年我縣和禾康公司合作開(kāi)展居家養老政府服務(wù)試點(diǎn)工作,建立社區養老服務(wù)新平臺,針對老年人生活、情感、心理等方面的實(shí)際需求,積極探索適應老人需求的人性化居家養老服務(wù)新路子。
5、建立完善農村老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)三項制度。5月印發(fā)《關(guān)于建立完善農村老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)三項制度的通知》(民!瞲xxx〕42號),以促進(jìn)農村留守老年人安享幸福晚年生活為落腳點(diǎn),著(zhù)力完善關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),提升關(guān)愛(ài)服務(wù)能力,推動(dòng)部門(mén)溝通與協(xié)作,細化職責任務(wù)分工,加強政策銜接和工作對接,建立并完善了農村老年人家庭贍養協(xié)議簽訂制度、農村留守老年人聯(lián)系登記制度和農村特殊老年群體探視走訪(fǎng)制度;全市率先完成留守老人系統錄入工作。
三、存在的主要問(wèn)題
1、養老服務(wù)組織和隊伍建設有待加強。一是服務(wù)組織數量較少。目前從事居家養老服務(wù)的組織主要以社區(村)居(村)委會(huì )、志愿者組織為主,專(zhuān)門(mén)從事養老服務(wù)的社會(huì )組織和企業(yè)少。二是服務(wù)能力和專(zhuān)業(yè)化水平低。為老服務(wù)人員數量少,素質(zhì)較低,服務(wù)方式單一,服務(wù)功能不全,為老服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平不高,養老機構和社區養老服務(wù)只能局限于低層次的日常生活護理和家政服務(wù),缺乏專(zhuān)業(yè)的醫療康復、精神慰藉等高層次服務(wù)。
2、對發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的認識不夠高。有關(guān)政策落實(shí)缺乏剛性措施,有的養老優(yōu)惠政策在實(shí)際工作中沒(méi)有得到真正落實(shí)。群眾對養老服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)注度還不夠高,養老觀(guān)念有待轉變。少數鄉鎮對社區養老服務(wù)項目重視程度不夠,導致部分農村社區養老項目推進(jìn)遲緩,效果不佳。
四、推進(jìn)社會(huì )養老服務(wù)體系建設的意見(jiàn)和建議
1、建議加大對縣級社會(huì )養老服務(wù)體系建設資金的補助力度。社會(huì )養老服務(wù)體系建設資金全部由縣級財政承擔,按目前我縣財政狀況,縣鄉兩級籌集建設資金壓力大,希望上級政府加大對縣級社會(huì )養老服務(wù)體系建設資金的補助力度。
2、建議出臺并細化建立城鄉居家養老服務(wù)機構長(cháng)效運行管理機制。目前全縣78處養老服務(wù)用房建立后,從管理模式、管理人員選聘、經(jīng)費等存在不足,致使管理運營(yíng)時(shí)而出現“腸梗阻”。建議出臺城鄉養老服務(wù)機構長(cháng)效運行管理機制,切實(shí)落實(shí)人員、經(jīng)費等,從而有效解決制約農村社區養老服務(wù)機構發(fā)展的管理長(cháng)效運營(yíng)問(wèn)題。
項目績(jì)效評價(jià)報告3
一、項目基本情況
米易縣歷史文化展覽館于20xx年xx月xx日正式建成并對外開(kāi)放,建筑面積1300平方米。展覽館以米易歷史文化發(fā)展為主線(xiàn),集合聲、光、電等多種手段,利用圖片、文字、實(shí)物、模型等形式,展現米易歷史文化。在米易縣打造康養度假目的地的大背景下,米易歷史文化展覽館傳統的展示功能無(wú)法滿(mǎn)足現實(shí)的需要。20xx年縣委政府決定對米易歷史文化展覽館進(jìn)行升級改造,提升歷史文化展覽館品質(zhì),拓展米易新形象,同時(shí)為確保檔案館正常接收新增檔案,保障檔案館電子檔案數據安全,對服務(wù)器存儲系統、容災備份系統進(jìn)行擴容。經(jīng)政府審批,同意投入資金100萬(wàn)元。
二、評價(jià)工作開(kāi)展情況
本次的展覽館改造及運行設備采購項目,包括米易縣歷史文化展覽館升級改造和檔案館服務(wù)器存儲設備、檔案容災備份采購兩個(gè)子項目,項目總投資100萬(wàn)元。評價(jià)工作重點(diǎn)從項目審批、項目實(shí)施、資金的來(lái)源及管理等方面進(jìn)行。
。ㄒ唬┈F場(chǎng)評價(jià)抽樣選點(diǎn)情況。
檔案館服務(wù)器存儲設備、檔案容災備份采購項目,查看了國資辦立項審批、政府采購項目委托代理、采購合同、設備驗收、資金下達撥付、會(huì )計核算等資料。
歷史文化展覽館升級改造項目,查看了政府項目審批、國資辦立項審批、政府采購成交通知書(shū)、采購合同、完工驗收記錄單、項目竣工結算、資金下達撥付、會(huì )計核算等資料。
。ǘ╉椖靠傮w評價(jià)。
展覽館改造及運行設備采購項目,項目建設通過(guò)政府及相關(guān)部門(mén)的審批,項目實(shí)施依據充分,績(jì)效目標比較明確。制定了項目實(shí)施方案,在項目實(shí)施過(guò)程中執行了相關(guān)政策規定,項目的立項審批、采購方式、合同簽訂、完工驗收、資金撥付等程序未發(fā)現不符合政策要求的情況。檔案局內部建立了財務(wù)管理制度。經(jīng)查閱相關(guān)資料,并進(jìn)行綜合評價(jià),展覽館改造及運行設備采購項目績(jì)效評價(jià)得分98.2分。
三、項目實(shí)施情況
。ㄒ唬╉椖繘Q策。
1.績(jì)效目標情況。
。1)擴大電子檔案存儲服務(wù)器系統、容災備份系統容量,將存儲系統容量擴大到48TB。
。2)提升歷史文化展覽館品質(zhì)。提升展廳品牌影響力和展示效果,拓展米易新形象,重點(diǎn)改造米易歷史沿革的內容(清代、民國時(shí)期的痕跡)、現代民族特色展示和城市、鄉村旅游成果展示,增加展廳互動(dòng)三維設備。
2.決策依據情況。
米檔報[20xx]1號《關(guān)于解決展覽館改造和采購運行設備經(jīng)費的請示》及縣政府批示。
3.資金分配情況及分配結果。
展覽館改造及運行設備采購項目,政府共安排資金100萬(wàn)元,其中檔案館服務(wù)器存儲設備、檔案容災備份采購項目24.96萬(wàn)元,歷史文化展覽館升級改造項目75.04萬(wàn)元。
。ǘ╉椖抗芾。
1.資金到位情況。
檔案館服務(wù)器存儲設備、檔案容災備份采購項目到位資金24.96萬(wàn)元(米財資行[20xx]184號),歷史文化展覽館升級改造項目到位資金75.04萬(wàn)元(米財資行[20xx]184號20萬(wàn)元,米財資行[20xx]252號55.04萬(wàn)元。)。
2.資金管理情況。
展覽館改造及運行設備采購項目資金按專(zhuān)項資金管理,按項目實(shí)施進(jìn)度及合同約定撥付資金。
3.財務(wù)管理情況。
單位建立了財務(wù)管理制度、財務(wù)內部控制制度、現金、銀行存款和財務(wù)印章管理制度、財務(wù)報銷(xiāo)制度、固定資產(chǎn)管理制度、專(zhuān)項經(jīng)費財務(wù)管理制度等財經(jīng)制度,本次評價(jià)的項目資金納入國庫集中支付制度管理。
4.組織實(shí)施情況。
服務(wù)器存儲設備、檔案容災備份采購(1)20xx年x月xx日縣國資辦準予立項,采用詢(xún)價(jià)采購,交采購代理機構組織采購。
。2)20xx年x月xx日與米易縣公共資源交易中心簽訂《米易縣政府采購項目委托代理協(xié)議》。
。3)20xx年x月xx日與攀枝花明誠信息技術(shù)有限公司簽訂《米易縣檔案局電子設備采購合同》
。4)20xx年x月xx日,采購的`電子設備驗收合格入庫(附:米易縣政府采購驗收報告單)
歷史文化展覽館升級改造項目
。1)20xx年x月xx日,政府批準米檔報[20xx]7號關(guān)于確定“米易縣歷史文化展覽館升級項目采購”招標基準控制價(jià)的請示;鶞士刂苾r(jià)75.04萬(wàn)元。
。2)20xx年x月xx日,國資辦批準立項,采購方式為競爭性磋商,交采購機構組織采購。
。3)20xx年x月xx日,下達成都一品紅展示有限公司《政府采購成交通知書(shū)》,成交金額65.60萬(wàn)元。
。4)20xx年x月xx日,業(yè)主方與施工方簽訂項目增量合同,增量金額64,859.73元。
。5)20xx年x月xx日,政府審批自行采購歷史文化展覽館簽字臺,金額29,540.27元。
。6)20xx年x月xx日,項目完工驗收(驗收合格)。四、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。
1、服務(wù)器存儲設備、檔案容災備份采購。20xx年x月xx日設備采購完成,驗收入庫,設備驗收“數量、參數正確,質(zhì)量合格”。
2、歷史文化展覽館升級改造項目。20xx年x月xx日項目完工,經(jīng)驗收組驗收,項目驗收合格。
。ǘ╉椖啃б媲闆r。
服務(wù)器存儲設備、檔案容災備份采購,擴大了電子檔案存儲服務(wù)器系統、容災備份系統容量,保障了新增檔案的儲存保管。
歷史文化展覽館升級改造項目,提升了展廳品牌影響力和展示效果,拓展了米易新形象,能更好的展示米易歷史沿革的內容(清代、民國時(shí)期的痕跡)、現代民族特色展示和城市、鄉村旅游成果。
五、評價(jià)結論及存在問(wèn)題
。ㄒ唬┰u價(jià)結論。
展覽館改造及運行設備采購項目,項目通過(guò)了政府及相關(guān)部門(mén)的審批,依據充分,績(jì)效目標比較明確。制定了項目實(shí)施方案,在項目實(shí)施過(guò)程中執行了相關(guān)政策規定,項目的立項審批、采購方式、合同簽訂、完工驗收、資金撥付等資料完整,且未發(fā)現不符合政策要求的情況。檔案局內部建立了財務(wù)管理制度。經(jīng)查閱相關(guān)資料,并進(jìn)行綜合評價(jià),展覽館改造及運行設備采購項目績(jì)效評價(jià)得分98.2分。
。ǘ┐嬖趩(wèn)題。
1、項目實(shí)施方案中,項目績(jì)效目標內容制定不夠完整,對項目具體實(shí)施指導性不強。
六、相關(guān)建議
針對以上存在的問(wèn)題,提出相關(guān)建議如下:
加強項目實(shí)施方案的制定,增強實(shí)施方案對項目整個(gè)實(shí)施過(guò)程的指導,同時(shí)提高項目實(shí)施方案的可操作性。
項目績(jì)效評價(jià)報告4
根據xx省水利廳《關(guān)于做好省級預算績(jì)效管理有關(guān)工作的通知》(皖水財函〔20xx〕178號),xx市水務(wù)局作為示范河湖創(chuàng )建的實(shí)施部門(mén),現將自評情況報告如下:
一、基本情況
(一)項目概況。根據xx省水利廳《轉發(fā)水利部辦公廳關(guān)于開(kāi)展示范河湖建設的通知》(皖水河長(cháng)函〔20xx〕904號),xx省全面啟動(dòng)市縣級示范河湖建設工作。xx市西河示范段位于xx市西南方,起點(diǎn)為西河干流土山圩站,終點(diǎn)為西河與永安河交叉點(diǎn)永安河口,河流長(cháng)度13km,流經(jīng)xx、xx、xx3個(gè)鎮、8個(gè)村,兩岸主要支流2條,左岸為十里長(cháng)河,右岸為湖隴河。西河示范段范圍地貌屬于沿江丘陵平原,沿河兩岸多為圩區,圩內溝渠縱橫、溝塘遍布。
根據《xx省財政廳關(guān)于下達20xx年省級水利資金(第二批)的通知》(皖財農〔20xx〕128號)文件要求,xx市水資源規劃管理及節約保護經(jīng)費為90萬(wàn)元,該經(jīng)費為省級示范河湖建設項目補助經(jīng)費,其實(shí)xx市西河省級示范河湖建設資金22.5萬(wàn)元。
(二)項目績(jì)效目標。通過(guò)實(shí)施系統整治和綜合治理,將西河示范段建設成為“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的示范河流,實(shí)現“防洪保安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境”的目標,成為讓人民群眾滿(mǎn)意的.“幸福河”。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
(一)績(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。
通過(guò)對資金績(jì)效評價(jià),嚴格落實(shí)工作責任制,嚴格將資金用于西河省級示范河湖創(chuàng )建工作,績(jì)效評價(jià)對象為20xx年省級水利資金22.5萬(wàn)元。
(二)績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系(附表說(shuō)明)、評價(jià)方法、評價(jià)標準等。
省級水利資金22.5萬(wàn)元,由xx市河長(cháng)辦組織自評,按照《xx省省級部門(mén)預算績(jì)效目標管理暫行辦法》(財績(jì)〔20xx〕389號)有關(guān)規定,確保資金用于示范河湖建設工作。
(三)績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。
本次績(jì)效評價(jià)采取自評自查的方式,按照項目報送績(jì)效自評表和績(jì)效自評報告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
通過(guò)自評,產(chǎn)出指標得分50分,效益指標得分30分,滿(mǎn)意度指標得分10分,預算資金執行率得分10分,總分得分100分,達到預期指標。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
(一)項目決策情況分析。
根據xx省財政廳下發(fā)《xx省財政廳關(guān)于下達20xx年省級水利資金(第二批)的通知》(皖財農〔20xx〕128號)及蕪湖市河長(cháng)辦《關(guān)于省財政廳20xx年省級水利資金(第二批)中水資源規劃管理及節約保護資金使用說(shuō)明的通知》,明確該項資金作為示范河湖創(chuàng )建資金,不得挪為他用。
(二)項目過(guò)程情況分析。
參照xx省示范河湖建設評分標準,從責任體系完善、制度體系健全、基礎工作扎實(shí)、管理保護規范、水域岸線(xiàn)空間管控嚴格、河湖管護成效明顯等六個(gè)方面建設西河示范段。
(三)項目產(chǎn)出情況分析。
截止20xx年12月底,資金執行情況良好。
(四)項目效益情況分析。
示范段河道干凈整潔,河勢穩定,防洪標準復核防洪規劃及有關(guān)規定要求。入河排污口整治規范,農業(yè)面源污染得到控制,水體感官良好,水量充沛,水質(zhì)長(cháng)期保持Ⅲ類(lèi)以上標準,水功能區水質(zhì)達標率100%。沿河岸線(xiàn)生態(tài)岸綠,景觀(guān)優(yōu)美,親水便民配套設施布置合理,實(shí)現人水和諧,群眾滿(mǎn)意度100%。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
嚴格執行財務(wù)制度,專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴禁挪用。按蕪湖市水務(wù)局安排部署,科學(xué)使用專(zhuān)項經(jīng)費,較好地服務(wù)于項目推進(jìn)及各項效益。
六、下一步改進(jìn)建議
通過(guò)本次績(jì)效評價(jià),充分發(fā)揮資金使用效果,產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。我們將加強管理,進(jìn)一步完善各項規章制度。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
項目績(jì)效評價(jià)報告5
一、實(shí)施情況總體評價(jià)
四年來(lái),按照“為耕者謀利、為食者造!钡淖谥,以“優(yōu)品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌”為主要目標,把“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設作為深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革、脫貧攻堅、鄉村振興戰略的主要內容,狠抓優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植基地建設,發(fā)展訂單生產(chǎn),提高綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的供給水平,促進(jìn)農民增收,加快實(shí)現糧食供給從解決“吃得飽”到滿(mǎn)足“吃得好”的轉變。截止20xx年12月底,全市糧食播種面積為744萬(wàn)畝,產(chǎn)量324萬(wàn)噸,其中優(yōu)質(zhì)稻面積610萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)稻面積中高檔優(yōu)質(zhì)稻171.1萬(wàn)畝,比20xx年增加54.6萬(wàn)畝,增幅46.9%,糧油優(yōu)質(zhì)品率為81.9%。20xx年糧油加工總產(chǎn)值113億元,比20xx年增加15億元,增幅15%,20xx年至20xx年全市農民人均收入分別為10756元、11857元、13055元、14119元,分別增長(cháng)10.6%、10.2%、10.1%、8.1%。
二、“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目具體實(shí)施情況
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況:
1、積極響應省糧食和物資儲備局和省財政廳決策部署,踴躍參加“湖南優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目申報。
各縣市區人民政府高度重視“優(yōu)質(zhì)糧油工程”工作,積極組織申報“好糧油行動(dòng)”國家級示范縣、省級示范企業(yè)、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、糧食質(zhì)監體系建設項目。20xx年,邵陽(yáng)縣成功入圍“中國好糧油”國家級示范縣,獲得專(zhuān)項資金1400萬(wàn)元;湖南邵陽(yáng)國家糧食質(zhì)量監測站、隆回縣糧食質(zhì)量監測站獲得質(zhì)量體系建設項目分別獲專(zhuān)項資金300萬(wàn)元和200萬(wàn)元。20xx年邵陽(yáng)縣成功入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級重點(diǎn)支持縣,獲得專(zhuān)項資金500萬(wàn)元。20xx年邵東市入圍“中國好糧油”行動(dòng)計劃國家級示范縣,獲專(zhuān)項資金3200萬(wàn)元;湖南貴太太茶油科技股份有限公司入圍省級示范企業(yè),獲得專(zhuān)項資金1000萬(wàn)元;邵東市、新邵縣、隆回縣、洞口縣、武岡市入圍糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設,分別獲得專(zhuān)項資金450萬(wàn)元、260萬(wàn)元、160萬(wàn)元、160萬(wàn)元、250萬(wàn)元。洞口軍供站獲得糧食質(zhì)量安全檢驗監測體系建設項目獲得專(zhuān)項資金200萬(wàn)元。
