項目績(jì)效評價(jià)報告
在我們平凡的日常里,越來(lái)越多人會(huì )去使用報告,報告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。你所見(jiàn)過(guò)的報告是什么樣的呢?下面是小編為大家收集的項目績(jì)效評價(jià)報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

項目績(jì)效評價(jià)報告1
為加強和規范資陽(yáng)區衛生健康局財政專(zhuān)項資金管理和使用,牢固樹(shù)立預算績(jì)效理念,提高財政資金使用效益,根據益資財【20xx】21號《益陽(yáng)市資陽(yáng)區財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度預算績(jì)效自評工作的通知》文件要求,結合我局實(shí)際,我局組織相關(guān)人員對20xx年度項目支出進(jìn)行了全面自查,并對重點(diǎn)項目進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),現將相關(guān)自評情況報告如下:
。ㄒ唬┗竟残l生服務(wù)項目
1、項目概況:
我局根據全區工作實(shí)際開(kāi)展情況,主要用于基本公共衛生和原重大公共衛生中9元部分項目:疾病預防控制重大公衛項目、婦幼健康重大公衛項目、老年健康與醫養結合服務(wù)管理、人口監測項目。項目具體情況如下:
2、績(jì)效目標分解下達情況:
20xx年資陽(yáng)區衛健局撥付各下屬機構重大公共衛生經(jīng)費190.15萬(wàn)元,區財政資金占比12%。
3、績(jì)效目標完成情況:
各撥付經(jīng)費均以100%完成投入,地方病防治開(kāi)展了地方病監測、寄生蟲(chóng)病監測、麻風(fēng)病監測等工作,職業(yè)病防治開(kāi)展了職業(yè)病危害因素監測、職業(yè)病防治宣傳等工作,衛生應急工作規范開(kāi)展,健康素養經(jīng)費項目資金主要用于居民健康素養調查項目調查工作,制定方案,督導督查,物質(zhì)禮品采購,健康教育資料與培訓、入戶(hù)調查等。食品安全經(jīng)費主要用于食品安全風(fēng)險監測,衛生綜合監督管理經(jīng)費投入轄區工作場(chǎng)所衛生綜合監督管理以及衛生綜合監督管理宣傳工作,嚴重精神障礙疾病防治經(jīng)費全部用于精神衛生防治管理工作。
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1、項目概況:
根據湖南省衛生計生委、發(fā)展改革委、編辦、財政廳、人力資源和社會(huì )保障廳《關(guān)于印發(fā)〈湖南省縣級公立醫院綜合改指導實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(湘衛體改發(fā)〔20xx〕2號)及《資陽(yáng)區城市公立醫院綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(益資政辦發(fā)〔20xx〕27號)以及《益陽(yáng)市資陽(yáng)區城市公立醫院績(jì)效考核辦法》(益資醫改字〔20xx〕 3號)等文件精神,建立以服務(wù)評價(jià)、業(yè)務(wù)工作、平安建設、管理工作、持續發(fā)展、懲罰指標等為考核指標的績(jì)效考核制度,考核采取年度考核與日?己讼嘟Y合的辦法,并以此作為補助資金的發(fā)放依據。
2、總目標:
以建立健全現代化醫院管理制度為目標,實(shí)現區域內醫療資源均衡布局,構建有序就醫和診療新格局。實(shí)現公立醫院相關(guān)業(yè)務(wù)指標達標,人員支出占業(yè)務(wù)支出比例、人員薪酬中固定部分占比逐步提高,門(mén)診患者滿(mǎn)意度、住院患者滿(mǎn)意度和員工滿(mǎn)意度持續上升。
3、項目績(jì)效評價(jià)開(kāi)展情況:
我區涉改醫院績(jì)效自評均達到湖南省公立醫院綜合改革績(jì)效評價(jià)標準。20xx年收到城市公立醫院綜合改革區級配套400萬(wàn),截至20xx年1月12日,全區5家涉改醫院20xx年中央、省、區、市城市公立醫院綜合改革補助均撥付到位。
4、存在問(wèn)題和不足
基本建設、設備購置長(cháng)期負債占總資產(chǎn)的比例過(guò)高。主要原因:益陽(yáng)市人民醫院20xx年起興建門(mén)診大樓,購置了超聲診斷系統、胃腸鏡系統、CT等大型醫療儀器設備;益陽(yáng)市中醫醫院20xx年起興建門(mén)診大樓,購置了全內鏡脊骨微創(chuàng )系統、體外沖擊波治療儀等儀器設備;益陽(yáng)市資陽(yáng)區腦科醫院20xx年開(kāi)始實(shí)施整體搬遷等,耗資巨大,收入增長(cháng)過(guò)緩,導致負債過(guò)高。
下階段將進(jìn)一步做好如下工作:一是加強醫院管理,規范醫療程序,在保證診療質(zhì)量安全前提下,提供廉價(jià)優(yōu)質(zhì)的醫療服務(wù)。嚴格控制醫療費用增長(cháng),進(jìn)一步降低公立醫院平均住院日,降低出院者平均醫藥費用增長(cháng)比例。二是加快醫院發(fā)展,扶持中醫事業(yè),全面提升醫療技術(shù)水平,開(kāi)源節流,實(shí)現社會(huì )效益和經(jīng)濟效益增長(cháng),實(shí)現醫院收支平衡。同時(shí)爭取國家政策,加快城市公立醫院化債進(jìn)程。 三是全面查疏補漏,加強醫改數據的`核實(shí)與報送,杜絕相關(guān)數據該統未統、該報未報的現象。推進(jìn)醫改整體進(jìn)程,綜合分析改革過(guò)程中出現的短板,嚴格按照改革線(xiàn)路圖和時(shí)間表,全面提升衛生服務(wù)能力,優(yōu)化持續優(yōu)化服務(wù)結構,確保醫改工作任務(wù)有效實(shí)施。
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1、項目概況:
我區地處湘中偏、居資江中下游,轄9個(gè)鄉鎮、街道,20xx年末總人口43萬(wàn)。20xx年底我區有農村獎扶對象2725人、特扶對象695人、獨生子女保健費對象1353人。
2、項目總目標:
根據本級有關(guān)要求,所有對象資金發(fā)放率需達到100%。
3、階段性目標:
由衛健局財務(wù)股牽頭,局機關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室及二級機構共同配合,成立績(jì)效評價(jià)工作小組,具體開(kāi)展項目績(jì)效評價(jià)工作。通過(guò)座談、查閱收集相關(guān)資料、審查賬簿憑證、現場(chǎng)查看項目具體實(shí)施情況、走訪(fǎng)詢(xún)問(wèn)等方式,了解資金撥付、資金使用管理和項目實(shí)施情況,并在此基礎上總結項目實(shí)施效果及存在的問(wèn)題,確保全部資金安全高效運行,并完成好績(jì)效評估工作。
4、項目績(jì)效評價(jià)開(kāi)展情況:
經(jīng)局人口家庭股對100名受扶對象進(jìn)行了滿(mǎn)意度走訪(fǎng)調查,滿(mǎn)意率98%。從走訪(fǎng)群眾和這次績(jì)效評價(jià)的結果來(lái)看,實(shí)施各項獎勵扶助制度,有利于促進(jìn)人口計生工作的新發(fā)展,受到了群眾的廣泛歡迎,取得了比較明顯的社會(huì )效果。
一是完善了計劃生育激勵制約機制。群眾反映,實(shí)施計劃生育家庭各項獎勵扶助制度,是深得民心的好政策,是政府實(shí)實(shí)在在為老百姓辦實(shí)事、解難事的好舉措。
二是提高了群眾對計生工作的滿(mǎn)意度。在實(shí)施獎勵扶助制度工作中,各級計生工作者不辭辛勞主動(dòng)上門(mén)送政策、送服務(wù)、送實(shí)惠,用真情和汗水贏(yíng)得了廣大農民群眾的信任和好評,社會(huì )各界也給予了高度的評價(jià),提高了群眾對計劃生育工作的滿(mǎn)意度。
績(jì)效評價(jià)結果。我們通過(guò)查閱相關(guān)財務(wù)賬目,結合日常各項工作,我區計劃生育專(zhuān)項資金績(jì)效自查情況較好。
5、項目資金使用情況:
農村獎扶資金:區31.34萬(wàn)元。特扶資金(含特扶一次性補償和手術(shù)并發(fā)癥補助):區161.83萬(wàn)元。
全區各項計劃生育扶助資金實(shí)行“財政專(zhuān)項、封閉運行、委托發(fā)放、專(zhuān)款專(zhuān)用”的管理制度。發(fā)放的具體方式是:區衛健局設立獎扶專(zhuān)用賬戶(hù),區財政局根據當年度調查確認的獎扶對象人數撥付足額獎扶金到專(zhuān)用一卡通脹戶(hù),并將賬號及獎勵扶助對象信息資料提交銀行,由銀行將扶助資金直接存入對象的一卡通存折內。資金已于20xx年12月底前全部發(fā)放到位。
6、存在的問(wèn)題與建議:
政府需要進(jìn)一步研究解決在實(shí)施計劃生育過(guò)程中不斷出現的新情況、新問(wèn)題。建議如下:
。1)關(guān)注特扶對象。獨生子女傷殘、死亡家庭是我國實(shí)行計劃生育政策以來(lái)形成的特殊群體,這些群眾為國家整體利益無(wú)私奉獻,承擔了巨大的風(fēng)險和痛苦,需引起全社會(huì )的廣泛關(guān)注和同情,幫助解決實(shí)際困難。
。2)調整獎扶政策。在農村,多數群眾以從事體力勞動(dòng)獲酬為主要經(jīng)濟來(lái)源,55周歲后,勞動(dòng)能力明顯下降,收入明顯降低,獎扶資金的發(fā)放無(wú)疑對他們的生活提供很大的幫助,多數群眾認為是否適當提升到55周歲,適當提高農村獎扶標準,獎扶政策的效果更容易顯現。
項目績(jì)效評價(jià)報告2
一、項目基本情況
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國家基本公共衛生服務(wù)項目,是促進(jìn)基本公共衛生服務(wù)逐步均等化的重要內容,是深化醫藥衛生體制改革的重要工作。是我國政府針對當前城鄉居民存在的主要健康問(wèn)題,以?xún)和、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性疾病患者為重點(diǎn)人群,面向全體居民免費提供的最基本的公共衛生服務(wù)。開(kāi)展服務(wù)項目所需資金主要由政府承擔,城鄉居民可直接受益。包括城鄉居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理(高血壓、糖尿病)、重性精神疾病患者管理、結核病患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛生事件報告和處理服務(wù)、中醫藥健康管理、衛生計生監督協(xié)管服務(wù)、免費提供避孕藥具、健康素養促進(jìn)等十四項內容。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
居民建檔率≥90%,適齡兒童國家免疫規劃疫苗接種率≥90%;0-6歲兒童健康管理率≥90%,孕產(chǎn)婦系統管理率≥90%,老年人健康管理率≥70%,高血壓、糖尿病,規范管理率≥60%,肺結核、嚴重精神障礙患者規范管理率≥90%,老年人、兒童中醫藥健康管理率≥50%等。
。ㄈ╉椖繉(shí)施情況
項目資金到位情況:20xx年度上級下達至我區基層醫機構基本公共衛生補助資金共計2466.16萬(wàn)元,其中中央補助(下半年含昭山)1869.93,省級補助420.94萬(wàn)元、市級補助175.29萬(wàn)元,20xx年年內中央、省、市補助資金均已撥付到位。
項目資金使用、管理情況:資金均進(jìn)行了專(zhuān)項核算,使用合規,根據湘潭市衛健委印發(fā)《20xx年度湘潭市基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效評價(jià)方案》文件要求截至12月7日前需下?lián)苋甓葢獡芨督?jīng)費的80%至基層,截至12月10日,已預撥經(jīng)費2207.3萬(wàn)元至基層醫療機構(不含昭山),剩余20%基本公衛經(jīng)費正在核算中,將根據年度考核結果進(jìn)行撥付,預計3月前撥付到位。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬 績(jì)效評價(jià)目的
確保專(zhuān)項資金合理使用,按照“多勞多得,優(yōu)勞多得”的原則進(jìn)行撥付,保障基層醫療機構正常運行,基本滿(mǎn)足基層醫療群眾的`基本公共衛生服務(wù)需求。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
。1)前期準備:根據有關(guān)文件精神要求,湘潭市岳塘區衛生健康局 湘潭市岳塘區財政局《20xx年度湘潭市岳塘區基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效評價(jià)方案》文件開(kāi)展20xx年度基本公共衛生項目績(jì)效考核工作。
。2)組織實(shí)施:成立基本藥物績(jì)效評價(jià)組于20xx年11月22日—11月26日對岳塘區基層醫療衛生機構實(shí)施十四項基本公共衛生服務(wù)項目情況進(jìn)行了現場(chǎng)評價(jià),共檢查社區衛生服務(wù)中心8家、鄉鎮衛生院1家。
。3)分析評價(jià):通過(guò)績(jì)效考核,各基層醫療衛生機構進(jìn)一步提高了對基本公共衛生的重視程度,強化了組織管理,規范了經(jīng)費使用,重點(diǎn)人群的健康管理進(jìn)一步細化;通過(guò)多種方式對基本公衛、家庭醫生簽約等工作進(jìn)行宣傳,不斷提高群眾知曉率、獲得感和滿(mǎn)意度。
三、項目績(jì)效情況分析
1.項目經(jīng)濟性分析
。1)項目成本(預算)控制情況:項目的支出符合年初制定的預算目標,預算完成率100%。
。2)項目成本(預算)節約情況:在資金管理方面做到專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴格控制專(zhuān)項資金的支出合法、合規使用,無(wú)節流、擠占、濫用情況。
2.項目效率性分析
。1)項目實(shí)施進(jìn)度:該項目是按照工作的需求逐步進(jìn)行,到20xx年底,項目支出執行進(jìn)度為100%。
。2)項目完成質(zhì)量:按照上級衛健部門(mén)和政府的要求履行職責,較好的完成基本公衛工作,全區基本公共衛生服務(wù)在市級考核排名中名列第一。
3.項目效益性分析
七類(lèi)重點(diǎn)人群健康管理逐步規范,群眾健康素養、獲得感和滿(mǎn)意度逐年提高。
四、存在的問(wèn)題
慢病人群血壓、血糖控制率有待進(jìn)一步提升。
五、有關(guān)建議
加大宣傳力度。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
項目績(jì)效評價(jià)報告3
根據《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門(mén)整體支出和項目支出績(jì)效自評及財政績(jì)效評價(jià)有關(guān)事項的通知》文件精神,現將我院20xx年開(kāi)展的基本公共衛生服務(wù)專(zhuān)項工作自查總結如下:
一、項目基本情況
隨著(zhù)人民生活水平的日益提高,基本公共衛生已成為一個(gè)日趨嚴峻的公共衛生問(wèn)題。提高基本公共衛生服務(wù)勢在必行,面向全體居民免費提供基本公共衛生服務(wù),促進(jìn)基本公共衛生服務(wù)逐步均等化;開(kāi)展職業(yè)病監測,最大限度地保護放射工作人員、患者和公眾的健康權益;免費孕前優(yōu)生健康檢查目標人群覆蓋率顯著(zhù)提高;建立一支反應迅速、技術(shù)過(guò)硬、現場(chǎng)處置能力強的疫情防控隊伍,及時(shí)、有效、科學(xué)處置疫情;開(kāi)展突發(fā)急性傳染病和不明原因疾病應急檢測、風(fēng)險評估和排查及疫情處置工作,切實(shí)做到及時(shí)、有效、科學(xué)處置疫情;注重預防為主、醫防結合、慢性病防治與傳染病防控并重。在此基礎上,根據《保山市財政局關(guān)于下達20xx年財政應返還額度資金的通知-基本公共衛生服務(wù)專(zhuān)項補助經(jīng)費》(保財社﹝20xx﹞1號)文件精神,結轉至20xx年用于基本公共衛生服務(wù)專(zhuān)項補助資金的一般公共預算撥款資金為122.93萬(wàn)元;《保山市財政局、保山市衛生健康委員會(huì )關(guān)于下達20xx年國家基本公共衛生服務(wù)項目市級配套補助資金的通知》(保財社﹝20xx﹞100號)文件,審議核定我院20xx年用于衛生應急專(zhuān)項補助資金的一般公共預算撥款資金4萬(wàn)元;《保山市財政局、保山市衛生健康委員會(huì )關(guān)于下達20xx年基本公共衛生服務(wù)項目中央補助資金的通知》(保財社﹝20xx﹞45號)文件,審議核定我院20xx年用于基本公共衛生服務(wù)專(zhuān)項補助資金的一般公共預算撥款資金13.48萬(wàn)元;《保山市財政局、保山市衛生健康委員會(huì )關(guān)于下達20xx年基本公共衛生服務(wù)項目中央結算補助資金的通知》(保財社﹝20xx﹞159號)文件,審議核定我院20xx年用于職業(yè)病防治2萬(wàn)元、食品安全補助3萬(wàn)元。該三筆款項用款額度分別于20xx年7月、11月下達我院。
二、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
根據《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門(mén)整體支出和項目支出績(jì)效自評及財政績(jì)效評價(jià)有關(guān)事項的通知》文件精神,我院成立領(lǐng)導小組,培訓相關(guān)人員,認真組織對20xx年部門(mén)預算項目資金的使用績(jì)效開(kāi)展檢查自評,撰寫(xiě)績(jì)效自評報告,對比分析項目完成情況。按要求進(jìn)行填報。報績(jì)效自評領(lǐng)導小組審核,按時(shí)上報。
三、項目績(jì)效實(shí)現情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況。20xx年1月收到結轉20xx年省級財政項目撥款-基本公共衛生服務(wù)專(zhuān)項補助經(jīng)費122.93萬(wàn)元(保財社﹝20xx﹞1號);20xx年7月收到財政項目撥款-基本公共衛生服務(wù)專(zhuān)項補助經(jīng)費4萬(wàn)元(保財社﹝20xx﹞100號);20xx年11月收到中央財政項目撥款-基本公共衛生服務(wù)專(zhuān)項補助經(jīng)費13.48萬(wàn)元(保財社﹝20xx﹞45號);20xx年11月收到中央財政項目撥款-基本公共衛生服務(wù)專(zhuān)項補助經(jīng)費5萬(wàn)元(保財社﹝20xx﹞159號)。
2.項目資金執行情況。作為國家食源性疾病監測報告哨點(diǎn)醫院,歷年來(lái)我院高度重視食源性疾病監測和病原學(xué)檢測工作,在日常工作中將主動(dòng)監測報告工作作為履行公立醫院職責的重要舉措,以重點(diǎn)科室(急診科、消化科、兒科和感染科)為主,及時(shí)發(fā)現食源性疾病病例和聚集暴發(fā)線(xiàn)索,提高了食源性疾病早期識別、預警與防控能力,加強對食源性疾病識別判斷及監測、檢測報告的'培訓。20xx年,我院使用項目資金128.61萬(wàn)元用于試劑耗材款及維護材料費。
