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項目建設績(jì)效評價(jià)報告

時(shí)間:2025-08-15 13:30:56 報告 我要投稿

[精選]項目建設績(jì)效評價(jià)報告

  在人們越來(lái)越注重自身素養的今天,報告使用的頻率越來(lái)越高,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(cháng)。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?下面是小編幫大家整理的項目建設績(jì)效評價(jià)報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

[精選]項目建設績(jì)效評價(jià)報告

項目建設績(jì)效評價(jià)報告1

  一、專(zhuān)項資金基本情況

 。ㄒ唬╉椖炕厩闆r

  邵陽(yáng)市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項目單位”) 于20xx年6月經(jīng)邵陽(yáng)市人民政府批準成立,是市政府直管、市國資委監管的從事資本營(yíng)運、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理及投融資的大型國有獨資企業(yè)。注冊資本3億元,均由股東邵陽(yáng)市人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )出資。

  因項目管理需要,項目單位于20xx年9月2日成立全資子公司邵陽(yáng)鼎泰文化教育投資有限責任公司,作為湘中職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設工程項目的實(shí)施主體,該公司主要經(jīng)營(yíng)文化教育產(chǎn)業(yè)項目、衛生健康產(chǎn)業(yè)項目、體育產(chǎn)業(yè)項目的投資、開(kāi)發(fā)及經(jīng)營(yíng)管理等業(yè)務(wù)。

 。ǘ╉椖恐饕獌热

  本項目位于邵陽(yáng)市大祥區雨溪區街道唐四社區和新沖村,根據邵陽(yáng)市發(fā)展和改革委員會(huì )《關(guān)于湘中職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設工程項目可行性研究報告的批復》(邵市發(fā)改社〔20xx〕246號)反映,項目總用地面積為 32.5 公頃,約487.5畝,總建筑面積為237800㎡。主要建設內容包括:教學(xué)樓、實(shí)訓樓、行政樓、圖書(shū)館、學(xué)生公寓、教師培訓中心、生活服務(wù)中心、體育田徑館等單體建筑及一個(gè)400米標準田徑運動(dòng)場(chǎng)、室外運動(dòng)場(chǎng)地、廣場(chǎng)、道路、綠化等附屬設施,并配備相應的各種教學(xué)及管理設備等。

  項目概算總金額為126,957.23萬(wàn)元,項目資金來(lái)源為項目單位自有資本金 26,957.23萬(wàn)元,占總投資比21.23%;申請融資 100,000.00萬(wàn)元,占總投資比78.77%。

 。ㄈ⿲(zhuān)項資金到位情況

  專(zhuān)項資金通過(guò)《20xx年湖南省社會(huì )事業(yè)專(zhuān)項債券(十九期)-20xx 湖南省政府專(zhuān)項債券(八十七期)》發(fā)行專(zhuān)項債券10,000.00萬(wàn)元,年利率 3.87%,期限 15 年,計息方式為付息式固定利率。

  20xx 年 12月3日,項目單位收到邵陽(yáng)市財政局撥付的專(zhuān)項債券資金10,000.00萬(wàn)元,資金到位率 100%。

 。ㄋ模⿲(zhuān)項資金使用情況

  根據公司財務(wù)賬面記錄,截至到20xx年12月31日,本項目實(shí)際支付52,044.97萬(wàn)元,其中專(zhuān)項金支出9,608.63萬(wàn)元,主要用于支付建筑工程款、征地拆遷款、人防建設費等,剩余萬(wàn)元391.17未使用(不含利息),專(zhuān)項資金執行率為96.09%。

  二、績(jì)效評價(jià)工作情況

  本次評價(jià)主要采取查閱資料和實(shí)地查看相結合的方式進(jìn)行。在評價(jià)過(guò)程中,評價(jià)工作組通過(guò)聽(tīng)取項目單位對項目情況的匯報,檢查和核對項目組織實(shí)施、監督管理等項目執行資料,查看項目收支明細賬及原始憑證等財務(wù)資料;實(shí)地查看項目實(shí)施情況,并向居民、施工人員進(jìn)行滿(mǎn)意度調查,收集、整理、分析評價(jià)基礎資料和數據等。該項目共涉及1個(gè)項目,本年度共涉及專(zhuān)項資金10,000.00萬(wàn)元,F場(chǎng)抽查項目個(gè)數1個(gè),現場(chǎng)抽查金額10,000.00萬(wàn)元,分別占抽查項目個(gè)數和資金的100.00%

  三、績(jì)效評價(jià)結論及指標分析

  按照績(jì)效評價(jià)工作通知要求,評價(jià)采用百分制,從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面進(jìn)行評價(jià),湘中職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設工程項目滿(mǎn)分100分,最終得分為84分(詳見(jiàn)附件1),評價(jià)等級為良。具體指標評價(jià)情況如下:

  一是決策方面(分值15分):項目單位設置項目績(jì)效目標不科學(xué),績(jì)效目標指標量化、細化不夠等情況,根據評分標準,扣1.50分,得13.50發(fā)分。

  二是過(guò)程方面(分值44分):項目單位未專(zhuān)賬核算,建設手續不完善、合同簽訂不及時(shí)等情況,根據評分標準,扣10.50分,得33.50分。

  三是產(chǎn)出方面(分值21分):項目單位整體工程延遲、安全文明施工不到位等情況,根據評分標準,扣4分,得17分。

  四是效益方面(分值20分):根據評分標準,得20分。

  四、項目支出主要績(jì)效

 。ㄒ唬┩黄扑男0l(fā)展瓶頸,提升學(xué)校辦學(xué)水平

  原邵陽(yáng)工業(yè)學(xué)校、邵陽(yáng)市計算機學(xué)校、邵陽(yáng)市交通學(xué)校和邵陽(yáng)市女子學(xué)校四所公辦中等職業(yè)學(xué)校在生均校園面積、師生比、招生規模等方面遠遠達不到國家中職學(xué)校設置標準和建設標準。本項目建成后,將大大改善學(xué)校教學(xué)、科研、育人等設施環(huán)境,學(xué)生規?蛇_8500人,不僅生均校園面積、師生比等達到國家標準,還能突破四校發(fā)展瓶頸、提升學(xué)校辦學(xué)水平。

 。ǘ﹥(yōu)化職業(yè)教育資源、提升專(zhuān)業(yè)競爭能力

  項目建成后,通過(guò)相同或相近專(zhuān)業(yè)的歸并,師資隊伍的整合,實(shí)訓基地的規模建設,既可以保持服裝設計、網(wǎng)頁(yè)(電商UI)設計、社會(huì )文化藝術(shù)等傳統精品專(zhuān)業(yè)的競爭力,還可以增設消防安全等熱點(diǎn)專(zhuān)業(yè),將“熱點(diǎn)”轉為區域內職業(yè)教育優(yōu)勢,穩定下來(lái)進(jìn)而提升城市經(jīng)濟競爭力。

 。ㄈ┹椛渲苓叜a(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)地區經(jīng)濟建設

  項目建設完成后,將會(huì )提高周邊住宅用房的居住率,帶動(dòng)周邊交通運輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,極大地提升項目所在地區的人氣和商氣,對地區經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)商環(huán)境、改革開(kāi)放、科技進(jìn)步、旅游指導具有較強的帶動(dòng)、輻射和示范作用,對保持社會(huì )穩定、推動(dòng)邵陽(yáng)的建設都將起到重要作用。

 。ㄋ模┰黾恿x務(wù)教育學(xué)位,緩解市區學(xué)位壓力

  通過(guò)搬遷市城區職業(yè)學(xué)校至職教新城(基地),騰出原校舍辦義務(wù)教育,增加義務(wù)教育學(xué)位,將大幅緩解市區義務(wù)教育學(xué)位壓力,是完成城區化解大班額任務(wù)的有力舉措。通過(guò)四校合并搬遷后,騰出原校舍辦義務(wù)教育。工業(yè)學(xué)校計劃辦成九年一貫制學(xué)校,解決學(xué)位3300個(gè);計算機學(xué)校計劃辦成小學(xué),解決學(xué)位1000 個(gè);交通學(xué)校泥灣校區計劃辦成公辦幼兒園,解決學(xué)位200個(gè);女子學(xué)校計劃辦成初中學(xué)校,解決學(xué)位800個(gè)。