2、緊密結合各地的實(shí)際,科學(xué)制定“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實(shí)施方案并啟動(dòng)項目建設。
根據省糧食局、省財政廳《關(guān)于在全省糧食行業(yè)實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的決定》(湘糧行〔20xx〕86號)各入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的縣市積極行動(dòng),認真制定了優(yōu)質(zhì)糧油工程項目建設實(shí)施方案、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、質(zhì)量安全檢驗監測體系項目建設實(shí)施方案。邵陽(yáng)縣制訂了《邵陽(yáng)縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設實(shí)施方案》(邵優(yōu)糧辦發(fā)〔20xx〕2號),《邵陽(yáng)縣20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設實(shí)施方案》(邵政辦法〔20xx〕4號),邵東市制定了《邵東市“中國好糧油”行動(dòng)計劃國家級示范縣工程實(shí)施方案》(邵東政辦函〔20xx〕3號),新邵、隆回、洞口、武岡都制定了產(chǎn)后服務(wù)中心建設方案和質(zhì)測體系建設方案,湖南貴太太茶油科技股份有限公司制訂了省級示范企業(yè)的實(shí)施方案。
3、結合實(shí)際,合理安排并下達資金。
根據各項目實(shí)施方案,各地財政及時(shí)撥付項目資金,項目單位嚴格按照資金下達有關(guān)文件執行,沒(méi)有任意改變資金用途和擴大使用范圍。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r
1、組織領(lǐng)導
為加強“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目的領(lǐng)導,各項目單位人民政府都成立了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實(shí)施領(lǐng)導小組,組長(cháng)由縣(市)長(cháng)或常務(wù)副縣(市)長(cháng)擔任,職責是協(xié)調各部門(mén)、各方面的“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目工作,確!皟(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設的`順利推進(jìn)。
2、管理制度
為進(jìn)一步加強“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設管理的科學(xué)化、制度化、規范化。各項目單位都制定了《優(yōu)質(zhì)糧油工程資金管理辦法》,《優(yōu)質(zhì)糧油工程驗收及績(jì)效評估辦法》和《安全實(shí)施管理辦法》,嚴格按照制度管理項目。
3、籌集資金
為確!皟(yōu)質(zhì)糧油工程”的順利進(jìn)行,各項目建設單位和所在地人民政府積極籌集資金、調整財政支農支出結構,引導多元化社會(huì )資本投入,發(fā)揮示范企業(yè)的主人翁精神,多方籌措資金,全市共計投入資金41739萬(wàn)元,其中:中央財政資金8080萬(wàn)元,地方配套及企業(yè)自籌資金33659萬(wàn)元,保障了項目的完工。一是邵陽(yáng)縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”20xx年和20xx年項目建設總投資17650萬(wàn)元,其中20xx年中央財政補助資金1400萬(wàn)元,20xx年省財政補助資金500萬(wàn)元,地方財政配套資金6108萬(wàn)元,企業(yè)自籌9642萬(wàn)元。二是邵東市20xx年“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設總投資15472萬(wàn)元,其中:中央財政補助資金3650萬(wàn)元,地方財政配套和企業(yè)自籌資金11822萬(wàn)元。三是湖南貴太太油茶科技有限公司“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級示范企業(yè)項目總投資3768萬(wàn)元,其中:企業(yè)自籌資金2768萬(wàn)元,中央財政補助資金1000萬(wàn)元。四是產(chǎn)后服務(wù)中心建設項目總投資3374萬(wàn)元,其中:中央財政補助資金830萬(wàn)元,企業(yè)自籌資金2544萬(wàn)元。五是糧食質(zhì)量安全檢驗監測體系建設項目總投資1475萬(wàn)元,其中:中央財政補助資金700萬(wàn)元,地方財政配套資金775萬(wàn)元。
三、項目產(chǎn)出情況
。ㄒ唬昂眉Z油”行動(dòng)計劃
為加快實(shí)現我市糧食行業(yè)向提質(zhì)增效、轉型升級、可持續發(fā)展轉變,實(shí)現糧食供給從解決“吃得飽”到滿(mǎn)足“吃得好”的轉變。我市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油示范縣項目實(shí)施縣市邵陽(yáng)縣和邵東市都制定了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設單位遴選評審方案。
1、邵陽(yáng)縣實(shí)施情況:20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵陽(yáng)縣確定湖南華強糧油發(fā)展有限公司、邵陽(yáng)縣興隆食品糧油有限公司為重點(diǎn)示范建設企業(yè),并下發(fā)了《關(guān)于明確全縣市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設單位的通知》,20xx年度邵陽(yáng)縣安排中央補助資金1000萬(wàn)元,其中優(yōu)質(zhì)糧油基地150萬(wàn)元,示范企業(yè)600萬(wàn)元,品牌宣傳、技術(shù)創(chuàng )新及公眾服務(wù)等工作250萬(wàn)元。20xx年度遴選湖南浩天米業(yè)有限公司,湖南日戀茶油有限公司、湖南一代偉仁科技有限公司為示范企業(yè)。安排省財政補助資金500萬(wàn)元,其中發(fā)展訂單生產(chǎn)、推廣優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植190萬(wàn)元,加大科技創(chuàng )新力度、發(fā)展現代糧油產(chǎn)業(yè)體系、做大做強優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)220萬(wàn)元,完善“好糧油”銷(xiāo)售體系、拓展銷(xiāo)售渠道40萬(wàn)元,打造品牌、開(kāi)展“好糧油”品牌及膳食營(yíng)養宣傳50萬(wàn)元。
邵陽(yáng)縣“好糧油”行動(dòng)計劃建設,地方財政配套資金6108萬(wàn)元,企業(yè)自籌資金9642萬(wàn)元,目前已累計完成投資16133萬(wàn)元。經(jīng)邵陽(yáng)縣商務(wù)局、發(fā)改局、財政局共同組織對20xx年度和20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設單位的項目實(shí)施情況進(jìn)行了驗收全部合格,按照“先建后補,財政獎勵”的支持方式,獎補考核標準和邵陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)(邵陽(yáng)縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”資金管理辦法)的通知(邵政辦發(fā)〔20xx〕4號)的規定進(jìn)行了獎補。
2、邵東市實(shí)施情況:20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵東市確定湖南浩天米業(yè)有限公司和湖南省湘俏米業(yè)有限公司為重點(diǎn)示范建設企業(yè),安排中央補助資金2750萬(wàn)元,邵東市發(fā)展和改革局公益服務(wù)類(lèi)項目安排中央補助資金450萬(wàn)元。地方財政配套及企業(yè)自籌完成投資13349.1萬(wàn)元,邵東市“好糧油”行動(dòng)計劃建設總投資15472萬(wàn)元,目前已經(jīng)累計完成投資14781.75萬(wàn)元,占行動(dòng)計劃總投資的95.3%。項目建設規模和資金均通過(guò)專(zhuān)家評審、科學(xué)制定、安排合理。
3、湖南貴太太科技股份有限公司實(shí)施情況:20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油行動(dòng)省級示范企業(yè)獲中央專(zhuān)項資金1000萬(wàn)元。項目20xx年實(shí)際已完成總投資3768萬(wàn)元,該建設項目經(jīng)綏寧縣發(fā)改局、財政局20xx年3月27日驗收合格。20xx年7月中央專(zhuān)項補助資金1000萬(wàn)元已撥付到示范企業(yè)。
。ǘ┊a(chǎn)后服務(wù)中心建設
通過(guò)各縣市人民政府組織申報并嚴格按照程序要求,通過(guò)企業(yè)(合作社)申報,實(shí)地查看,遴選評審,公示確定等環(huán)節,邵陽(yáng)縣明確了20xx年“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”3家建設單位,總烘干能力達400噸,完成總投資1117萬(wàn)元,其中中央預算內投資200萬(wàn)元,企業(yè)自籌資金917萬(wàn)元。新邵縣、隆回縣、洞口縣、邵東市、武岡市明確了20xx年“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”,共計23家項目建設單位,完成項目總投資5048萬(wàn)元,其中中央財政補助資金1280萬(wàn)元,企業(yè)自籌資金3821萬(wàn)元。新增烘干能力2120噸,目前各糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設項目已全部通過(guò)所在縣政府組織的驗收并已投入使用。中央財政補助資金已全部撥付到各項目實(shí)施單位。其中:
1、新邵縣確定了5家建設主體單位,項目總投資896萬(wàn)元,其中中央財政補助資金260萬(wàn)元,新增糧食烘干能力340噸/天,20xx年10月21日經(jīng)縣糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設領(lǐng)導小組驗收合格,中央財政補助資金260萬(wàn)元已撥付至各項目建設單位。
2、隆回縣確定了4家建設主體單位,項目總投資713萬(wàn)元,其中中央財政補助資金160萬(wàn)元,新增糧食烘干能力390噸/天。項目建設單位在20xx年4月底前竣工并投入使用,20xx年5月經(jīng)縣發(fā)改和財政部門(mén)組織驗收合格,中央財政補助資金160萬(wàn)元已撥付至各項目建設單位。
3、洞口縣確定了4家建設主體單位,項目總投資628萬(wàn)元,其中中央財政補助資金160萬(wàn)元,新增糧食烘干能力220噸/天。項目建設單位在20xx年9月底前竣工并投入使用,20xx年9-10月經(jīng)縣發(fā)改和財政部門(mén)組織驗收合格,中央財政補助資金160萬(wàn)元已撥付至各項目建設單位。
4、邵東市確定了6家建設主體單位,項目總投資1674萬(wàn)元,其中中央財政補助資金450萬(wàn)元,新增糧食烘干能力790噸/天。6家糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設均已完成。
5、武岡市確定了4家建設主體單位,項目總投資1137萬(wàn)元,其中中央財政補助資金250萬(wàn)元,新增糧食烘干能力380噸/天。項目建設單位在20xx年8月底前竣工并投入使用,20xx年9月30日經(jīng)武岡市糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設領(lǐng)導小組辦公室組織驗收合格,中央財政補助資金已下?lián)芨陡黜椖拷ㄔO單位。通過(guò)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設,新增烘干能力2520噸,實(shí)現了糧油的清理干燥,科學(xué)儲存,運輸銷(xiāo)售,加工兌換等基本服務(wù)功能,拓展了糧食生產(chǎn)、流通等延伸服務(wù)功能。
我市糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建成以來(lái),累計完成烘干糧食147179噸,儲存糧食35799噸,售糧134059噸,為農民減損近2億元。
。ㄈ┘Z食質(zhì)監體系建設
為完善落實(shí)糧食質(zhì)量檢測體系,切實(shí)維護流通環(huán)節糧食質(zhì)量安全,我市20xx年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗監測體系建設資金700萬(wàn)元(其中邵陽(yáng)市市本級市糧食質(zhì)量檢測站300萬(wàn)元、隆回縣糧食質(zhì)量檢測站200萬(wàn)元、邵陽(yáng)縣糧食質(zhì)量檢測站200萬(wàn)元),20xx年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗監測體系建設資金200萬(wàn)元(洞口縣糧食質(zhì)量檢測站)。
各糧食質(zhì)量安全檢驗監測建設項目單位都制定了建設實(shí)施方案,根據實(shí)施方案,結合各項目建設單位實(shí)際,邵陽(yáng)國家糧食質(zhì)量監測站建設項目總投資600萬(wàn)元,其中中央補助資金300萬(wàn)元,邵陽(yáng)縣糧食質(zhì)量監測站建設項目總投資400萬(wàn)元,其中中央財政補助資金200萬(wàn)元。隆回縣糧食質(zhì)量檢測站建設項目總投資425萬(wàn)元,其中中央財政補助資金200萬(wàn)元,洞口縣糧食質(zhì)量檢測站建設項目總投資450萬(wàn)元,其中中央財政補助資金200萬(wàn)元。項目資金主要投資儀器設備配置和配套基礎設施建設。
我市20xx及20xx年糧食質(zhì)量安全檢驗監測體系建設項目都已通過(guò)了驗收,已投入了正常使用,檢測糧油樣品3680個(gè)。
。ㄋ模╉椖啃Ч闆r
在各級政府的統一領(lǐng)導下,各縣市糧食農業(yè)等部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng),各項目實(shí)施單位積極推行和支持引導優(yōu)質(zhì)特色糧油品種的種植,大力促進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油基地建設,合力打造市場(chǎng)占有率高、供給穩定、影響力強的優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品及品牌。
邵陽(yáng)縣在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目實(shí)施以來(lái),全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達82.23萬(wàn)畝,糧油優(yōu)質(zhì)品率提高25%,優(yōu)質(zhì)品率達80.3%,全縣完成油茶低改15.3萬(wàn)畝,新造優(yōu)質(zhì)油茶林23.3萬(wàn)畝,建成規模油茶示范基地69個(gè),油茶林發(fā)展到68.4萬(wàn)畝,產(chǎn)油茶1.98萬(wàn)噸,全縣優(yōu)質(zhì)糧食總產(chǎn)量比去年增產(chǎn)7.1萬(wàn)噸,油茶增產(chǎn)0.09萬(wàn)噸,合計農民增收8.97億元。
邵東市在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目實(shí)施以來(lái),全市20xx年糧食優(yōu)質(zhì)品率為67%,優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為11%,20xx年糧食優(yōu)質(zhì)品率為74%,優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為10%;全市20xx優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品總量為54000噸,比上年度增加了12000噸,20xx年優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品銷(xiāo)售總量為59400噸,比上年同期增加了5400噸;全市20xx年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場(chǎng)占有率為43.12%,優(yōu)質(zhì)品年提高率為38.71%,20xx年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場(chǎng)占有率為47.44%,優(yōu)質(zhì)品年提高率為10%;20xx年較20xx年全市優(yōu)質(zhì)稻種植面積同口徑擴大140500畝。通過(guò)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購,全市20xx年種糧農民增收6427萬(wàn)元,同比增長(cháng)11.4%,20xx種糧農民將增收11166萬(wàn)元,同比增長(cháng)16.17%,優(yōu)質(zhì)稻種植農戶(hù)增收150元/畝以上。全市糧油產(chǎn)品加工銷(xiāo)售總收入逐年增加,20xx年增加0.51億元,較上年增長(cháng)12.01%,20xx年增1.2億元,較上年增長(cháng)26.1%,突破5.8億元。
湖南貴太太油茶科技有限公司在開(kāi)展“中國好糧油”行動(dòng)計劃以來(lái),截止20xx年,貴太太已完成46.5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)油茶油菜籽原糧基地訂單采購協(xié)議,優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品數量達到9.85萬(wàn)噸,研發(fā)新產(chǎn)品3個(gè),申請國家專(zhuān)利6個(gè),參與制定“湖南好糧油”質(zhì)量標準2個(gè)。20xx年糧油加工業(yè)總產(chǎn)值已達23.47億元,同比增長(cháng)16.5%。通過(guò)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原料采購等方式為種植農戶(hù)增收1628.19萬(wàn)元,優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品市場(chǎng)占有率提高到52%以上!百F太太”系列產(chǎn)品均符合綠色優(yōu)質(zhì)要求。