同時(shí)多次組織醫生、護士及行政人員培訓疾病預防知識,并通過(guò)發(fā)宣傳單、開(kāi)講座等形式,向社會(huì )各界人士宣傳公共衛生等知識,居民健康保健意識和健康知識知曉率持續提高。20xx年,我院使用項目資金10.80萬(wàn)元用于衛生健康宣傳資料款,6萬(wàn)元用于差旅費。
至20xx年底,財政項目撥款-基本公共衛生服務(wù)專(zhuān)項補助經(jīng)費使用145.41萬(wàn)元已使用完。
3.項目資金管理情況。醫院財務(wù)部門(mén)按照財政資金管理制度對項目資金使用進(jìn)行管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,使用嚴格按項目資金申報計劃執行。
。ǘ╉椖靠(jì)效指標完成情況
1.產(chǎn)出指標完成情況。
產(chǎn)出指標體系得分35分。其中:
、贁盗恐笜,得分12分。加強衛生健康知識宣傳,全年內重點(diǎn)科室進(jìn)行分批培訓2次,對各臨床科室醫生明確和強調了食源性疾病病例和滿(mǎn)足采樣要求病例的定義和意義。20xx年1-12月共上報食源性疾病84起250例,完成了病例信息報告每月平均不少于10例的責任目標要求。病例報告數相較去年同期相比下降15.3%,病例主要集中于6-10月夏秋季。今年收治野生菌中毒病例98例,死亡1例。20xx年全年食源性疾病病原學(xué)檢測124例,完成了食源性疾病監測病例數不少于120例的責任目標要求。
、谫|(zhì)量指標,得分8分。醫院感染管理科定期查閱門(mén)診電子日志、科室出院登記本,認真核實(shí)食源性疾病病例信息,發(fā)現科室有漏報、遲報和監測檢測任務(wù)數不達標的現象,按科室責任目標考核扣分并通報全院。定期安排放射科人員到昆明進(jìn)行體檢,做好職業(yè)病防治。③時(shí)效指標,得分8分。高度重視健康教工作,堅持“預防為主”的工作方針,在院內設置固定的健康教育宣傳欄。食源性疾病爆發(fā)事件報告及時(shí),20xx年兩人以上的食源性疾病事件26起均及時(shí)報告隆陽(yáng)區疾控中心。④成本指標,得分2分。項目預算控制數145.41萬(wàn)元,項目實(shí)施145.41萬(wàn)元,至20xx年資金使用完。
2.效益指標完成情況。
效益指標體系得分26分。
、偕鐣(huì )效益指標,得分19分。提高全民健康素質(zhì),將傳染病等盡量控制在源頭,提高居民健康水平。多次組織醫生、護士及行政人員培訓疾病預防知識,并通過(guò)發(fā)宣傳單、開(kāi)講座等形式,向社會(huì )各界人士宣傳公共衛生等知識,居民健康保健意識和健康知識知曉率持續提高。醫院加強基本公衛建設,做好預防控制工作,加強公共衛生管理,公共衛生服務(wù)水平持續提高。但要全面提高群眾健康意識,提升基本公共衛生服務(wù)質(zhì)量是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。
、诳沙掷m影響指標,得分7分。推動(dòng)基本公共衛生工作,以預防為主,防治結合,這是一個(gè)逐步完善的過(guò)程,需全社會(huì )共同參與,在以后的工作中繼續完善。
3.滿(mǎn)意度指標完成情況。
滿(mǎn)意度指標得分18分。醫院加強控制能力建設,做好預防控制工作,得到群眾的認可和好評。但預防控制工作難度大,醫療救治、關(guān)懷救助任務(wù)重,患者滿(mǎn)意度需要進(jìn)一步提高。
四、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施。
醫院加強基本公衛建設,做好預防控制工作,加強公共衛生管理,公共衛生服務(wù)水平持續提高。但要全面提高群眾健康意識,提升基本公共衛生服務(wù)質(zhì)量是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,。推動(dòng)基本公共衛生工作,以預防為主,防治結合,這是一個(gè)逐步完善的過(guò)程,需全社會(huì )共同參與,在以后的工作中繼續完善。醫院加強控制能力建設,做好預防控制工作,得到群眾的認可和好評。但預防控制工作難度大,醫療救治、關(guān)懷救助任務(wù)重,患者滿(mǎn)意度需要進(jìn)一步提高。
五、績(jì)效自評結果
20xx年部門(mén)預算項目資金-基本公共衛生服務(wù)專(zhuān)項工作的使用績(jì)效自評得分94分,扣6分,原因為:
1、醫院加強基本公衛建設,做好預防控制工作,加強公共衛生管理,公共衛生服務(wù)水平持續提高。
2、但要全面提高群眾健康意識,提升基本公共衛生服務(wù)質(zhì)量是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,故本次績(jì)效自評中社會(huì )效益指標處扣3分。
3、推動(dòng)基本公共衛生工作,以預防為主,防治結合,這是一個(gè)逐步完善的過(guò)程,需全社會(huì )共同參與,在以后的工作中繼續完善,故本次績(jì)效自評中可持續影響指標處扣1分。
4、醫院加強控制能力建設,做好預防控制工作,得到群眾的認可和好評。但預防控制工作難度大,醫療救治、關(guān)懷救助任務(wù)重,患者滿(mǎn)意度需要進(jìn)一步提高,故本次績(jì)效自評中滿(mǎn)意度指標處扣1分。
六、結果公開(kāi)情況和應用打算
本次部門(mén)預算項目自評報告、自評表由主管部門(mén)保山市衛生健康委員會(huì )代為公開(kāi)。
應用打算:績(jì)效評價(jià)結果作為下年安排部門(mén)預算項目資金-基本公共衛生服務(wù)專(zhuān)項工作的重要依據,為預算編制提供參考。利用績(jì)效評價(jià)結果,促進(jìn)醫院各部門(mén)增強責任和效益觀(guān)念,提高財政資金支出決策水平、管理水平和資金使用效果。對績(jì)效評價(jià)結果中存在的問(wèn)題,督促落實(shí)整改措施,及時(shí)督促相關(guān)部門(mén)調整工作計劃、績(jì)效目標,加強項目財務(wù)管理,提高資金使用效益。
七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議
這次績(jì)效自評工作的開(kāi)展,單位領(lǐng)導高度重視,特別是部門(mén)預算的執行過(guò)程中對資金使用的監督和指導,確保項目資金使用合理、合規。定期召集各部門(mén)召開(kāi)績(jì)效評價(jià)討論會(huì )議,積極引導各部門(mén)增強績(jì)效評價(jià)意識,提高項目績(jì)效指標的科學(xué)性和可考核性。項目執行過(guò)程中加強項目監管,督促項目進(jìn)度,確保項目按時(shí)按質(zhì)完成。
存在的問(wèn)題:
1.項目績(jì)效考核依據不夠充分,量化指標細化不夠,不能充分反映項目開(kāi)展的過(guò)程及成效。
2.制度建設方面還有所欠缺,尚未建立績(jì)效問(wèn)責機制,對項目資金績(jì)效的跟蹤管理還沒(méi)有明確的實(shí)施方案。在下一步工作中,將對這些問(wèn)題進(jìn)一步完善,根據要求及需要,進(jìn)一步將預算進(jìn)行細化,建立科學(xué)、可量化的指標體系,完善經(jīng)費開(kāi)支管理,加強評價(jià)結果的運用。
建議:希望能多開(kāi)展績(jì)效評價(jià)培訓,建立一套與預算管理相結合、多渠道應用評價(jià)結果的有效機制,使以后的項目績(jì)效評價(jià)更能充分的反應項目成果,提高財政資金使用效益。
八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)其他需說(shuō)明的問(wèn)題。
項目績(jì)效評價(jià)報告4
按照《四川省體育局關(guān)于轉發(fā)<財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績(jì)效自評工作的通知>的通知》(川體經(jīng)﹝20xx﹞20號)要求,現將我市20xx年度中央補助全民健身場(chǎng)地器材補短板工程鄉鎮(街道)項目績(jì)效自評報告如下:
一、績(jì)效目標分解下達情況
馬爾康市20xx年度中央補助全民健身場(chǎng)地器材補短板工程鄉鎮(街道)項目合計2個(gè),每個(gè)項目投資20萬(wàn)元,累計投資40萬(wàn)元,其中馬爾康市沙爾宗鎮呷博村1個(gè),黨壩鄉1個(gè)。項目資金已于20xx年12月底下達至我市。
二、綜合評價(jià)結論
因項目資金于20xx年12月底下達至我市,我市已進(jìn)入冬季,錯過(guò)高原有限施工期,項目將在20xx年實(shí)施完成。
三、績(jì)效目標完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金情況分析。項目資金合計40萬(wàn)元,馬爾康市沙爾宗鎮呷博村20萬(wàn)元,黨壩鄉20萬(wàn)元。
。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析。引導和支持地方提供基本公共文化服務(wù)項目,改善基層公共文化服務(wù)設施條件,加強基層公共文化服務(wù)人才隊伍建設等,支出加快構建現代公共文化服務(wù)體系,促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標準化、均等化,保障廣大群眾開(kāi)展文化體育活動(dòng)等基本文化權益。
。ㄈ┛(jì)效指標完成情況分析。
1.數量指標:完成全民健身場(chǎng)地器材補短板工程項目數2個(gè)(沙爾宗鎮呷博村1個(gè),黨壩鄉1個(gè));
2.質(zhì)量指標:健身器材及場(chǎng)地驗收合格率≥99%;
3.時(shí)效指標:項目于20xx年12月31日完成;
4.成本指標:項目預算控制數在20萬(wàn)元以?xún)龋?/p>
5.經(jīng)濟效益指標:對體育消費、體育旅游拉動(dòng)有促進(jìn)作用,引導地方對全民健身事業(yè)有所投入;
6.社會(huì )效益指標:提高群眾參與全民健身賽事和活動(dòng)的積極性、對競技體育正向促進(jìn)作用、促進(jìn)群眾體育健身活動(dòng)的.開(kāi)展;
7.生態(tài)效益指標:無(wú)生態(tài)環(huán)境影響
8.可持續影響指標:對全市體育事業(yè)可持續發(fā)展的影響程度持續向好、對全州體育事業(yè)發(fā)展有正向影響力
9.服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標:受益人群滿(mǎn)意度≥90%
四、下一步改進(jìn)措施
因項目資金于20xx年12月底下達至我市,我市已進(jìn)入冬季,錯過(guò)高原有限施工期,項目將在20xx年實(shí)施完成,項目將嚴格按照相關(guān)法律法規和制度認真執行,堅決做好資金使用的相關(guān)工作,確保項目的實(shí)施。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
(一)存在的問(wèn)題
我市實(shí)施項目鄉鎮屬高山峽谷一帶,項目實(shí)施難度較大,補助資金較少。
(二)整改措施及建議
我市將要求和指導文體旅游繼續強化專(zhuān)項資金的管理和使用,切實(shí)加強項目實(shí)施工作的督促檢查,定期進(jìn)行調度,確保項目按時(shí)完成、資金執行到位,為基層群眾提供更高質(zhì)量的服務(wù),滿(mǎn)足群眾基本文體需求。
項目績(jì)效評價(jià)報告5
“四好農村路”建設績(jì)效管理,提高項目效益,我們根據市局的部署,按照皖交財〔20xx〕118號《安徽省交通運輸廳安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省“四好農村路”建設績(jì)效評價(jià)辦法的通知》要求,對我區20xx年“四好農村路”建設績(jì)效進(jìn)行了自評,現將自評情況報告如下:
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
按照省市下達的目標任務(wù),我區20xx年“四好農村路”建設主要內容是:實(shí)施農村公路擴面延伸工程100公里,實(shí)施農村公路養護工程目標里程3公里,實(shí)施農村公路路長(cháng)制工程。截止目前,上述項目均已完工。
。ǘ┛(jì)效目標完成情況
根據省、市下達的目標任務(wù)和我區20xx年“四好農村路”建設實(shí)施方案,我區20xx年“四好農村路”建設績(jì)效目標是:
1、20xx年,全區實(shí)施農村公路擴面延伸工程100公里;
2、農村公路養護工程實(shí)施里程3公里,到20xx年底,農村公路優(yōu)、良、中等路總比例達到80%,縣鄉公路年均大中修比例達到7%。
3、農村公路路長(cháng)制工程:到20xx年底,完善區鄉(鎮)、村三級農村公路路長(cháng)制管理體系和各項規章制度健全,全面推行鄉村道路專(zhuān)管員制度,確保到年底前全區所有鄉鎮均完成村道專(zhuān)管員招募、并經(jīng)培訓上崗。
按照省委、省人民政府和市委、市政府《關(guān)于大力推進(jìn)“四好農村路”建設的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,20xx年我區在明確年度目標任務(wù)的基礎上,逐級分解,層層落實(shí),確保項目的順利實(shí)施。財政部門(mén)及時(shí)下?lián)軐?zhuān)項資金,確保了專(zhuān)項資金足額到位。在項目實(shí)施過(guò)程中,加強項目的監督管理,及時(shí)掌握項目進(jìn)展情況,嚴控項目的質(zhì)量、安全及資金使用,同時(shí)積極解決項目過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。截止目前,總體目標任務(wù)完成較好,并取得了較好的社會(huì )效益和生態(tài)效益。
二、績(jì)效評價(jià)結論
我區“四好農村路”建設績(jì)效評價(jià),按評價(jià)辦法規定,分建、管、護、運四塊內容分別開(kāi)展,并在此基礎上綜合得出最終績(jì)效評價(jià)結果,四塊內容的權重分別為0.4、0.1、0.3、0.2。
根據評價(jià)指標綜合分析,我區20xx年“四好農村路”建設績(jì)效評價(jià)綜評得分為98.3分,評價(jià)等級為優(yōu)秀。
三、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jì)效自評工作前期準備情況
為加強“四好農村路”建設項目專(zhuān)項資金管理,提高資金使用效率,總結“四好農村路”的建設成效,查找資金、項目管理中存在的問(wèn)題,積累資金、項目管理的經(jīng)驗,進(jìn)一步提高“四好農村路”建設項目專(zhuān)項資金使用效益。按照皖交財〔20xx〕118號《安徽省交通運輸廳安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省“四好農村路”建設績(jì)效評價(jià)辦法的通知》,結合我區實(shí)際情況,由區住建交通局牽頭組織開(kāi)展了自評工作,各項目實(shí)施單位提交相關(guān)資料,為評價(jià)提供基礎資料和數據支撐。
。ǘ┛(jì)效自評工作組織情況
我局高度重視20xx年“四好農村路”建設自評工作,專(zhuān)門(mén)成立了績(jì)效考評工作領(lǐng)導小組,制定了《績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案》。按照《實(shí)施方案》,我區20xx年“四好農村路”建設績(jì)效評價(jià)工作分三個(gè)階段,第一階段為項目實(shí)施單位自評階段:要求各項目實(shí)施單位對照“四好農村路”建設績(jì)效評價(jià)指標框架,填寫(xiě)《項目評價(jià)情況表》,撰寫(xiě)自評報告并附佐證材料于12月15日前報區交通局。第二階段為查驗核實(shí)階段:區交通局聯(lián)合區財政局采取資料審查和實(shí)地抽查相結合的方式,對各項目實(shí)施單位的自評報告進(jìn)行查驗核實(shí),確保評價(jià)結果真實(shí)、準確、客觀(guān)。第三階段為撰寫(xiě)評價(jià)報告階段:在查驗核實(shí)并修正后,逐條對照《安徽省“四好農村路”績(jì)效評價(jià)指標》,形成全區績(jì)效評價(jià)情況匯總表,撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)自評報告。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策
1、農村公路擴面延伸工程:我區20xx年農村公路擴面延伸工程項目經(jīng)省核查并納入省農村公路擴面延伸工程項目庫,申報程序為從下而上的公議、復核及審批的決策機制,施工圖設計文件由項目法人報禹會(huì )區住建交通局審批,區交通運輸局按規定組織專(zhuān)家評審,并出具施工圖設計批復。項目設立了績(jì)效目標,并按省政府三年總體規劃進(jìn)行了合理分解,設立的項目績(jì)效目標符合總體規劃,與批復年度任務(wù)數相對應,符合專(zhuān)項資金管理規定,與資金量相匹配。
2、農村公路養護水平提升工程:我區20xx年度農村公路養護工程項目實(shí)施內容,主要實(shí)施內容為天河2號路大中修工程,其中:道路路面加寬,破損路面修復,2座橋梁消除交通安全隱患、安裝波形梁護欄等。市交通運輸主管部門(mén)下達的年度計劃內容已全部實(shí)施。
3、農村公路路長(cháng)制推進(jìn)工程:區政府印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)“四好農村路”建設的實(shí)施意見(jiàn)》,部署大力實(shí)施農村公路路長(cháng)制和推廣鄉村道路專(zhuān)管員制度;區住建交通局《禹會(huì )區農村公路路長(cháng)制實(shí)施方案》,區農村公路路長(cháng)辦公室根據《實(shí)施方案》,編制了《禹會(huì )區路長(cháng)制定期巡查制度》、《禹會(huì )區路長(cháng)制工作督查制度》、《禹會(huì )區路長(cháng)制工作考核辦法》、《禹會(huì )區鄉村道專(zhuān)管員招募管理辦法》;各鄉鎮根據區政府發(fā)文件精神制定了《農村公路路長(cháng)制實(shí)施方案》。
。ǘ┵Y金落實(shí)
1、根據安徽省交通運輸廳文件《安徽省交通運輸廳關(guān)于下達20xx年農村公路擴面延伸工程建設計劃的通知》,我區20xx年農村擴面延伸工程共計劃投入資金17000萬(wàn)元,計劃:中央和省級20xx萬(wàn)元(待績(jì)效考核后撥付),市級級配套1000萬(wàn)元。截止評價(jià)日,已到位資金8272萬(wàn)元,其中市級實(shí)際到位643萬(wàn)元,區級配套實(shí)際到位8272萬(wàn)元,到位率100%。所有已到位資金全額用于農村公路擴面延伸工程。
2、我區20xx年農村公路養護提升工程項目計劃投資330萬(wàn)元,其中省補資金76.5萬(wàn)元,市補資金16萬(wàn)元,區級配套237.5萬(wàn)元(含日常養護)。截止評價(jià)日,農村公路養護提升工程資金已全部到位,資金到位率為100%。所有到位資金全額用于農村公路養護提升工程和日常養護。
3、20xx年農村公路路長(cháng)制推行工程,區財政將縣鄉農村公路管理所行使農村公路行政管理職能所需經(jīng)費和鄉村道路專(zhuān)管員經(jīng)費納入20xx年禹會(huì )區交通局預算安排。