  五、存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬┛(jì)效管理方面

  1、績(jì)效目標設定不夠科學(xué)、細化量化不夠

  根據項目單位提供的績(jì)效目標表及自評資料,項目的具體年度目標不能支撐總體績(jì)效目標的達成,如具體年度目標為20xx年4月中旬完成全部建筑的主體工程驗收,20xx年1月完成全部項目的竣工驗收,但總體績(jì)效目標為在 20xx年9月達到招生使用條件。

  績(jì)效目標是預算資金計劃在一定期限內達到的產(chǎn)出和效果,本項目的績(jì)效目標僅反映了要達到的產(chǎn)出,未說(shuō)明要達到的效果,績(jì)效目標設定不夠全面。同時(shí),績(jì)效目標細化量化不足,部分指標沒(méi)有通過(guò)清晰、可衡量的指標值予以體現。如:經(jīng)濟效益指標為產(chǎn)生極其重要的經(jīng)濟接動(dòng)效應和助推作用,具體指標值為促進(jìn)地區經(jīng)濟發(fā)展,提高就業(yè)率水平,沒(méi)有具體可考核的就業(yè)率提高比例。

  2、績(jì)效自評報告質(zhì)量有待提高

  項目單位按照邵陽(yáng)市財政局績(jì)效管理科的要求提交了項目績(jì)效自評報告,提交及時(shí),數據基本準確,但也存在幾個(gè)方面的問(wèn)題,一是指標扣分點(diǎn)與扣分原因沒(méi)有關(guān)聯(lián)性,如:自評報告對指標運營(yíng)成本節約率、建設成本節約率共扣4.5分,扣分說(shuō)明為目前處于建設期,預計部分項目較估算金額節約、預計運營(yíng)成本會(huì )有節約;二是指標扣分的地方在自評報告中沒(méi)有對應的問(wèn)題及建議描述,如:自評報告中存在的問(wèn)題均為績(jì)效管理理念、績(jì)效管理制度、績(jì)效監控方面,指標扣分的地方?jīng)]有在問(wèn)題中體現。三是對問(wèn)題總結不夠全面具體,如績(jì)效目標問(wèn)題、工程進(jìn)度問(wèn)題、財務(wù)管理問(wèn)題等均沒(méi)有提及。

 。ǘ╉椖抗芾矸矫

  1、項目實(shí)施程序不規范

  一是項目單位在建設用地規劃許可證、工程規劃許可證及建設工程施工許可證等尚未批復的情況下開(kāi)工建設。經(jīng)查看項目資料,項目建設用地規劃許可證時(shí)間為20xx年2月7日,建筑工程施工許可證時(shí)間為20xx年3月17日和20xx年3月26日,建設工程施工許可證時(shí)間為20xx年9月14日及20xx年9月17日,從施工日志及監理月報等資料來(lái)看,20xx年1月已施工,顯然,存在項目先施工,后取得施工許可證等的情況。

  二是開(kāi)工令時(shí)間與實(shí)際開(kāi)工情況不符。根據基礎工程工程質(zhì)量驗收記錄單反映,綜合辦公樓、食堂等基礎工程的驗收日期為20xx年9月10日,但工程開(kāi)工令時(shí)間為20xx年9月17日,明顯與實(shí)際情況不符。

  2、項目建設進(jìn)度整體延遲

  按照本項目預定的績(jì)效目標,在20xx年9月湘中職院達到招生使用條件,截止目前,項目正在建設中,所有樓棟主體結構已封頂;A 區(女生宿舍區) 主體工程全部完成,裝飾裝修工程完成至 70%;B 區(男生 宿舍區)主體工程全部完成,裝飾裝修工程完成至 90%;C 區(教學(xué)區)主體工程完成至95%,裝飾裝修工程完成至65%。根據現實(shí)情況來(lái)看,顯然20xx年9月達到招生使用條件是不能完成的,因此,本項目存在建設進(jìn)度整體延遲的問(wèn)題。另外,查閱20xx年1-12月監理月報,其中11個(gè)月的監理月報均反應因施工人員、材料不足等原因,施工進(jìn)度滯后。

  3、內控管理有待提升

  工程總承包合同(EPC)日期與實(shí)際不一致。經(jīng)查看項目單位官網(wǎng),官網(wǎng)顯示20xx年1月6日,項目單位與湖南東方建設股份有限公司、邵陽(yáng)市規劃建筑設計(集團)有限公司組成的聯(lián)合體簽訂合同,但查閱合同,合同簽訂日期為20xx年12月15日。實(shí)際日期與文字記錄日期存在差異,這說(shuō)明項目單位工作還不夠嚴謹、認真,需要進(jìn)一步加以規范。

  4、驗收工作需進(jìn)一步規范

  經(jīng)查閱相關(guān)驗收資料,圖書(shū)館、實(shí)訓樓、大學(xué)生活動(dòng)中心等基礎工程于20xx年12月10日驗收合格,但體育館基礎工程驗收單無(wú)驗收日期,基礎工作有待進(jìn)一步規范。

  5、安全文明施工不到位

  根據查看相關(guān)資料,施工過(guò)程中安全文明施工存在不到位的情況,1-12期監理月報多次反映存在安全隱患等,如監理工作月報第006期反映部分現場(chǎng)作業(yè)人員未佩戴安全帽、現場(chǎng)安全標示牌設置不到位等;監理工作月報第004期反映項目部無(wú)專(zhuān)職安全管理人員以及霧炮機和圍擋噴淋未及時(shí)開(kāi)啟等。

 。ㄈ┵Y金管理方面

  1、專(zhuān)項資金未進(jìn)行專(zhuān)賬核算

  項目單位制定了《專(zhuān)項資金管理辦法》,辦法規定:“對各專(zhuān)項資金分別建立專(zhuān)賬,或由財政部門(mén)指定,單獨核算,單獨開(kāi)支,單獨建賬,專(zhuān)款專(zhuān)用”。經(jīng)查閱科目余額表等財務(wù)資料,專(zhuān)項資金與其他資金統一核算,未對專(zhuān)項資金和自籌資金分別進(jìn)行單獨列式。

  2、提前支付項目工程進(jìn)度款

  根據《建設項目工程總承包合同》:“每月25號按經(jīng)審核的'已完成工程造價(jià)的80%支付工程進(jìn)度款”。經(jīng)查閱相關(guān)資料,截至20xx年12月31日,項目單位已向施工單位湖南東方建設股份有限公司支付37,482.18萬(wàn)元,其中預付工程款20,427.57萬(wàn)元。預付款金額占施工合同總價(jià)(扣除設計費)的27.36%。

  3、未按合同約定扣除預付款

  根據《建設項目工程總承包合同》:“工程預付款2,000.00萬(wàn)元分5次轉為工程進(jìn)度款,前5次支付工程進(jìn)度款時(shí),每次扣除預付款的20%”。經(jīng)查閱相關(guān)資料,20xx年10月第4次支付工程進(jìn)度款723.21萬(wàn)元,未按合同約定扣除預付款400萬(wàn)元。

 。ㄋ模┖贤芾矸矫

  1、合同簽訂流程不合規

  一是合同簽訂時(shí)間早于監理履職時(shí)間。根據第一期監理月報,監理單位湖南明泰項目管理有限公司20xx年1月已履職,而監理合同簽訂日期為20xx年2月4日。