四、存在的問(wèn)題
1、產(chǎn)后服務(wù)中心建設力度應進(jìn)一步加強
我市雖然7個(gè)縣市在政府的主導下進(jìn)行了產(chǎn)后服務(wù)中心建設,新增烘干能力2520噸/天,但與我市糧食播種面積常年在750萬(wàn)畝左右、產(chǎn)量在320萬(wàn)噸左右不適應,20xx年秋季寒露風(fēng)使種糧農民損失慘重。在政府補貼運費烘干設備24小時(shí)運轉的情況下,芽谷發(fā)生率還有20%左右。懇請省局繼續加大糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設力度,做到糧食產(chǎn)后服務(wù)全覆蓋。再者,國有糧食企業(yè)沒(méi)有烘干設備,不適應現在普遍在田間收濕谷子的收購環(huán)境,請求省局加大國有糧食收儲企業(yè)烘干能力的建設,保障國有糧食企業(yè)收購的主導地位。
2、縣級糧食質(zhì)量檢測站沒(méi)有充分發(fā)揮作用
我市有3個(gè)縣建立了糧食質(zhì)量檢測站,但由于編制、待遇等問(wèn)題,2個(gè)縣級糧食質(zhì)檢站還沒(méi)有開(kāi)展好檢測工作,原因是企業(yè)由于效益低,招不到檢測專(zhuān)業(yè)人員,即使招到又留不住,事業(yè)單位又爭不到編制。因此,請求省里重視專(zhuān)業(yè)檢測人員隊伍建設問(wèn)題。
3、品牌宣傳有待加強
我市企業(yè)雖然擁有中國馳名商標6個(gè),湖南省著(zhù)名商標15個(gè),綠色食品認證51個(gè),有機食品認證8個(gè),但市場(chǎng)占有率不高,特別是在全國全省范圍內品牌宣傳有待進(jìn)一步強化。
項目績(jì)效評價(jià)報告6
按照省廳政局、省鄉村振興局對20xx年銜接鄉村振興資金使用要求,根據《財政專(zhuān)項扶貧資金績(jì)效管理操作指南(試行)》(財辦農[20xx]68號)通知中對預算績(jì)效管理工作考核要求,結合我縣銜接鄉村振興補助資金績(jì)效管理實(shí)際工作,財政局會(huì )同鄉村振興局及相關(guān)部門(mén)按照科學(xué)規范、公開(kāi)公正的原則,對20xx年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)(集中實(shí)施)項目進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),現將評價(jià)結果匯報如下:
一、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
為客觀(guān)、真實(shí)地反映銜接鄉村振興補助資金使用效益,認真分析存在的問(wèn)題,促進(jìn)財政資源的優(yōu)化配置,確保財政銜接鄉村振興補助資金投向脫貧攻堅最重要的方向、最關(guān)鍵的環(huán)節、最準確的對象。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)方法
由財政局、鄉村振興局及農業(yè)局有關(guān)業(yè)務(wù)人員組成績(jì)效評價(jià)工作小組,根據主管部門(mén)提供的監控運行報告和預算單位的自評報告等資料,利用對看工程實(shí)況、查資料、聽(tīng)匯報,與項目區群眾訪(fǎng)談等形式,對20xx年標準化、規;B殖小區建設項目客觀(guān)公正進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。
二、項目基本情況
20xx年根據經(jīng)縣鞏固拓展脫貧攻堅成果領(lǐng)導小組同意在我縣昝崗、祁儀、張店三個(gè)鄉鎮共建設三個(gè)標準化、規;肛i繁育小區,使無(wú)勞動(dòng)能力的`貧困戶(hù)有1項產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩定增收渠道,激勵群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,防止規模性返貧。
三、項目執行情況
20xx年項目預算投入財政資金4800萬(wàn)元,其中銜接鄉村振興資金4351.45萬(wàn)元,實(shí)際支出4570萬(wàn)元,項目實(shí)施進(jìn)度已達到100%。我縣20xx年、20xx年參與該產(chǎn)業(yè)的行政村數量為16個(gè)、19個(gè),增長(cháng)比例為18.75%,增長(cháng)18個(gè)百分點(diǎn);20xx年、20xx年參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的脫貧戶(hù)和監測戶(hù)數量分別為5300戶(hù)、10047戶(hù),增長(cháng)比例為89%,增長(cháng)89個(gè)百分點(diǎn);20xx年通過(guò)分紅收入方式增加脫貧戶(hù)和監測戶(hù)收入總值為480萬(wàn)元,銜接資金總額為4800萬(wàn)元,收入總值占銜接資金總額比例為10%。
四、績(jì)效情況分析
1.社會(huì )效益。我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)(集中實(shí)施)項目同脫貧戶(hù)建立明確的利益聯(lián)結機制,該項目惠及全縣無(wú)勞動(dòng)能力的脫貧戶(hù),通過(guò)該項目的實(shí)施每個(gè)無(wú)勞動(dòng)能力的脫貧戶(hù)都有1個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧集中實(shí)施類(lèi)項目完成改造后,為全面推動(dòng)鄉村振興奠定基礎。
2.經(jīng)濟效益。優(yōu)勢特色項目的實(shí)施,實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)的低投入、高產(chǎn)出,促使資源得到充分利用,使得發(fā)展高效農業(yè)成為可能,推動(dòng)了農村經(jīng)濟迅速發(fā)展。
3.群眾滿(mǎn)意度。通過(guò)對參與產(chǎn)業(yè)的脫貧戶(hù)和監測戶(hù)進(jìn)行實(shí)地走訪(fǎng)或問(wèn)卷調查,共2100 份,滿(mǎn)意度為100%,群眾滿(mǎn)意度較高,項目實(shí)施后產(chǎn)生的社會(huì )、經(jīng)濟效益表示高度的認可。
五、績(jì)效評價(jià)結果和運用
評價(jià)小組通過(guò)數據分析及入戶(hù)調查問(wèn)卷及口頭詢(xún)問(wèn)的方式,項目經(jīng)濟效益、社會(huì )效益可持續影響及服務(wù)對象滿(mǎn)意度均達到目標值。根據“優(yōu)、良、中、差”的績(jì)效評價(jià)等級,評價(jià)工作組一致認為:20xx年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)(集中實(shí)施)項目的績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”,推薦為可持續發(fā)展項目。作為我縣每年安排部門(mén)預算的重要依據,為預算編制提供參考,加強項目預算的準確性。
六、存在的問(wèn)題和建議
我縣產(chǎn)業(yè)建設雖撬動(dòng)了社會(huì )、行業(yè)和金融資金的投入,成效還不十分顯著(zhù);項目申報時(shí),績(jì)效資金匹配度欠缺,績(jì)效指標有待進(jìn)一步提高精準性。下一步要加強資源整合,強化資金管理,有力地撬動(dòng)社會(huì )資本“出城下鄉”“錢(qián)、地、人”等要素加速向特色產(chǎn)業(yè)集聚,激發(fā)群眾參與的積極性和主動(dòng)性,真正發(fā)揮出社會(huì )資本到農村投資興業(yè)的積極作用。
項目績(jì)效評價(jià)報告7
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖苛㈨棻尘凹耙罁
根據《國家基本公共衛生服務(wù)規范(第三版)》《關(guān)于做好20xx年基本公共衛生服務(wù)項目工作的通知》(皖衛基層秘〔20xx〕225號)文件要求,結合我縣實(shí)際,制定《金寨縣20xx年國家基本公共衛生服務(wù)項目實(shí)施方案》,基層醫療衛生機構具體實(shí)施,所有居民均可免費享受基本衛生保健服務(wù)。項目由縣衛健委統一組織,各鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心、村衛生室、社區衛生服務(wù)站等基層醫療衛生機構具體實(shí)施。
。ǘ╉椖款A算及資金來(lái)源
20xx基本公共衛生項目資金由中央、省級、縣級資金三部分構成,合計4543.5萬(wàn)元,其中中央資金為3304.1萬(wàn)元,省級資金為1081.9萬(wàn)元,縣級資金為157.5萬(wàn)元。
。ㄈ╉椖坑媱潓(shí)施內容
全縣各鄉鎮(社區)常住人口及在我縣連續居住半年以上的流動(dòng)人口,均可免費享受基本公共衛生服務(wù),以0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者等人群服務(wù)為重點(diǎn),深度推進(jìn)醫防融合,全面實(shí)施建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者管理、嚴重精神障礙患者管理、結核病患者健康管理、中醫藥健康管理、傳染病疫情和突發(fā)公共衛生事件報告和處理、衛生計生監督協(xié)管、健康素養促進(jìn)行動(dòng)、免費提供避孕藥具和新劃入基本公共衛生服務(wù)的兩癌檢查、葉酸發(fā)放、孕前優(yōu)生健康檢查、重大疾病監測、地方病、職業(yè)病防治等國家基本公共衛生服務(wù)項目。
。ㄋ模╉椖拷M織管理
縣衛健委根據省市下達的基本公共衛生服務(wù)項目民生工程任務(wù)目標,及時(shí)下發(fā)《金寨縣20xx年國家基本公共衛生服務(wù)項目實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了年度項目資金標準、目標工作任務(wù),各鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心制定本單位相應國家基本公共衛生服務(wù)項目管理制度,明確任務(wù)分工,規范開(kāi)展各項工作。
。ㄎ澹╉椖靠(jì)效目標
1.順利完成20xx年度基本公共衛生項目,任務(wù)數、覆蓋率等相關(guān)數量指標達標,項目質(zhì)量有保障;
2.提高全縣公共衛生服務(wù)水平,做好對居民的衛生保健宣傳;
3.資金及時(shí)撥付,做好資金管理工作。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍
按照縣財政部門(mén)預算支出績(jì)效評價(jià)要求,對涉及納入部門(mén)預算的所屬單位的縣級項目支出績(jì)效和部門(mén)整體支出績(jì)效開(kāi)展評價(jià)工作?(jì)效評價(jià)的目的是為了推進(jìn)全過(guò)程預算績(jì)效管理,提升財政資金使用效率和政府部門(mén)管理水平?(jì)效評價(jià)的對象和范圍為全縣各鄉鎮(社區)常住人口及在我縣連續居住半年以上的流動(dòng)人口,均可免費享受基本公共衛生服務(wù),以0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者等人群為重點(diǎn)。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法、評價(jià)標準等
本次指標體系設立以《安徽省財政支出績(jì)效評價(jià)指標框架》的通知(財績(jì)〔20xx〕627 號)為參考,從中選取最能體現評價(jià)對象特征的共性指標,并針對部門(mén)特點(diǎn),另行設計具體的個(gè)性績(jì)效評價(jià)指標,對評價(jià)指標設定遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統性、經(jīng)濟性原則。所有評價(jià)指標按權重設定了科學(xué)合理的分值,確定了相應的評價(jià)標準,并對評價(jià)指標的內容做出說(shuō)明,形成完善的績(jì)效評價(jià)指標體系。標準分值為 100 分,其中:產(chǎn)出50分,效益30 分,滿(mǎn)意度10分,預算資金執行率10分。評價(jià)計分采取百分制,評價(jià)結果分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級:綜合評價(jià)得分90 分以上(含 90 分),績(jì)效級別評定為優(yōu); 綜合評價(jià)得分 80-90 分(含 80 分),績(jì)效級別評定為良;綜合評價(jià)得分 60-80 分(含 60 分),績(jì)效級別評定為中;綜合評價(jià)得分60 分以下,績(jì)效級別評定為差。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
組織召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議進(jìn)行績(jì)效評價(jià)工作,業(yè)務(wù)科室根據年初設定的績(jì)效目標,對照20xx年度項目工作開(kāi)展、資金使用、財務(wù)管理、產(chǎn)生的'效益等情況進(jìn)行評價(jià),財務(wù)科結合項目實(shí)際完成情況,通過(guò)定性與定量相結合完成此次評價(jià)工作。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
經(jīng)評價(jià),20xx年度縣衛生健康委員會(huì )基本公共衛生項目完成情況較好,預算編制合理,項目和資金管理較為落實(shí),整體項目效果較好。本次績(jì)效評價(jià)綜合得分為100 分,評價(jià)等級為“優(yōu)”。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況
項目立項符合國家法律法規和相關(guān)政策。按照規定的程序申請采購,材料符合相關(guān)要求,預期產(chǎn)出效益符合正常的業(yè)績(jì)水平,與預算確定的資金量相匹配。
。ǘ╉椖窟^(guò)程情況
縣衛生健康委員會(huì )基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費4543.5萬(wàn)元,實(shí)際支出資金4543.5萬(wàn)元,預算執行率100%。預算資金根據全縣人口數下達指標,中央直達資金下達后,財政追減了年初預算。資金撥付手續完整,資金支出符合預算批復的用途。財務(wù)審批流程嚴格按資金管理辦法執行,資金支付管理資料真實(shí)、合法、完整。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出及效益情況
從全年四季度督導考核結果和各單位基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效自評資料報送情況來(lái)看,全縣各單位較好完成20xx年度國家基本公共衛生服務(wù)項目工作,完成情況如下:
1.居民健康檔案管理。全縣20xx年度累計共建居民規范化電子健康檔案509332份,覆蓋率94.15%。
2.健康教育。20xx年我縣持續推進(jìn)健康教育工作,經(jīng)統計,全年全縣各鄉鎮健康教育資料累計印刷138130份,發(fā)放138130份,音像資料播放4745次,時(shí)長(cháng)67035小時(shí);宣傳欄設置312個(gè),更換1872次;開(kāi)展健康教育講座2103次,公眾健康咨詢(xún)活動(dòng)次數414次。
3.預防接種。20xx年在全縣199所小學(xué)及幼兒園開(kāi)展預防接種建證建卡查驗工作,建證、建卡、建檔率均達到100%,應查驗兒童9590人,實(shí)查驗兒童9590人,兒童查驗率100%,滿(mǎn)7歲新入學(xué)兒童和2~4歲新入托入幼兒童的六種疫苗接種率均達90%以上。
4.0~6歲兒童健康管理。新生兒訪(fǎng)視4556人,新生兒訪(fǎng)視率98.80%;3歲以下兒童17003人,3歲以下兒童系統管理人數15446人,3歲以下兒童系統管理率90.84%;7歲以下兒童47295人,7歲以下兒童健康管理人數43650人,7歲以下兒童健康管理率92.29%。
5.孕產(chǎn)婦健康管理。20xx年,全縣產(chǎn)婦數4561人,總活產(chǎn)數4611人,孕產(chǎn)婦早孕建冊4428人,早孕建冊率97.08%;孕產(chǎn)婦系統管理人數4425人,系統管理率97.02%;孕產(chǎn)婦產(chǎn)后訪(fǎng)視4555人,產(chǎn)后訪(fǎng)視率99.87%。
6.老年人健康管理。20xx年我縣老年人健康體檢管理繼續實(shí)施“增項擴面”工作,截止12月底,全縣65歲以上老年人完成體檢59562人,完成年度任務(wù)的101.43%,全縣65歲以上老年人健康管理率為69.50%。60-64歲老年人健康體檢11117人,并通過(guò)體檢系統上傳至個(gè)人電子檔案。
7.慢性病患者健康管理。全縣公共衛生信息管理系統登記管理高血壓患者65489人,規范管理56681人,規范管理率86.55%。登記管理糖尿病患者18399人,規范管理15831人,規范管理率86.04%。
8.肺結核患者健康管理。20xx年全縣共發(fā)現結核病患者222例,完成了全年任務(wù)的100%,全縣肺結核患者管理率100%,規則服藥率97.84%。
9.嚴重精神障礙患者管理。我縣嚴重精神障礙患者累計建檔3329人,報告患病率5.53‰。在冊患者2995人,在管患者2662人,管理率88.88%,規范管理2579人,規范管理率86.11%。在冊患者服藥人數2657人,服藥率88.71%,規范服藥人數2315人,規范服藥率77.30% 。面訪(fǎng)率77.46%。精神分裂癥在管2557人,服藥人數2257人,服藥率88.27%。精神分裂癥規律服藥人數1959人,規律服藥率為76.61%。居家患者穩定率99.27%。
10.傳染病及突發(fā)公共衛生事件報告和處置。20xx年,我縣傳染病防治工作嚴格按照傳染病防治工作計劃規定的時(shí)間節點(diǎn),認真落實(shí)各項疾病預防控制措施,完成了全年工作任務(wù)。全縣法定傳染病報告2634例,及時(shí)報告率與及時(shí)審核率均達到100%,其中,乙類(lèi)傳染病1392例、丙類(lèi)傳染病1242例,處理傳染病預警信息141條。全縣共報告突發(fā)公共衛生事件兩起,分別為南溪中學(xué)腹瀉聚集性疫情和果子園實(shí)驗學(xué)校流感聚集性疫情。兩起疫情發(fā)生后,縣衛健委、疾控中心2小時(shí)內進(jìn)行了網(wǎng)報,并按突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行處置,由于報告及時(shí),各部門(mén)處置得當,未出現疫情蔓延。全縣全年共調查處置傳染病聚集性疫情11起,均得到及時(shí)有效控制。