。ㄈ╉椖抗芾
1、高度重視,加強組織領(lǐng)導。
為切實(shí)做好“四好農村路”民生工程,確保圓滿(mǎn)完成20xx年度目標任務(wù),區委、區政府主要領(lǐng)導親自過(guò)問(wèn),成立了以區政府主要領(lǐng)導為組長(cháng),分管副區長(cháng)為副組長(cháng),相關(guān)部門(mén)負責人為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設在區住建交通局,具體負責協(xié)調推進(jìn)“四好農村路”建設工作,并將民生工程“四好農村路”納入政府目標管理績(jì)效考核。
2、明確責任,全力保障資金投入。
區政府印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)“四好農村路”建設的實(shí)施意見(jiàn)》,實(shí)施意見(jiàn)中明確了“四好農村路”建設領(lǐng)導機構,并制定了《禹會(huì )區農村公路擴面延伸工程實(shí)施方案》、《禹會(huì )區農村公路路長(cháng)制實(shí)施方案》、《禹會(huì )區農村公路養護水平提升工程實(shí)施方案》;實(shí)施意見(jiàn)中明確區財政局要加強統籌,要將行使農村公路行政管理職能和推行農村公路專(zhuān)管員制度所需經(jīng)費納入財政預算,加大對“四好農村路”建設的資金投入。
3、健全制度,強化制度執行有效性
為確!八暮棉r村路”建設項目順利進(jìn)行,我區制定了項目建設法人制、招投標制、監理制、合同制“四制”制度、項目安全生產(chǎn)責任制度、項目建設質(zhì)量責任追究制度、項目督察檢查制度、項目公示制度以及項目竣交工驗收制度等相應的業(yè)務(wù)管理制度;項目實(shí)施過(guò)程中,區住建交通局、區民生辦開(kāi)展了聯(lián)合專(zhuān)項督查,質(zhì)量監督部門(mén)開(kāi)展定期或不定期的質(zhì)量監督巡查,使項目管理制度得到有效執行。
4、強化管理,確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。
在實(shí)施“四好農村路”農村公路擴面延伸工程及農村公路養護水平提升工程時(shí),我區緊緊抓住影響工程質(zhì)量的`每一個(gè)施工環(huán)節,全面加強監管,確保工程質(zhì)量。一是嚴把設計關(guān)。通過(guò)公開(kāi)邀請招標確定設計單位,所有項目的施工圖必須經(jīng)專(zhuān)家組評審后,方能組織實(shí)施;二是嚴把招標關(guān)。所有項目要求嚴格執行招投標制度,按程序確定施工單位,嚴防掛靠借用資質(zhì)投標以及惡意低價(jià)中標等現象出現。業(yè)主(項目法人)與中標施工單位簽定施工合同的同時(shí)簽定廉政合同、安全生產(chǎn)合同,明確雙方的責任和義務(wù),規范履行合同;三是嚴把施工關(guān)。建立健全“政府監督、法人管理、企業(yè)自檢、監理抽檢、群眾參與監督”的質(zhì)量保障體系;加強對施工現場(chǎng)、施工工藝的管理,嚴格監管措施和制度,嚴防偷工減料,嚴禁隨意壓縮施工工期,禁止違規轉包;加強人員、材料、設備的源頭控制,嚴格工藝、工序、檢測、驗收流程,突出抓好關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的監督;工程施工期間,業(yè)主單位實(shí)行巡回監督,監理單位實(shí)行“旁站式”管理,施工單位實(shí)行24小時(shí)駐地服務(wù);建立健全安全生產(chǎn)保證體系,切實(shí)做好安全巡查排查工作,認真落實(shí)安全生產(chǎn)責任制。
。ㄋ模┵Y金管理
為確保專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用,區住建交通局、區財政局聯(lián)合參照省市文件,制定了《禹會(huì )區農村公路擴面延伸工程建設資金使用管理辦法》資金管理制度,明確工程建設資金籌集與撥付、使用與管理以及監督與檢查等內容。前述資金管理制度在項目實(shí)施過(guò)程中得到有效執行,確保了工程資金使用符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定;資金的撥付有完整的審批程序和手續;符合項目預算批復或合同規定的用途;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
。ㄎ澹╉椖靠(jì)效目標實(shí)現情況
截止目前,我區20xx年目標任務(wù)均已完工并完成,達到年度績(jì)效目標要求,并符合專(zhuān)項資金管理規定,與資金量相匹配。
。╉椖啃б
“四好農村路”屬安徽省實(shí)施的33項民生工程之一,建好、管好、護好、運營(yíng)好農村公路,將為廣大農民致富奔小康、為加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化提供更好保障。我區通過(guò)“四好農村路”建設項目的實(shí)施,在改善農村交通出行條件,完善路網(wǎng)結構,減少擁堵、縮短通行時(shí)間,降低運輸成本,提高農村招商引資能力,改善農民生生活條件,改善村容村貌,提高政府威信,維護社會(huì )發(fā)展公平以及生態(tài)環(huán)境保護和水土保持等方面取得了顯著(zhù)的社會(huì )效益和生態(tài)效益。
我們將進(jìn)一步總結經(jīng)驗,加快“四好農村路”建設步伐。為農村特別是貧困地區帶去人氣、財氣,加快鄉村振興步伐,助力脫貧攻堅。
項目績(jì)效評價(jià)報告6
一、項目基本情況
。ㄒ唬┲醒雽(zhuān)項資金下達情況
1.《關(guān)于提前下達xxxx年中央集中彩票公益金支持社會(huì )福利專(zhuān)項資金預算的通知》(皖財社〔xxxx〕1406號),提前下達我市老年人福利類(lèi)資金220.7萬(wàn)元。
2.《關(guān)于下達xxxx年中央集中彩票公益金支持社會(huì )福利事業(yè)專(zhuān)項資金預算的通知》(皖財社〔xxxx〕869號),正式下達我市老年人福利類(lèi)資金115.9萬(wàn)元(從提前下達資金中收回104.8萬(wàn)元)。
中央共計下達資金115.9萬(wàn)元。
。ǘ┦〖墝(zhuān)項資金下達情況
1.《關(guān)于提前下達xxxx年省級民政事業(yè)發(fā)展補助資金的通知》(皖財社〔xxxx〕1407號),提前下達我市社會(huì )養老服務(wù)體系建設資金319.4萬(wàn)元。
2.《關(guān)于下達xxxx年民政事業(yè)發(fā)展補助資金的通知》(皖財社〔xxxx〕248號),下達我市社會(huì )養老服務(wù)體系建設資金856.16萬(wàn)元(含提前下達部分)。
3.《關(guān)于下達xxxx年社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設經(jīng)費的通知》(皖財社〔xxxx〕1415號),下達我市社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化獎補資金129.7萬(wàn)元。
省級共計下達資金985.86萬(wàn)元。
中央和省級補助我市社會(huì )養老服務(wù)體系建設和養老智慧化建設方面共1101.76萬(wàn)元,按照專(zhuān)款專(zhuān)用原則,除129.7萬(wàn)元獎補資金因于xxxx年12月下達,結轉到次年使用,其他資金已全部按照規定用途已執行完畢。
。ㄈ┦屑墝(zhuān)項資金支出情況
市級財政一般預算資金安排1060萬(wàn)元,市級福彩公益金中分配用于養老服務(wù)體系建設資金共942.5萬(wàn)元,均已執行完畢。
二、績(jì)效綜合評價(jià)
。ㄒ唬╉椖繘Q策方面(分值15分,自評得分15分)
1.規劃編制與審批。我市已將養老體系建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十三五”規劃,為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì )養老體系建設,xxxx年,市政府出臺了《滁州市構建多層次養老服務(wù)體系(xxxx-xxxx年)行動(dòng)計劃》、《全面放開(kāi)養老服務(wù)市場(chǎng)提升養老服務(wù)質(zhì)量》等貫徹落實(shí)文件。依據省xxxx年此項民生工程實(shí)施辦法,我市及時(shí)印發(fā)了《滁州市養老服務(wù)和智慧養老民生工程實(shí)施方案》,同時(shí),民政、財政等部門(mén)針對xxxx年三級中心建設、居家養老政府購買(mǎi)服務(wù)、養老機構綜合責任險、規范高齡津貼審批發(fā)放、加強農村養老服務(wù)體系建設、養老智慧化建設等工作專(zhuān)門(mén)制定工作方案;制定的相關(guān)文件均報市政府、省民政廳批準備案;相關(guān)文件均符合國家、省、市相關(guān)法律法規和政策文件的要求。自評得分3分。
2.聯(lián)席會(huì )議機制建立與執行。為進(jìn)一步推動(dòng)民生工程的實(shí)施效果,我市專(zhuān)門(mén)建立了民生工程協(xié)調小組,建立完善了民政民生工程聯(lián)席會(huì )議制度,定期召開(kāi)民生工程協(xié)調推進(jìn)會(huì )議,并根據工作進(jìn)展情況適時(shí)組織召開(kāi)工作調度推進(jìn)會(huì ),協(xié)調解決和部署推動(dòng)社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設。自評得分2分。
3.績(jì)效目標合理性。依據省民生工程實(shí)施辦法和績(jì)效評價(jià)辦法和市民生工程考核辦法,我市及時(shí)出臺了《滁州市養老服務(wù)和智慧養老民生工程績(jì)效評價(jià)辦法》,設定養老服務(wù)和智慧養老民生工程年度績(jì)效目標,績(jì)效目標設定貼近實(shí)際,符合相關(guān)要求。自評得分3分。
4.績(jì)效目標明確性。設定的績(jì)效目標設定了清晰的產(chǎn)出和效果績(jì)效指標;并做到了細化、量化、可衡量。自評得分2分。
5.預算編制科學(xué)性。項目預算編制經(jīng)過(guò)科學(xué)論證、有明確標準;資金額度與年度目標相適應。自評得分3分。
6.資金分配合理性。預算資金分配依據充分,資金分配額度合理,與項目單位實(shí)際相適應。自評得分2分。
。ǘ╉椖客度敕矫妫ǚ种25分,自評得分25分)
7.資金到位率。對養老服務(wù)和智慧養老方面省以上補助資金、市級養老服務(wù)體系建設資金和市級福彩公益金均能及時(shí)撥付給各縣(市、區)和市級養老福利機構,到位率100%。自評得分3分。
8.預算執行率。能按照相關(guān)資金時(shí)限要求,將社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設相關(guān)經(jīng)費及時(shí)撥付至各地和相關(guān)項目單位。自評得分3分。
9.資金使用合規性。我市養老服務(wù)和智慧養老民生工程項目資金已實(shí)行了專(zhuān)賬核算,并做到專(zhuān)款專(zhuān)用,并及時(shí)納入年初預算管理;高齡津貼資金發(fā)放全部采取“一卡通”形式,按月打卡發(fā)放;項目資金支出手續齊全、原始憑證合規,不存在弄虛作假,虛報冒領(lǐng),貪污浪費,截留、擠占、挪用項目資金等違規現象。自評得分4分。
10.管理制度健全性。我市已制定相應的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度;財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規、完整。自評得分3分。
11.信息平臺管理。我市建立了社會(huì )養老服務(wù)設施、機構基礎數據庫(全國養老機構業(yè)務(wù)管理系統、市養老綜合信息管理智慧化服務(wù)平臺、全市養老機構臺帳三種形式);對社會(huì )力量新增床位基本能及時(shí)、準確地進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。自評得分2分。
12.政府購買(mǎi)服務(wù)。在社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設項目組織實(shí)施過(guò)程中,存在通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式為特殊困難老人提供生活照料、醫療保健、家政、精神慰籍等實(shí)體援助服務(wù),在養老服務(wù)體系建設發(fā)揮作用。自評得分2分。
13.公開(kāi)公示管理情況。我市能及時(shí)對養老服務(wù)和智慧養老項目資金籌集和使用情況,通過(guò)政府的網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì )公布。自評得分2分。
14.資料報送情況。我市能按照省民政廳和市民生辦相關(guān)工作要求,能真實(shí)、及時(shí)、準確、完整地報送社會(huì )養老服務(wù)體系建設相關(guān)情況。自評得分2分。
15.問(wèn)題整改情況。對上年度省績(jì)效評價(jià)反饋問(wèn)題和省民生工程辦公室社情民意調查反饋的問(wèn)題,積極組織整改,得到有效落實(shí)。自評得分4分。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出方面(分值30分,自評得分29分)
16.三級中心覆蓋率。全市共建成8個(gè)縣級養老服務(wù)指導中心、17個(gè)街道養老服務(wù)中心、226個(gè)社區養老服務(wù)站、94個(gè)鄉鎮養老服務(wù)中心,縣級、街道(鄉鎮)、社區級養老服務(wù)中心(站)覆蓋率達100%。自評得分3分。
17.老年人補貼覆蓋率。xxxx年,全市共發(fā)放高齡津貼7512.89萬(wàn)元、惠及120739名高齡老人,實(shí)現了80周歲以上老年人全覆蓋,達到100%覆蓋的目標要求。全市共發(fā)放低收入老年人養老服務(wù)補貼1655.19萬(wàn)元,惠及70817人,覆蓋率86.3%,超過(guò)50%的目標要求。自評得分4分。
18.社會(huì )辦養老機構補助發(fā)放率。我市對社會(huì )力量運營(yíng)的養老服務(wù)機構建立一次性建設補貼、運營(yíng)補貼、貸款貼息補助、購買(mǎi)服務(wù)補貼、智慧養老服務(wù)獎補等補助政策,并及時(shí)兌現獎補資金,實(shí)現應補盡補。自評得分3分。
19.養老機構綜合責任保險參保率。全市符合條件的`養老機構均購買(mǎi)了養老機構綜合責任保險,參保率達90%以上。自評得分4分。
20.智慧養老示范試點(diǎn)完成率。積極開(kāi)展智慧養老試點(diǎn)建設工作,我市成功申報全國智慧健康養老應用試點(diǎn)示范基地、4個(gè)街道獲批全國智慧健康養老應用試點(diǎn)示范街道,6個(gè)項目成功創(chuàng )建省級示范智慧養老機構、2個(gè)項目成功申報省級智慧社區居家養老服務(wù)示范項目。自評得分4分。
21.質(zhì)量達標率。三級中心建設符合《安徽省城鄉養老服務(wù)三級中心建設指導規范(試行)》相關(guān)要求;8個(gè)省級示范智慧養老機構、省級智慧社區居家養老服務(wù)示范項目通過(guò)驗收;社會(huì )辦養老機構一次性建設補貼每張床位在省補1000元的基礎上提標至2000-10000元,日常運營(yíng)補貼根據收住對象的失能失智程度分為自理、輕度失能、中度失能、重度失能分別按照每人每月200、300、400、600元標準發(fā)放;貸款貼息補助按照不低于同期三年期貸款基準利率的30%給予貸款貼息補助。自評得分6分。
22.完成及時(shí)性。高齡津貼、低收入老年人補貼發(fā)放按月發(fā)放;
社會(huì )辦養老機構補助發(fā)放及時(shí);養老機構綜合責任險補助發(fā)放及時(shí);養老智慧化建設任務(wù)完成及時(shí)、補貼發(fā)放及時(shí)。自評得分5分。
。ㄋ模╉椖靠(jì)效方面(分值30分,自評得分29分)
23.養老機構入住率。全市共有養老機構床位22817張,入住老年人11500人,平均入住率50.4%。自評得分3分。
24.三級中心使用率?h級、街道級、社區級養老服務(wù)中心建成后,60%以上能夠正常運轉,為老年人提供養老服務(wù)。自評得分4分。
25.其他效益。我市通過(guò)實(shí)施社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設民生工程,明顯改善了貧困老年人生活狀況,生活質(zhì)量得到明顯提高;通過(guò)開(kāi)展社區養老服務(wù)活動(dòng)及相關(guān)民政民生工程宣傳活動(dòng),有效弘揚了敬老、養老、助老優(yōu)良傳統。自評得分6分。
26.資金放大效應。xxxx年社會(huì )養老服務(wù)體系省補資金985.86萬(wàn)元,我市養老服務(wù)體系建設中社會(huì )資本實(shí)際到位資金2.12億元,資金放大倍數21.5倍。自評得分4分。
27.可持續影響。我市將養老服務(wù)和智慧養老民生工程配套資金納入了年度財政預算;周密籌劃,精心組織,養老服務(wù)和智慧養老民生工程項目實(shí)施得到了社會(huì )和廣大老年人群的普遍認可和贊同,且積極參與和支持;社會(huì )養老服務(wù)機構管理制度健全,工作程序規范,工作積極性高,工作零失誤,服務(wù)對象普遍反映良好;年度內未出現過(guò)影響養老事業(yè)發(fā)展的不良事件。自評得分6分。
4.社會(huì )公眾和受益對象的滿(mǎn)意度。根據省社情民意調查情況通報,我市社會(huì )公眾、受益對象滿(mǎn)意度達91.46%。自評得分6分。
。ㄎ澹┛(jì)效評價(jià)結論
滁州市xxxx年社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設項目績(jì)效評價(jià)自評得分為98分。
三、主要經(jīng)驗及做法
1.獲批全國居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn)地區,穩步推進(jìn)改革試點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。
2.獲批全國智慧健康養老應用試點(diǎn)示范基地,瑯琊區豐山、清流、瑯琊3個(gè)街道獲批示范街道(共4個(gè)街道);獲批省智慧養老產(chǎn)品用品產(chǎn)學(xué)研基地,8個(gè)養老服務(wù)機構成功創(chuàng )建省智慧養老示范工程項目。
3.推進(jìn)高齡津貼提標,在繼滁州城區(瑯琊區、南譙區)、定遠縣、鳳陽(yáng)縣4地高齡津貼提標后,今年,全椒縣、天長(cháng)市、來(lái)安縣、明光市也先后完成高齡津貼提標,全市80-89周歲發(fā)放標準為每人每月60元;90-99周歲發(fā)放標準為每人每月100元,100周歲以上300-1200元(其中:瑯琊區、南譙區、天長(cháng)市為1200元,來(lái)安縣為500元,其他為300元)。