  二是完工后補簽合同。20xx年12月12日,項目單位與湖南智謀規劃工程設計咨詢(xún)有限責任公司就本工程項目的方案設計和初步設計簽訂建筑工程設計合同,合同約定本工程的初步勘察工作定于20xx年8月26日開(kāi)工,20xx年9月10日提交勘察成果資料。

  2、合同簽訂不及時(shí)

  根據施工監理合同反映,施工監理合同簽訂日期為20xx年2月4日,而監理中標通知書(shū)發(fā)出時(shí)間為20xx年12月25日,不符合《中華人民共和國招標投標法》中“招標人和中標人應當自中標通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書(shū)面合同”的規定。

  六、相關(guān)建議

 。ㄒ唬⿵娀(jì)效管理理念,重視績(jì)效自評

  加強績(jì)效管理,規范項目績(jì)效目標申報,根據項目實(shí)際情況,科學(xué)合理設定績(jì)效目標,避免績(jì)效總目標和具體年度目標自相矛盾,做到績(jì)效目標明確、細化、量化,便于客觀(guān)評價(jià)和檢驗;及時(shí)反饋?lái)椖靠?jì)效完成情況,認真開(kāi)展績(jì)效自評工作,提高績(jì)效自評報告質(zhì)量。

 。ǘ┲匾曧椖窟^(guò)程管理,嚴按要求執行

  建議項目單位在項目實(shí)施過(guò)程中,進(jìn)行不定期檢查,隨時(shí)了解項目進(jìn)展、施工情況,對進(jìn)度滯后、安全文明施工不到位等情況,及時(shí)協(xié)調解決項目實(shí)施過(guò)程中的具體問(wèn)題,確保項目按期完工;加強項目監管,對于資料不完整的情況,及時(shí)補充完整,強化項目單位的管控力與約束力。

 。ㄈ┘訌妼(zhuān)項資金管理,規范財務(wù)核算

  建議項目單位加強專(zhuān)項資金管理,嚴格執行財政資金專(zhuān)賬核算,如實(shí)、清晰反應專(zhuān)項資金的使用情況,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。規范財務(wù)核算,嚴格按照合同約定進(jìn)行工程款項支付。

 。ㄋ模┩晟祈椖亢贤芾,規范基礎工作

  建議項目單位規范合同簽訂,杜絕先做后補的情況再次發(fā)生,同時(shí),也要嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》及其他相關(guān)規定,及時(shí)跟進(jìn)項目合同簽訂進(jìn)度,并積極協(xié)調相關(guān)單位和部門(mén),確保合同及時(shí)簽訂。

項目建設績(jì)效評價(jià)報告2

  根據四川省財政廳《關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績(jì)效自評工作的通知》(川財績(jì)〔20xx〕3號)文件精神,現將我市20xx年度中央補助地方公共文化服務(wù)體系建設--全民健身補短板工程項目自評報告如下:

  一、績(jì)效目標分解下達情況

  《財政廳省委宣傳部文化和旅游廳省廣電局省體育省文物局關(guān)于下達20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金預算的通知》(川財教〔20xx〕132號)文件下達我市全民健身場(chǎng)地器材補短工程160萬(wàn)元,按每個(gè)街道(鄉鎮)20萬(wàn)元標準核定。我局商同達州市財政局后,分別下達宣漢縣和萬(wàn)源市各80萬(wàn)元,以《達州市財政局達州市委宣傳部達州市文化體育和旅游局關(guān)于下達20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金預算的通知》(達市財教〔20xx〕46號)文件下達,明確宣漢縣完成樊噲鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)、桃花鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)、黃金鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)和黃石鄉多功能運動(dòng)場(chǎng)4個(gè)工程項目建設;明確萬(wàn)源市完成太平鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)、萬(wàn)源市長(cháng)壩鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)、萬(wàn)源市沙灘鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)和萬(wàn)源市永寧鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)4個(gè)工程項目建設,資金于20xx年10月底,全部下達到位,資金到位率100%。

  二、綜合評價(jià)結論

  下達宣漢縣20xx年中央支持地方公共文化服體系建設補助資金主要用于全民建設補短板工程。下達萬(wàn)源市20xx年下達中央支持地方公共文化服體系建設補助資金主要用于全民建設補短板工程。綜合評價(jià)良好,自評得分90分。

  三、績(jì)效目標完成情況分析

 。ㄒ唬┵Y金情況分析

  1.項目資金執行情況分析

  中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設資金嚴格按照資金通知文件精神執行使用,用于國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣中尚未建設有鄉鎮級(街道級)健身設施的鄉鎮和街道改善公共體育設施條件。宣漢縣和萬(wàn)源市這兩個(gè)脫貧地區共8個(gè)鄉鎮多功能運動(dòng)場(chǎng)地器材補短板工程,截止目前補助資金全部使用完畢,資金使用率100%。

  2.項目資金管理情況分析

  專(zhuān)項資金項目實(shí)施完全符合國家的相關(guān)政策規定和年初備案計劃,項目資金嚴格按財政專(zhuān)項資金管理辦法及報賬程序實(shí)行報賬制,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用,資金使用范圍明確,撥付程序嚴格,財務(wù)制度健全,資金使用規范,資金開(kāi)支范圍、標準、支付進(jìn)度、支付依據均合規合法,資金支付完全與預算相符。

 。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析

  中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設資金計劃建設項目:打造鄉鎮體育基礎設施建設,用于全民健身補短板工程。

  按期完成了年初備案績(jì)效目標,為我市公共文化服務(wù)體系建設提供了有力的支持,改善了欠發(fā)達地區基層公共體育服務(wù)基礎設施條件。

 。ㄈ┛(jì)效指標完成情況分析

  1.產(chǎn)出指標完成情況分析

 。1)數量指標。中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設補助資金計劃建設項目8個(gè),完成數量8個(gè),完成率100%。

 。2)質(zhì)量指標。改造鄉鎮體育基礎設施建設8個(gè)項目全部驗收合格,驗收合格率100%。

 。3)時(shí)效指標。8個(gè)項目均在備案計劃時(shí)間節點(diǎn)內按質(zhì)按量完成,項目完成及時(shí)率100%。

 。4)成本指標。所有項目實(shí)施都嚴格控制成本,按相關(guān)服務(wù)標準完成,綜合成本較低。

  2.效益指標完成情況分析

  主要體現了公共體育文化服務(wù)的`社會(huì )效益。通過(guò)項目的實(shí)施,有力地推進(jìn)了我市體育活動(dòng)的繁榮和體育氛圍營(yíng)造,群眾體育活動(dòng)參加人次增長(cháng)近1%,國民體質(zhì)有效改善,有效改善了我市基層公共文化服務(wù)設施條件,穩步提示了我市基本公共文化體育服務(wù)水平,取得了良好的社會(huì )效益。

  3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析

  通過(guò)現場(chǎng)走訪(fǎng),詢(xún)問(wèn)群眾意見(jiàn),隨機電話(huà)回訪(fǎng),滿(mǎn)意度回執表采集等方式開(kāi)展了滿(mǎn)意度指標測評,群眾綜合滿(mǎn)意度達到91%。

  四、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施

  全民健身補短板工程在我市兩個(gè)地區實(shí)施較好,績(jì)效目標沒(méi)有偏離。

  但在持續推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設中心還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是公共體育基礎設備設施專(zhuān)項經(jīng)費投入不足,服務(wù)水平不高、質(zhì)量不優(yōu),與當地群眾需求還有一定的差距;二是各鄉鎮、村、社區體育設備設施管理不夠,沒(méi)有及時(shí)維修維護和更換。

  五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

  在本行業(yè)、本系統公共體育服務(wù)體系建設相關(guān)會(huì )議上公布、討論,廣泛征求意見(jiàn)建議。

  六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)。

項目建設績(jì)效評價(jià)報告3

  按照《中共陽(yáng)泉市委 陽(yáng)泉市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施辦法》(陽(yáng)發(fā)〔20xx〕19號)精神和《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法>的通知》(財預〔20xx〕10號)的要求,為進(jìn)一步加強財政支出管理,強化支出責任,提高財政資金使用效益,陽(yáng)泉市財政局委托陽(yáng)泉中雅財務(wù)管理咨詢(xún)有限公司對陽(yáng)泉市20xx-20xx年度美麗鄉村建設項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià),現將情況報告如下:

  一、概述要素

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  陽(yáng)泉市認真貫徹落實(shí)國家、省出臺的關(guān)于美麗鄉村建設的有關(guān)政策要求。20xx年陽(yáng)泉市按照“四美兩宜”美麗宜居示范鄉村建設總體目標和“典型引路、分類(lèi)指導、分步實(shí)施”的原則,以省、市、縣三級示范村為重點(diǎn),探索出綜合發(fā)展、城郊互動(dòng)、資源置換、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、生態(tài)旅游、移民搬遷6種發(fā)展模式,助力美麗鄉村建設,制定出臺了《陽(yáng)泉市美麗宜居示范村創(chuàng )建工作實(shí)施方案》。

  本次評價(jià)的陽(yáng)泉市美麗鄉村建設項目,實(shí)施地點(diǎn)位于盂縣孫家莊鎮王炭咀村、石輝坪村、郭家坪新村、禪房村四村。主要建設內容包括產(chǎn)業(yè)基地、景觀(guān)設施、公共設施及建筑、市政設施四類(lèi)項目。項目建設期20xx-20xx年兩年。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標

  美麗鄉村建設項目立足王炭咀美麗鄉村建設的基礎上,打造“一園一帶四區”的美麗鄉村建設總體規劃,建成并管護五類(lèi)產(chǎn)業(yè)基地,包括核桃種植基地、連棟溫室、特色果蔬基地、核桃油加工廠(chǎng)房、金花葵種植基地;兩處景觀(guān)設施,包括景觀(guān)廊道和戶(hù)外拓展基地;建設五類(lèi)公共設施及建筑,整改供水、供電、供熱、公路等市政設施,推進(jìn)農村生活污水治理、生活垃圾減量化處理、三線(xiàn)下地等工作。通過(guò)村莊環(huán)境整體提升,完善基礎配套設施、調整鄉村產(chǎn)業(yè)結構,實(shí)現村民安居樂(lè )業(yè)的目標。

  (三)項目資金性質(zhì)及資金收支、結余及結轉情況

  美麗鄉村建設規劃總預算2705.26萬(wàn)元,其中:市級補助資金1000萬(wàn)元、縣級財政配套資金200萬(wàn)元、縣級整合專(zhuān)項資金200元、集體投入資金414.39萬(wàn)元、政府和社會(huì )資本合作890萬(wàn)元、農民籌資籌勞0.87萬(wàn)元。實(shí)際到位資金2344.81萬(wàn)元,其中:市級補助資金1000萬(wàn)元、縣級財政配套資金200萬(wàn)元、集體投入資金627.13萬(wàn)元、政府和社會(huì )資本合作517.29萬(wàn)元、農民籌資籌勞0.39萬(wàn)元。實(shí)際使用資金2324.82萬(wàn)元。

 。ㄋ模╉椖靠傮w得分及評價(jià)等級

  陽(yáng)泉市20xx-20xx年度美麗鄉村績(jì)效評價(jià)項目績(jì)效評價(jià)最終結果為:總體得分84.21分,綜合績(jì)效評價(jià)等級為良。

  基于評價(jià)結果,得出以下結論:陽(yáng)泉市20xx-20xx年度美麗鄉村建設項目立項依據充分、立項程序規范,績(jì)效目標基本合理,績(jì)效指標明確,管理制度基本健全,資金使用合規,項目社會(huì )效益、生態(tài)效益顯著(zhù),項目村村民及社會(huì )公眾滿(mǎn)意度較高,項目整體評價(jià)良好。但也存在一些問(wèn)題,專(zhuān)項資金未全部到位,個(gè)別項目未按目標完成,部分管理制度未有效執行等。

  二、項目主要績(jì)效及經(jīng)驗做法

  (一)美麗鄉村初具規模,效果明顯

  按照創(chuàng )建美麗鄉村的要求,項目單位以一事一議財政獎補美麗鄉村建設為契機,發(fā)揮“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)資源優(yōu)勢,建成以王炭咀村、禪房村等“一園、一帶、四區”為主要框架的休閑農業(yè)示范園區,打造了城市“后花園”。

  (二)組織機構健全,保障了項目順利運行

  盂縣縣委、縣政府領(lǐng)導高度重視美麗鄉村建設項目,在申報項目之初,盂縣人民政府、孫家莊鎮人民政府以及四村委會(huì )即成立各級項目領(lǐng)導小組,推動(dòng)項目的申報、審批和落地。各領(lǐng)導小組下設辦公室,負責日常事務(wù)。從縣到鎮到村,各個(gè)層級領(lǐng)導小組明確了項目建設的分工職責,確定了項目建設工作實(shí)施方案、階段性任務(wù)、預期目標等,真正把各項工作落到實(shí)處。此外,各級領(lǐng)導小組按照“一事一議”財政獎補制度開(kāi)展工作,為美麗鄉村建設的順利開(kāi)展提供了良好的制度保障。

 。ㄈ┮虻刂埔,總體規劃設計合理

  王炭咀村美麗鄉村建設工程總體規劃完善,在申報項目前進(jìn)行了充分的可行性研究,對項目進(jìn)行了5年期規劃,在此基礎上,王炭咀村又制定了20xx年-20xx年兩年期建設內容實(shí)施方案。涉及產(chǎn)業(yè)基地、景觀(guān)設施、公共設施及建筑、市政設施等四類(lèi)建設方向?傮w而言,王炭咀村生態(tài)園區的規劃設計較為合理。該生態(tài)園包括核桃林基地,特色果蔬采摘園,戶(hù)外拓展基地等,其果蔬品種的選擇和娛樂(lè )觀(guān)光設施的搭建既適宜當地的生態(tài)環(huán)境,又有廣闊的市場(chǎng)需求。據考察,該生態(tài)園每年旅游旺季能夠吸引周邊大量的游客,發(fā)展前景較好。

 。ㄋ模┗I資渠道多元,資金投入模式新穎

  美麗鄉村建設項目開(kāi)拓了多元的籌資渠道。據統計,共整合市級財政資金1000萬(wàn),地方配套資金200萬(wàn),集體投入627.13萬(wàn)元,政府與社會(huì )資本合作517.29萬(wàn)元,農民籌資籌勞0.39萬(wàn)元。多元化的籌資渠道為項目運行提供了資金保障,特別是政府引入盂縣百峰生態(tài)農業(yè)科技有限公司投資合作建設美麗鄉村,擴大建設規模,為項目順利實(shí)施提供了資金保障,值得推廣學(xué)習。

 。ㄎ澹╉椖宽樌麑(shí)施,生態(tài)效益顯著(zhù)

  美麗鄉村建設牢牢秉承“生態(tài)第一、環(huán)境至上”的建設理念,通過(guò)田園花海景觀(guān)廊道的打造、核桃種植基地改造和村莊美化、綠化工程建設,有效增加了區域綠化率,改善了生態(tài)狀況,提高了水土保持能力,調節了周邊小氣候;污水、垃圾得到有效處置,減少了環(huán)境污染、提升了宜居環(huán)境。實(shí)現了地區經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)的和諧發(fā)展,村民及社會(huì )公眾滿(mǎn)意度較高。