11.衛生監督協(xié)管。各鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心)建立了協(xié)管辦公室,完善了相關(guān)工作制度,共配備71名專(zhuān)(兼)職協(xié)管員,357名村級信息員。20xx年全縣衛生監督協(xié)管總任務(wù)數為1489家,其中公共場(chǎng)所902家,生活飲用水107家(包括農村集中式供水),學(xué)校123家(包括各小學(xué)點(diǎn)),醫療機構357家。網(wǎng)上錄入協(xié)管本底檔案數1632家,超出總任務(wù)數的9.60%;全年開(kāi)展一次衛生監督協(xié)管員培訓工作和四次考核工作,四次全范圍巡查工作,總巡查次數為1152次,包括飲用水衛生安全巡查、公共場(chǎng)所衛生安全巡查、學(xué)校衛生安全巡查、醫療機構安全巡查以及職業(yè)衛生安全巡查。協(xié)管巡查發(fā)現非法行醫1起,報告1起,未發(fā)現非法采供血信息,計劃生育相關(guān)信息及食源性疾病信息和職業(yè)衛生相關(guān)信息。全年協(xié)管發(fā)現問(wèn)題數752次,報告234次,衛生計生監督協(xié)管信息報告率為31.12%。
12.中醫藥健康管理。各鄉鎮、梅山社區服務(wù)中心均已常態(tài)化開(kāi)展65歲及以上老年人和0-36月兒童中醫藥健康管理服務(wù)工作,65歲及以上老年人中醫藥健康管理服務(wù)均結合金寨縣公共衛生信息化管理系統實(shí)現電子化管理,實(shí)現工分制管理。
五、主要經(jīng)驗及做法
我縣以加強村醫隊伍建設三年行動(dòng)為平臺,結合村衛生室標準化建設民生工程項目,更新配備全縣村衛生室(站)健康一體機服務(wù)儀器,優(yōu)化升級后臺應用平臺,不斷提升鄉、村兩級醫資力量和硬件水平。
一是開(kāi)展基層醫務(wù)人員大練兵活動(dòng)。各鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心在確保正常業(yè)務(wù)開(kāi)展的前提下,發(fā)動(dòng)所有醫務(wù)人員,利用縣級集中培訓、鄉村兩級小班教學(xué)、模擬測試等多種方式,強化練兵,著(zhù)力提高基礎理論和技能水平,提升解決群眾健康問(wèn)題的能力。
二是著(zhù)力提升基本公共衛生服務(wù)效能。開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng),優(yōu)化全縣城鄉居民體檢項目,推出體檢開(kāi)放日、模擬體驗門(mén)診服務(wù)、慢病自我管理小組等舉措,建立家庭醫生簽約服務(wù)工作體系,為居民特別是脫貧戶(hù)提供健康檢查、慢病管理等惠民便民服務(wù)。
三是拓展服務(wù)項目,增強群眾參與意識。20xx年我縣繼續實(shí)施國家基本公共衛生服務(wù)老年人健康管理項目“增項擴面”工程。以各鄉鎮村(居)委會(huì )下設公共衛生委員會(huì )為契機,充分融入基本公共衛生服務(wù)元素,持續改善村級基本公共衛生服務(wù)環(huán)境和醫療衛生服務(wù)水平,逐步夯實(shí)村級醫療衛生服務(wù)網(wǎng)底,進(jìn)一步提升城鄉居民的知曉率和獲得感。
六、存在問(wèn)題及原因分析
一是基層公衛隊伍衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不足,部分公衛人員業(yè)務(wù)不熟、指導能力不強;二是流動(dòng)人口較多,電話(huà)號碼更換頻繁,易出現失訪(fǎng);三是群眾健康意識不強,對體檢、隨訪(fǎng)的參與度、積極性不高,給基本公共衛生服務(wù)的開(kāi)展造成一定困難。
七、有關(guān)建議
。ㄒ唬┻M(jìn)一步夯實(shí)基層基本公共衛生服務(wù)基礎。進(jìn)一步明確基層醫療機構公共衛生職責任務(wù),在機構建設、設備配備、工作經(jīng)費、人員編制待遇等方面予以保障。合理配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,優(yōu)化人員結構,加大人員培訓力度,積極組織培養村醫后備力量,提高基層醫療隊伍素質(zhì)。
。ǘ┻M(jìn)一步加強基本公共衛生服務(wù)項目督導考核。健全機制、完善制度,利用兩卡制加強對服務(wù)項目實(shí)施的檢查和考核,建立項目資金與服務(wù)效果掛鉤機制,創(chuàng )新服務(wù)模式,提升服務(wù)質(zhì)量,逐步提高人民群眾的知曉率和滿(mǎn)意度。
。ㄈ┻M(jìn)一步規范基本公共衛生服務(wù)項目經(jīng)費使用。根據項目實(shí)施要求,明確項目資金開(kāi)支范圍和開(kāi)支比例,加大檢查力度,確保項目資金使用規范。
。ㄋ模┻M(jìn)一步加大公共衛生信息系統整合和共享。加強現有信息系統的建設,實(shí)現基本公共衛生與基本醫療互聯(lián)互通互享,完善居民電子健康檔案信息,提高健康檔案利用率。
項目績(jì)效評價(jià)報告8
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖靠(jì)效目標、績(jì)效指標設定或調整情況,包括預期總目標及階段性目標。(見(jiàn)附表1)
。ǘ╉椖炕拘再|(zhì)、用途和主要內容、涉及范圍。
1、項目基本性質(zhì):常年項目。
2、項目用途:項目實(shí)施后能加強我縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管,保證安全的`農產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),加快全縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系建設,提高我縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,提升市場(chǎng)競爭力,促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和增加農民收入。
3、項目主要內容和涉及范圍
一是農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設。涉及局市場(chǎng)信息科、春華鎮和金井鎮。
二是農業(yè)投入品保障體系建設。涉及局法規科和全縣鎮街。
三是農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設。涉及局法規科、黃花、春華、高橋、路口等鎮。
四是農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮街。
五是農產(chǎn)品基地自檢獎勵。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮街。
二、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金安排落實(shí)分析(包括財政資金、自籌資金等)
落實(shí)縣財政項目資金180萬(wàn)元,自籌777.4萬(wàn)元,總投入957.4萬(wàn)元。其中農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設,縣財政投入20萬(wàn)元,項目單位自籌95萬(wàn)元;農業(yè)投入品保障體系建設,縣財政投入,10萬(wàn)元,項目單位自籌25萬(wàn)元;農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設,縣財政投入49.2萬(wàn)元,項目單位自籌32.4萬(wàn)元;農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設,縣財政投入75.8萬(wàn)元,項目單位自籌625萬(wàn)元;農產(chǎn)品基地自檢獎勵,縣財政投入25萬(wàn)元。
。ǘ╉椖抠Y金實(shí)際使用情況分析(主要是指財政資金)
項目完成總投資180萬(wàn)元,100%完成。
。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執行情況)分析
項目資金按照財務(wù)制度專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴格落實(shí)項目責任人制度,執行過(guò)程中未出現違規行為。
三、項目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況(包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等)分析
農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設中長(cháng)沙縣農業(yè)投入品監管追溯系統項目采用單一來(lái)源采購;農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設項目經(jīng)費為工作經(jīng)費;農業(yè)投入品保障體系建設、農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設、農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設經(jīng)費為項目建設扶持資金;農產(chǎn)品基地自檢獎勵為獎勵資金。各項目12月均按時(shí)完成項目建設,并驗收。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r(包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況)分析
項目實(shí)行一把手責任制。局計審科、法規科和市場(chǎng)信息科成立項目督導檢查工作小組,不定期對項目執行單位進(jìn)度情況進(jìn)行督導檢查,對檢查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)督促整改,確保了項目按時(shí)保質(zhì)完成。
四、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬╉椖靠(jì)效目標完成情況分析
20xx年農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作力度不斷加強,農產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制有效落實(shí),日常監督管理不斷強化,整體工作水平不斷提升。20xx年農產(chǎn)品農殘檢測合格率99.6%,比20xx年農殘檢測合格率97.5%,同比提高2.1%;無(wú)公害、綠色食品和有機食品認證有效證書(shū)為177個(gè),認證面積和數量位居全省首位;在全省率先建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管平臺,農產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系試點(diǎn)取得成效;“國家級出口食品農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區”通過(guò)20xx年度復檢驗收;獲評“湖南省三品一標示范縣”;創(chuàng )建“長(cháng)沙市農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮”9個(gè),全部通過(guò)驗收。群眾對農產(chǎn)品質(zhì)量安全滿(mǎn)意度明顯提高,全年沒(méi)有發(fā)生農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
1、農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設。春華鎮和金井鎮有創(chuàng )建方案、常年開(kāi)展抽樣檢測、產(chǎn)業(yè)基礎好、基地按“三品”標準組織生產(chǎn)、各類(lèi)生產(chǎn)檔案記錄齊全、全年無(wú)農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等。春華鎮和金井鎮為市級示范鎮建設考核長(cháng)沙縣排名前二名,同時(shí)春華鎮還是全縣鮮食水果樣板示范鎮。
2、農業(yè)投入品保障體系建設。項目實(shí)施單位(長(cháng)沙創(chuàng )嘉農業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司)與42家農產(chǎn)品基地簽定了農業(yè)投入品購銷(xiāo)協(xié)議,銷(xiāo)往基地所有農業(yè)投入品價(jià)格采取低于市場(chǎng)價(jià)格10%~20%統一配送至基地。20xx年農業(yè)投入品基地配送額為 881830元。
3、農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設。按計劃進(jìn)度按時(shí)完成了農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺建設,并投入使用。項目單位(湖南中天凱順農業(yè)連鎖有限公司和長(cháng)沙美豐農資連鎖有限公司)18家農藥經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓,基本能熟悉軟件操作。
4、農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設。湖南回龍湖現代農業(yè)科技有限公司等13個(gè)項目實(shí)施單位均獲得“三品”認證或三品企業(yè)基地;近年來(lái)無(wú)農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故;近年來(lái)國省市檢和縣級例行監測均合格;開(kāi)展農殘自檢或送檢;生產(chǎn)檔案記錄齊全;組織安全生產(chǎn)培訓;有自有品牌或包裝標識。全部完成項目建設任務(wù)。
5、農產(chǎn)品基地自檢獎勵。對長(cháng)沙金明蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社等17個(gè)農產(chǎn)品基地自檢達到200批次以上的予以獎勵。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論(詳見(jiàn)附表2)。
項目資金落實(shí),實(shí)施順利,管理規范,按時(shí)保質(zhì)完成。
項目績(jì)效評價(jià)報告9
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。20xx年財政足額預算了基本公共衛生服務(wù)項目經(jīng)費,縣級配套經(jīng)費落實(shí);竟残l生服務(wù)經(jīng)費按照“上半年預撥50%,下半年考核結算”的方式撥付,保障了鄉鎮衛生院的項目工作的開(kāi)展和項目工作的日常正常運轉,同時(shí)調動(dòng)了鄉村醫生開(kāi)展公共衛生服務(wù)的積極性,確保了全縣基本公共衛生服務(wù)項目工作的順利推進(jìn)。各鄉鎮衛生院對鄉村醫生進(jìn)行嚴格的項目考核并根據考核結果及時(shí)、足額發(fā)放項目經(jīng)費。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標。20xx年完成基本公共衛生服務(wù)項目工作目標,較好實(shí)施國家基本公共衛生服務(wù)項目,保障全縣人民身體健康。
二、項目單位績(jì)效報告情況
1.居民健康檔案建檔工作。全縣已建立居民規范化電子健康檔案673511份,規范化電子檔案建檔率93%。
2.健康教育工作。全縣共更新各類(lèi)健康教育宣傳欄3822次,發(fā)放健康教育宣傳資料3萬(wàn)余份,利用各種衛生日組織面向公眾開(kāi)展各類(lèi)健康教育咨詢(xún)活動(dòng)389次,舉辦健康教育知識講座2556次。播放健康教育音像資料10萬(wàn)余小時(shí)。
3.預防接種工作。全縣1-6歲兒童建卡率達100%,一類(lèi)疫苗各單苗基礎免疫報告接種率均在95%以上,加強免疫單苗報告接種率均在95%以上,乙肝疫苗及時(shí)接種率達99%。
4.傳染病報告和處理工作。全縣法定傳染病報告及時(shí),報告及時(shí)率達100%,傳染病疫情網(wǎng)絡(luò )直報率達100%。
5.兒童健康管理工作。全縣0-6歲兒童系統管理人數41548人,系統管理率95.31%,新生兒訪(fǎng)視4685人,訪(fǎng)視率達96.66%。
6.孕產(chǎn)婦健康管理工作。全縣孕產(chǎn)婦健康管理4782人,健康管理率達98.34%,產(chǎn)后訪(fǎng)視人數4628人,產(chǎn)后訪(fǎng)視率為95.48%。
7.老年人健康管理工作。全縣65歲以上老年人建立健康檔案78449份,老年人健康管理人數56078人,健康管理率為63.84%。通過(guò)對65歲以上老年人免費體檢,基本掌握了影響老年人身體健康的主要因素,并針對這些因素進(jìn)行干預和治療。
8.慢性病患者管理工作。全縣按照規范要求進(jìn)行高血壓患者健康管理的人數為34295人,高血壓患者規范管理率77.59%;全縣累計管理糖尿病患者13252人,規范管理的糖尿病人數為9877人,規范管理率74.53%。
9.重性精神病患者管理工作。全縣累計在冊患者人數3473人,規范管理的重性精神病患者為3281人,規范管理率為94.47%。
10.衛生監督協(xié)管。明確專(zhuān)職或兼職人員負責衛生監督協(xié)管工作,全縣共發(fā)現并報告監督協(xié)管信息5條,協(xié)助開(kāi)展食源性疾病、飲用水衛生安全、學(xué)校衛生、非法行醫和非法采供血、計劃生育實(shí)地巡查847次。
11.中醫藥健康管理服務(wù)。共為59023名65歲以上老年人提供了中醫體質(zhì)辨識服務(wù),覆蓋率67.19%;為16663名0-36個(gè)月兒童提供了中醫調養服務(wù),覆蓋率80%。
12.肺結核患者管理工作。共發(fā)現肺結核患者522例,管理522例,管理率100%,同期轄區內已完成治療的肺結核患者人數499例,按要求規則服藥499例,規則服藥率100%。
三、項目經(jīng)費預算及使用管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金預算。20xx年財政預算基層醫療衛生機構基本公共衛生服務(wù)項目經(jīng)費總額5036萬(wàn)元。
。ǘ╉椖抠Y金到位。20xx年度基本公共衛生項目專(zhuān)項資金財政撥付中央和省專(zhuān)項資金4461.07萬(wàn)元,本級財政配套基層基本公共衛生服務(wù)項目經(jīng)費608.33萬(wàn)元,總計金額5069.4萬(wàn)元。
。ㄈ╉椖抠Y金使用。項目經(jīng)費嚴格按照單位的財務(wù)制度和項目支出范圍使用。制定和下發(fā)了基本公共衛生服務(wù)績(jì)效考核方案,項目單位制定了相關(guān)的制度、工作職責,保證項目的'實(shí)施。落實(shí)專(zhuān)人負責具體工作、制定了詳細的實(shí)施方案。定期進(jìn)行工作考核,及時(shí)總結經(jīng)驗,發(fā)現工作中存在的問(wèn)題,以便進(jìn)一步改進(jìn)。資金實(shí)行財政預安排,項目實(shí)施單位按進(jìn)度用款,鄉村醫生經(jīng)費實(shí)行上半年預撥。項目經(jīng)費實(shí)行年度考核后結算。