4.不斷擴大低收入老年人居家養老服務(wù)補貼覆蓋面,8個(gè)縣(市、區)均建立政府購買(mǎi)居家養老服務(wù)制度,全市共將8000余名特殊困難老年人納入購買(mǎi)服務(wù)范圍,同時(shí),對暫時(shí)未享受購買(mǎi)服務(wù)的低收入老年人發(fā)放居家養老服務(wù)補貼,補貼對象從年初的5.6萬(wàn)人增至7.1萬(wàn)人,覆蓋面達86.3%(低保老年人5.22萬(wàn),貧困戶(hù)老年人6.46萬(wàn),其中,五保、低保貧困戶(hù)老年人3.48萬(wàn),小計8.2萬(wàn))。
5.4月份聯(lián)合市財政局印發(fā)全市特殊困難老年人家庭適老改造工作方案,要求對散居特困、建檔立卡范圍內的高齡、失能、失智、重殘等6類(lèi)老年人家庭按照每戶(hù)5000元的標準(來(lái)安縣按照每戶(hù)1萬(wàn)元)實(shí)施適老化改造,xxxx年底前完成不少于1000戶(hù)的改造任務(wù),市級整合160萬(wàn)元經(jīng)費為8個(gè)縣(市、區)改造320戶(hù),引導各地開(kāi)展適老化改造工作,經(jīng)持續推進(jìn),xxxx年全市共投入260余萬(wàn)元完成490戶(hù)特殊困難老年人家庭適老化改造任務(wù)。
6.積極引導社會(huì )力量參與養老服務(wù)市場(chǎng),全市共有養老機構159家,總床位22817張,其中,社會(huì )力量運營(yíng)133家,床位數19351張,社會(huì )力量運營(yíng)床位占比達84.8%。華僑城滁州明湖康養生態(tài)小鎮、恒大文化旅游康養城項目(全椒)、江!ゎU樂(lè )東方康養小鎮(全椒)、來(lái)安興茂康養項目等大型康養項目陸續啟動(dòng);xxxx年,全市新增養老機構7家(均為醫養結合型),床位720張;積極推進(jìn)公建民營(yíng),目前全市116家敬老院,有100家由社會(huì )力量運營(yíng)。
7.經(jīng)我局積極爭取,市政府xxxx年出臺的《滁州市加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)若干政策》中將社會(huì )辦養老機構建設補貼納入政策范圍,所需資金由市服務(wù)業(yè)資金統籌保障。同時(shí)新增2項支持政策:一是對獲得國家智慧健康養老應用試點(diǎn)示范、省智慧養老模式建設示范工程的養老服務(wù)企業(yè)(社會(huì )組織),分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元一次性獎補;二是對社會(huì )力量新建、改擴建的智慧養老機構床位,經(jīng)驗收合格后,建設補貼和運營(yíng)補貼標準分別上浮30%和10%,以上二項新政策所需資金也由市服務(wù)業(yè)資金統籌保障。
8.市委、市政府將“建設完善滁城12個(gè)街道、69個(gè)社區養老服務(wù)中心(站)”列入xxxx年為民辦實(shí)事項目,經(jīng)持續推進(jìn),全年共投入3000余萬(wàn)元,滁州主城區(瑯琊區、南譙區)所有養老服務(wù)三級中心均符合省建設指導規范要求,并將38個(gè)社區養老服務(wù)站打包交由社會(huì )力量運營(yíng)。
9.聯(lián)合市自然資源的規劃局、市住建局印發(fā)《滁州市新建住宅小區配套養老服務(wù)用房建設管理辦法》,進(jìn)一步明確了民政部門(mén)在“四同步”中的職責,并將新建住宅小區配建社區養老服務(wù)用房標準調整為“每百戶(hù)不低于30平方米,且單處面積不低于200平方米”,文件印發(fā)后,市民政局共接收社區養老服務(wù)用房8處,面積3000余平方米。
10.1月份印發(fā)通知,謀劃全市養老服務(wù)三級中心建設工作,3月份印發(fā)全市xxxx年三級中心建設工作方案,明確工作任務(wù),10月底全面完成建設任務(wù),全市共建成8個(gè)縣級養老服務(wù)指導中心、17個(gè)街道養老服務(wù)中心、226個(gè)社區養老服務(wù)站、94個(gè)鄉鎮養老服務(wù)和308個(gè)村級養老服務(wù)站,縣級、街道(鄉鎮)、社區級養老服務(wù)中心(站)覆蓋率達100%,平均每個(gè)鄉鎮建成3.3個(gè)村級養老服務(wù)站,均達到規定目標要求。同時(shí),9月份,我局聯(lián)合市財政局印發(fā)《滁州市居家和社區養老服務(wù)設施等級評定暫行辦法》,推動(dòng)社區養老服務(wù)設施標準化管理,為下一步實(shí)施分檔運營(yíng)補助提供政策依據。
11.加強農村養老服務(wù)體系建設,建立完善農村老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)三項制度,市民政局專(zhuān)門(mén)整合50萬(wàn)元資金對瑯琊區、南譙區所有農村留守(獨居、空巢)老年人以及散居特困供養老年人開(kāi)展定期探視走訪(fǎng)服務(wù)。
12.結合全國居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn)工作,每個(gè)縣(市、區)選取一個(gè)村開(kāi)展農村農村互助式養老示范點(diǎn)建設,專(zhuān)門(mén)印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農村互助式養老示范建設和服務(wù)的通知》,明確場(chǎng)所功能、服務(wù)要求和完成時(shí)限等,從中央補助資金中對每個(gè)示范點(diǎn)給予30萬(wàn)元的補助。
13.持續推進(jìn)醫養結合發(fā)展,所有養老機構和社區養老服務(wù)站均已建立醫務(wù)室(護理站)或與醫療衛生機構簽訂合作協(xié)議,積極申報省醫養結合示范創(chuàng )建項目,4個(gè)養老機構成功獲批省第三批醫養結合示范項目機構。
14.探索建立特困人員住院護理保險制度,有效破解特困供養對象住院期間照料護理難題,進(jìn)一步提升全市特困供養保障水平。
15.完善市級養老服務(wù)綜合監管信息平臺,完成養老服務(wù)機構、部分特殊困難老年人數據的采集與錄入,開(kāi)發(fā)全市高齡津貼信息管理系統,召開(kāi)信息平臺培訓,全面推廣信息平臺使用管理;進(jìn)一步擴大市級智慧養老院、智慧養老社區試點(diǎn)范圍;積極申報國家、省相關(guān)智慧養老示范項目,截止目前,全市共有1個(gè)國家示范基地、4個(gè)國家示范街道、8個(gè)省級示范工程項目等。
16.聯(lián)合市財政局印發(fā)《滁州市開(kāi)展家庭養老(照護)床位試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,計劃21年啟動(dòng)開(kāi)展家庭養老床位試點(diǎn)工作,主要是給予建設補貼(每張床位3000元)、運營(yíng)補貼(參照養老機構運營(yíng)補貼標準)和信息平臺補助(20萬(wàn)元)。
17.7月份,聯(lián)合市教體局、市人社局、市財政局開(kāi)展市級養老服務(wù)培訓基地遴選工作,9月份認定“滁州城市職業(yè)學(xué)院”為市級養老服務(wù)培訓基地,并積極申報養老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才省級培養基地。
18.市級組織養老護理員崗位核心能力培訓、養老機構消防安全管理人員培訓等,并聯(lián)合市人社局、市財政局組織全市養老護理員職業(yè)技能大賽,對優(yōu)勝選手頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)和資金,對第1名授予“滁州市技術(shù)能手”稱(chēng)號等。
19.聯(lián)合市人社局共評選出10名“最美養老護理員”,并在主流媒體加大宣傳,樹(shù)立行業(yè)典型模范,增強社會(huì )對養老服務(wù)工作的理解與認同,進(jìn)一步弘揚“尊老、愛(ài)老、敬老、助老”的傳統美德,廣泛營(yíng)造良好的養老服務(wù)社會(huì )氛圍,推動(dòng)養老服務(wù)業(yè)持續健康發(fā)展。
20.扎實(shí)做好養老機構安全管理工作,在18年實(shí)現養老機構消防許可、食品經(jīng)營(yíng)許可“兩個(gè)全覆蓋”的基礎上,今年結合安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)、民辦養老機構消防安全達標提升工程等活動(dòng),聯(lián)合消防、住建、市場(chǎng)監管部門(mén)常態(tài)化開(kāi)展養老機構安全隱患排查整治活動(dòng),及時(shí)消除安全隱患,同時(shí),加大對轄區內未備案養老機構的摸底排查,開(kāi)展政策宣傳,協(xié)助解決制約備案的前置條件。
四、存在的問(wèn)題及原因分析
一是老年人福利保障水平還不高。養老服務(wù)補貼、高齡津貼、護理補貼等福利補助政策,受地方財政因素制約,與發(fā)達地區相比,保障水平還不高,比如:部分縣(市、區)低收入老年人養老服務(wù)補貼標準每人每月才10元。
二是機構養老還存在供需矛盾。老年人受“養兒防老”傳統觀(guān)念影響,加上沒(méi)有長(cháng)期護理保險支持,普通家庭養老支付能力不足,全市養老機構平均入住率僅50%,養老床位利用率不高。
五、上年度績(jì)效評價(jià)發(fā)現問(wèn)題整改和民生工程社情民意調查意見(jiàn)落實(shí)情況
上年度省績(jì)效評價(jià)反饋我市還存在鄉鎮敬老院入住率較低、三級中心使用效益不高、老年人福利保障標準還不高等問(wèn)題;省民生工程社情民意調查反饋我市調查對象希望老年人福利保障水平更高的期盼,F將相關(guān)問(wèn)題整改情況匯報如下:
一是加強三級中心建設與運營(yíng)。xxxx年,我市將“建設完善滁城12個(gè)街道、69個(gè)社區養老服務(wù)站”列入市委、市政府為民辦實(shí)事項目推進(jìn),全市已高標準完成三級中心建設,同時(shí),各地將三級中心無(wú)償交由社會(huì )力量運營(yíng),并出臺運營(yíng)支持政策,推進(jìn)三級中心運營(yíng)效益,切實(shí)為老年人提供各類(lèi)養老服務(wù)。
二是推進(jìn)高齡津貼提標。繼瑯琊區、南譙區、定遠縣、鳳陽(yáng)縣4地完成高齡津貼提標后,xxxx年,我局重點(diǎn)推進(jìn)天長(cháng)市、明光市、來(lái)安縣、全椒縣四地對高齡津貼進(jìn)行提標,將提標任務(wù)列入改革試點(diǎn)重點(diǎn)工作任務(wù),經(jīng)4地民政部門(mén)積極爭取,均于xxxx年底前完成提標。
三是加強特困供養機構建設。xxxx年,加大對農村敬老院的投入,提升基礎硬件設施條件,全面消除重大安全風(fēng)險隱患,同時(shí),開(kāi)展三年改造提升行動(dòng),提升敬老院護理能力,隨著(zhù)敬老院服務(wù)能力的提升,養老機構入住率較上一年度有一定提高。
六、有關(guān)建議
一是建議省級盡快部署啟動(dòng)養老機構等級評定工作,并研究制定與養老機構等級掛鉤的獎補指導意見(jiàn),促進(jìn)養老機構主動(dòng)提升服務(wù)質(zhì)量,提高等級。
二是建議省級加大對各地的財政支持。受疫情影響,地方財政收入大幅縮水,發(fā)展養老事業(yè)必須要有堅強的資金保障。
項目績(jì)效評價(jià)報告7
一、項目概況
。ㄒ唬┝㈨椙闆r
1.福安市質(zhì)量計量檢測所是依法設置的國家法定計量檢定機構,是福安市計量檢定、校準、測試和計量檢驗的權威機構。計量所現有干部職工10人,擁有計量檢測設備11臺套,固定資產(chǎn)350余萬(wàn)元,實(shí)驗室面積近300平方米,建立了14項社會(huì )公用計量標準,向社會(huì )提供衡器、天平砝碼、燃油加油機、壓力表、血壓計、游標卡尺、百分表、千分尺、環(huán)境設備溫濕度和定量包裝商品凈含量計量檢測等項目的檢測服務(wù)。
2.我所已具有以上的計量檢測能力,為了充分利用我所計量技術(shù)機構開(kāi)展民生計量,為民服務(wù),順利完成(農)集貿市場(chǎng)、鄉鎮衛生院等民生計量檢定,維護消費者權益,保障人民群眾的衛生醫療設備的量值傳遞準確可靠。
。ǘ╉椖繉(shí)施基本情況
1. 20xx年,安排專(zhuān)項資金5萬(wàn)元,資金到位率100%,主要用于部分計量器具血壓計及電子秤免費檢定。
2.按照統籌兼顧、突出重點(diǎn)的原則,嚴格依照有關(guān)法律法規,進(jìn)行會(huì )計核算,真實(shí)反應收支情況,嚴格核算各項采購開(kāi)展情況,統計相關(guān)費用。會(huì )計基礎工作較好,各項費用申報、審核、審批、劃撥手續完備。
。ㄈ╉椖靠(jì)效分析
該項目資金主要用于在計量器具檢定日常中的:交通費用、辦公費用、設備維護費及人員經(jīng)費等支出。按照年初預算,在20xx年底前全部按計劃支出。
二、評價(jià)過(guò)程
。ㄒ唬┰u價(jià)主體與核查范圍
按年初預算,我單位將上述資金細化為辦公經(jīng)費、交通經(jīng)費,設備維護費及人員費用的四項支出。結合本單位的實(shí)際情況,制定了可執行、可量化、可考評的年度目標。我所高度重視設備購置專(zhuān)項資金績(jì)效自評工作,由計劃財務(wù)科技處具體負責,組建自評小組,根據《中華人民共和國政府采購法》、福建省人民政府關(guān)于貫徹《中華人民共和國政府采購法》的實(shí)施意見(jiàn)的通知、福建省財政廳關(guān)于印發(fā)《福建省省級政府采購責任工作制度》的通知,開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作,考核資金的管理和使用成效,F場(chǎng)勘驗、檢查、核實(shí),并對績(jì)效評價(jià)相關(guān)資料進(jìn)行核查,對照評價(jià)指標和評分標準,結合現場(chǎng)核查情況進(jìn)行評議與打分,形成考評意見(jiàn),確定考評等次。項目自評得分為98分,自評等級為優(yōu)秀。
。ǘ┲笜梭w系設計
該項目評價(jià)方法主要采用比較法和公眾評判法?(jì)效評價(jià)指標體系是評價(jià)設備購置經(jīng)費的核心基礎和工作依據,將績(jì)效概念具體化為可以計量的一系列指標,比較客觀(guān)地體現了績(jì)效評價(jià)主體對績(jì)效的理解和追求。設備購置經(jīng)費績(jì)效評價(jià)指標體系是根據績(jì)效評價(jià)工作的要求,按照一定的原則,體現對設備購置經(jīng)費管理、反映設備購置經(jīng)費支出績(jì)效而形成的一系列指標的集合。指標的具體設置情況如下:
、佟巴度搿敝饕w現時(shí)效情況、項目立項情況和資金落實(shí)情況。例如,考核每季度資金的撥付情況;考核績(jì)效目標合理性、績(jì)效指標明確性、績(jì)效指標完成率、項目立項規范性;成本控制率;考核資金到位率、到位及時(shí)率、資金使用率、財政投入乘數項目投入情況的指標。
、凇斑^(guò)程”主要體現業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理和會(huì )計信息管理三個(gè)方面。業(yè)務(wù)管理方面,重點(diǎn)考核業(yè)務(wù)管理制度健全性、制度執行有效性、項目質(zhì)量可控性、固定資產(chǎn)專(zhuān)人管理情況。財務(wù)管理方面,主要考核項目財務(wù)管理制度健全性、資金使用合規性和項目資金安全性。會(huì )計信息管理方面,主要考核會(huì )計信息規范性和會(huì )計信息完整性。
、邸爱a(chǎn)出與效益”主要體現項目實(shí)施過(guò)程產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量、經(jīng)濟效益、和服務(wù)對象滿(mǎn)意度。產(chǎn)出數量從設備數量完成目標率來(lái)考核;產(chǎn)出質(zhì)量從符合使用單位需求率來(lái)考核;服務(wù)對象滿(mǎn)意度以問(wèn)卷的形式對相關(guān)被檢測單位進(jìn)行調查。
。ㄈ┰u價(jià)方法
整個(gè)績(jì)效評價(jià)體系包括三個(gè)一級指標(投入、過(guò)程和產(chǎn)出與效益),10個(gè)二級指標,24個(gè)三級指標。每個(gè)一級指標分別設置若干個(gè)二級指標從不同方面來(lái)反映一級指標,這些二級指標有的是具體客觀(guān)指標,可以用一系列相關(guān)的指標數據測算得出,有的是綜合性主觀(guān)指標,需要細化為具體內容來(lái)體現;二級指標依照各自的屬性及特征,下設三級指標,并設置了得分權重和詳細的評分標準,對每一個(gè)三級指標進(jìn)行自評打分,然后對各級指標得分進(jìn)行加總,得到績(jì)效評價(jià)總分。
。ㄋ模┰u價(jià)結論
1.得分情況
20xx年度,我所充分發(fā)揮設備購置專(zhuān)項資金的作用,提高資金的使用效率,取得了顯著(zhù)成效。 20xx年我所以績(jì)效評價(jià)指標體系為基礎,根據已核實(shí)準確的資料計算各指標的實(shí)際值和得分,績(jì)效評價(jià)綜合得分為98分,達到優(yōu)秀級水平,各級指標得分情況見(jiàn)績(jì)效評價(jià)表所示。
“投入”總分30分,得分28分。資金到位及項目完成的時(shí)效情況總體良好;項目立項中,目標的合理性、績(jì)效指標的明確性、績(jì)效指標完成率情況良好,得滿(mǎn)分;未完善必要的專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估集體決策等制度,影響了總體指標的完成率與項目立項的規范性,所以分別扣1分。
“過(guò)程”總分30,得分30分。在業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、會(huì )計信息管理方面,我單位總體情況良好,所以此項得滿(mǎn)分。
“產(chǎn)出”總分40%,得分40分。在產(chǎn)出的數量、質(zhì)量、效益方面,我單位總體情況良好,所以此項得滿(mǎn)分。
2、總體情況
投入方面--時(shí)效目標完成情況:項目資金在第三季度到位,目標完成值100%,所以總體資金的使用進(jìn)度僅完成100%。
投入方面—成本目標完成情況:辦公經(jīng)費、交通費用、設備維修費及人員經(jīng)費等支出分別為0.5萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元、2萬(wàn)元、2萬(wàn)元,均100%完成。
產(chǎn)出方面—數量目標完成情況:檢定血壓計的目標值為1050臺/件,實(shí)際完成1100臺/件,完成比例100%;檢定電子秤的目標值為900臺/件,實(shí)際完成1000臺/件,完成比例100%。
產(chǎn)出方面—質(zhì)量目標完成情況:檢定合格率目標值為100%,實(shí)際完成100%,完成比例為100%;使用合格率目標值為100%,實(shí)際完成100%,完成比例為100%。
效益方面—社會(huì )效益目標完成情況:此次民生免費計量檢定為企業(yè)減少經(jīng)濟負擔13萬(wàn)元,完成比例為100%。效益方面—服務(wù)對象滿(mǎn)意度目標完成情況:服務(wù)對象滿(mǎn)意度的目標值為100%,實(shí)際完成100%,完成比例為100%。
三、績(jì)效指標分析
20xx年我所以績(jì)效評價(jià)指標體系為基礎,根據已核實(shí)準確的資料計算各指標的實(shí)際值和得分,并匯總得出20xx年專(zhuān)項資金支出績(jì)效評價(jià)綜合得分為98分,達到優(yōu)秀級水平,各級指標得分情況見(jiàn)績(jì)效評價(jià)表所示。
1.項目投入情況(權重為30%,滿(mǎn)分28分)