 。╉椖宽樌麑(shí)施,示范作用明顯

  美麗鄉村建設使不同產(chǎn)業(yè)相互滲透、交叉、重組,農業(yè)資源開(kāi)發(fā)、農產(chǎn)品深度加工、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等成為新型產(chǎn)業(yè)鏈條上有機聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)環(huán)節;相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展、新型產(chǎn)業(yè)鏈的初步形成,提升了農村產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出效率。王炭咀村積極探索種植業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)和鄉村旅游業(yè)融合發(fā)展,為全縣乃至全省美麗鄉村建設提供示范樣板,產(chǎn)業(yè)融合示范明顯;項目完成后,促進(jìn)了村集體經(jīng)濟發(fā)展,村集體經(jīng)濟發(fā)展增加了公共基礎設施的投資力度,公共基礎設施完善后吸引更多社會(huì )資本投資,從而達到良性循環(huán),為周邊村莊發(fā)展集體經(jīng)濟提供良好示范。

  三、存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬┎糠峙涮踪Y金未全部到位,財政資金引導作用未充分

  發(fā)揮

  按照美麗鄉村建設實(shí)施方案,項目資金規模2705.26萬(wàn)元。由市級財政補助資金1000萬(wàn)元、縣配套資金200萬(wàn)元、縣級整合專(zhuān)項資金200萬(wàn)元、集體投入資金414.39萬(wàn)元、政府與社會(huì )資本合作890萬(wàn)元、農民籌資籌勞0.87萬(wàn)元六部分組成。實(shí)際評價(jià)過(guò)程中發(fā)現:縣級整合專(zhuān)項資金截止績(jì)效評價(jià)日未到位,政府與社會(huì )資本合作到位517.29萬(wàn)元與農民籌資籌勞到位0.39萬(wàn)元,未足額到位,資金總額到位比例87%,財政資金引導作用未充分發(fā)揮,一定程度上影響了項目的`順利實(shí)施。

 。ǘ┎糠种贫葓绦胁粔虻轿

  按照項目要求,需要制定完善的業(yè)務(wù)制度并未有效執行,業(yè)務(wù)制度包括美麗鄉村建設工程項目管理制度、質(zhì)量驗收跟蹤制度及后期管理管護、監督檢查制度、財政獎補公示制度等。財務(wù)管理制度包括資金申請審批制度、專(zhuān)款專(zhuān)用管理制度、資金支付流程等,財務(wù)制度較健全。但是通過(guò)對各項目實(shí)施單位負責人訪(fǎng)談及查閱相關(guān)資料,發(fā)現縣、鎮、村均未嚴格履行質(zhì)量驗收制度,王炭咀村建設的產(chǎn)業(yè)基地、景觀(guān)設施、公共設施及市政設施在20xx年底均已建成,卻遲遲未辦理工程驗收;縣、鎮監督檢查制度未嚴格執行,未見(jiàn)到相關(guān)的督導檢查、整改記錄。制度執行不到位導致項目監管不足,竣工審計不及時(shí)影響工程結算相應的賬務(wù)處理。

 。ㄈ┎糠之a(chǎn)出目標設置不夠合理,個(gè)別項目未達預期績(jì)效目標

  經(jīng)實(shí)地查證,個(gè)別項目未達預期績(jì)效目標,具體表現在兩個(gè)方面:一是金花葵項目種植無(wú)產(chǎn)出。根據實(shí)施方案,石輝坪村美麗鄉村建設項目為金花葵種植。預算投入資金178.85萬(wàn)元,實(shí)際投入資金10.99萬(wàn)元,用于金花葵種植。但在具體種植過(guò)程中,由于村民未完全掌握金花葵種植技術(shù);其次是土壤、氣候沒(méi)有摸清,種植之后,又遭遇冰雹天氣,導致金花葵存活率低下,種植金花葵無(wú)產(chǎn)出,導致石輝坪村績(jì)效不理想。二是核桃油加工項目未實(shí)現年度經(jīng)濟效益。根據設置的績(jì)效目標,項目經(jīng)濟效益年均新增收入1100余萬(wàn)元,截止績(jì)效評價(jià)日,該項目仍處于試生產(chǎn)階段,未正式投產(chǎn),未如期實(shí)現經(jīng)濟效益。

  四、相關(guān)建議

 。ㄒ唬┎扇∮行Т胧,確保項目配套資金及早到位

  美麗鄉村建設工作領(lǐng)導組應開(kāi)展統一組織、指揮,與縣財政、農委、規劃、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)上下聯(lián)動(dòng),協(xié)調一致,按照責任分工,主動(dòng)整合專(zhuān)項資金,向“美麗鄉村”建設傾斜,有序推進(jìn)美麗鄉村建設進(jìn)度;實(shí)施單位也應積極與政府相關(guān)部門(mén)溝通,并繼續加強政府與社會(huì )資本合作,同時(shí)擴大宣傳力度,加大農民籌資籌勞等其他有效措施,夯實(shí)建設資金,保障項目建設資金需求。

 。ǘ⿵娀幷轮贫葓绦,完善項目整體管理

  建議各組織機構制定切實(shí)可行的管理辦法,設立專(zhuān)人負責,對組織管理制度的實(shí)施執行進(jìn)行定期核查監督,對每次檢查結果要留存記錄,確保財政資金使用的安全性、規范性,實(shí)現事前控制、事中檢查、事后審核,盡快完善工程建設程序、工程資料、質(zhì)量認證、竣工驗收工作,確?⒐徲嫻ぷ黜樌瓿。

 。ㄈ┖侠碓O置產(chǎn)出目標,保障項目績(jì)效如期實(shí)現

  一是加強對引進(jìn)新品種農作物前期調研,實(shí)現項目績(jì)效。由于農產(chǎn)品種植受天氣、當地土壤等自然條件影響較大,建議實(shí)施單位在引進(jìn)新品種農作物時(shí)做好調研工作,對新品種的生長(cháng)條件進(jìn)行充分的了解,對當地的自然條件做出合理的評估。同時(shí),在種植過(guò)程中要注意相關(guān)農業(yè)生產(chǎn)設施的搭建,如溫室大棚、灌溉設施,保證農產(chǎn)品成活率,實(shí)現項目績(jì)效。二是加快項目投產(chǎn),早日實(shí)現預期經(jīng)濟效益。建議王炭咀村在保障其他產(chǎn)業(yè)正常運行的基礎上,采取積極有效措施,解決核桃油加工項目各個(gè)環(huán)節中存在的問(wèn)題,加快核桃油加工項目投產(chǎn)進(jìn)度,搞好產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍服務(wù),早日實(shí)現其預期經(jīng)濟效益,振興鄉村經(jīng)濟。

 。ㄋ模┱呓ㄗh

  建議美麗鄉村建設項目應以機制為先,夯實(shí)高效運作基礎。一是要健全多方協(xié)作機制。各級主動(dòng)謀劃,與金融機構、咨詢(xún)機構、農科院所、新聞媒體等通力合作,凝聚“政府+企業(yè)+中介+金融+媒體”的強大推力,顯著(zhù)提升項目運作質(zhì)量和效率。二是以政策為綱,凝聚助推鄉村振興合力。注重發(fā)揮政策導向,積極引導PPP融入鄉村振興建設。通過(guò)推廣運用PPP模式,引導金融資本、社會(huì )資本投入示范村建設,同時(shí),鼓勵財政政策與金融政策配套聯(lián)動(dòng),指導市縣探索金融支持PPP項目方式,降低放貸門(mén)檻,簡(jiǎn)化審批流程,實(shí)現高效融資,引導金融和社會(huì )資本更多投向美麗鄉村建設項目,推動(dòng)美麗宜居新農村建設。

  五、績(jì)效評價(jià)結果應用建議

 。ㄒ唬┙ㄗh以適當方式將本次績(jì)效評價(jià)情況、績(jì)效評價(jià)結果、經(jīng)驗做法、問(wèn)題和建議及時(shí)反饋給盂縣政府、孫家莊鎮以及項目實(shí)施單位,為其整改落實(shí)存在問(wèn)題,進(jìn)一步夯實(shí)資金,提升項目管理水平,提高工作效率,增強其履行職責提供參考。