。ㄋ模╉椖抠Y金管理。主管部門(mén)制定了基本公共衛生服務(wù)補助經(jīng)費管理辦法,制定了專(zhuān)項資金管理制度,項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用,并設立專(zhuān)賬核算,局會(huì )計核算中心加強項目資金使用監督與管理,基本公共衛生服務(wù)項目資金得到規范管理。20xx年公共衛生服務(wù)項目資金全部按資金使用范圍和要求用于到項目工作中。
四、項目績(jì)效評價(jià)
通過(guò)開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作,及時(shí)發(fā)現項目申報審批、項目實(shí)施管理、項目資金管理等環(huán)節中的薄弱環(huán)節,總結和推廣好的經(jīng)驗和做法,進(jìn)一步規范了項目管理、改進(jìn)了財政支出管理。同時(shí),通過(guò)對專(zhuān)項資金的使用情況進(jìn)行績(jì)效評價(jià),衡量項目的投入、產(chǎn)出與績(jì)效,分析、檢驗項目是否達到預期目標,資金使用是否有效,為以后年度項目安排及資金管理提供重要依據。
五、項目績(jì)效評價(jià)結論
基本公共衛生服務(wù)能力得到提升,基本公共衛生服務(wù)項目得到較好落實(shí),老百姓獲得感不斷增強,群眾滿(mǎn)意度不斷提高。人民群眾健康意識進(jìn)一步得到增強,使人人享受到基本公共衛生服務(wù)帶來(lái)的健康實(shí)惠。20xx年項目的開(kāi)展,資金支出的管理、使用、產(chǎn)出效益自評結論為:“優(yōu)秀”。
六、存在的問(wèn)題和建議
1.強化宣傳。進(jìn)一步加大宣傳力度,讓廣大城鄉居民更全面了解項目的益處,提高群眾知曉率,鼓勵群眾積極參與,配合基本公共衛生服務(wù)工作的開(kāi)展。
2.強化培訓。切實(shí)加強縣、鄉、村三級基本公共衛生服務(wù)人員培訓,重點(diǎn)培訓《國家基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效考核指導方案》和《肺結核患者健康管理規范》,切實(shí)做到全員培訓、全員知曉。
3.強化督導。對照《規范》要求和國家、省考核標準,督促、指導縣市區針對各自的不足之處進(jìn)行整改,確;竟残l生服務(wù)項目逐一過(guò)關(guān)、逐一達標,促進(jìn)我縣基本公共衛生工作再上新臺階。
4.強化考核。進(jìn)一步完善基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效考核標準和考核結果應用,實(shí)際購買(mǎi)服務(wù)模式,做到錢(qián)隨事走,工作數量、質(zhì)量牢牢與經(jīng)費補助掛鉤,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,獎罰兌現,建立基本公共衛生服務(wù)管理的長(cháng)效機制。
項目績(jì)效評價(jià)報告10
一、任務(wù)完成情況
20xx年以來(lái),市住房城鄉建設局認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院,省委、省政府,市委、市政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署。堅持將農村低收入群體住房安全保障作為民生工程的重要抓手,與市財政局、市民政局、市鄉村振興局聯(lián)合印發(fā)《銅陵市農村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全保障工作實(shí)施方案》,緊緊圍繞“住房安全有保障”目標,在保持政策穩定性、延續性的基礎上調整優(yōu)化,優(yōu)先支持居住在危房中的農村易返貧致貧戶(hù)、農村低保戶(hù)、農村分散供養特困人員、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭、其他脫貧戶(hù)、農村低保邊緣戶(hù)等6類(lèi)重點(diǎn)對象實(shí)施危房改造,提前超額完成全市農村危房改造任務(wù),農村危房改造工作取得顯著(zhù)成效。20xx年9月3日《中國建設報》刊登安徽銅陵《給“錢(qián)老漢們”安穩的`家》宣傳“把好政策真正用在刀刃上”,以錢(qián)老漢為典型的農村低收入群體從自家房屋變危而居無(wú)定所,到通過(guò)危房改造有了安穩的家。今年省廳下達我市農村危房改造任務(wù)94戶(hù),其中,樅陽(yáng)縣52戶(hù),義安區34戶(hù),郊區8戶(hù)。通過(guò)積極與省住建廳村鎮處對接,預計我市危房改造排名能進(jìn)入全省排名第一梯隊。
截至目前,全市農村危房改造已實(shí)施192戶(hù),占省目標任務(wù)204.26%,共撥付補助資金301.5萬(wàn)元。其中,樅陽(yáng)縣82戶(hù),撥付資金182.6萬(wàn)元;義安區90戶(hù),撥付資金87.6萬(wàn)元;郊區20戶(hù),撥付資金31.3萬(wàn)元。全市農村低收入困難群眾住房安全得到有效保障,群眾滿(mǎn)意率達100%。
二、主要做法
。ㄒ唬⿵娀挪殍b定。年初以來(lái),結合農房排查對全市低收入群體住房安全進(jìn)行全面排查,共排查72313戶(hù)。其中,農村易返貧致貧戶(hù)924戶(hù)、農村低保戶(hù)21932戶(hù)、農村分散供養特困人員4614戶(hù)、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭等7743戶(hù)、其他脫貧戶(hù)37100戶(hù)。經(jīng)鑒定并符合危改政策條件的共192戶(hù),做到“戶(hù)戶(hù)見(jiàn)、零遺漏、全覆蓋”,確保排查鑒定結果精準。
。ǘ⿵娀Y金支持。建立農戶(hù)主體、政府補助、社會(huì )幫扶等多元化資金籌措機制。在國家、省補助基礎上,提高樅陽(yáng)縣及郊老洲鎮、周潭鎮、陳瑤湖鎮等鄉鎮農村危房改造補助標準,重建每戶(hù)增加0.5至1萬(wàn)元、修繕每戶(hù)增加0.4至0.6萬(wàn)元;對特困重建戶(hù),按其人口數分別給予3至5萬(wàn)元補助。對個(gè)別情況復雜、享受補助政策后仍無(wú)力解決改造資金缺口的,充分發(fā)動(dòng)幫扶單位、愛(ài)心人士、社會(huì )慈善機構等多方力量,統籌運用各類(lèi)政策性、幫扶性、捐贈性資金,切實(shí)兜底解決樅陽(yáng)縣、郊區特困戶(hù)農村危房改造問(wèn)題。20xx年6月組織愛(ài)心企業(yè)捐贈6萬(wàn)元,解決樅陽(yáng)縣2戶(hù)低收入群眾農村危房改造資金缺口問(wèn)題。
。ㄈ⿵娀|(zhì)量管理。為強化技術(shù)指導,確保建設工程質(zhì)量,20xx年組織130余人鄉鎮、村管理人員及農村建筑工匠培訓,加強對鄉村建設工匠等技術(shù)力量培訓,同時(shí)提供《安徽省危房改造和農房設計圖集》和《安徽省農村住房施工技術(shù)導則》供縣區選用。嚴格執行《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于印發(fā)農村危房改造基本安全技術(shù)導則的通知》,確保改造后房屋質(zhì)量安全。加強危房改造項目質(zhì)量監管,嚴格農村建筑工匠及施工隊伍資質(zhì)審核,20xx年,市住建局共組織技術(shù)專(zhuān)家對縣區20多個(gè)鄉鎮110多戶(hù)危改戶(hù),開(kāi)展現場(chǎng)質(zhì)量檢查與指導監督,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并督促整改,同時(shí)指導縣區開(kāi)展農村危房改造項目竣工驗收,確保改造后的房屋符合安全要求。
。ㄋ模⿵娀讲橹笇。為確保工作成效,采取“季調度、月通報、周督查、日反饋”工作制度。自年初以來(lái),共召開(kāi)調度會(huì )3次,各類(lèi)通報12份,督查30余次110多戶(hù)農戶(hù)農房,每天在農村房屋隱患排查整治工作群反饋各縣區農房排查整治情況,及時(shí)反饋上級指示要求,有力推動(dòng)全市農村房屋安全隱患排查整治工作。局主要領(lǐng)導親自帶隊督查農村房屋安全隱患排查整治及農村危房改造工作,對督查中發(fā)現的問(wèn)題,及時(shí)提出相應解決措施,要求堅持問(wèn)題導向,舉一反三,全面開(kāi)展農房安全隱患排查整治、違法建設和違法違規審批專(zhuān)項清查工作,堅決防范和遏制房屋安全事故。
三、存在問(wèn)題及建議
“十四五”期間,農村危房改造戶(hù)對象主要是農村易返貧致貧戶(hù)、農村低保戶(hù)、農村分散供養特困人員、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭、其他脫貧戶(hù)、農村低保邊緣戶(hù),他們處于社會(huì )底層,屬于弱勢群體,自籌資金比較困難,加之建房材料、勞動(dòng)力價(jià)格上漲,僅靠中央和省政府危改補助資金,以及市、縣少量配套補助資金難以完成危房改造,即使完成房屋改造,也增加了農村危改戶(hù)經(jīng)濟負擔。為此,建議提高農村危房改造補助資金標準,減輕農村低收入群體等重點(diǎn)對象重建或修繕?lè )课莸慕?jīng)濟負擔。
四、下一步工作安排
一是完善臺賬資料。進(jìn)一步完善20xx年度農村危房改造工程“一戶(hù)一檔”臺賬資料和全國農村危房改造信息管理系統信息錄入,嚴格執行農戶(hù)紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,將農戶(hù)檔案表有關(guān)信息及時(shí)、全面、真實(shí)、準確錄入系統。
二是做好迎檢準備。繼續督促縣區做好迎接第三方績(jì)效評價(jià)和上級考核驗收工作,針對發(fā)現問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。與省住建廳積極對接匯報我市農村危房改造項目實(shí)施亮點(diǎn)和成效,并認真做好考核迎檢準備。同時(shí),加大政策宣傳力度,及時(shí)回應群眾關(guān)切問(wèn)題,主動(dòng)接受監督,及時(shí)查缺補漏,確保在全省農村危房改造考核中爭先進(jìn)位。
三是建立長(cháng)效機制。建立健全動(dòng)態(tài)監測機制,建立農房定期體檢制度,加強日常維修管護與監督管理。與相關(guān)部門(mén)建立協(xié)調聯(lián)動(dòng)和數據互通共享機制,充分發(fā)揮鄉(鎮)政府和村“兩委”作用,落實(shí)農戶(hù)住房安全日常巡查機制,對于監測發(fā)現的住房安全問(wèn)題要建立工作臺賬,實(shí)行銷(xiāo)號制度,發(fā)現一戶(hù),銷(xiāo)號一戶(hù)。按照“農戶(hù)申請、村民會(huì )議評議、鄉鎮審核、縣區審批”程序,確定危改對象,張榜公示結果,及時(shí)在村務(wù)公開(kāi)欄公示補助對象的基本信息和各審查環(huán)節結果,及時(shí)解決住房安全問(wèn)題,切實(shí)保障農村低收入群眾等重點(diǎn)對象住房安全,全面鞏固脫貧攻堅成果,為推動(dòng)脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接打下堅實(shí)基礎。
四是精準排查隱患。督促縣區住建部門(mén)根據前期上報的20xx年農村危房改造210戶(hù)需求計劃,提前組織人員對農村低收入群體房屋進(jìn)行再排查、再鑒定,同時(shí)與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行信息數據比對,對符合農村危房改造政策條件的,納入20xx年農村危房改造計劃實(shí)施隱患整治,讓人民群眾能及時(shí)消除房屋存在的安全風(fēng)險隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
項目績(jì)效評價(jià)報告11
根據《保山市財政局保山市農業(yè)農村局關(guān)于下達20xx年中央農村廁所革命整村推進(jìn)財政獎補資金的通知》保財農〔20xx〕114號、 《保山市財政局 保山市農業(yè)農村局關(guān)于下達20xx年省級農村廁所改造建設專(zhuān)項資金的通知》(保財農〔20xx〕53號)等文件和績(jì)效管理的有關(guān)要求,我縣高度重視補助資金績(jì)效管理工作,F將績(jì)效評價(jià)結果報告如下。
一、農村“廁所革命”補助資金項目基本情況
。ㄒ唬┺r村無(wú)害化衛生戶(hù)廁改建
項目實(shí)施單位:施甸縣13個(gè)鄉鎮。
項目主管單位:施甸縣農業(yè)農村局。
項目性質(zhì):新建或改造。
建設規模和內容:新建或改造農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁3450座。
資金投入或來(lái)源:實(shí)行先建后補的原則,驗收合格新建或改造戶(hù)廁每座補助1000元。
項目建設期限:20xx年1月1日-20xx年12月31日。
。ǘ┮幠]^大自然村衛生公廁改建
。ㄒ唬╉椖扛艣r
項目實(shí)施單位:施甸縣11個(gè)鄉鎮。
項目主管單位:施甸縣農業(yè)農村局。
項目性質(zhì):新建或改造。
建設規模和內容:新建29座規模較大自然村衛生公廁改建。
資金投入或來(lái)源:實(shí)行先建后補的.原則,驗收合格新建每座補助10萬(wàn)元。
項目建設期限:20xx年1月1日-20xx年12月31日。
二、項目績(jì)效目標完成情況
。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標
預期績(jì)效總目標:完成農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁新建或改造
3450座,規模較大自然村衛生公廁改建29座,改廁設施合格率≧95%,農村改廁數據庫基本建成,截至20xx年底,資金執行率達100%。
達到的績(jì)效目標和指標:實(shí)際完成農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁新建或改造3450座,規模較大自然村衛生公廁改建29座,完成率100%;改廁設施合格率達100%,農村改廁數據庫基本建成,截至20xx年底,資金執行率達67.6%。
。ǘ┬б嬷笜
經(jīng)縣級驗收組對全縣13個(gè)鄉鎮實(shí)施的20xx年農村無(wú)害化戶(hù)廁和規模較大自然村衛生公廁改建項目進(jìn)行了驗收,戶(hù)廁抽驗345座,合格345座,合格率100%,全縣共完成農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁新建或改造3450座,合格345座。公廁抽驗29座,合格29座,合格率100%。項目實(shí)施取得了較好的經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)效益。
1.經(jīng)濟效益。通過(guò)實(shí)施農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁和行政村村委會(huì )所在地公廁改建項目,降低了農村疾病發(fā)生率,節約了農村因病支出的醫療費,經(jīng)濟效益顯著(zhù)。
2.社會(huì )效益。通過(guò)實(shí)施農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁和行政村村委會(huì )所在地公廁改建項目,提升了項目區無(wú)害化廁所覆蓋率和衛生廁所普及率,有效改善項目區農村人居環(huán)境,提升了項目區群眾獲得感和幸福感。同時(shí),通過(guò)實(shí)施項目廣泛開(kāi)展培訓,提高了項目區群眾素質(zhì),密切了黨群干群關(guān)系,有利于推進(jìn)項目區各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展。
3.生態(tài)效益。通過(guò)實(shí)施農村無(wú)害化衛生戶(hù)廁和行政村村委會(huì )所在地公廁改建項目,減少了糞便對土壤、水質(zhì)等的污染,保護了生態(tài)環(huán)境。同時(shí)通過(guò)糞污資源化利用,促進(jìn)了循環(huán)農業(yè)的發(fā)展,生態(tài)效益明顯。
。ㄈM(mǎn)意度指標
無(wú)害化衛生戶(hù)廁抽驗服務(wù)對象345戶(hù),滿(mǎn)意340戶(hù),滿(mǎn)意度99.5%。規模較大自然村衛生公廁抽驗服務(wù)對象29個(gè)村,滿(mǎn)意29個(gè)村,滿(mǎn)意度100%。
三、存在的問(wèn)題分析及改進(jìn)措施
。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題分析
1.部分農村無(wú)害化衛生公廁管護不夠到位。管護制度不完善未上墻,未指定專(zhuān)門(mén)公廁保潔員,普遍存在清潔程度差現象。在隨抽查驗收中,發(fā)現少部分公廁干凈程度差,垃圾清運不及時(shí),多數公廁由村干部和駐村工作隊員輪流打掃,管護制度未上墻。少部分戶(hù)廁清掃不及時(shí)、不衛生,尤其是沼氣聯(lián)通廁所衛生較差。
2.廁所改建補助資金撥付、兌付不及時(shí)!皫锩睂(zhuān)項資金只撥付了公廁、戶(hù)廁的一部分,由于縣級財政資金調度困難,其余都未撥付。
3.尾水排放不規范。普遍存在三級化糞池處理后直排溝渠現象,對村莊水系造成污染。
。ǘ└倪M(jìn)措施
1.構建長(cháng)效管護機制,合力共建美麗家園。持續推動(dòng)民建、民管、民享的長(cháng)效機制建設,建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度,切實(shí)增強農民群眾自覺(jué)性主動(dòng)性,確保村莊常年保持干凈整潔有序,堅持廁所建得好、管得好、用得好的思路。建立保潔制度并上墻,指定1名公廁所在自然村保潔員為公廁專(zhuān)門(mén)保潔員,保持公廁長(cháng)期清潔。加強宣傳。組織鄉村組干部進(jìn)家入戶(hù)宣傳衛生健康知識,引導農戶(hù)改變不良生活習慣,保持廁所長(cháng)期保潔。
2.多方整合資源,爭取資金投入。協(xié)調爭取廁所改建補助資金撥付充分整合各部門(mén)各行業(yè)涉農資金,形成“政府主導、群眾主體、社會(huì )參與的資金投入格局,集中開(kāi)展“農村廁所”革命。
3.規范尾水收集處理。通過(guò)建設尾水收集池資源化利用和逐步完善村莊污水處理系統來(lái)解決尾水排放不規范問(wèn)題。指導督促農戶(hù)建污水收集池還田還地,爭取財政資金投入建設村莊污水處理系統或補助農戶(hù)建污水收集池資源化利用。
項目績(jì)效評價(jià)報告12
為進(jìn)一步規范財政資金管理,牢固樹(shù)立預算績(jì)效理念,強化支出責任,提高財政資金使用效益,根據《巴中市恩陽(yáng)區財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年財政支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》(恩財監績(jì)〔20xx〕5號)要求,我單位對20xx年部門(mén)整體支出開(kāi)展了績(jì)效管理自評工作,現將有關(guān)情況報告如下:
一、部門(mén)概況