該一級指標項目立項情況下設置有三個(gè)二級指標,分別為①時(shí)效情況(權重3%);②項目立項情況(權重15%);③資金落實(shí)情況(權重12%)。二級指標下設三級指標主要考核計劃是否按規定時(shí)間下達全部資金;績(jì)效目標合理性、績(jì)效指標明確性、績(jì)效指標完成率、項目立項規范性;成本控制率、資金到位率、到位及時(shí)率、資金使用率、財政投入乘數等項目投入情況的指標?(jì)效測算如下:
、贂r(shí)效性,考察計劃資金是否在規定時(shí)間前下達。計劃20xx前資金全部到位,得3分。
、诳(jì)效目標合理性,主要考察是否與項目年度任務(wù)數或計劃數相對應,是否與預算確定的項目投資額或資金量相匹配。20xx年績(jì)效目標相對合理,與預算確定的`項目投資額或資金量相匹配,得2分。
、劭(jì)效指標明確性,主要考察是否將項目績(jì)效目標細化分解為具體的績(jì)效指標,是否通過(guò)清晰、可衡量的指標值予以體現。20xx年該專(zhuān)項資金績(jì)效指標體系擁有三級指標,且清晰可衡量,符合標準,得3分。
、芸(jì)效指標完成率,主要考察目標完成情況。計劃在20xx年前經(jīng)費項目目標都完成,因此得5分。
、蓓椖苛㈨椧幏缎,主要考察項目是否按照規定的程序申請立項,所提交的文件、材料是否符合相關(guān)要求,唯獨缺少相關(guān)專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、集體決策等。因此,該項目扣2分,得3分。
、蕹杀究刂坡,考察項目年末累計支出數與當年預算數之間的比例,符合標準,得2分。
、哔Y金到位率,考察實(shí)際到位資金與計劃到位資金的百分比。20xx年,政府減免檢定補貼金額5萬(wàn)元,實(shí)際到位資金為5萬(wàn)元,到位率為100%,因此得3分。
、嗟轿患皶r(shí)率,考察資金到位是否及時(shí)。20xx年,政府減免檢定補貼金額5萬(wàn)元,實(shí)際到位資金為5萬(wàn)元,到位率為100%,因此得3分。
、豳Y金使用率,考察實(shí)際使用資金與實(shí)際到位資金之比。計劃20xx年經(jīng)費使用率為100%,符合標準,得4分。
以上綜合,項目投入情況得28分。
2.項目過(guò)程情況(權重為30%,滿(mǎn)分30分)
該一級指標項目立項情況下設置有三個(gè)二級指標,分別為①業(yè)務(wù)管理(權重9%);②財務(wù)管理(權重16%);③會(huì )計信息管理(權重5%)。二級指標下設三級指標主要考核業(yè)務(wù)管理制度健全性、制度執行有效性和項目質(zhì)量可控性;財務(wù)管理制度健全性、資金使用合規性、項目資金安全性、固定資產(chǎn)專(zhuān)人管理情況、固定資產(chǎn)利用率和項目資金安全性;信息規范性和信息完整性等項目過(guò)程情況的指標?(jì)效測算如下:
、俟芾碇贫冉∪,考察是否已制定或具有相應的設備購置業(yè)務(wù)管理制度,業(yè)務(wù)管理制度是否合法合規完整。經(jīng)考察,該部門(mén)制定了績(jì)效管理辦法、成本及收入分配方案、工作制度、日常管理辦法等,符合標準,得2分。
、谥贫葓绦杏行,考察是否遵守相關(guān)法律法規和業(yè)務(wù)管理規定;項目合同書(shū)、驗收報告、技術(shù)鑒定等資料是否齊全并及時(shí)歸檔;項目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設備、信息支撐等是否落實(shí)到位,符合標準,得3分。
、垌椖抠|(zhì)量可控性,考察是否具有或制定了相應的檢測質(zhì)量要求或標準,是否采取了必需的控制措施或手段。經(jīng)考察,制定的檢測質(zhì)量要求或標準有待進(jìn)一步完善優(yōu)化,得4分。
、茇攧(wù)管理制度健全性,考察是否建立健全單位財務(wù)管理制度,是否執行國家有關(guān)規定。20xx年,部門(mén)建立健全各項管理制度,包括現金管理制度、會(huì )計檔案管理制度、財務(wù)管理制度及支出審批暫行規定(修訂)等,符合標準,得2分。
、葙Y金使用合規性,考察是否符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定,資金的撥付是否有完整的審批程序和手續,項目的重大開(kāi)支是否經(jīng)過(guò)評估認證。經(jīng)考察,部門(mén)從財務(wù)基礎規范到會(huì )計核算、日常管理等方面都較為規范,符合國家規定;建立各種賬簿,及時(shí)、全面地進(jìn)行會(huì )計核算,編制會(huì )計報表;各項費用核算、支付款手續比較完備、正確記錄和反映各項工作及其它活動(dòng)的情況,符合標準,得4分。
、薰潭ㄙY產(chǎn)專(zhuān)人管理情況,經(jīng)考察,有指定專(zhuān)人管理本單位固定資產(chǎn),得2分。
、吖潭ㄙY產(chǎn)利用率,考核實(shí)際在用固定資產(chǎn)與所有固定資產(chǎn)之間的比,符合標準,得3分。
、囗椖抠Y金安全性,考察是否符合項目預算批復或合同規定的用途,是否存在截留、擠占、挪用等情況。經(jīng)考察,該項目資金使用按產(chǎn)品種類(lèi)設置明細項目,并歸類(lèi)進(jìn)行核算,按期完成全年各項任務(wù),資金安全性較好,符合標準,得5分。
、嵝畔⒁幏缎,考察項目相關(guān)的會(huì )計核算是否規范。經(jīng)考察,20xx年該項目的會(huì )計基礎工作規范,符合標準,得2分。
、庑畔⑼暾,考察項目會(huì )計核算相關(guān)資料是否完整。經(jīng)考察,該項目會(huì )計核算手續完備,資料完整,符合要求,得3分。
以上綜合,項目過(guò)程情況得30分。
3.項目產(chǎn)出與效益(權重為40%,滿(mǎn)分40分)
該一級指標項目立項情況下設置有五個(gè)二級指標,分別為①產(chǎn)出數量(權重15%);②產(chǎn)出質(zhì)量(權重15%);③經(jīng)濟效益(權重5%);⑤服務(wù)對象滿(mǎn)意度(權重5%)。二級指標下設三級指標主要考核產(chǎn)成品、目標完成質(zhì)量、社會(huì )貢獻;滿(mǎn)意度調查等項目產(chǎn)出與效益指標?(jì)效測算如下:
、佼a(chǎn)出數量,20xx年,該項目招標設備數量完成目標率達100%,符合要求,得15分。
、诋a(chǎn)出質(zhì)量,20xx年該項目符合使用單位需求率達100%,符合要求,得15分。
、劢(jīng)濟效益,通過(guò)檢定農貿市場(chǎng)電子秤和鄉鎮衛生院的有關(guān)計量器具,為企業(yè)減輕經(jīng)濟負擔13萬(wàn)元所創(chuàng )造的經(jīng)濟效益!10萬(wàn)元為優(yōu)秀,符合要求,得5分。
、軡M(mǎn)意度調查,通過(guò)訪(fǎng)談問(wèn)卷等形式調查使用單位的滿(mǎn)意度,符合要求,得5分。
以上綜合,項目產(chǎn)出與效益得40分。
根據三個(gè)部分的考察結果,加總獲得此次自評總成績(jì)?yōu)?8分。
。ㄋ模╉椖看嬖诘膯(wèn)題和改進(jìn)措施;
1.機關(guān)人員對采購工作的細節和注意點(diǎn)沒(méi)有那么專(zhuān)業(yè),一定程度上可能導致采購的不公平。
2.充分利用我所計量技術(shù)機構開(kāi)展民生計量,為民服務(wù),順利完成(農)集貿市場(chǎng)、鄉鎮衛生院等民生計量檢定,維護消費者權益,保障人民群眾的衛生醫療設備的量值傳遞準確可靠,所覆蓋的計量開(kāi)展面積還不夠完善。需要更加完善企業(yè)檢定項目范圍,更好的為電機產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān),提高競爭力,和保障生產(chǎn)安全,維護消費者權益。
四、下一步改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議
1.行政人員應該積極鉆研政府采購法律和規范,結合工作實(shí)踐經(jīng)驗,保證采購的公開(kāi)公平公正。
2.包括項目管理改進(jìn)意見(jiàn)和績(jì)效管理工作改進(jìn)意見(jiàn)。需要更加完善企業(yè)檢定項目范圍,更好的為電機產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān),提高競爭力,和保障生產(chǎn)安全,維護消費者權益。
項目績(jì)效評價(jià)報告8
一、考核主體
按照“誰(shuí)建庫,誰(shuí)考核”的原則,縣財政局對縣級中介機構庫內的中介機構進(jìn)行績(jì)效評價(jià)工作質(zhì)量考核。
二、考核對象
本辦法的考核對象為接受財政部門(mén)或預算部門(mén)委托,按有關(guān)規定開(kāi)展財政支出績(jì)效評價(jià)的中介機構。
本辦法所稱(chēng)的中介機構是指依法設立并具備相應資質(zhì),接受財政部門(mén)、預算部門(mén)委托,參與預算績(jì)效管理工作,提供績(jì)效評價(jià)服務(wù)的會(huì )計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估所等機構。
三、考核內容
績(jì)效評價(jià)工作質(zhì)量考核包括財政部門(mén)委托的重點(diǎn)評價(jià)項目和預算部門(mén)委托的自評項目工作質(zhì)量考核。主要考核中介機構績(jì)效評價(jià)方案設計、現場(chǎng)評價(jià)、報告撰寫(xiě)、基礎工作、職業(yè)道德等五個(gè)方面?己藢(shí)行百分制,滿(mǎn)分為100分,具體內容及評分標準見(jiàn)中介機構績(jì)效評價(jià)工作質(zhì)量考核評分表。
四、考核方式
年度績(jì)效評價(jià)工作結束后,財政部門(mén)對各中介機構績(jì)效評價(jià)工作質(zhì)量進(jìn)行考核?(jì)效評價(jià)工作質(zhì)量考核以了解日常工作、檢查績(jì)效評價(jià)報告和評價(jià)項目檔案為主。根據需要采取聽(tīng)取匯報、查閱資料、舉行座談、個(gè)別了解的方式
進(jìn)行佐證,必要時(shí)詢(xún)問(wèn)項目評價(jià)負責人或者到被評價(jià)單位和其他相關(guān)單位調查核實(shí)有關(guān)情況。
由預算部門(mén)委托的.績(jì)效評價(jià)工作業(yè)務(wù),中介機構將績(jì)效評價(jià)報告報送預算部門(mén)時(shí),應將績(jì)效評價(jià)報告和相關(guān)材料一同報送縣財政部門(mén)。各被考核中介機構應當積極配合,如實(shí)反映情況、提供資料,不得弄虛作假。
五、結果運用
績(jì)效評價(jià)工作質(zhì)量考核工作結束后,將及時(shí)通報績(jì)效評價(jià)工作質(zhì)量考核結果。工作質(zhì)量考核結果與當年付費及下一年度委托績(jì)效評價(jià)工作業(yè)務(wù)掛鉤,并根據質(zhì)量考核的結果對進(jìn)入優(yōu)秀等級者給予獎勵優(yōu)先安排下年度績(jì)效評價(jià)業(yè)務(wù)。對不及時(shí)向縣財政部門(mén)報送績(jì)效評價(jià)報告(含財政部門(mén)委托的重點(diǎn)評價(jià)報告和預算部門(mén)委托的自評報告),或在績(jì)效評價(jià)工作中存在隱瞞問(wèn)題、情況失實(shí)、弄虛作假、保密措施不嚴、違紀違法等嚴重質(zhì)量問(wèn)題的中介機構,將列入黑名單并報告上級財政部門(mén),3年內不得參與財政預算績(jì)效管理相關(guān)工作。對于財政部門(mén)的工作要求響應不積極、不主動(dòng)、不及時(shí)的中介機構,視同其主動(dòng)放棄參與本縣預算績(jì)效管理相關(guān)工作的權利。
六、本考核辦法自發(fā)布30日后施行。
項目績(jì)效評價(jià)報告9
根據《云南省財政廳關(guān)于做好20xx年度省級PPP以獎代補資金績(jì)效自評工作的通知》(云財金〔20xx〕74號)要求,紅河州財政局高度重視,積極組織開(kāi)展20xx年度省級PPP以獎代補專(zhuān)項資金績(jì)效自評工作,現將績(jì)效評價(jià)情況報告如下:
一、基本情況
《云南省財政廳關(guān)于下達20xx年度省級PPP以獎代補資金的通知》(云財金〔20xx〕125號)下達紅河州20xx年度PPP以獎代補資金1578.8萬(wàn)元,其中,項目以獎代補資金1167萬(wàn)元,綜合以獎代補411.8萬(wàn)元。
二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┣捌跍蕚
根據《云南省財政廳關(guān)于做好20xx年度省級PPP以獎代補資金績(jì)效自評工作的通知》(云財金〔2018〕74號)要求,為保證績(jì)效自評工作的順利實(shí)施,首先,召開(kāi)工作會(huì )議明確工作職責;其次,組織相關(guān)人員認真學(xué)習財政部《財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》(財預〔2011〕285號)、《云南省財政廳關(guān)于印發(fā)云南省省級部門(mén)財政支出績(jì)效自評暫行辦法的通知》(云財預〔2016〕98號)及相關(guān)專(zhuān)項資金績(jì)效目標、專(zhuān)項資金及項目管理辦法、財務(wù)會(huì )計制度。
。ǘ┙M織過(guò)程
根據省廳要求,結合我州情況對績(jì)效評價(jià)工作進(jìn)行安排布置并提出了相關(guān)要求。通過(guò)收集項目相關(guān)資料,對資金使用情況進(jìn)行檢查、對項目完成情況進(jìn)行督查。同時(shí)認真填報《項目支出概況》、《項目支出績(jì)效自評》、《項目績(jì)效目標管理》、《項目評價(jià)工作組織實(shí)施情況》。通過(guò)績(jì)效自評,進(jìn)一步規范財政資金管理,強化部門(mén)責任意識,提高財政資金使用效益。
。ㄈ┓治鲈u價(jià)
我州對省級PPP以獎代補資金的管理和使用,嚴格執行“收支兩條線(xiàn)”管理,按照預算資金管理辦法,堅持“量入為出和專(zhuān)款專(zhuān)用”原則,根據項目實(shí)施進(jìn)度,統籌用于項目前期費用補助、股權投入等相關(guān)支出,規范推進(jìn)PPP示范項目。
三、績(jì)效目標實(shí)現情況分析
。ㄒ唬┵Y金情況分析
1.資金執行情況分析。
省級獎補資金下達后,州級財政全額、及時(shí)撥付到相關(guān)部門(mén)及縣市財政局!都t河州財政局關(guān)于下達20xx年度省級PPP項目以獎代補資金的通知》(紅財金發(fā)〔20xx〕93號)、《紅河州財政局關(guān)于下達20xx年度省級PPP項目以獎代補資金的通知》(紅財金發(fā)〔20xx〕105號)下達項目獎補資金1167萬(wàn)元,其中,下達紅河州高速公路開(kāi)發(fā)投資有限公司:紅河州瀘西至彌勒高速公路獎補資金442萬(wàn)元、新安所至雞街高速公路72萬(wàn)元、元江至蔓耗高速公路(紅河段)340萬(wàn)元、元陽(yáng)至綠春高速公路70萬(wàn)元、蔓耗至金平高速公路70萬(wàn)元;下達紅河州軌道交通開(kāi)發(fā)投資有限責任公司:紅河州滇南中心城市群現代有軌電車(chē)示范線(xiàn)項目150萬(wàn)元;下達紅河州水利水電投資有限公司:蒙開(kāi)個(gè)地區河庫連通工程10.2萬(wàn)元;下達個(gè)舊市:個(gè)舊市特色農業(yè)生態(tài)園基礎設施建設項目12.8萬(wàn)元!都t河州財政局關(guān)于下達20xx年度省級PPP以獎代補資金的通知》(紅財金發(fā)〔20xx〕106號)下達綜合獎補411.8萬(wàn)元,其中,下達彌勒市:彌勒“一水兩污”治理示范項目50萬(wàn)元、彌勒市城市軌道交通建設項目(一期)65萬(wàn)元;下達綠春縣:綠春縣中醫院PPP項目40萬(wàn)元,綠春縣新區幼兒園、思源實(shí)驗學(xué)校PPP項目40萬(wàn)元,綠春縣特色產(chǎn)業(yè)園區一號橋片區基礎設施PPP項目40萬(wàn)元;下達建水縣:建水古城傳統風(fēng)貌保護恢復暨景區建設PPP項目65萬(wàn)元;下達蒙自市:蒙自市地下綜合管廊項目65萬(wàn)元;下達開(kāi)遠市:開(kāi)遠市鳳凰谷養老養生項目46.8萬(wàn)元。
根據《云南省推廣和運用政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式以獎代補資金管理暫行辦法》的規定,20xx年度省級PPP以獎代補資金統籌用于PPP項目全生命周期的各項財政支出,包括項目咨詢(xún)、物有所值評估、財政承受能力論證、實(shí)施方案編制、合同文本擬定、法律財務(wù)顧問(wèn)、資產(chǎn)效益評估、運營(yíng)補貼、建設融資費用補助、績(jì)效評價(jià)、檢查驗收等。
2.資金管理情況分析。
按照《云南省推廣和運用政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式以獎代補資金管理暫行辦法》、《行政事業(yè)單位財務(wù)準則》的規定管理使用資金,做到資金專(zhuān)項使用。
。ǘ┛(jì)效指標完成情況分析
1.獲得項目以獎代補資金的PPP項目合同簽訂情況分析。我州獲得獎補資金的PPP項目全部已完成PPP合同簽訂工作。
2.資金下達后對當地PPP工作開(kāi)展促進(jìn)作用情況分析。省級PPP項目以獎代補資金的及時(shí)到位,充分發(fā)揮了以獎代補資金激勵和促進(jìn)作用,積極引導和鼓勵PPP項目單位規范實(shí)施,保障項目得以順利落地,按期開(kāi)展,積極推動(dòng)項目建設,加快項目實(shí)施進(jìn)度。
四、下一步工作打算
為使紅河州PPP項目工作穩步推進(jìn),下一步我州將繼續履行好各項工作職能、職責,加強資金的內部控制管理,同時(shí)加大對PPP以獎代補資金管理,強化監督檢查工作力度。
五、績(jì)效自評結果應用和公開(kāi)計劃
紅河州獲得以獎代補資金支持的.PPP項目全部已簽訂PPP項目合同,完成率100%,完成質(zhì)量?jì)?yōu);PPP獎補資金實(shí)際支出完成率達81%,完成質(zhì)量為“中”。以獎代補資金用于PPP項目執行過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)、運營(yíng)補助等方面加快推進(jìn)我州PPP項目實(shí)施進(jìn)度,促進(jìn)作用明顯,完成率100%,完成質(zhì)量“優(yōu)”。我州將在規定的時(shí)限前按照政務(wù)公開(kāi)相關(guān)規定,將績(jì)效自評向社會(huì )公開(kāi),接受社會(huì )監督。
六、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議
充分認識專(zhuān)項資金管理的重要性,堅持貫徹資金管理的嚴格性。嚴格遵循強化導向、突出重點(diǎn)、嚴格管理、注重績(jì)效的管理原則。專(zhuān)項資金到位后及時(shí)按照撥付流程對資金及時(shí)撥付。今后我州將總結經(jīng)驗,嚴格把控、有效落實(shí)績(jì)效指標的完成,確保PPP以獎代補資金效益最大化。
項目績(jì)效評價(jià)報告10
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖勘尘