 。ǘ┙ㄗh陽(yáng)泉市財政局與美麗鄉村領(lǐng)導組就項目實(shí)施情況進(jìn)行溝通。一方面,要抓好問(wèn)題整改,有效解決資金到位不足的問(wèn)題;另一方面,要嚴格執行工程驗收制度及核查監督制度,保障工程質(zhì)量,同時(shí)開(kāi)展項目竣工審計工作,有效發(fā)揮財政資金使用的效率和效果,提高項目管理水平,擴大陽(yáng)泉市美麗鄉村項目知名度和影響力。

 。ㄈ┙ㄗh陽(yáng)泉市財政局在一定范圍內公開(kāi)評價(jià)結果,接受社會(huì )監督,以增強財政部門(mén)、主管部門(mén)、項目單位及社會(huì )各界對績(jì)效評價(jià)工作的認識,提高社會(huì )公眾對績(jì)效管理的知曉度和滿(mǎn)意度。

項目建設績(jì)效評價(jià)報告4

  一、項目概況

 。ㄒ唬╉椖繉(shí)施情況

  1、立項情況

 。1)根據《廈門(mén)市集美區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)集美區老年人入住養老機構補助實(shí)施辦法的通知》(集府辦[xxxx]24號),為應對我區人口老齡化快速發(fā)展,逐步推進(jìn)我區社會(huì )福利均等普惠。

 。2)根據廈集民[xxxx]136號文和集府辦[xxxx]74號文,對我區評估合格的養老服務(wù)設施進(jìn)行運營(yíng)補助。對我區養老服務(wù)設施運營(yíng)水平進(jìn)行審查,及時(shí)查找運營(yíng)中的問(wèn)題并整改,從而提高我區養老服務(wù)水平。

 。2)根據《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)居家社區養老服務(wù)十條措施的通知》(閩政辦〔xxxx〕67號),為應對我區人口老齡化快速發(fā)展,逐步推進(jìn)我區社會(huì )福利均等普惠。

 。3)根據廈集民[xxxx]34號,特殊節假日補助養老機構慰問(wèn)金,用于改善老年人伙食。

  各項目均貫徹落實(shí)項目活動(dòng)要求,立項依據充分。

  2、實(shí)施主體是廈門(mén)市集美區民政局和集美區社會(huì )福利中心。

  3、項目資金情況及主要內容

  根據《廈門(mén)市集美區財政局關(guān)于批復廈門(mén)市集美區民政局xxxx年度部門(mén)預算的'通知》(廈集財預批〔xxxx〕22號),xxxx年全年預算資金1339萬(wàn)元,年中追減346.07萬(wàn)元,最終預算992.93萬(wàn)元,資金來(lái)源由區財政撥入。主要內容是緩解老齡化對家庭特別是困難家庭的壓力,推動(dòng)我區養老服務(wù)事業(yè)的穩步發(fā)展;對我區評估合格的養老服務(wù)設施進(jìn)行運營(yíng)補助,提高我區養老服務(wù)水平;特殊節假日補助養老機構慰問(wèn)金,用于改善老年人伙食;為應對我區人口老齡化快速發(fā)展,逐步推進(jìn)我區社會(huì )福利均等普惠。

 。ǘ┴斦С銮闆r

  1.項目資金安排落實(shí)、投入情況

  xxxx年初本項目共預算資金1339萬(wàn)元,年中追減346.07萬(wàn)元,實(shí)際支出984.34萬(wàn)元,年底指標余8.59萬(wàn)元由區財政收回。我局建立健全內部控制管理制度及財務(wù)核算制度,合理、有效、規范地使用資金,嚴格按照會(huì )計制度規定進(jìn)行會(huì )計核算和賬務(wù)處理,做到賬務(wù)處理及時(shí)、會(huì )計核算規范,財務(wù)報銷(xiāo)手續較齊全,崗位責任明確,能夠真實(shí)反映和記錄各項業(yè)務(wù)活動(dòng)和財務(wù)事項。

  二、績(jì)效分析

 。ㄒ唬╉椖啃б娣治

  產(chǎn)出情況。xxxx年老年人入住養老機構補助1200人次,符合條件的社會(huì )救助對象覆蓋率100%,社會(huì )救助發(fā)放準確率100%,及時(shí)并全額發(fā)放。xxxx年農村幸福院補助涉及35所,相關(guān)補助已及時(shí)發(fā)放。xxxx年重陽(yáng)節慰問(wèn)對象400人,慰問(wèn)機構5所,慰問(wèn)次數1次,慰問(wèn)經(jīng)費均及時(shí)全額發(fā)放;xxxx年對我區4家申請市級財政扶持資金的養老機構進(jìn)行審計。

 。ǘ┲С鲂б娣治

  六類(lèi)補助對象老年人入住養老機構比例較上年增長(cháng),養老機構接收困難老人數量較上年增長(cháng);幸福院服務(wù)老年人數量較上年增長(cháng)。社會(huì )效益顯著(zhù);通過(guò)慰問(wèn)機構與集中供養老人,既提高我區養老機構入住老年人獲得感,也提高了集中供養特困老人的生活品質(zhì);我區4家機構審計結果與申請結果一致,未存在多申請情況。社會(huì )效益顯著(zhù)。

 。ㄈ┥鐣(huì )滿(mǎn)意度

  老年人入住養老機構補助,以緩解老齡化對家庭特別是困難家庭的壓力為目標,解決我區困難群眾問(wèn)題,推動(dòng)我區養老服務(wù)事業(yè)的穩步發(fā)展;節日慰問(wèn)有助于提高老年人獲得感,獲得了老年人的一致好評;養老服務(wù)設施補助有效減輕運營(yíng)負擔,獲得鎮街好評。

 。ㄋ模┰u價(jià)分值和等級

  綜上所述:xxxx年養老服務(wù)體系建設經(jīng)費項目,我單位自評97分,績(jì)效等級為優(yōu)秀。

  三、存在問(wèn)題

  無(wú)

  四、相關(guān)建議

  繼續做好前期規劃,合理預估資金的上漲區間,做好相關(guān)預算工作,及時(shí)發(fā)放到位。

項目建設績(jì)效評價(jià)報告5

  一、項目基本情況

  1、項目編號:確政采談-20xx-09-7

  2、項目名稱(chēng):確山縣三里河街道辦事處樂(lè )中全民健身場(chǎng)地器材補短板工程

  3、采購方式:競爭性談判

  4、預算金額:727,000.00元

  5、采購需求(包括但不限于標的的名稱(chēng)、數量、簡(jiǎn)要技術(shù)需求或服務(wù)要求等)

 。òǖ幌抻跇说牡拿Q(chēng)、數量、簡(jiǎn)要技術(shù)需求或服務(wù)要求等)競爭性談判文件及工程量清單包含的全部?jì)热荨?/p>

  6、合同履行期限:30日歷天

  7、本項目是否接受聯(lián)合體投標:否

  8、是否接受進(jìn)口產(chǎn)品:否

  9、是否專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè):是

  二、申請人資格要求:

  1、滿(mǎn)足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定;

  2、落實(shí)政府采購政策滿(mǎn)足的'資格要求:

  本項目執行促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展政策(監獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小微企業(yè))等政府采購政策。

  3、本項目的特定資格要求

  3.1據《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢(xún)及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》(財庫[20xx]125號)的規定,對列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商,拒絕參與本項目政府采購活動(dòng)【查詢(xún)渠道:“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)】。(查詢(xún)時(shí)間在本項目公告發(fā)布日期之后)

  3.2企業(yè)資質(zhì)等級要求:投標供應商具有建設行政主管部門(mén)核發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì);且具有有效的安全生產(chǎn)許可證,并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

  3.3擬派項目經(jīng)理應具有相應專(zhuān)業(yè)二級(含)及以上注冊建造師資格(不含臨時(shí)),具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū),無(wú)在建工程項目;且必須為本企業(yè)人員(以勞動(dòng)合同和社保證明為準)。