恩陽(yáng)區消防救援大隊肩負著(zhù)全區滅火救援、防火執法、服務(wù)社會(huì ),維護和促進(jìn)社會(huì )穩定的職責使命,是一支24小時(shí)全天候執勤的隊伍。按照政府統一領(lǐng)導,部門(mén)依法監管、單位全面負責,公民積極參與的消防工作原則,堅持有警必出,有災必救,有險必搶、熱情服務(wù)。
二、部門(mén)財政資金收支情況
部門(mén)財政資金預算情況。20xx年全年預算收入2205.89萬(wàn)元,其中:年初預算632.83萬(wàn)元;20xx年財政撥款結轉和結余1573.06萬(wàn)元(日常經(jīng)費結轉支出77.25萬(wàn)元,專(zhuān)項經(jīng)費結轉支出1495.81萬(wàn)元)。
20xx年新增預算支出632.83萬(wàn)元,其中:基本支出592.83萬(wàn)元,項目支出40.00萬(wàn)元。
基本支出592.83萬(wàn)元,用于保障我單位正常運轉的日常支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費,以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費。其中“三公經(jīng)費”支出公務(wù)用車(chē)購置及運行維護費預算安排數3.00萬(wàn)元。
項目支出40.00萬(wàn)元,其中:消防宣傳、信息化建設經(jīng)費10.00萬(wàn)元,主要用于組織開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳教育工作,加大防火宣傳力度,提高群眾消防安全意識并進(jìn)一步掌握各類(lèi)消防常識,保持火災形勢平穩,全力打造信息化消防條件下的新型消防救援隊伍,建設大隊的計算機網(wǎng)絡(luò )組建技術(shù)、衛星通信網(wǎng)、高清視頻傳輸體系等信息化建設項目;搶險救災工作經(jīng)費20.00萬(wàn)元,在自然災害、車(chē)禍等安全事故收到報警后第一時(shí)間出警并優(yōu)先保障人員生命安全,做好突發(fā)的社會(huì )公共安全事件處置能力及應對搶險救災任務(wù)的保障工作,保障全區人民的生命財產(chǎn)安全;滅火救援工作經(jīng)費10.00萬(wàn)元,在火災事故收到報警后第一時(shí)間出警并保持火災形勢平穩,做好突發(fā)火災的處置能力及應對滅火救援任務(wù)的保障工作,增強社會(huì )救助能力,保障群眾生命安全。
按支出功能分類(lèi)主要用于以下方面:
。1)其他工資福利支出337.83萬(wàn)元。主要用于保障全大隊職工工資、津貼、保險等正常發(fā)放及大隊伙食費開(kāi)支。
。2)日常公用支出255.00萬(wàn)元。主要用于保障全大隊辦公、專(zhuān)用材料、被裝經(jīng)費等相關(guān)工作經(jīng)費,保障全大隊工作正常運轉。
。3)對商品和服務(wù)支出40.00萬(wàn)元。主要用于保障全大隊消防宣傳、滅火救援、搶險救災。
三、部門(mén)財政支出管理情況
。ㄒ唬┲贫冉ㄔO情況。
已建立財務(wù)管理、預算管理、支出管理、資產(chǎn)管理、采購管理等內控管理制度,為財政資金支出提供了制度保障,通過(guò)內部制度的有效執行,防范了風(fēng)險,保證了財政資金的安全和高效運行。
。ǘ┛(jì)效目標管理情況。
1、預算編制的科學(xué)性和合理性。我大隊根據區財政局下發(fā)的年初預算編制要求,結合工作實(shí)際對全年績(jì)效目標進(jìn)行編制、申報,預算編制較為科學(xué)、合理。
2、績(jì)效目標合理性。我大隊績(jì)效目標管理以部門(mén)“三定”方案為目標導向,績(jì)效目標符合國家法律法規、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃,績(jì)效目標較為合理。
3、績(jì)效目標填報的完整性和可行性。年初預算時(shí)對我大隊績(jì)效目標進(jìn)行編制、申報,其績(jì)效目標填報完整,績(jì)效指標設置清晰、可衡量、操作性強。
4、績(jì)效目標過(guò)程監控的規范性和長(cháng)效性。我大隊通過(guò)制定的機關(guān)財務(wù)管理制度、內控制度等制度,對績(jì)效目標過(guò)程實(shí)施有效監控,達到了規范性和長(cháng)效性。
5、績(jì)效評價(jià)的客觀(guān)性和公正性?(jì)效評價(jià)相對客觀(guān)和公正。
。ㄈ┚C合管理情況。
1、政府性債務(wù)管理情況。我大隊嚴格執行《預算法》的規定,無(wú)債務(wù)發(fā)生。
2、“三公經(jīng)費”使用情況!叭(jīng)費”年初預算3.00萬(wàn)元,其中:公務(wù)用車(chē)運行維護費3.00萬(wàn)元,我大隊嚴格按照執行“三公經(jīng)費”的有關(guān)規定,做到無(wú)公函不接待,接待嚴格按標準、按流程審批,報銷(xiāo)時(shí)堅持“三單”制;特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)車(chē)輛統一管理、統一調度、統一安排,從嚴控制車(chē)輛運行維護費用。
3、資產(chǎn)管理情況。所有固定資產(chǎn)已全部錄入“四川省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統”,我大隊設置一名資產(chǎn)管理人員,每年年末按要求及時(shí)、真實(shí)、準確、全面開(kāi)展資產(chǎn)清查核實(shí)工作,對資產(chǎn)增減及時(shí)進(jìn)行登記,對資產(chǎn)異常變化進(jìn)行認真分析,對新增和處置的資產(chǎn)嚴格按程序,逐級上報審批。
4、信息公開(kāi)情況。
我大隊按照相關(guān)文件要求,已于規定的時(shí)限在區人民政府網(wǎng)進(jìn)行了20xx年預算信息的公開(kāi)。
5、依法接受財政監督情況。遵守財經(jīng)法規,嚴格財經(jīng)紀律,依法接受財政、巡察監督,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題建立整改臺賬,逐一進(jìn)行整改銷(xiāo)號,并完善了相關(guān)內控制度等長(cháng)效機制。
四、評價(jià)結論及建議
。ㄒ唬┰u價(jià)結論
20xx年度部門(mén)支出績(jì)效自評得分96分。評價(jià)等級:優(yōu)秀。
1.預算執行方面。支出總額控制在預算總額以?xún);“三公”?jīng)費總體控制較好,未超過(guò)本年預算和上年決算。
2.預算管理方面。我大隊制定了切實(shí)有效的內部財務(wù)、車(chē)輛等管理制度,執行總體較為有效。
3.資產(chǎn)管理方面。建立了資產(chǎn)管理制度,定期進(jìn)行了盤(pán)點(diǎn)和資產(chǎn)清理,總體執行較好。
。ǘ┐嬖趩(wèn)題
預算編制的合理性有待進(jìn)一步提高,預算編制與實(shí)際支出存在差異,預算執行進(jìn)度較慢。
。ㄈ└倪M(jìn)建議
1.細化預算編制工作,認真做好預算的編制。嚴格按照預算編制的`相關(guān)制度和要求進(jìn)行預算編制,全面編制預算項目,優(yōu)先保障固定性的費用支出項目,進(jìn)一步提高預算編制的科學(xué)性、嚴謹性和可控性。
2.加快預算執行進(jìn)度,增強預算約束力,建立科學(xué)合理的預算執行進(jìn)度考核機制,充分發(fā)揮預算資金使用績(jì)效。
3.加強財務(wù)管理,嚴格財務(wù)審批。在費用報賬支付時(shí),按照預算規定的費用項目和用途進(jìn)行資金使用、審核,列報支付,財務(wù)核算杜絕超支現象的發(fā)生。
4.持續抓好“三公經(jīng)費”控制管理。嚴格控制“三公經(jīng)費”的規模和比例,把關(guān)“三公經(jīng)費”支出的審核、審批,合理壓縮“三公經(jīng)費”支出。
項目績(jì)效評價(jià)報告13
一、項目概述
為培育壯大脫貧地區特色產(chǎn)業(yè),讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續,實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,堅持以市場(chǎng)為導向、區域化布局、品牌化發(fā)展。保證糧食安全和菜籃子工程。依尊重群眾意愿為原則,在保證糧食面積和蔬菜面積基本穩定、產(chǎn)量不減少的前提下,大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。20xx年,我縣及早謀劃特色產(chǎn)業(yè)項目,重點(diǎn)支持民權縣優(yōu)質(zhì)糧食基地建設項目、溫棚蔬菜產(chǎn)業(yè)建設項目和水產(chǎn)品加工與冷藏項目的建設,并組織各鄉鎮實(shí)施,增加了脫貧戶(hù)和項目區內農戶(hù),及村集體收入。
二、績(jì)效評價(jià)
通過(guò)對民權縣20xx年優(yōu)質(zhì)糧食建設項目的全面自評核查,民權縣共得102分。具體分項得分情況如下:
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)規劃(10分)
1、產(chǎn)業(yè)規劃制定
我縣結合本縣實(shí)際,制定了優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規劃,《民權縣20xx-2025年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》,自評得5分。
特色產(chǎn)業(yè)規劃經(jīng)多方科學(xué)論證,結合各鄉鎮資源優(yōu)勢和種植習慣,重點(diǎn)突出五大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目標:一是以神人助糧油和雙龍面粉等龍頭企業(yè)帶動(dòng),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥基地24萬(wàn)畝。二是以河南長(cháng)領(lǐng)食品、花仙子糧油為龍頭,帶動(dòng)花生種植面積40萬(wàn)畝。三是根據“菜籃子”工程要求,大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。主要包括蔬菜、食用菌、蓮藕、山藥、大蒜、香菜、蘆筍、小辣椒等蔬菜種植。四是發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄、酥梨、小雜果等果品生產(chǎn)。五是以我縣莊子鎮、北關(guān)鎮背河洼地開(kāi)發(fā)利用為突破口,大力發(fā)展特色水產(chǎn)養殖業(yè)生產(chǎn)。
2、年度實(shí)施方案制定
我縣突出重點(diǎn)、因地制宜制定了《民權縣20xx年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》,自評得5分。
一是明確年度任務(wù)。20xx年我縣重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜種植及水產(chǎn)養殖3種優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。項目總投資11394.4萬(wàn)元,其中新建優(yōu)質(zhì)糧食基地6萬(wàn)畝,投次9027萬(wàn)元。
二是完善推動(dòng)措施。根據農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,因地制宜發(fā)展農業(yè)特色產(chǎn)業(yè),在強化組織領(lǐng)導方面,我縣成立農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)工作專(zhuān)班,由縣主管農業(yè)副縣長(cháng)任組長(cháng),農業(yè)農村局、鄉鎮振興局、發(fā)改委、財政局、水利局、畜牧局、林業(yè)發(fā)展中心等主要涉農部門(mén)為成員單位,加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導力度,確保特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展持久見(jiàn)效。在強化技術(shù)服務(wù)方面,我縣成立了民權縣農作物專(zhuān)家指導組,組建了民權縣農業(yè)技術(shù)專(zhuān)家隊伍?h農業(yè)農村局派出了92名技術(shù)人員,按照“一戶(hù)一策、因地制宜”的要求,大力開(kāi)展入戶(hù)培訓、集中培訓和“手把手、面對面”的田間技術(shù)指導等多種形式的技術(shù)服務(wù)。在強化示范引導方面,我縣積極開(kāi)展農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作典型評選、示范認定、宣傳表?yè)P等活動(dòng),總結推廣經(jīng)驗做法,發(fā)揮典型示范引導作用,營(yíng)造發(fā)展農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)良好氛圍,服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅成果、銜接推進(jìn)鄉村振興。并積極向省廳和市局推介我縣推進(jìn)農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好經(jīng)驗好做法好典型。
三是落實(shí)責任分工。按照“分工負責抓落實(shí)”的工作要求和“一鄉一業(yè)”、“一村一品”總體思路,我縣根據鄉鎮產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,落實(shí)責任,明確分工,各負其責,密切協(xié)作,及早謀劃優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目?h發(fā)改委負責特色產(chǎn)業(yè)項目規劃立項、初審認定工作;縣農業(yè)農村局負責特色產(chǎn)業(yè)項目申報與組織實(shí)施工作;縣鄉村振興局負責特色產(chǎn)業(yè)項目與鄉村振興工作銜接與指導;縣財政局負責特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目資金的統籌整合工作;縣林業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負責特色產(chǎn)業(yè)項目與林業(yè)產(chǎn)業(yè)對接契合工作;各鄉鎮負責具體特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目組織實(shí)施工作。
四是加強過(guò)程管理。嚴格項目管理,加強過(guò)程監管,確保項目發(fā)揮良好效益,資金安全運行。在評審論證階段,按照有關(guān)要求,及時(shí)組織相關(guān)專(zhuān)家對上報的項目進(jìn)行科學(xué)論證評審,對于實(shí)施項目條件較好、群眾滿(mǎn)意度高的項目才予以上報。在項目入庫階段,嚴格認真進(jìn)行績(jì)效審核,績(jì)效明顯且達到85分以上,予以準入項目庫。在項目實(shí)施階段,定期不定期召開(kāi)項目建設協(xié)調會(huì )議,加大督查力度,加強項目信息通報。在竣工驗收階段,及時(shí)組織專(zhuān)家進(jìn)行項目驗收、質(zhì)檢,編寫(xiě)驗收報告;在資金撥付階段,嚴格執行項目資金專(zhuān)人專(zhuān)賬制、報賬制、公示制等資金管理制度。
五是嚴格考核驗收。按照特色產(chǎn)業(yè)工作績(jì)效考核辦法,定期到各鄉鎮抽查優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)展情況,項目完工后,采用第三方評估對項目進(jìn)行驗收,并將驗收成果作為下年度項目謀劃的依據。
。ǘ╉椖繋旖ㄔO(15分)
1、當年項目庫建設
我縣當年項目庫儲備的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目(與規劃對應)資金規模為11394.4萬(wàn)元,其中優(yōu)質(zhì)糧食建設項目9027萬(wàn)元,產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目資金規模為21527萬(wàn)元,優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目(與規劃對應)資金占產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目比例為52.9%,自評得10分。
2、下年度項目謀劃
我縣20xx年項目庫優(yōu)質(zhì)糧食項目9232萬(wàn)元。20xx年度資金規模為9027萬(wàn)元,20xx年資金儲備規模高于20xx年度資金規模,自評得5分。
。ㄈ┵Y金投入(15分)
1、銜接資金投入
我縣20xx年中省市縣四級銜接資金投入優(yōu)質(zhì)糧食項目為11394.4萬(wàn)元,其中優(yōu)質(zhì)糧食項目9027萬(wàn)元,20xx年投入產(chǎn)業(yè)項目資金總量為21527萬(wàn)元,所占比例為52.9%,銜接資金和項目臺賬中各級銜接資金數一致,不存在有誤或邏輯關(guān)系不一致情況,自評得10分。
2、撬動(dòng)社會(huì )和金融資金
通過(guò)優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜種植及水產(chǎn)養殖等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的實(shí)施,我縣投入的銜接資金規模為11394.4萬(wàn)元,其中優(yōu)質(zhì)糧食項目9027萬(wàn)元;撬動(dòng)社會(huì )、行業(yè)和金融資金新增實(shí)際投資規模為69500萬(wàn)元,其中優(yōu)質(zhì)糧食項目54500萬(wàn)元,撬動(dòng)社會(huì )、行業(yè)和金融資金的規模是銜接資金的6倍。自評得5分。
。ㄋ模╉椖拷M織實(shí)施(20分)
1、利益聯(lián)結機制
在重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)糧食項目發(fā)展過(guò)程中,龍頭帶動(dòng)企業(yè)、項目實(shí)施單位與村集體經(jīng)濟組織和脫貧戶(hù)建立了3種以上明確的利益聯(lián)結機制。自評得5分。
一是帶動(dòng)務(wù)工。項目區建設共需農民工53000余人次,農戶(hù)務(wù)工平均每人每天150元,年務(wù)工收入800萬(wàn)元;二是技術(shù)培訓。在項目區舉辦培訓30余次,4000余人;三是項目區優(yōu)質(zhì)小麥加工后全部實(shí)行訂單銷(xiāo)售。
2、項目實(shí)施進(jìn)度
我縣20xx年銜接資金(含統籌整合資金)投資建設項目預算安排資金9027萬(wàn)元,截止目前實(shí)際支出資金6745.31萬(wàn)元,項目實(shí)施進(jìn)度達到100%,自評得5分。
3、組織化規;l(fā)展