建立臨時(shí)救助制度是填補社會(huì )救助體系空白,提升社會(huì )救助綜合效益,確保社會(huì )救助安全網(wǎng)網(wǎng)底不破的必然要求。20xx年10月,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》(國發(fā)〔20xx〕47號),提出“迫切需要全面建立臨時(shí)救助制度”,要求“縣級以上地方人民政府民政部門(mén)要統籌做好本行政區域內的臨時(shí)救助工作”。20xx年3月,重慶市政府、重慶市民政局全面貫徹落實(shí)中央決策部署,相繼印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全臨時(shí)救助制度的通知》(渝府發(fā)〔20xx〕16號)、《關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的指導意見(jiàn)》(渝民發(fā)〔20xx〕60號)等文件,進(jìn)一步明確救助對象分類(lèi)、規范救助標準、強化救助管理。
重慶市豐都縣民政局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項目單位”)作為縣級地方人民政府民政部門(mén),具有“落實(shí)社會(huì )救助政策、標準,負責臨時(shí)救助工作”的職責,在中央和市級文件的要求下繼續開(kāi)展20xx年度豐都縣臨時(shí)救助工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項目”),由內設機構社會(huì )救助科負責具體實(shí)施。
。ǘ╉椖扛艣r
項目主要內容為,對具有豐都縣戶(hù)籍或居住在豐都縣內的居民,且因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入困境,其他社會(huì )救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴重困難,開(kāi)展臨時(shí)救助工作。救助對象分為A類(lèi)(特困人員、孤兒)、B類(lèi)(城鄉最低生活保障家庭)、C類(lèi)(家庭人均收入低于城鄉低保標準2倍且含2倍的特殊困難家庭或個(gè)人、建卡貧困戶(hù)、1—4級殘疾人家庭)、D類(lèi)(其他家庭或個(gè)人)四大類(lèi)。救助標準分為重特大疾病救助、長(cháng)期維持基本醫療救助、重特大災(傷)害臨時(shí)救助、就學(xué)困難臨時(shí)救助,并按照“個(gè)人申請、鄉鎮人民政府(街道辦事處)調查審核、按資金量分級審批”的程序辦理,依據救助對象、救助標準的不同發(fā)放救助補貼。
。ㄈ╉椖抠Y金投入及使用情況
根據《重慶市財政局關(guān)于提前下達20xx年困難群眾救助中央和市級補助資金預算指標的通知》(渝財社〔20xx〕170號),中央和市級財政共計下達豐都縣20xx年度困難群眾救助補助資金10938、00萬(wàn)元,其中1738、93萬(wàn)元用于臨時(shí)救助項目支出。截至20xx年底,項目實(shí)際支出1603、07萬(wàn)元,預算執行率92、19%,全部用于豐都縣下轄30個(gè)鄉、鎮、街道的臨時(shí)救助資金。項目支出情況詳見(jiàn)表1。
。裕
。ㄋ模╉椖靠(jì)效目標
1、年度績(jì)效目標及指標
。1)年度績(jì)效目標:20xx年度將“臨時(shí)救助”資金按月及時(shí)足額發(fā)放到位,解決困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難問(wèn)題,兜住民生底線(xiàn)。
。2)年度績(jì)效指標
、傩Ч笜耍鹤龅綉刂、應救就救。
、跐M(mǎn)意度指標:受益群眾滿(mǎn)意80%以上。
2、績(jì)效指標實(shí)現情況
、傩Ч笜藢(shí)現情況:已做到應助必助、應救就救。
、跐M(mǎn)意度指標實(shí)現情況:受益群眾滿(mǎn)意度達99、63%。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬╉椖吭u價(jià)依據
1、《中華人民共和國預算法》(20xx年修訂)
2、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號)
3、《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(渝委發(fā)〔20xx〕12號)
4、《重慶市市級政策和項目預算績(jì)效管理辦法(試行)》(渝財績(jì)〔20xx〕19號)
5、國務(wù)院《關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》(國發(fā)〔20xx〕47號)
6、重慶市政府《關(guān)于進(jìn)一步健全臨時(shí)救助制度的通知》(渝府發(fā)〔20xx〕16號)
7、《重慶市民政局關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的指導意見(jiàn)》(渝民發(fā)〔20xx〕60號)
8、關(guān)于印發(fā)《豐都縣民政局職能配置、內設機構和人員編制規定》的通知(豐委辦發(fā)〔20xx〕32號)
9、《關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的通知》(豐都民政發(fā)〔20xx〕36號)
10、《關(guān)于進(jìn)一步加強臨時(shí)救助工作的通知》(豐都民政發(fā)〔20xx〕31號)
11、關(guān)于印發(fā)《豐都縣20xx年民政工作要點(diǎn)》的通知(豐都民政發(fā)〔20xx〕3號)
12、《關(guān)于20xx年度民政工作推進(jìn)完成情況的報告》(豐都民政文〔20xx〕37號)
11、項目支出績(jì)效目標申報表
12、項目預算執行和績(jì)效運行監控情況表
13、項目業(yè)務(wù)及財務(wù)管理辦法
14、項目決算明細表、預算支出明細、財務(wù)和會(huì )計資料等
15、其他能夠體現項目工作內容產(chǎn)出和效果的相關(guān)材料等
。ǘ┛(jì)效評價(jià)目的、對象和內容
1.績(jì)效評價(jià)目的
通過(guò)本次績(jì)效評價(jià),分析重慶市豐都縣20xx年度臨時(shí)救助項目的經(jīng)濟性、效率性和效果性,梳理分析項目在投入、管理、產(chǎn)出及效益各環(huán)節的科學(xué)性、規范性、合理性和匹配性,綜合分析并總結歸納項目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,為主管部門(mén)改進(jìn)工作提供決策建議和依據,促進(jìn)項目實(shí)施單位樹(shù)立以結果為導向的績(jì)效管理理念,提高科學(xué)決策水平,規范項目管理,保證項目資金使用的規范性、安全性。
2.評價(jià)范圍和內容
本次績(jì)效評價(jià)對象為重慶市豐都縣20xx年度臨時(shí)救助項目,涉及財政資金1738、93萬(wàn)元。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)指標體系、評價(jià)方法及評價(jià)樣本確定
1.績(jì)效評價(jià)指標體系
根據《重慶市市級政策和項目預算績(jì)效管理辦法(試行)》(渝財績(jì)〔20xx〕19號)文件精神,結合項目特點(diǎn)、產(chǎn)出及效益具體情況,評價(jià)工作組細化形成項目績(jì)效評價(jià)指標體系,詳見(jiàn)附件1。
評價(jià)指標體系總分值為100分,其中投入10分,管理20分,產(chǎn)出40分,效果30分。本次績(jì)效評價(jià)結果采取評分和評級相結合的方式,根據評價(jià)指標得分,確定評價(jià)項目的績(jì)效等級,優(yōu)(得分≧90)、良(90>得分≧80)、中(80>得分≧60)、差(得分<60)五個(gè)檔次。
2.評價(jià)方法及評價(jià)樣本確定
本次績(jì)效評價(jià)采用現場(chǎng)調查的方式對豐都縣20xx年度臨時(shí)救助項目的產(chǎn)出、效果進(jìn)行評價(jià),產(chǎn)出方面主要了解救助資金發(fā)放及時(shí)率、救助對象分類(lèi)準確率、醫療困難臨時(shí)救助時(shí)效準確率等,效果方面主要了解救助后群眾基本生活保障程度、救助資金匹配度、救助政策知曉率等,調查問(wèn)卷詳見(jiàn)附件2。
工作組對許明、十直、仁沙、樹(shù)人、高家、太平、三合街道、龍河、雙路、興義10個(gè)鎮鄉街,每個(gè)鄉鎮隨機抽取20戶(hù)進(jìn)行調查,實(shí)際發(fā)放調查問(wèn)卷200份、回收有效樣本200份,F場(chǎng)調查名單詳見(jiàn)附件3。
。ㄋ模┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
本次績(jì)效評價(jià)工作從20xx年7月下旬啟動(dòng),至同年9月上旬結束,共經(jīng)歷前期準備、組織實(shí)施、分析評價(jià)三個(gè)階段。
1.前期準備階段
。1)成立績(jì)效評價(jià)工作組,對工作組人員進(jìn)行培訓
7月15日,第三方機構組建由項目經(jīng)理、項目助理等多層級人員構成的評價(jià)工作組,并對相關(guān)人員開(kāi)展工作流程、工作守則、保密措施等方面的培訓。
。2)組織收集項目相關(guān)評價(jià)材料
7月15日至20日,工作組組織收集項目相關(guān)評價(jià)材料,通過(guò)梳理、分析提交的材料,找出績(jì)效評價(jià)關(guān)鍵點(diǎn)、重點(diǎn),為下一步績(jì)效評價(jià)的實(shí)施打好基礎。
。3)根據項目特點(diǎn)制訂評價(jià)工作方案,設計訪(fǎng)談提綱、問(wèn)卷調查表
7月22日至8月4日,工作組制定評價(jià)工作方案,包含項目概況、評價(jià)思路、評價(jià)組織實(shí)施、指標體系設計、訪(fǎng)談及問(wèn)卷調查等內容,并報區財政局審定。根據區財政局的反饋意見(jiàn),工作組進(jìn)行修改和完善,形成績(jì)效評價(jià)工作方案定稿。
2.組織實(shí)施階段
。1)組織現場(chǎng)調查
8月13日至22日,工作組至許明寺鎮、十直鎮、仁沙鎮、樹(shù)人鎮、高家鎮、太平鎮、三合街道、龍河鎮、雙路鎮、興義鎮10個(gè)鎮、鄉、街道開(kāi)展實(shí)地調查工作,每個(gè)鎮、鄉、街道隨機抽取20戶(hù)、共計200戶(hù)進(jìn)行現場(chǎng)訪(fǎng)談及問(wèn)卷調查,具體了解救助精準性、發(fā)放及時(shí)性等情況,以及救助管理工作中存在的問(wèn)題等內容。
11月4日至5日,針對太平壩鄉、十直鎮、許明寺鎮特殊問(wèn)題,工作組還開(kāi)展了抽樣調查工作,共計抽查140戶(hù),其中太平壩鄉45戶(hù)、十直鎮60戶(hù)、許明寺鎮35戶(hù)。
。2)撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告,初步形成評價(jià)結論
8月23至9月12日,根據項目單位提交資料、問(wèn)卷調查結果,工作組撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告,形成初步評價(jià)結果。
3.分析評價(jià)階段
。1)評價(jià)結論征求意見(jiàn),修改后形成最終評價(jià)結論
9月18日,工作組按照規定將績(jì)效評價(jià)報告報縣財政局進(jìn)行審核,報告經(jīng)審核并征求縣民政局意見(jiàn),修改完善后形成正式績(jì)效評價(jià)報告。
。2)項目驗收,建立績(jì)效評價(jià)檔案
評價(jià)成果材料經(jīng)確認、評價(jià)工作結束后,績(jì)效評價(jià)工作組提交工作底稿和評價(jià)報告有關(guān)資料,建立績(jì)效評價(jià)檔案,并移交縣財政局。
三、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
。ㄒ唬╉椖客度肭闆r分析
1.專(zhuān)項資金落實(shí)情況分析
。1)資金到位率
20xx年度,項目預算安排資金1738、93萬(wàn)元,實(shí)際到位資金1738、93萬(wàn)元,資金到位率100%。該指標分值5分,得5分。
。2)資金使用率
20xx年度,項目實(shí)際到位資金1738、93萬(wàn)元。截至20xx年底,項目實(shí)際支出1603、07萬(wàn)元,資金使用率為92、19%。該指標分值5分,得4、61分。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析
1.專(zhuān)項資金管理情況分析
。1)財務(wù)管理制度健全性
為貫徹落實(shí)市級文件精神,豐都縣民政局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的通知》(豐都民政發(fā)〔20xx〕36號)。該文件中明確了臨時(shí)救助對象類(lèi)型、臨時(shí)救助標準,以及審批流程、分級施救機制等內容,對于臨時(shí)救助資金管理具有一定指導作用。該指標分值5分,得5分。
。2)資金使用合規性
臨時(shí)救助資金的申請,按照“個(gè)人申請、鄉鎮人民政府(街道辦事處)調查審核、縣民政部門(mén)審批”的程序辦理;臨時(shí)救助資金的審批,小額救助金由各鄉鎮、街道審批,大額臨時(shí)救助金(20xx元以上)報縣民政局審批;臨時(shí)救助資金的發(fā)放,嚴格執行經(jīng)辦人、科室負責人、科室分管領(lǐng)導、財務(wù)分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導逐級審批簽字手續,并委托銀行代發(fā)。項目資金撥付具有完整的審批程序和手續,且預算執行規范、支出內容合規,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,符合財務(wù)管理制度的規定。該指標分值10分,得10分。
。3)財務(wù)監控有效性
根據項目資料,項目主要采取以下措施進(jìn)行財務(wù)監控及監督:一是每年度采取現場(chǎng)檢查的形式對各鄉鎮、街道的臨時(shí)救助工作進(jìn)行監督管理,對于現場(chǎng)檢查發(fā)現的問(wèn)題要求各鄉鎮、街道及時(shí)進(jìn)行整改;二是組織各鄉鎮、街道對民政資金使用情況開(kāi)展內部監督檢查,審查臨時(shí)救助程序規范性、救助對象準確性以及救助資金收支節余情況等內容;三是各鄉鎮、街道的.臨時(shí)救助資金明細公示公開(kāi),救助資金的合規性受村民群眾的監督。但評價(jià)認為,豐都縣臨時(shí)救助資金的審批專(zhuān)家庫尚未建立健全,未完全響應《重慶市民政局關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的指導意見(jiàn)》(渝民發(fā)〔20xx〕60號)文件的要求,且黨代表、人大代表、政協(xié)委員等多方主體參與集體審批的機制尚未形成,臨時(shí)救助資金集體審批制度仍有待完善。該指標分值5分,得4分。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況分析
1.產(chǎn)出數量分析
。1)救助完成率
20xx年度內計劃完成臨時(shí)救助2602人,實(shí)際完成臨時(shí)救助的人數為8662人1,救助計劃完成率為332、90%。該指標分值10分,得10分。
2.產(chǎn)出時(shí)效分析
。1)救助資金發(fā)放及時(shí)率
根據現場(chǎng)調查結果,反饋“及時(shí)”的樣本量為160個(gè),反饋“較及時(shí)”的樣本量為26個(gè),調查樣本總量為200個(gè)。根據計算公式,救助資金發(fā)放及時(shí)率=(160+26x75%)/200x100%=89、75%。該指標分值10分,得8、98分。
3.產(chǎn)出質(zhì)量分析
。1)救助對象準確性
工作組在太平壩鄉、許明寺鎮、十直鎮抽樣調查發(fā)現,部分救助對象的救助類(lèi)型無(wú)支撐材料、救助資金超政策文件限額、救助類(lèi)型不準確、與具體事由不符等問(wèn)題,反映鄉鎮民政部門(mén)對小額(20xx元以下)救助資金的審查工作不嚴謹、對救助政策把握不夠深刻。本次抽樣調查共計發(fā)現11例問(wèn)題(詳見(jiàn)表2),占調查樣本總量140個(gè)的比重為7、86%。該指標分值5分,得4、61分。
。2)醫療困難臨時(shí)救助時(shí)效準確率
根據現場(chǎng)調查結果,1年內因重特大疾病或慢性病致貧的樣本量為129個(gè),醫療困難救助調查的樣本總量為147個(gè)。根據計算公式,醫療困難臨時(shí)救助時(shí)效準確率=129/147x100%=87、76%。該指標分值5分,得4、39分。
4.產(chǎn)出成本分析
。1)救助成本達標率
根據現場(chǎng)調查結果,調查樣本發(fā)放救助資金均符合標準,未超過(guò)市級文件規定的資助上限。根據計算公式,救助成本達標率=9908/9908x100%=100%。該指標分值10分,得10分。
。ㄋ模╉椖啃Ч闆r分析
1.社會(huì )效益分析
。1)救助后群眾基本生活保障率
根據現場(chǎng)調查結果,反饋“基本生活可保障”樣本量為75個(gè),反饋“依靠其他社會(huì )救助體系基本生活可保障”樣本量為109個(gè),調查樣本總量為200個(gè)。根據計算公式,救助后群眾基本生活保障率=(75+109x75%)/200x100%=78、38%。該指標分值10分,得7、84分。
。2)救助政策知曉率
根據現場(chǎng)調查結果,反饋“了解政策并能熟練應用”樣本量為90個(gè),反饋“了解政策但部分內容不清楚”樣本量為105個(gè),調查樣本總量為200個(gè)。根據計算公式,救助政策知曉率=(90+105x75%)/200x100%=84、38%。該指標分值5分,得4、22分。
2.可持續影響分析
。1)臨時(shí)救助協(xié)同機制
根據已提供資料,20xx年度臨時(shí)救助機制已與最低生活保障、特困人員供養、支出型貧困等其他救助政策建立有機聯(lián)系,形成“低保;、特困補短板、臨時(shí)救助解急難”的局面,相關(guān)機制運行良好。該指標分值3分,得3分。
。2)臨時(shí)救助信息管理系統運行效率
項目單位依托重慶民政社會(huì )救助平臺開(kāi)展臨時(shí)救助網(wǎng)上申請、審批工作,平臺具備審查受理、評議公示、鄉鎮審核、鄉鎮公示、綜合查詢(xún)、審查跟蹤等功能,可實(shí)現受助人員家庭經(jīng)濟狀況、困難情形和救助情況信息化管理,臨時(shí)救助信息管理系統實(shí)際運行效率較好。該指標分值2分,得2分。
3.社會(huì )公眾或服務(wù)對象滿(mǎn)意度
。1)救助對象滿(mǎn)意度
根據現場(chǎng)調查結果,反饋“很滿(mǎn)意”樣本量為197個(gè),反饋“基本滿(mǎn)意”樣本量為3個(gè),調查樣本總量為200個(gè)。根據計算公式,救助對象滿(mǎn)意度=(197+3x75%)/200x100%=99、63%。該指標分值10分,得10分。
。ㄎ澹┰u價(jià)結論
重慶市豐都縣20xx年度臨時(shí)救助項目績(jì)效評價(jià)得分93、65分,評價(jià)等級為“優(yōu)”。一級指標具體得分情況詳見(jiàn)下表:(略)
四、項目全過(guò)程管理情況及評價(jià)