  3.4擬派項目技術(shù)負責人要求:應具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級及以上技術(shù)職稱(chēng),且必須為本企業(yè)人員(以勞動(dòng)合同和社保證明為準)。

  3.5本次招標不接受聯(lián)合體投標,不允許分包和轉包。

  三、獲取采購文件

  1.時(shí)間:20xx年09月27日 至 20xx年09月29日,每天上午08:00至12:00,下午12:00至18:00(北京時(shí)間,法定節假日除外。)

  2.地點(diǎn):駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)

  3.方式:3.1、投標人首先通過(guò)“駐馬店市公共資源交易中心”網(wǎng)站進(jìn)行交易主體注冊,按網(wǎng)站通知公告及下載中心有關(guān)要求填報企業(yè)信息和上傳有關(guān)掃描件原件,然后到駐馬店市公共資源交易中心一樓業(yè)務(wù)受理大廳 CA 窗口辦理 CA密鑰,完成注冊(已有 CA 密鑰且在有效期內的公司不需要注冊);

  3.2、凡有意參加投標者 ,登錄“駐馬店市公共資源交易中心”網(wǎng)站,憑領(lǐng)取的企業(yè)身份認證鎖(CA 密鑰)登錄系統進(jìn)行網(wǎng)上下載談判文件。供應商未按規定在網(wǎng)上下載談判文件的,其投標將被拒絕;

  4.售價(jià):0元

  四、響應文件提交

  1.截止時(shí)間:20xx年09月30日15時(shí)30分(北京時(shí)間)

  2.地點(diǎn):確山縣公共資源交易中心一號不見(jiàn)面開(kāi)標廳

  五、響應文件開(kāi)啟

  1.時(shí)間:20xx年09月30日15時(shí)30分(北京時(shí)間)

  2.地點(diǎn):確山縣公共資源交易中心一號不見(jiàn)面開(kāi)標廳

  六、發(fā)布公告的媒介及招標公告期限

  本次招標公告在《河南省政府采購網(wǎng)》《駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)》上發(fā)布, 招標公告期限為三個(gè)工作日 。

  七、其他補充事宜

  無(wú)

項目建設績(jì)效評價(jià)報告6

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬┲醒雽(zhuān)項資金下達情況

  1.《關(guān)于提前下達xxxx年中央集中彩票公益金支持社會(huì )福利專(zhuān)項資金預算的通知》(皖財社〔xxxx〕1406號),提前下達我市老年人福利類(lèi)資金220.7萬(wàn)元。

  2.《關(guān)于下達xxxx年中央集中彩票公益金支持社會(huì )福利事業(yè)專(zhuān)項資金預算的通知》(皖財社〔xxxx〕869號),正式下達我市老年人福利類(lèi)資金115.9萬(wàn)元(從提前下達資金中收回104.8萬(wàn)元)。

  中央共計下達資金115.9萬(wàn)元。

 。ǘ┦〖墝(zhuān)項資金下達情況

  1.《關(guān)于提前下達xxxx年省級民政事業(yè)發(fā)展補助資金的通知》(皖財社〔xxxx〕1407號),提前下達我市社會(huì )養老服務(wù)體系建設資金319.4萬(wàn)元。

  2.《關(guān)于下達xxxx年民政事業(yè)發(fā)展補助資金的通知》(皖財社〔xxxx〕248號),下達我市社會(huì )養老服務(wù)體系建設資金856.16萬(wàn)元(含提前下達部分)。

  3.《關(guān)于下達xxxx年社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設經(jīng)費的通知》(皖財社〔xxxx〕1415號),下達我市社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化獎補資金129.7萬(wàn)元。

  省級共計下達資金985.86萬(wàn)元。

  中央和省級補助我市社會(huì )養老服務(wù)體系建設和養老智慧化建設方面共1101.76萬(wàn)元,按照專(zhuān)款專(zhuān)用原則,除129.7萬(wàn)元獎補資金因于xxxx年12月下達,結轉到次年使用,其他資金已全部按照規定用途已執行完畢。

 。ㄈ┦屑墝(zhuān)項資金支出情況

  市級財政一般預算資金安排1060萬(wàn)元,市級福彩公益金中分配用于養老服務(wù)體系建設資金共942.5萬(wàn)元,均已執行完畢。

  二、績(jì)效綜合評價(jià)

 。ㄒ唬╉椖繘Q策方面(分值15分,自評得分15分)

  1.規劃編制與審批。我市已將養老體系建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十三五”規劃,為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì )養老體系建設,xxxx年,市政府出臺了《滁州市構建多層次養老服務(wù)體系(xxxx-xxxx年)行動(dòng)計劃》、《全面放開(kāi)養老服務(wù)市場(chǎng)提升養老服務(wù)質(zhì)量》等貫徹落實(shí)文件。依據省xxxx年此項民生工程實(shí)施辦法,我市及時(shí)印發(fā)了《滁州市養老服務(wù)和智慧養老民生工程實(shí)施方案》,同時(shí),民政、財政等部門(mén)針對xxxx年三級中心建設、居家養老政府購買(mǎi)服務(wù)、養老機構綜合責任險、規范高齡津貼審批發(fā)放、加強農村養老服務(wù)體系建設、養老智慧化建設等工作專(zhuān)門(mén)制定工作方案;制定的相關(guān)文件均報市政府、省民政廳批準備案;相關(guān)文件均符合國家、省、市相關(guān)法律法規和政策文件的要求。自評得分3分。

  2.聯(lián)席會(huì )議機制建立與執行。為進(jìn)一步推動(dòng)民生工程的實(shí)施效果,我市專(zhuān)門(mén)建立了民生工程協(xié)調小組,建立完善了民政民生工程聯(lián)席會(huì )議制度,定期召開(kāi)民生工程協(xié)調推進(jìn)會(huì )議,并根據工作進(jìn)展情況適時(shí)組織召開(kāi)工作調度推進(jìn)會(huì ),協(xié)調解決和部署推動(dòng)社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設。自評得分2分。

  3.績(jì)效目標合理性。依據省民生工程實(shí)施辦法和績(jì)效評價(jià)辦法和市民生工程考核辦法,我市及時(shí)出臺了《滁州市養老服務(wù)和智慧養老民生工程績(jì)效評價(jià)辦法》,設定養老服務(wù)和智慧養老民生工程年度績(jì)效目標,績(jì)效目標設定貼近實(shí)際,符合相關(guān)要求。自評得分3分。

  4.績(jì)效目標明確性。設定的績(jì)效目標設定了清晰的產(chǎn)出和效果績(jì)效指標;并做到了細化、量化、可衡量。自評得分2分。

  5.預算編制科學(xué)性。項目預算編制經(jīng)過(guò)科學(xué)論證、有明確標準;資金額度與年度目標相適應。自評得分3分。

  6.資金分配合理性。預算資金分配依據充分,資金分配額度合理,與項目單位實(shí)際相適應。自評得分2分。

 。ǘ╉椖客度敕矫妫ǚ种25分,自評得分25分)

  7.資金到位率。對養老服務(wù)和智慧養老方面省以上補助資金、市級養老服務(wù)體系建設資金和市級福彩公益金均能及時(shí)撥付給各縣(市、區)和市級養老福利機構,到位率100%。自評得分3分。

  8.預算執行率。能按照相關(guān)資金時(shí)限要求,將社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設相關(guān)經(jīng)費及時(shí)撥付至各地和相關(guān)項目單位。自評得分3分。

  9.資金使用合規性。我市養老服務(wù)和智慧養老民生工程項目資金已實(shí)行了專(zhuān)賬核算,并做到專(zhuān)款專(zhuān)用,并及時(shí)納入年初預算管理;高齡津貼資金發(fā)放全部采取“一卡通”形式,按月打卡發(fā)放;項目資金支出手續齊全、原始憑證合規,不存在弄虛作假,虛報冒領(lǐng),貪污浪費,截留、擠占、挪用項目資金等違規現象。自評得分4分。