我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)通過(guò)龍頭企業(yè)(或其他經(jīng)營(yíng)主體、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )等)進(jìn)行加工、銷(xiāo)售以及統一提供種苗、生產(chǎn)資料、技術(shù)服務(wù)等全程化服務(wù)的產(chǎn)值總額為6100萬(wàn)元,優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為7470萬(wàn)元,所占比例為81.66%,自評得5分。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局
我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展區域包括6萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糧食基地建設分布在全縣7個(gè)鄉鎮。其中北關(guān)鎮的崔壩村、李館東村、李館西村、六合村、南北莊村、任莊村、四海營(yíng)村和龍塘鎮的.軒莊村、黃莊村、陶鄭莊村、渾北村、張堂村、戶(hù)莊村,連片發(fā)展規模為4.4萬(wàn)畝(投入資金6620萬(wàn)元),全縣該產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規模為6萬(wàn)畝(投入資金9027萬(wàn)元),連片發(fā)展規模占我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規模比例為73.3%,自評得5分。
。ㄎ澹┬б嫘Ч40分)
1、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展數量
我縣20xx年、20xx年優(yōu)質(zhì)糧食種植面積5.4萬(wàn)畝、6萬(wàn)畝,增長(cháng)比例為11.1%,增長(cháng)11.1個(gè)百分點(diǎn),自評得10分。
2、參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的行政村增長(cháng)比例
我縣20xx年、20xx年參與該產(chǎn)業(yè)的行政村數量分別為37個(gè)、41個(gè),增長(cháng)比例為10.8%,增長(cháng)10.8個(gè)百分點(diǎn),自評得5分。
3、參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的農戶(hù)增長(cháng)比例
我縣20xx年、20xx年參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的農戶(hù)數量分別為7900戶(hù)、8810戶(hù),增長(cháng)比例為11.5%,增長(cháng)11.5個(gè)百分點(diǎn);20xx年參與該產(chǎn)業(yè)的脫貧戶(hù)(含監測對象)人數為4326戶(hù),占總農戶(hù)比例為49.1%,自評得5分。
4、農戶(hù)收入增加總值
我縣20xx年農戶(hù)通過(guò)在項目區務(wù)工增加收入800萬(wàn)元,優(yōu)質(zhì)小麥銷(xiāo)售每公斤多0.06元,3100萬(wàn)公斤小麥多銷(xiāo)售186萬(wàn)元。收入等方式增加農戶(hù)收入總值為986萬(wàn)元,銜接資金總額為9027萬(wàn)元,收入總值占銜接資金總額比例為10.9%,自評得10分。
5、群眾滿(mǎn)意度
我縣對參與產(chǎn)業(yè)的農戶(hù)進(jìn)行實(shí)地走訪(fǎng)或問(wèn)卷調查,共260份,滿(mǎn)意度為91.5%,自評得10分。
。┘臃种笜耍4分)
我縣銜接資金在品牌打造、品質(zhì)提升等方面,多措并舉,積極發(fā)揮優(yōu)勢,努力創(chuàng )新。20xx年6月,向中國農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)期刊投稿《民權縣念好“四字決”扎實(shí)推進(jìn)高標準農田建設》,交流我縣在優(yōu)質(zhì)糧食基地建設經(jīng)驗;20xx年11月18日商丘市20xx年度第二次農村人居環(huán)境整治暨高標準農田建設工作觀(guān)摩組蒞民觀(guān)摩,共計加3分。
三、工作建議
一是建議上級加大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的資金投入,建立完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)是我省確立的鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的一項工作重點(diǎn),并加大了考評力度,今后要進(jìn)一步加大政策支持和資金投入。今后,我縣將在培育特色產(chǎn)業(yè)上下功夫,加強與全國蔬菜流通協(xié)會(huì )、大一農業(yè)科技有限公司等深度合作,加快優(yōu)質(zhì)韭菜、優(yōu)質(zhì)土豆種植等示范基地建設進(jìn)度;培育一批品牌影響力大、帶動(dòng)能力強的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),集中打造市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè),支持龍頭企業(yè)建設優(yōu)質(zhì)原料基地、擴大生產(chǎn)規模、發(fā)展綠色生產(chǎn)和精深加工,為龍頭企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng )造條件。
二是建議對重點(diǎn)支持項目要靈活把握、統籌兼顧。按照特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)考評辦法,重點(diǎn)支持特色產(chǎn)業(yè)項目每縣僅局限于3個(gè),但對山區和平原地區要靈活掌握并區別對待。適宜山區的特產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)類(lèi)別相對集中,但我省平原地區大都是全國的糧食主產(chǎn)區和核心區,在確保糧食安全的情況下,各地大都制定了“一鄉一業(yè)”和“一村一品”特產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,若每年特色產(chǎn)業(yè)項目?jì)H局限于3個(gè),會(huì )影響產(chǎn)業(yè)布局和實(shí)施效果。建議適度給予當地政府自主權調整產(chǎn)業(yè)布局,打破重點(diǎn)支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的局限性。
項目績(jì)效評價(jià)報告14
我們接受委托,對屯溪區生態(tài)環(huán)境分局實(shí)施的新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。與本次績(jì)效評價(jià)相關(guān)的資料由屯溪區生態(tài)環(huán)境分局負責提供,我們的責任是在實(shí)施評價(jià)相關(guān)工作的基礎上對其發(fā)表評價(jià)意見(jiàn)。
我們的評價(jià)是按照《會(huì )計師事務(wù)所財政支出績(jì)效評價(jià)業(yè)指引》(會(huì )協(xié)[20xx]10號)和中國注冊會(huì )計師審計準則進(jìn)行的。在評價(jià)過(guò)程中,我們結合該項目的實(shí)際情況,實(shí)施了包括檢查資料等我們認為必要的審計程序,F將評價(jià)情況報告如下:
一、績(jì)效評價(jià)依據
1.財政部關(guān)于印發(fā)《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》的通知(財預〔20xx〕285號);
2.財政部《關(guān)于推進(jìn)預算績(jì)效管理的指導意見(jiàn)》(財預〔20xx〕416號);
3.《會(huì )計師事務(wù)所財政支出績(jì)效評價(jià)業(yè)指引》(會(huì )協(xié)[20xx]10號);
4.《中國注冊會(huì )計師審計準則》;
5.《政府購買(mǎi)社會(huì )組織公共服務(wù)項目合同》。
二、項目單位績(jì)效報告情況
屯溪區生態(tài)環(huán)境分局作為本項目的實(shí)施主體,位于屯溪區陽(yáng)湖鎮興昱路7號西裙樓1樓。其主要職能為貫徹執行國家、省、市環(huán)境保護工作的法律法規、政策和標準規范,組織擬定環(huán)境保護相關(guān)政策措施并組織實(shí)施;負責組織編制全區環(huán)境功能區劃,參與制定全區主體功能區劃;負責落實(shí)全區污染減排目標,承擔從源頭上預防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責任。
三、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程項目,位于黃山市屯溪區黎陽(yáng)鎮。黎陽(yáng)鎮位于黃山市中心城區西南端,隸屬安徽省黃山市屯溪區,鎮域面積22.89平方公里, 轄8個(gè)村3個(gè)社區,常住人口3.96萬(wàn)人。歷史文化悠久。公元207 年設犁陽(yáng)縣,晉改為黎陽(yáng),“兩江交匯,三省通衢”的地理位置,使黎陽(yáng)千年來(lái)成為皖浙贛邊陲商業(yè)中心和新安江的碼頭重鎮,有“唐宋之黎陽(yáng),明清之屯溪”之說(shuō)。交通區位優(yōu)越;蘸几咚俟、合銅黃高速及220省道穿境而過(guò),黃山國際機場(chǎng)位于鎮北郊,黃山高鐵北站、黃山火車(chē)站均在十五分鐘交通圈內。
根據《安徽省財政廳、安徽省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于下達20xx年中央財政水污染防治專(zhuān)項資金的通知》(皖財資環(huán)(20xx] 807號)要求, 為加快推進(jìn)水污染防治和水生態(tài)保護,要圍繞新安江流域突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改、新安江流域十大工程建設、水污染防治重點(diǎn)工作和新安江水環(huán)境保護要求,科學(xué)規劃。
20xx年起,財政部、原環(huán)保部等有關(guān)部委在新安江流域啟動(dòng)全國首個(gè)跨省流域生態(tài)補償機制首輪試點(diǎn),設置補償基金每年5億元,其中中央財政3億元、皖浙兩省各出資1億元。年度水質(zhì)達到考核標準,浙江撥付給安徽1億元,否則相反。二輪試點(diǎn)期間,皖浙兩省出資均提高到2億元。
20xx年,安徽省將新安江流域生態(tài)補償的經(jīng)驗推廣至全省,安徽121個(gè)斷面納入補償范圍,涵蓋全省境內的淮河、長(cháng)江干流及重要支流、重要湖泊。
第三輪試點(diǎn)為期三年(20xx-20xx年),浙江、安徽每年各出資2億元,并積極爭取中央資金支持。與前兩輪試點(diǎn)工作相比,第三輪補償協(xié)議對水質(zhì)考核指標進(jìn)一步提高,在水質(zhì)考核中加大總磷、總氮的權重,氨氮、高錳酸鹽指數、總氮和總磷四項指標權重分別由原來(lái)的各0.25調整為0.22、0.22、0.28、0.28,還相應提高了水質(zhì)穩定系數,由第二輪的0.89提高到0.90。與此同時(shí),第三輪試點(diǎn)在貨幣化補償的基礎上,將積極探索多元化、市場(chǎng)化的補償機制,一方面鼓勵和支持通過(guò)設立綠色基金、政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式、融資貼息等方式,引導社會(huì )資本加大新安江流域綜合治理和綠色產(chǎn)業(yè)投入,另一方面將充分發(fā)揮杭黃鐵路等重大交通設施的'聯(lián)通作用,按照產(chǎn)業(yè)互補、生態(tài)共建、發(fā)展共享的原則,積極創(chuàng )設平臺,強化杭州市和黃山市的產(chǎn)業(yè)項目對接,協(xié)力推進(jìn)黃山市加快實(shí)現綠色發(fā)展,把黃山——新安江——千島湖——富春江——錢(qián)塘江打造成長(cháng)三角乃至全國最美生態(tài)旅游風(fēng)景帶。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
鋪設污水管道6700米,建設真空提升泵站1座;沿岸1200戶(hù)住戶(hù)、7家工廠(chǎng)完成改廁及污水入管;完成3600米橫江、率水河岸清理、橫江隆阜段500米河道清淤。通過(guò)橫江隆阜段清淤、建設污水管網(wǎng)防止直排等環(huán)境綜合治理工作,修復隆阜片區良好生態(tài)水環(huán)境,在改善村民居住條件的同時(shí),可有效推動(dòng)隆阜古街優(yōu)質(zhì)歷史文化資源創(chuàng )造經(jīng)濟社會(huì )效益;率水沿岸環(huán)境整治可有效改善黎陽(yáng)水域生產(chǎn)生活環(huán)境,可為區域內教育資源和工業(yè)資源實(shí)現生態(tài)集聚發(fā)展。優(yōu)化當地生態(tài)環(huán)境,改善了居民生活條件,有利于社會(huì )穩定和提高人民的生產(chǎn)生活水平,有利于改善投資環(huán)境和生態(tài)區域建設,促進(jìn)隆阜片區和枧忠片區經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)環(huán)境全面有效提升。營(yíng)造良好河流生態(tài)系統,改善農村人居環(huán)境,改善水質(zhì)、提升河道泄洪蓄水能力,有效保護隆阜古街、古埠頭等沿河古建筑。
四、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
為掌握新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程項目的績(jì)效情況,查找財政資金在效率效益、成本控制等方面存在的問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的建議,為提升財政資金使用績(jì)效提供決策依據。特開(kāi)展本次績(jì)效評價(jià)。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系和評價(jià)方法
1.績(jì)效評價(jià)原則
為保證本次績(jì)效評價(jià)的順利實(shí)施,在績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程中應當堅持以下原則:
。1)科學(xué)規范原則。在績(jì)效評價(jià)過(guò)程中應當嚴格執行規定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。
。2)公正公開(kāi)原則?(jì)效評價(jià)應當符合真實(shí)、客觀(guān)、公正的要求,依法公開(kāi)并接受監督。
。3)分級分類(lèi)原則。根據財政部門(mén)的層級、預算部門(mén)的不同以及評價(jià)對象的特點(diǎn)分類(lèi)組織實(shí)施。
。4)績(jì)效相關(guān)原則。在績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程中針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行,使評價(jià)結果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jì)效之間的緊密對應關(guān)系。
2.評價(jià)指標體系
本項目的績(jì)效評價(jià)指標的設置、分值及評分標準,詳見(jiàn)附件。
3.績(jì)效評價(jià)的具體方法
結合本項目的實(shí)際情況,通過(guò)審查相關(guān)實(shí)施文件資料、現場(chǎng)查看、綜合評價(jià)等評價(jià)程序,采用成本效益分析法、比較分析法、公眾評判法以及因素分析法等相結合的評價(jià)方法。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
本次績(jì)效評價(jià)實(shí)施過(guò)程如下:
1.績(jì)效評價(jià)前期準備階段
。1)接受績(jì)效評價(jià)主體的委托,簽訂業(yè)務(wù)約定書(shū);
。2)成立績(jì)效評價(jià)工作組;
。3)明確績(jì)效評價(jià)基本事項;
。4)制定績(jì)效評價(jià)方案。
2.績(jì)效評價(jià)實(shí)施階段
。1)根據項目特點(diǎn),按照績(jì)效評價(jià)方案,通過(guò)案卷研究、數據填報、實(shí)地調研、座談會(huì )及問(wèn)卷調查等方法收集相關(guān)評價(jià)數據;
。2)對數據進(jìn)行甄別、匯總和分析;
。3)結合所收集和分析的數據,按績(jì)效評價(jià)相關(guān)規定及要求運用科學(xué)合理的評價(jià)方法對項目績(jì)效進(jìn)行綜合評價(jià),對各項指標進(jìn)行具體計算、分析并給出各指標的評價(jià)結果及項目的績(jì)效評價(jià)結論。
3.績(jì)效評價(jià)報告的編制和提交階段
。1)根據各指標的評價(jià)結果及項目的整體評價(jià)結論,按績(jì)效評價(jià)相關(guān)規定及要求編制績(jì)效評價(jià)報告;
。2)與委托方就績(jì)效評價(jià)報告進(jìn)行充分溝通;
。3)履行評估機構內部審核程序;
。4)提交績(jì)效評價(jià)報告。
五、績(jì)效評價(jià)指標分析及績(jì)效評價(jià)情況
屯溪區財政預算績(jì)效評價(jià)指標體系共分三級,其中:一級指標四項:投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果;二級指標六項:項目立項、資金管理、業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、項目產(chǎn)出、項目效益;三級明細指標28項,滿(mǎn)分分值100分,得分97分,具體評價(jià)情況如下:
。ㄒ唬┩度胫笜耍海ǹ偡25分,得23分)
項目投入階段的二級評價(jià)指標分為項目立項、資金管理兩個(gè)方面,三級明細指標6項,具體評價(jià)情況如下:
1.項目立項,(指標分9分,得9分)
。1)項目立項合規性,(指標分3分,得3分)
該項目在立項合規性方面,屯溪區黎陽(yáng)鎮人民政府求向黃山市屯溪區發(fā)展和改革委員會(huì )提交了《關(guān)于新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程項目立項的報告》(黎政【20xx】164號),黃山市屯溪區發(fā)展和改革委員會(huì )進(jìn)行了審批,出具了《關(guān)于新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程項目立項的批復》(黃政函【20xx】297號)。設立過(guò)程符合政策規定,申報內容完整,項目調整嚴格履行相應報批手續。
。2)績(jì)效目標合理性,(指標分3分,得3分)