績(jì)效目標設置方面,申報階段,項目根據預算績(jì)效管理的相關(guān)要求填寫(xiě)了《項目支出績(jì)效申報表》,確定當年績(jì)效目標為“將臨時(shí)救助資金按月及時(shí)足額發(fā)放到位,解決困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難問(wèn)題,兜住民生底線(xiàn)”,并設置了總救助人數、資金按規定時(shí)間發(fā)放、年度總成本、應助必助、受益群眾滿(mǎn)意度等績(jì)效指標?(jì)效運行監控方面,執行階段,項目對資金預算執行、績(jì)效目標實(shí)現程度進(jìn)行“雙監控”。監控結果顯示,項目的預算執行率、績(jì)效指標完成率均達70%以上?(jì)效自評及公開(kāi)方面,總結階段,項目將年度執行情況及績(jì)效情況,與年初確定的績(jì)效目標及指標進(jìn)行比對,確定目標值完成比例,自評結果顯示完成情況良好。同時(shí),項目單位根據績(jì)效自評指標體系,對項目投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效益等方面內容進(jìn)行打分,自評得分98分,并按要求在民政局官網(wǎng)主動(dòng)公示公開(kāi)。綜上,項目總體預算績(jì)效管理情況良好,全過(guò)程管理有效。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法
1、落實(shí)臨時(shí)救助分級施救
按照“政府主導,分類(lèi)施救,屬地管理,分級負責”的原則,建立以鄉鎮人民政府(街道辦事處)為基礎、縣民政局為主體、社會(huì )參與為補充的臨時(shí)救助分級審批機制。小額臨時(shí)救助審批權下放至鄉鎮人民政府(街道辦事處),有效提高了臨時(shí)救助審批效率。
2、充分利用現有信息化手段
項目單位充分利用信息化手段,依托重慶市民政綜合業(yè)務(wù)管理平臺,對受助人員家庭經(jīng)濟狀況、困難情形和救助情況進(jìn)行信息化管理,做到了申請要素齊,審批手續全,救助情況清,數據統計準。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題及原因分析
通過(guò)此次評價(jià),評價(jià)工作組認為本項目存在如下問(wèn)題:
1、臨時(shí)救助資金集體審批制度有待完善
評價(jià)認為,項目單位采取了現場(chǎng)檢查、內部自查、公示公開(kāi)等手段對各鄉鎮、街道臨時(shí)救助工作進(jìn)行監管,但臨時(shí)救助資金的集體審批制度仍有待完善,未完全響應《重慶市民政局關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助工作的指導意見(jiàn)》(渝民發(fā)〔20xx〕60號)文件的要求。臨時(shí)救助資金審批專(zhuān)家庫尚未建立健全,黨代表、人大代表、政協(xié)委員等多方主體參與集體審批的機制尚未形成。
2、小額救助資金審查工作不嚴謹、對救助政策把握不夠深刻
根據太平壩鄉、許明寺鎮、十直鎮抽樣調查結果,部分救助對象的救助類(lèi)型無(wú)支撐材料、救助資金超政策文件限額、救助類(lèi)型不準確、與具體事由不符等問(wèn)題,反映鄉鎮民政部門(mén)對小額(20xx元以下)救助資金的審查工作不嚴謹、對救助政策把握不夠深刻。本次抽樣調查共計發(fā)現11例問(wèn)題,占調查樣本總量140個(gè)的比重為7、86%。
3、政策宣傳力度、深度可進(jìn)一步提升
根據現場(chǎng)調查結果,對于臨時(shí)救助政策知曉程度,本次抽查的200戶(hù)樣本中,有105戶(hù)反饋“了解政策但部分內容不清楚”,占比52、50%,反映臨時(shí)救助政策宣傳工作仍有進(jìn)步空間,在政策內容、政策解讀等方面的宣傳工作力度及深度可進(jìn)一步提升。
六、有關(guān)建議
針對本次評價(jià)發(fā)現的問(wèn)題,評價(jià)工作組結合本項目實(shí)際情況,提出相關(guān)建議:
。ㄒ唬┩貙捝鐣(huì )監督渠道,完善救助資金公示公開(kāi)制度
一是引入人大代表、政協(xié)委員等多方主體參與集體審批,提高審批專(zhuān)業(yè)性、回應社會(huì )關(guān)切;二是嚴格執行社會(huì )救助申請、審核、審批的公示、公開(kāi)程序,促進(jìn)救助資金公開(kāi)化、透明化,落實(shí)救助資金社會(huì )化發(fā)放;三是加強臨時(shí)救助輿情監測預警,鼓勵社會(huì )組織和公眾積極參與監督,充分發(fā)揮社會(huì )監督的重要作用。
。ǘ┘訌娚鐣(huì )救助監督檢查,強化對鄉鎮、街道的工作指導
一是督促鄉鎮、街道在日常臨時(shí)救助工作中,注重提高救助的規范性、精準性,嚴格執行申請、受理、審核、審批程序,積極利用培訓、檢查等手段強化對鄉鎮、街道的工作指導;二是提高資金監管力度,利用審批資料抽查、救助對象調查等多種監控手段,提高財務(wù)監控檢查頻次,重點(diǎn)檢查鄉鎮、街道在社會(huì )救助資金保障、撥付、發(fā)放、使用等方面工作情況;三是利用信息化手段提升監管效能,通過(guò)線(xiàn)上監測與線(xiàn)下監管相結合的方式,加大對社會(huì )救助資金發(fā)放中虛報冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、吃拿卡要等問(wèn)題的查處力度。
。ㄈ┘哟笈R時(shí)救助政策宣傳力度
一是梳理匯編臨時(shí)救助政策,將政策內容采取通俗易懂的形式編寫(xiě)形成海報、手冊等宣傳載體;二是持續利用宣講會(huì )、廣播、電視和新媒體等宣傳渠道,廣泛宣傳臨時(shí)救助以及其他社會(huì )救助政策內容,引導公眾關(guān)注、參與臨時(shí)救助工作;三是加強臨時(shí)救助工作力量建設,支持和引導公益慈善組織、企事業(yè)單位和志愿者在臨時(shí)救助工作中積極作為。
項目績(jì)效評價(jià)報告11
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
1.立項背景及目的。
縣委機關(guān)辦公大樓位于環(huán)城南路362號,建筑面積5134㎡,使用面積4327.77㎡,現有機關(guān)單位含縣委辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統戰部、縣委政策研究室、縣委政法委等六家單位。一直以來(lái),縣委機關(guān)食堂管理、安全保衛、綠化美化、環(huán)境衛生、水電維護、房屋修繕等工作都由縣委辦負責?h委辦不斷強化后勤管理,提高后勤管理的質(zhì)量和水平,保障了縣委機關(guān)辦公區衛生環(huán)境干凈整潔,辦公秩序井然,各項工作順利開(kāi)展。
2.項目實(shí)施情況。
縣委機關(guān)辦公大樓運維費專(zhuān)項資金由行政科統一管理,專(zhuān)項資金單獨核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,財務(wù)室負責專(zhuān)項資金的`核算。
3.資金來(lái)源及使用情況。
20xx年財政預算縣委機關(guān)辦公大樓運維費項目資金200萬(wàn)元,全部為富民縣財政一般公共服務(wù)支出撥款,資金到位率100%。實(shí)際使資金200.00萬(wàn)元,結轉資金xxx萬(wàn)元。
4.組織及管理情況。
縣委辦成立了領(lǐng)導小組,縣委辦常務(wù)副主任任組長(cháng),成員由各副主任組成。本項目采取項目工作領(lǐng)導小組負責制,全體成員積極配合。項目工作領(lǐng)導小組負責協(xié)調相關(guān)工作,項目實(shí)施及資金管理。按項目單獨核算實(shí)行“專(zhuān)款專(zhuān)用”,不得擠占挪用項目資金。強化監督,指派專(zhuān)人對項目的實(shí)施進(jìn)行監督,及時(shí)協(xié)調解決困難和問(wèn)題,保證項目質(zhì)量。
。ǘ┛(jì)效目標。
1.總目標。
嚴格按預算支出,縣委機關(guān)辦公大樓運行維護費專(zhuān)項資金支出嚴格按相關(guān)制度審核支付,全年總支出未超過(guò)年初預算。
2.年度目標。
。1)產(chǎn)出目標。
為縣委機關(guān)整體辦公環(huán)境和基礎設施提供安保、保潔、綠化、修繕等服務(wù),確保各項工作、活動(dòng)正常運轉。
。2)效果目標。
按時(shí)按質(zhì)完成安保、清潔、綠化、修繕等管理服務(wù),確?h委機關(guān)正常運轉。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
本次績(jì)效評價(jià)目的在于全面了解20xx年縣委機關(guān)辦公大樓運維費專(zhuān)項資金項目管理過(guò)程是否規范、產(chǎn)出目標是否完成,效果目標是否實(shí)現等方面的內容,總結經(jīng)驗,查找不足,為項目在以后年度的開(kāi)展提供可行性參考建議。在此基礎上,重點(diǎn)分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性,以評價(jià)財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預算、選擇項目實(shí)施主體等提供參考依據。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)方法
1.績(jì)效評價(jià)原則
。1)科學(xué)規范。
。2)公開(kāi)公正。
。3)績(jì)效相關(guān)。
2.績(jì)效評價(jià)方法。本次績(jì)效評價(jià)采用了成本效益比較法、目標預定與實(shí)施效果比較法、最低成本法。
三、評價(jià)結論
。ㄒ唬┰u價(jià)結果
縣委機關(guān)辦公大樓運維費專(zhuān)項資金項目基本實(shí)現了預期績(jì)效目標,總體執行情況良好,根據20xx年項目支出績(jì)效自評指標評分表評分,按照打分標準,得出20xx年度縣委機關(guān)辦公大樓運維費專(zhuān)項資金項目綜合評價(jià)自評分數為97分,績(jì)效評價(jià)等次為“優(yōu)秀”。
。ǘ┲饕(jì)效
20xx年為縣委機關(guān)提供24小時(shí)安保、每天保潔、定期綠化維護、及時(shí)進(jìn)行水電設施維護等服務(wù),為服務(wù)對象提供了整潔舒適的環(huán)境。
四、成本效益分析。
20xx年縣委機關(guān)辦公大樓運維費項目資金收入200.00萬(wàn)元,支出200.00萬(wàn)元。資金使用合規合法,無(wú)截留、挪用等現象,資金使用產(chǎn)生效益;確保了縣委機關(guān)正常運轉。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法
項目規劃準備充分。制定了較完善的項目預算,對資金用途、使用要求、使用部門(mén)、責任分工等進(jìn)行了規范,使項目得以順利實(shí)施。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題
預算績(jì)效管理執行科學(xué)化、規范化程度不高。
。ㄈ┙ㄗh和改進(jìn)措施
建議財政部門(mén)加大對各部門(mén)財務(wù)人員培訓力度,提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)技能和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。
下一步我辦將及時(shí)梳理部門(mén)支出各項績(jì)效指標,科學(xué)設置、整合績(jì)效指標,提高預算績(jì)效管理執行科學(xué)化、規范化程度。
項目績(jì)效評價(jià)報告12
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
20xx年,安排中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金(全民健身補短板工程)項目20萬(wàn)元。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標。
20xx年,中央轉移支付一共下達項目資金20萬(wàn)元。綿陽(yáng)市教育和體育局和相關(guān)單位根據資金的用途,限定了資金具體的使用范圍,主要用于全民健身設施建設。項目實(shí)施過(guò)程中嚴格控制,層層把關(guān)不存在浪費資金的現象。項目資金的實(shí)施,有效緩解了經(jīng)費緊張的狀況,確保體育事業(yè)的可持續發(fā)展,項目完成質(zhì)量滿(mǎn)意度較高,為我縣全民健身公共服務(wù)體系建設做出了新的貢獻。
項目的申報內容與具體實(shí)施內容相符,申報目標合理可行,且取得了較好效果。
。ㄈ╉椖孔栽u步驟及方法。
縣教體局要求平武縣土城藏族鄉首先進(jìn)行自評,做到精打細算,合理開(kāi)支,嚴格執行財務(wù)管理制度,做好會(huì )計核算工作,建立健全賬目,做到賬賬相符,賬實(shí)相符,使用資金逐級審批。
縣教體局體衛藝股、計劃財務(wù)基建股等相關(guān)股室,組織專(zhuān)門(mén)的工作小組,對相關(guān)單位進(jìn)行專(zhuān)項績(jì)效評價(jià)。
二、項目資金申報及使用情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況。
20xx年5月平武縣教體局申報《20xx年度中央資金支持全民健身場(chǎng)地器材補短板工程鄉鎮(街道)項目》,20xx年11月30日,綿陽(yáng)市財政局 綿陽(yáng)市文化廣播電視和旅游局 綿陽(yáng)市教育和體育局《關(guān)于下達20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金預算》的通知(綿財教〔20xx〕77號),下達我縣中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金(全民健身補短板工程)項目20萬(wàn)元。
。ǘ┵Y金使用情況。
上級下達的專(zhuān)項資金均按照資金跟著(zhù)項目走的原則規范使用,對本項資金的開(kāi)支做到合規合法。
項目資金用于平武縣土城藏族鄉多功能運動(dòng)場(chǎng)建設補助資金,土城藏族鄉為項目業(yè)主,縣教體局將20萬(wàn)項目資金下?lián)芙o平武縣土城藏族鄉人民政府,提出資金使用范圍及項目建設標準,縣教體局采用不定期督查的方式對項目建設進(jìn)度和資金使用進(jìn)行監督管理,目前下?lián)?0萬(wàn)元。
。ㄈ╉椖控攧(wù)管理情況。
按照財政局對于項目資金方面的使用及管理要求,嚴格按照專(zhuān)項資金的用途和范圍,結合單位的實(shí)際情況制定了相關(guān)的財務(wù)管理制定。一是規范資金審批程序,做好細節管理。嚴格貫徹多級審核、統一支付。重大開(kāi)支由業(yè)主單位黨委研究,一致同意后再進(jìn)行支付。二是規范賬戶(hù)管理程序,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,按照工程設計和施工合同約定予以資金支付,杜絕專(zhuān)項資金被擠占。
三、項目實(shí)施及管理情況
。ㄒ唬╉椖拷M織架構及實(shí)施流程。
資金下達后,縣教體局即刻安排分管領(lǐng)導牽頭,各相關(guān)股室具體負責的領(lǐng)導小組,督促、指導項目業(yè)主開(kāi)展項目實(shí)施。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r。
嚴格執行專(zhuān)項資金管理制度,本著(zhù)專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,不擠占和挪用財政專(zhuān)項資金。專(zhuān)項資金支付附真實(shí)、有效、合法的憑證,對專(zhuān)項資金進(jìn)行定期和不定期檢查,確保資金使用安全。
。ㄈ╉椖勘O管情況。
為加強項目管理,縣教體局采取不定期抽查、調研、上交資料等方式,及時(shí)掌握項目工作開(kāi)展情況,達到了監管的及時(shí)性,確保了監管力度與效果。
四、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。
1.項目的經(jīng)濟性分析
。1)項目成本控制情況
20xx年,共計下達我縣項目資金20萬(wàn)元,實(shí)際使用20萬(wàn)元,項目實(shí)施過(guò)程嚴格控制支出,超出部分由項目單位自籌。
。2)項目成本節約情況
在項目管理小組的管理和監督下,項目資金在執行過(guò)程中層層把關(guān),不存在浪費資金現象。
2.項目的效率性分析
。1)項目的實(shí)施進(jìn)度
項目資金實(shí)施進(jìn)度基本上按照制定的計劃執行。
。2)項目完成質(zhì)量
項目資金的實(shí)施,充分促進(jìn)全縣全民健身的.發(fā)展,確保群眾體育事業(yè)的可持續發(fā)展,項目完成質(zhì)量滿(mǎn)意度較高。
。ǘ╉椖啃б媲闆r。
1.項目的效益性分析
。1)項目預期目標完成程度
項目的實(shí)施確保了預期目標的圓滿(mǎn)完成,保障了建設全民健身設施工作任務(wù)順利開(kāi)展。
。2)項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響
項目的實(shí)施確保群眾廣泛參與全民健身,培養群眾健身意識和科學(xué)生活方式,提高城鄉居民文明素質(zhì)和群眾體育可持續發(fā)展。
2.項目的可持續性分析
項目的實(shí)施,完善了我縣全民健身公共服務(wù)體系,從而促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動(dòng)內需和形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)的動(dòng)力源,從而進(jìn)一步推動(dòng)體育事業(yè)繁榮昌盛。
3.項目的績(jì)效指標完成情況分析
通過(guò)項目,帶動(dòng)了全鄉群眾體育蓬勃開(kāi)展,引導當地青少年兒童廣泛參與體育活動(dòng),促進(jìn)青少年兒童增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志、全面發(fā)展。
五、評價(jià)結論及建議
。ㄒ唬┰u價(jià)結論。
此項資金的使用,對我縣群眾體育的發(fā)展起到了積極推進(jìn)作用,同時(shí)也取得了很好的社會(huì )效益,對于城鄉居民養成日常健身和科學(xué)生活方式起到了積極的作用,使整個(gè)社會(huì )形成了喜歡體育,參與體育的良好氛圍。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題。
1.由于我縣屬山區地形,在項目實(shí)施過(guò)程中,場(chǎng)地回填、平整、堡坎等方面增加建設資金投入,導致建設項目經(jīng)費相對緊張。
2.運動(dòng)訓練所需的器材專(zhuān)業(yè)性較強,要求高,但在政府招標中不允許指定品牌,容易造成招非所要現象。
項目績(jì)效評價(jià)報告13
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
政府法律顧問(wèn)為政府重大決策提供法律意見(jiàn)、協(xié)助起草和修改重要法律文書(shū)等工作。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標。