該項目設定的績(jì)效目標通過(guò)橫江隆阜段清淤、建設污水管網(wǎng)防止直排等環(huán)境綜合治理工作,修復隆阜片區良好生態(tài)水環(huán)境,在改善村民居住條件的同時(shí),可有效推動(dòng)隆阜古街優(yōu)質(zhì)歷史文化資源創(chuàng )造經(jīng)濟社會(huì )效益;率水沿岸環(huán)境整治可有效改善黎陽(yáng)水域生產(chǎn)生活環(huán)境,可為區域內教育資源和工業(yè)資源實(shí)現生態(tài)集聚發(fā)展。本項目應鋪設污水管道6700米,建設真空提升泵站1座;沿岸1200戶(hù)住戶(hù)、7家工廠(chǎng)完成改廁及污水入管;完成3600米橫江、率水河岸清理、橫江隆阜段500米河道清淤?(jì)效目標的設定明確合理,符合客觀(guān)實(shí)際。
。3)績(jì)效指標明確性,(指標分3分,得3分)
該項目設定的績(jì)效評價(jià)明確、清晰、細化,實(shí)施計劃完整、詳細。
2、資金管理,(指標分16分,得14分)
。1)財政資金到位情況,(指標分4分,得4分)
該項目計劃財政資金為1,100萬(wàn)元,20xx年12月實(shí)際到位財政資金1,100萬(wàn)元,到位率為100%。
。2)財政資金使用情況,(指標分9分,得7分)
該項目實(shí)際使用資金742.26萬(wàn)元,撥付資金770萬(wàn)元,占比96.40%,使用率90%(含)-100%,得7分。
。3)配套資金到位情況,(指標分3分,得3分)
該項目要求安排自籌0萬(wàn)元。
。ǘ┻^(guò)程指標,(總分30分,得30分)
項目實(shí)施過(guò)程階段的二級評價(jià)指標分為業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理兩個(gè)方面,三級明細指標11項,具體評價(jià)情況如下:
1、業(yè)務(wù)管理,(指標分17分,得17分)
。1)制度建設及執行有效性,(指標分4分,得4分)
該項目執行基本建設四項制度,法人制、監理制、招投標制(政府采購制)、合同制并得到規范執行。
。2)項目質(zhì)量管理體系建設,(指標分4分,得4分)
該項目實(shí)施監理、設計及施工單位均建立質(zhì)量管理體系。
。3)政務(wù)公開(kāi)情況,(指標分2分,得2分)
該資金安排的項目為通過(guò)財政批準并納入預算管理。
。4)項目建設報告情況,(指標分1分,得1分)
該項目實(shí)施單位通過(guò)規定程度向財政部門(mén)報告資金使用和項目建設進(jìn)度情況。
。5)項目驗收情況,(指標分3分,得3分)
該項目尚示竣工驗收,但在資金撥付過(guò)程均經(jīng)監理工程師核驗工程形象進(jìn)度和工程質(zhì)量。
。6)變更控制情況,(指標分2分,得2分)
該項目在實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有發(fā)現變更情況。
。7)項目檔案管理,(指標分1分,得1分)
該項目檔案通過(guò)專(zhuān)人管理,專(zhuān)盒收放,資料齊全。
2、財務(wù)管理,(指標分13分,得13分)
。1)制度建設及執行有效性,(指標分2分,得2分)
該項目實(shí)施單位制定了財務(wù)管理制度及相關(guān)內部控制制度并得到規范有效運行。
。2)資金使用合規性,(指標分6分,得6分)
該項目實(shí)施單位對本項目建立專(zhuān)項核算,沒(méi)有發(fā)現支出依據不合規或虛列項目支出,截留、擠占、挪用、套取項目資金等違規行為。
。3)按合同約定付款,(指標分3分,得3分)
該項目實(shí)施單位根據合同約定支付項目相關(guān)款項。
。4)財務(wù)監控有效性,(指標分2分,得2分)
該項目實(shí)施單位制定了保障資金安全及規范資金管理的辦法措施,沒(méi)發(fā)現違反辦法措施的情況。
。ㄈ┊a(chǎn)出指標,(總分25分,得24分)
項目產(chǎn)出評價(jià)設立一個(gè)二級指標為項目產(chǎn)出,三級明細指標6項,具體評價(jià)情況如下:
。1)項目完成進(jìn)度,(指標分2分,得1分)
該項目計劃實(shí)施的實(shí)際總投資額為1,100萬(wàn)元,項目已完成投資額742.26萬(wàn)元,完成比率為67.48%,完成率50%(含)-80%,得1分。
。2)項目時(shí)效控制,(指標分5分,得5分)
該項目按照《新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程可行性研究報告》規劃建設周期12個(gè)月,20xx年底之前完工,20xx年12月25日通過(guò)設計、建設、施工、監理單位聯(lián)合驗收合格。
。3)項目實(shí)施內容,(指標分3分,得3分)
該項目按照《新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程可行性研究報告》計劃內容實(shí)施。
。4)項目完成質(zhì)量,(指標分5分,得5分)
該項目尚未竣工驗收,在資金撥付過(guò)程均經(jīng)監理工程師核驗工程形象進(jìn)度和工程質(zhì)量。
。5)項目投資控制,(指標分5分,得5分)
該項目沒(méi)有發(fā)生變更。
。6)項目相關(guān)配套設施情況,(指標分5分,得5分)
該項目達到預期功能需要的配套設施已經(jīng)實(shí)施。
。ㄋ模┬Ч笜,(總分20分,得20分)
項目實(shí)施效果設立一個(gè)二級指標為項目效益,三級明細指標5項,具體評價(jià)情況如下:
。1)經(jīng)濟效益,(指標分4分,得4分)
該項目的實(shí)施通過(guò)橫江隆阜段清淤、建設污水管網(wǎng)防止直排等環(huán)境綜合治理工作,修復隆阜片區良好生態(tài)水環(huán)境,在改善村民居住條件的同時(shí),可有效推動(dòng)隆阜古街優(yōu)質(zhì)歷史文化資源創(chuàng )造經(jīng)濟社會(huì )效益;率水沿岸環(huán)境整治可有效改善黎陽(yáng)水域生產(chǎn)生活環(huán)境,可為區域內教育資源和工業(yè)資源實(shí)現生態(tài)集聚發(fā)展。
。2)社會(huì )效益,(指標分4分,得4分)
該項目的實(shí)施優(yōu)化了當地生態(tài)環(huán)境,改善了居民生活條件,有利于社會(huì )穩定和提高人民的生產(chǎn)生活水平,有利于改善投資環(huán)境和生態(tài)區域建設,促進(jìn)隆阜片區和枧忠片區經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)環(huán)境全面有效提升。
。3)生態(tài)效益,(指標分4分,得4分)
該項目實(shí)施營(yíng)造了良好河流生態(tài)系統,改善了農村人居環(huán)境,改善了水質(zhì)、提升河道泄洪蓄水能力,有效保護隆阜古街、古埠頭等沿河古建筑。
。4)可持續影響,(指標分4分,得4分)
該項目管理、運行維護制度健全,并得到有效執行,有利于社會(huì )、經(jīng)濟、環(huán)境資源可持續性發(fā)展和利用。
。5)社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)足度,(指標分4分,得4分)
公眾對項目實(shí)施所取得效益及目前的社會(huì )環(huán)境/生活環(huán)境/交通環(huán)境的滿(mǎn)意度,即滿(mǎn)意人數與詢(xún)問(wèn)人數(15人)之比為100%。
六、績(jì)效評價(jià)結論
我們認為,屯溪區生態(tài)環(huán)境分局實(shí)施的新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程項目,較好的按照相關(guān)規定實(shí)施,項目績(jì)效評價(jià)總分為97分,一級指標得分明細如下:
根據等級一般劃分標準為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90 分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。本項目績(jì)效評價(jià)總分為97分,為優(yōu)等。
七、項目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題及相關(guān)建議
1.該項目實(shí)際使用資金742.26萬(wàn)元,撥付資金770萬(wàn)元,占比96.40%。該項目20xx年12月25日已通過(guò)設計、建設、施工、監理單位聯(lián)合驗收合格。屯溪區生態(tài)環(huán)境分局應根據項目實(shí)際實(shí)施情況,按與施工方簽訂的合同及時(shí)支付,避免違約風(fēng)險;
2.該項目完成進(jìn)度指標以已完成的投資額與計劃實(shí)施的實(shí)際總投資額比率進(jìn)行評價(jià),完成率為67.48%。但該項目20xx年12月25日已通過(guò)設計、建設、施工、監理單位聯(lián)合驗收合格。屯溪區生態(tài)環(huán)境分局應根據項目實(shí)際實(shí)施情況及時(shí)進(jìn)行工程造價(jià)審核,按規定及時(shí)支付工程款項,避免反映的完成率指標失真;
3.屯溪區生態(tài)環(huán)境分局應在項目實(shí)施前期加強政策和項目宣傳,進(jìn)一步提升群眾對項目的知曉率和滿(mǎn)意度;
項目績(jì)效評價(jià)報告15
一、項目基本情況
。ㄒ唬┛(jì)效目標情況。
20xx年我局以服務(wù)群眾為宗旨,公共文化服務(wù)能力顯著(zhù)增強。一是公共文化陣地持續優(yōu)化。紅色交通紀念館、秋林鎮紅星村村史館等一批公共文化陣地建成開(kāi)放,文化館完成升級打造,圖書(shū)館升級打造有序推進(jìn)。博物館創(chuàng )建為梓州歷史文化科普基地和社區教育基地。實(shí)施鄉村文化振興“百千萬(wàn)”工程,成功創(chuàng )建縣級示范村鎮25個(gè)、市級示范村鎮2個(gè);“三館”數字化建設初見(jiàn)成效,疫情期間為群眾提供各種在線(xiàn)服務(wù)。二是應急廣播體系建設完成。全縣數字應急廣播體系建設“三年任務(wù)、一年完成”,全縣建成縣應急廣播平臺1個(gè)、鄉鎮前端33個(gè)、村(社區)前端462個(gè)、應急廣播接收終端7478套、縣鎮村視頻調度會(huì )議系統496套、城區防洪應急廣播40套,通達率、長(cháng)響率均提高到95%以上。三是群眾文化活動(dòng)豐富多彩。深挖本土歷史文化和紅色資源,創(chuàng )作音樂(lè )故事劇《紅色交通站—紅蝴蝶》、音詩(shī)舞《啟航.烈烈忠魂》等精品力作近10個(gè)。結合建黨100周年、黨史教育等,開(kāi)展文藝活動(dòng)40余場(chǎng)。在“國際博物館日”“中國旅游日”策劃文物宣傳、文藝展演、旅游推介等系列活動(dòng),參與群眾萬(wàn)余人。開(kāi)辦書(shū)畫(huà)研修班和“5.12汶川特大地震親歷者大型口述史—聽(tīng)親歷者講述”臨展,舉辦黨史知識競賽、“學(xué)黨史·讀經(jīng)典”等系列活動(dòng),吸引觀(guān)眾近5萬(wàn)人次。支持群眾文藝團體、戲曲團隊發(fā)展,引導群眾自我表現、自我服務(wù)。
。ǘ┵Y金安排情況。主要表述政策(項目)資金安排、分解下達預算情況。
20xx年全系統項目資金共計22056.9483 萬(wàn)元,其中縣級安排項目20397.1783萬(wàn)元,爭取中央、省、市項目資金1659.77 萬(wàn)元。預算下達到全系統各個(gè)單位資金情況:機關(guān)20943.3483萬(wàn)元;文化館110.6萬(wàn)元;圖書(shū)館63萬(wàn)元;文物管理所940萬(wàn)元。其中機關(guān)項目資金17478.4萬(wàn)元主要用于印象涪江美麗島旅游康養綜合開(kāi)發(fā)項目和西部寫(xiě)生基地道路建設。
二、績(jì)效目標完成情況分析
。ㄒ唬╊A算執行進(jìn)度情況分析。主要分析政策(項目)資金預算執行情況,以及預算管理情況。
20xx年項目嚴格按照預算實(shí)施,20xx年整個(gè)系統全年完成項目預算21356萬(wàn)元,占預算96.8%,全系統有700萬(wàn)元沒(méi)有完成預算,其中文物管理所500萬(wàn)元、機關(guān)200萬(wàn)元沒(méi)有完成預算,主要原因一是項目正在實(shí)施中,不具備撥款條件。
。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析。對照總體目標分析全年完成情況
20xx年工作圍繞年初制定的目標和計劃執行,職工工資各種補貼按月執行,不存在拖欠職工工資補貼等情況,文化站、文化館、圖書(shū)館、博物館等免費開(kāi)放、應急廣播體系建設等民生工程按項目進(jìn)度執行,其他特定項目除上級資金預算下達較晚無(wú)法實(shí)現,其他的及時(shí)按進(jìn)度執行,所有支出都很好地完成了目標計劃。
20xx年我局一是以夯牢基礎為目的,文旅融合發(fā)展相得益彰。鄉村旅游發(fā)展推動(dòng)有力。編制《三臺縣“兩江一湖”鄉村旅游總體規劃》和北壩、樂(lè )安《鄉村旅游修建性詳細規劃》。創(chuàng )建梓州杜甫草堂、紅花園脫貧攻堅等省級研學(xué)基地2家,培育具備研學(xué)課程設計及活動(dòng)執行的承辦機構2家。舉辦春季賞花季等鄉村文旅系列活動(dòng)2個(gè)。組織經(jīng)營(yíng)業(yè)主到明月村考察學(xué)習,文旅能人參加省級培訓1期,6位文旅能人進(jìn)入省庫。研學(xué)基地建設有序推進(jìn)。制定打造1個(gè)特色品牌和構建“1356N”基地建設規劃戰略目標,構建“一營(yíng)多基”“3+2”(3天在營(yíng)地,2天到基地開(kāi)展研學(xué)教育活動(dòng))的研學(xué)教育體系,形成營(yíng)地引領(lǐng)、基地協(xié)同的.研學(xué)教育模式,在東南西北中5個(gè)片區打造10條精品線(xiàn)路,提升全縣研學(xué)旅行的知名度和影響力。文旅運營(yíng)推介提質(zhì)增效。利用《川報觀(guān)察》《學(xué)習強國》、“文旅三臺”微信公眾號等平臺推介宣傳三臺文旅100余次。組織各類(lèi)文旅產(chǎn)品參加陜甘川寧旅游博覽會(huì )等推介活動(dòng)6次。圍繞“成渝雙城經(jīng)濟圈建設”戰略,與重慶北碚區等對接打造巴蜀文化旅游走廊。積極參加樂(lè )山旅博會(huì )、成都寬窄巷子旅游專(zhuān)題推介會(huì )活動(dòng),編印《三臺旅游畫(huà)冊》,提升縣域文旅影響力。
二是是以保護傳承為使命,文化遺產(chǎn)利用亮點(diǎn)紛呈。文物保護不斷加強。推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)文物保護項目4個(gè),在國家文物局新增立項2個(gè)、申報專(zhuān)項資金項目3個(gè)。查處2起在潼川古城墻保護范圍內違規建設。組織公示重點(diǎn)文物管理使用單位消防責任人、直接責任人,開(kāi)展安全隱患“大排查、大整改”行動(dòng)。開(kāi)展野外搶救性保護4次,協(xié)助完成全縣石窟寺調查、涪江流域郪王城遺址考古調查等項目。開(kāi)展“革命文物展覽展示”問(wèn)題排查,完成縣域內紅色資源普查。邀請省級專(zhuān)家進(jìn)行館藏品鑒定,新增珍貴文物124件(其中二級文物9件、三級文物115件)。非遺傳承得到鞏固。以“創(chuàng )意天府、動(dòng)感綿碚、遇見(jiàn)梓州”為主題組織首屆川渝文創(chuàng )設計大賽,評選獎項118名。組織非遺傳承人和項目參加省市非遺展示展覽活動(dòng),潼川豆豉、剪紙等非遺項目在科博會(huì )、國際非遺節精彩展示。組織非遺傳承人申報省級、市級非遺傳承人。全年非遺傳承人入選全省文旅能人3名、突出貢獻能人1名。宣傳普及方式多樣。制播“三臺文物有話(huà)說(shuō)”專(zhuān)題節目,在三臺電視臺、三臺文旅等平臺展播。舉辦“小小講解員培訓班”公益課程。在“5.18國際博物館日”、送戲下鄉等活動(dòng)中,發(fā)放資料、現場(chǎng)講解,多角度、多形式、多途徑講解文物及背后的故事。與綿陽(yáng)、遂寧等市、縣博物館開(kāi)展館際交流,組織藏品參與“四川宋代窖藏文物精品展”。
三是以日常監管為抓手,文旅市場(chǎng)監管穩定有序。市場(chǎng)監管常態(tài)化。督促落實(shí)安全生產(chǎn)屬地、部門(mén)、業(yè)主的具體責任。健全多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制,開(kāi)展安全隱患大排查、大整治、大提升行動(dòng),建立安全隱患數據庫。組織星級酒店、文保單位、公共文化場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所完善應急預案、開(kāi)展消防演練。加強安全培訓,狠抓防汛減災防范工作,扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、假日文化旅游市場(chǎng)安全等專(zhuān)項檢查,守牢文化和旅游安全防線(xiàn)。關(guān)鍵環(huán)節精細化。加強重要時(shí)段、重點(diǎn)點(diǎn)位安全生產(chǎn)監管,全年無(wú)安全生產(chǎn)責任事故。嚴守疫情防控紅線(xiàn),落實(shí)疫情防控措施,組織文旅市場(chǎng)疫情防控工作會(huì )3次,全縣范圍內開(kāi)展文旅行業(yè)疫情防控拉網(wǎng)式檢查兩輪!八牟粌芍薄遍_(kāi)展安全檢查10次,檢查星級酒店、A級景區等60余次。聯(lián)合市場(chǎng)監管、環(huán)保等部門(mén)落實(shí)魯班水庫水環(huán)境整治,組織開(kāi)展常態(tài)化督查。
。ㄈ┛(jì)效指標完成情況分析。包括項目完成數量、質(zhì)量、時(shí)效、成本等情況,資金結余情況,違規記錄等,對照項目計劃完成目標,對截止評價(jià)時(shí)點(diǎn)的任務(wù)量完成、質(zhì)量標準、進(jìn)度計劃、成本控制目標的實(shí)現程度進(jìn)行評價(jià),并進(jìn)行分析說(shuō)明。
我局按照上級要求,全年目標建設績(jì)效目標設定清晰準確,圓滿(mǎn)完成了各項項目績(jì)效目標任務(wù),目標完成率100%。
。ㄋ模╉椖啃б娣治。
根據項目建設預期目標績(jì)效指標按時(shí)圓滿(mǎn)完成,項目支出控制在預算范圍內,沒(méi)有超額支出,服務(wù)對象滿(mǎn)意度達到90%以上。
三、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施
20xx年未完成項目主要是文物管理所文物保護項目、機關(guān)文化旅游資金,未完成主要原因主要是項目正在實(shí)施中,不具備撥款條件,今后工作中督促加快項目實(shí)施進(jìn)度。
四、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
20xx年我局項目支出嚴格按照年初預算執行,經(jīng)評價(jià),該項目總體完成情況良好,資金績(jì)效目標明確,預算編制合理,項目和資金管理較為落實(shí),整體項目效果良好。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
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