政府法律顧問(wèn)為政府重大決策提供法律意見(jiàn)、協(xié)助起草和修改重要法律文書(shū)等工作。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。
全面了解項目管理過(guò)程是否規范、產(chǎn)出目標是否完成以及效果目標是否實(shí)現等方面的內容,總結經(jīng)驗,查找不足,為項目在以后年度的開(kāi)展提供可行性參考建議。在此基礎上,重點(diǎn)分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性,評價(jià)財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預算、選擇項目實(shí)施主體等提供參考依據。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則
1.績(jì)效評價(jià)原則。按照科學(xué)規范、公開(kāi)公正、分級分類(lèi)、績(jì)效相關(guān)的評價(jià)原則,制定評價(jià)方案和評價(jià)指標體系,收集被評價(jià)項目的相關(guān)資料。對數據進(jìn)行計算復核,實(shí)地查看項目實(shí)施情況。在形成評價(jià)結論后,按照績(jì)效評價(jià)工作要求,認真撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告。
2.績(jì)效評價(jià)方法。采用指標評價(jià)、數據采集和社會(huì )調查的方法進(jìn)行工作開(kāi)展。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。
1.前期調研。根據相關(guān)文件精神和要求,確定開(kāi)展20xx年基層司法業(yè)務(wù)經(jīng)費項目績(jì)效的自評工作,成立相關(guān)自評小組對20xx年該項目實(shí)施情況、資金管理情況、績(jì)效目標完成進(jìn)度情況進(jìn)行評價(jià),負責做好項目的自評報告、資料、數據的收集整理、匯總,并按照要求提交。
2.績(jì)效評價(jià)指標體系及工作方案的設計。根據項目立項相關(guān)文件依據及政策要求,確定項目績(jì)效評價(jià)指標體系及相關(guān)工作方案,為項目開(kāi)展提供方向性目標。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
。ㄒ唬┰u價(jià)情況
20xx年,在上級司法行政機關(guān)和區委、區政府的正確領(lǐng)導下,圓滿(mǎn)完成基層司法業(yè)務(wù)的各項工作。
。ǘ┰u價(jià)結論
基層司法業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴格按照管理制度、相關(guān)文件規定規范使用,按各項管理制度組織實(shí)施,全面完成了20xx年基層司法業(yè)務(wù)工作中的`工作任務(wù)。
四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法
要全面參與各類(lèi)行政爭議的處理論證,提出切實(shí)可行的解決方案。要充分發(fā)揮訴訟代理優(yōu)勢,為政府和法院妥善解決行政爭議多作貢獻。行政訴訟法修改后,行政訴訟案件的受案范圍、審理方式、審查尺度等均做出重大調整,要在發(fā)揮個(gè)人聰明才智的同時(shí),主動(dòng)發(fā)揮團隊作用、人才優(yōu)勢,積極協(xié)助行政機關(guān)協(xié)調利益關(guān)系、化解行政爭議,努力促進(jìn)行政爭議及時(shí)、有效、徹底解決。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題
一、個(gè)別政府部門(mén)對聘請法律顧問(wèn)認識有偏頗。個(gè)別政府部門(mén)負責人對政府購買(mǎi)法律服務(wù)認識還不到位,總認為律師為政府做事是應該的。有些部門(mén)聘請的法律顧問(wèn)也多在經(jīng)濟、行政工作發(fā)生糾紛后才介入,而在許多重大經(jīng)濟社會(huì )事項決策前介入少,或者根本就沒(méi)有介入,未能充分發(fā)揮好其法務(wù)上的參謀、助手作用,這樣的“顧而不問(wèn)”造成了法律顧問(wèn)形同虛設。
二、少數政府部門(mén)在聘請法律顧問(wèn)時(shí)不嚴謹。少數部門(mén)在聘請政府法律顧問(wèn)時(shí),沒(méi)有對其所聘請的法律顧問(wèn)的基本情況、法律擅長(cháng)進(jìn)行了解,或者沒(méi)有結合本部門(mén)工作門(mén)類(lèi),盲目聘請,導致個(gè)別法律顧問(wèn)在辦理復議、訴訟案件及其他涉法事務(wù)時(shí),出現法律文書(shū)書(shū)寫(xiě)不規范、對相關(guān)行政法法條不熟悉等情況,這些情況往往會(huì )造成行政復議、行政訴訟案件的敗訴,甚至出現更嚴重的一些問(wèn)題。
。ㄈ┙ㄗh和改進(jìn)措施
一是政府各部門(mén)要正確認識法律顧問(wèn)的作用,加大顧問(wèn)律師的參與力度。政府各部門(mén)要對法律顧問(wèn)有正確的認識,律師擔任政府法律顧問(wèn),可以在協(xié)助各級政府及行政機關(guān)依法行政、規范性文件的起草與論證、重大項目投資的法律可行性論證、政府民事糾紛的預防與調處方面發(fā)揮重大的作用。
二是全面推行政府法律顧問(wèn)制度。一是要站在依法行政的高度,明確要求政府各部門(mén)建立法律顧問(wèn)制度,統一將政府法律顧問(wèn)合同的簽訂作為依法行政或綜合治理中的重要內容,對各鄉鎮(街道)、區直各部門(mén)進(jìn)行年度工作考核,并層層簽訂目標責任書(shū)。
五、有關(guān)建議
無(wú)
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
項目績(jì)效評價(jià)報告14
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
項目背景:為加快完善城市基礎設施建設,實(shí)現主要污染物排放總量控制,確保污水處理率穩定達標。
主要內容:自膠州市污水處理廠(chǎng)一期、二期和三期擴建完成,進(jìn)入商業(yè)運行日起,按照協(xié)議規定向中科成污水凈化公司支付污水處理服務(wù)費。
實(shí)施情況:中科成污水處理廠(chǎng)一期、二期及三期進(jìn)入商業(yè)運行期以來(lái),各項設施運行穩定,污水處理率穩定達標。
資金投入和使用情況:預算6000萬(wàn)元,全年執行數:6000萬(wàn)元。
項目預算執行率:執行率100%
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
總體目標:加快完善城市基礎設施建設,確保污水處理率穩定達標,滿(mǎn)足服務(wù)范圍內居民單位對污水處理的需求,實(shí)現主要污染物排放總量控制,提升和改善膠州市人民居住和投資大環(huán)境。
階段性目標:中科成污水處理廠(chǎng)一期、二期及三期工程運行穩定。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍
目的:評價(jià)中科成污水處理費項目是否達到績(jì)效指標。
對象:中科成污水處理費項目。
范圍:中科成污水處理廠(chǎng)一期、二期及三期工程。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系(附表說(shuō)明)、評價(jià)方法、評價(jià)標準等
評價(jià)原則:根據評價(jià)體系中的各項年度指標,看是否達標。
評價(jià)指標體系:項目決策情況10分,項目過(guò)程情況25分,項目產(chǎn)出情況25分,項目效益情況40分。
評價(jià)方法:污水處理情況實(shí)際完成值與年度指標相比較,根據達標量進(jìn)行評價(jià)。
評價(jià)標準:評價(jià)體系中的各項年度指標。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
按照績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)標準進(jìn)行評價(jià)。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論(附相關(guān)評分表)
。ㄒ唬┵Y金總體評價(jià)結論:
總體評價(jià)得分98.5分,評價(jià)等級優(yōu),項目決策、項目過(guò)程情況、項目產(chǎn)出、項目效益均達標,項目決策10分、項目過(guò)程情況23.5分、項目產(chǎn)出25分、項目效益40分。
下年預算安排建議:建議增加預算指標5000萬(wàn)。
。ǘ╉椖款A算執行情況:
年初批復預算6000萬(wàn)元,調整后預算6000萬(wàn)元,全年執行數:6000萬(wàn)元,預算執行率100%。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況(10分)
項目立項(2分)立項依據充分,立項程序規范。
績(jì)效目標(4分)績(jì)效目標合理,績(jì)效指標明確。
資金投入(4分)預算編制科學(xué),資金分配合理。
年初批復預算6000萬(wàn)元,調整后預算6000萬(wàn)元。
。ǘ╉椖窟^(guò)程情況(25分)
資金管理(8分)資金到位率100%,預算執行率100%,資金使用合規。
組織實(shí)施(17分)管理制度健全,績(jì)效管理有效,制度執行有效。
全年預算執行數:6000萬(wàn)元。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況(25分)
產(chǎn)出數量(10分)實(shí)際完成率達標。
數量指標:日均污水處理量13萬(wàn)噸/天,實(shí)際完成值:日均污水處理量14.18萬(wàn)噸/天。
產(chǎn)出質(zhì)量(5分)質(zhì)量達標率達標。
質(zhì)量指標:污水處理率≥95%,污水處理達標率100%,設備正常運轉率100%。實(shí)際完成值:污水處理率98.48%,污水處理達標率100%,設備正常運轉率100%。
產(chǎn)出時(shí)效(5分)完成及時(shí)率達標。
時(shí)效指標:污水處理廠(chǎng)運行時(shí)長(cháng)全年。實(shí)際完成值:污水處理廠(chǎng)運行時(shí)長(cháng)全年。
產(chǎn)出成本(5分)成本節約率達標。
成本指標:污水處理單價(jià)2.05元/噸。實(shí)際完成值:污水處理單價(jià)2.05元/噸。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r(40分)
項目效益(25分)
經(jīng)濟效益指標:再生水循環(huán)利用率明顯提高。實(shí)際完成值:再生水循環(huán)利用率明顯提高。
社會(huì )效益指標:群眾對環(huán)境的滿(mǎn)意度持續提高,污水處理率顯著(zhù)提高,污水出水達標率達到準IV類(lèi)。實(shí)際完成值:群眾對環(huán)境的'滿(mǎn)意度持續提高,污水處理率顯著(zhù)提高,污水出水達標率達到準IV類(lèi)。
生態(tài)效益指標:降低環(huán)境污染率明顯提高。實(shí)際完成值:降低環(huán)境污染率明顯提高。
可持續影響(7分)
可持續影響指標:實(shí)現長(cháng)期污水及時(shí)處理,保障出水長(cháng)期穩定達標,項目發(fā)展機制可持續。實(shí)際完成值:實(shí)現長(cháng)期污水及時(shí)處理,保障出水長(cháng)期穩定達標,項目發(fā)展機制可持續。
滿(mǎn)意度(8分)
服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標:群眾滿(mǎn)意度≥95%,社會(huì )響應度持續提高。實(shí)際完成值:群眾滿(mǎn)意度≥98%,社會(huì )響應度持續提高。
五、主要經(jīng)驗及做法
無(wú)
六、存在的問(wèn)題及有關(guān)建議
1.預算安排方面
無(wú)
2.政策調整方面
無(wú)
3.改善管理方面
無(wú)
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
項目績(jì)效評價(jià)報告15
一、基本情況
。ㄒ唬┎块T(mén)整體支出概況,年度部門(mén)決算收支完成情況,包括收入構成、支出構成、年初預算完成率、當年收支平衡和年終結轉結余情況等。
20xx年區人大部門(mén)預算批復收入1532.65萬(wàn)元,其中一般公共預算收入1532.65萬(wàn)元,其中基本支出預算937.04萬(wàn)元,項目支出預算595.61萬(wàn)元,截止20xx年底實(shí)際執行1716.67萬(wàn)元,執行率112%,其中基本支出執行897.63萬(wàn)元,基本支出執行率為:95%項目支出執行819.03萬(wàn)元,,項目支出執行率為:137%。
。ǘ┎块T(mén)整體支出績(jì)效目標,主要包括區委、區政府或上級主管部門(mén)績(jì)效考核的個(gè)性指標、預決算公開(kāi)、存量資金管理、資產(chǎn)管理、三公經(jīng)費控制、內部管理制度建設等的設定及完成情況,項目績(jì)效總目標和階段性目標完成情況及預期經(jīng)濟、社會(huì )效益等。
1、績(jì)效考核方面
區人大分別對一季度、二季度、三季度、四季度執行進(jìn)度及年度終了后全年資金績(jì)效評價(jià),詳細評價(jià)考核各項明細績(jì)效指標
2、預決算公開(kāi)
20xx年度分別在呈貢政務(wù)網(wǎng)和云南省財政廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)對20xx年預算進(jìn)行公開(kāi),20xx年年終決算公開(kāi)。
3、存量資金
響應財政快速消化存量資金的要求,區人大20xx年初結轉結余為0元,合理有效使用資金,20xx年無(wú)存量資金,同時(shí)當年末結轉結余0,進(jìn)一步提升資金管理。
4、資產(chǎn)管理
20xx年末資產(chǎn)合計760826.4元,其中貨幣資金137243.98元,固定資產(chǎn)凈值334082.97元,20xx年新增固定資產(chǎn)0元,無(wú)形資產(chǎn)凈值197531.05元,其他應收款凈額91968.4元。
5、三公經(jīng)費
20xx年初預算三公經(jīng)費64332元,其中公務(wù)用車(chē)運行維護費預算54332元,車(chē)輛2張,接待費用預算10000元;20xx年三公經(jīng)費執行10663.98元,車(chē)輛運行維護費9774.98元,接待費用889元,無(wú)出國經(jīng)費
6、內部管理制度建設
20xx年人員變動(dòng)較頻繁,單位內控制度制度略有調整與增加。
。ㄈ┎块T(mén)整體支出或項目實(shí)施情況分析,主要包括資金到位、資金使用、資金管理、項目組織和項目管理情況分析等。
20xx年初預算15326465.2元,20xx年末決算17166674.39元,預算執行率112%。20xx年財政撥款支出17166674.39元,其中:基本支出8976329.54元,占總支出的52.29%;項目支出8190344.85元,占總支出的47.71%。20xx年末結余為0,無(wú)結余,當年收支平衡。
資金使用由科室提出申請,填報項目績(jì)效跟蹤表,提交科室主任審批,再由分管領(lǐng)導審批,再交由財務(wù)人員交到財政局資金管理科室申報,同時(shí)財政系統錄入資金用款計劃,等財政資金流程審核通過(guò)后,科室提交需要支付金額,單據齊全,領(lǐng)導審批后,支付資金。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的。
評價(jià)目的梳理資金、找出問(wèn)題、解決問(wèn)題、分享經(jīng)驗、科學(xué)合理使用資金,讓資金產(chǎn)生最大效益。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程,主要包括前期準備、組織實(shí)施和分析評價(jià)等內容。
績(jì)效評價(jià)工作按季度開(kāi)展,由辦公會(huì )通報當季度執行進(jìn)度,由各科室負責人實(shí)施資金動(dòng)態(tài),各科室發(fā)表各項目目前開(kāi)展情況,并爭對目前進(jìn)度與開(kāi)展情況討論與研究,找出目前開(kāi)展中的難點(diǎn),探討出下季度工作開(kāi)展安排,并對年初績(jì)效目標各項指標進(jìn)行對比,找出差距,找出應對辦法,并及時(shí)進(jìn)行二次跟蹤與評價(jià),全年下來(lái),所有科室對項目有了更深入分析評價(jià)。
三、主要績(jì)效及評價(jià)結論
1、經(jīng)濟性分析,主要包括成本(預算)控制情況和成本(預算)節約情況。
20xx年初成本預算15326465.2元,實(shí)際執行17166674.39元,省市級撥入經(jīng)費比上年有所增加。
2、效率性分析,主要包括實(shí)施進(jìn)度和完成質(zhì)量。
從效率性上來(lái)說(shuō),基本支出按月進(jìn)行開(kāi)展,進(jìn)度達標,完成情況良好,但項目實(shí)施方面來(lái)說(shuō),由于換屆選舉經(jīng)費11月才開(kāi)展,一二三季度不夠理想,在保證質(zhì)量的情況下,開(kāi)展進(jìn)度有點(diǎn)緩慢,項目管理進(jìn)度把控性上還需要進(jìn)一步加強與學(xué)習
3、效益性分析,主要包括預期目標完成程度和對經(jīng)濟和社會(huì )的影響等。
從效益性來(lái)說(shuō),項目的預期目標基本達標,完成程度約95%,所有項目對經(jīng)濟的推動(dòng)有著(zhù)一定程序的影響,讓更多社會(huì )群體享受更多的政策措施,集思廣義,推動(dòng)更社會(huì )不斷的'進(jìn)步與發(fā)展。
四、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┏N瘯(huì )黨組和機關(guān)黨支部的建設還需加強,圍繞黨委中心工作服務(wù)保障大局的能力需進(jìn)一步提升。
。ǘ┤舜蟊O督工作剛性措施的落實(shí)、常委會(huì )作出的各類(lèi)審議意見(jiàn)的跟蹤檢查和督促整改有待進(jìn)一步加強。
。ㄈ┟芮谐N瘯(huì )組成人員與人大代表、人大代表與選區群眾聯(lián)系的制度機制仍需進(jìn)一步改進(jìn)。
。ㄋ模﹨^人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )“一人一委”的現象仍然較為突出,專(zhuān)(工)委工作力量還需進(jìn)一步加強。
。ㄎ澹┏N瘯(huì )機關(guān)服務(wù)和保障水平需進(jìn)一步提高。
五、有關(guān)建議
針對特殊事項的項目,能否可以不按統一進(jìn)度考核來(lái)執行。建議允許一事一議來(lái)打分。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
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