  10.管理制度健全性。我市已制定相應的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度;財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規、完整。自評得分3分。

  11.信息平臺管理。我市建立了社會(huì )養老服務(wù)設施、機構基礎數據庫(全國養老機構業(yè)務(wù)管理系統、市養老綜合信息管理智慧化服務(wù)平臺、全市養老機構臺帳三種形式);對社會(huì )力量新增床位基本能及時(shí)、準確地進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。自評得分2分。

  12.政府購買(mǎi)服務(wù)。在社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設項目組織實(shí)施過(guò)程中,存在通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式為特殊困難老人提供生活照料、醫療保健、家政、精神慰籍等實(shí)體援助服務(wù),在養老服務(wù)體系建設發(fā)揮作用。自評得分2分。

  13.公開(kāi)公示管理情況。我市能及時(shí)對養老服務(wù)和智慧養老項目資金籌集和使用情況,通過(guò)政府的網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì )公布。自評得分2分。

  14.資料報送情況。我市能按照省民政廳和市民生辦相關(guān)工作要求,能真實(shí)、及時(shí)、準確、完整地報送社會(huì )養老服務(wù)體系建設相關(guān)情況。自評得分2分。

  15.問(wèn)題整改情況。對上年度省績(jì)效評價(jià)反饋問(wèn)題和省民生工程辦公室社情民意調查反饋的問(wèn)題,積極組織整改,得到有效落實(shí)。自評得分4分。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出方面(分值30分,自評得分29分)

  16.三級中心覆蓋率。全市共建成8個(gè)縣級養老服務(wù)指導中心、17個(gè)街道養老服務(wù)中心、226個(gè)社區養老服務(wù)站、94個(gè)鄉鎮養老服務(wù)中心,縣級、街道(鄉鎮)、社區級養老服務(wù)中心(站)覆蓋率達100%。自評得分3分。

  17.老年人補貼覆蓋率。xxxx年,全市共發(fā)放高齡津貼7512.89萬(wàn)元、惠及120739名高齡老人,實(shí)現了80周歲以上老年人全覆蓋,達到100%覆蓋的目標要求。全市共發(fā)放低收入老年人養老服務(wù)補貼1655.19萬(wàn)元,惠及70817人,覆蓋率86.3%,超過(guò)50%的目標要求。自評得分4分。

  18.社會(huì )辦養老機構補助發(fā)放率。我市對社會(huì )力量運營(yíng)的養老服務(wù)機構建立一次性建設補貼、運營(yíng)補貼、貸款貼息補助、購買(mǎi)服務(wù)補貼、智慧養老服務(wù)獎補等補助政策,并及時(shí)兌現獎補資金,實(shí)現應補盡補。自評得分3分。

  19.養老機構綜合責任保險參保率。全市符合條件的養老機構均購買(mǎi)了養老機構綜合責任保險,參保率達90%以上。自評得分4分。

  20.智慧養老示范試點(diǎn)完成率。積極開(kāi)展智慧養老試點(diǎn)建設工作,我市成功申報全國智慧健康養老應用試點(diǎn)示范基地、4個(gè)街道獲批全國智慧健康養老應用試點(diǎn)示范街道,6個(gè)項目成功創(chuàng )建省級示范智慧養老機構、2個(gè)項目成功申報省級智慧社區居家養老服務(wù)示范項目。自評得分4分。

  21.質(zhì)量達標率。三級中心建設符合《安徽省城鄉養老服務(wù)三級中心建設指導規范(試行)》相關(guān)要求;8個(gè)省級示范智慧養老機構、省級智慧社區居家養老服務(wù)示范項目通過(guò)驗收;社會(huì )辦養老機構一次性建設補貼每張床位在省補1000元的基礎上提標至2000-10000元,日常運營(yíng)補貼根據收住對象的失能失智程度分為自理、輕度失能、中度失能、重度失能分別按照每人每月200、300、400、600元標準發(fā)放;貸款貼息補助按照不低于同期三年期貸款基準利率的30%給予貸款貼息補助。自評得分6分。

  22.完成及時(shí)性。高齡津貼、低收入老年人補貼發(fā)放按月發(fā)放;

  社會(huì )辦養老機構補助發(fā)放及時(shí);養老機構綜合責任險補助發(fā)放及時(shí);養老智慧化建設任務(wù)完成及時(shí)、補貼發(fā)放及時(shí)。自評得分5分。

 。ㄋ模╉椖靠(jì)效方面(分值30分,自評得分29分)

  23.養老機構入住率。全市共有養老機構床位22817張,入住老年人11500人,平均入住率50.4%。自評得分3分。

  24.三級中心使用率?h級、街道級、社區級養老服務(wù)中心建成后,60%以上能夠正常運轉,為老年人提供養老服務(wù)。自評得分4分。

  25.其他效益。我市通過(guò)實(shí)施社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設民生工程,明顯改善了貧困老年人生活狀況,生活質(zhì)量得到明顯提高;通過(guò)開(kāi)展社區養老服務(wù)活動(dòng)及相關(guān)民政民生工程宣傳活動(dòng),有效弘揚了敬老、養老、助老優(yōu)良傳統。自評得分6分。

  26.資金放大效應。xxxx年社會(huì )養老服務(wù)體系省補資金985.86萬(wàn)元,我市養老服務(wù)體系建設中社會(huì )資本實(shí)際到位資金2.12億元,資金放大倍數21.5倍。自評得分4分。

  27.可持續影響。我市將養老服務(wù)和智慧養老民生工程配套資金納入了年度財政預算;周密籌劃,精心組織,養老服務(wù)和智慧養老民生工程項目實(shí)施得到了社會(huì )和廣大老年人群的普遍認可和贊同,且積極參與和支持;社會(huì )養老服務(wù)機構管理制度健全,工作程序規范,工作積極性高,工作零失誤,服務(wù)對象普遍反映良好;年度內未出現過(guò)影響養老事業(yè)發(fā)展的不良事件。自評得分6分。

  4.社會(huì )公眾和受益對象的滿(mǎn)意度。根據省社情民意調查情況通報,我市社會(huì )公眾、受益對象滿(mǎn)意度達91.46%。自評得分6分。

 。ㄎ澹┛(jì)效評價(jià)結論

  滁州市xxxx年社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設項目績(jì)效評價(jià)自評得分為98分。

  三、主要經(jīng)驗及做法

  1.獲批全國居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn)地區,穩步推進(jìn)改革試點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。

  2.獲批全國智慧健康養老應用試點(diǎn)示范基地,瑯琊區豐山、清流、瑯琊3個(gè)街道獲批示范街道(共4個(gè)街道);獲批省智慧養老產(chǎn)品用品產(chǎn)學(xué)研基地,8個(gè)養老服務(wù)機構成功創(chuàng )建省智慧養老示范工程項目。

  3.推進(jìn)高齡津貼提標,在繼滁州城區(瑯琊區、南譙區)、定遠縣、鳳陽(yáng)縣4地高齡津貼提標后,今年,全椒縣、天長(cháng)市、來(lái)安縣、明光市也先后完成高齡津貼提標,全市80-89周歲發(fā)放標準為每人每月60元;90-99周歲發(fā)放標準為每人每月100元,100周歲以上300-1200元(其中:瑯琊區、南譙區、天長(cháng)市為1200元,來(lái)安縣為500元,其他為300元)。

  4.不斷擴大低收入老年人居家養老服務(wù)補貼覆蓋面,8個(gè)縣(市、區)均建立政府購買(mǎi)居家養老服務(wù)制度,全市共將8000余名特殊困難老年人納入購買(mǎi)服務(wù)范圍,同時(shí),對暫時(shí)未享受購買(mǎi)服務(wù)的低收入老年人發(fā)放居家養老服務(wù)補貼,補貼對象從年初的`5.6萬(wàn)人增至7.1萬(wàn)人,覆蓋面達86.3%(低保老年人5.22萬(wàn),貧困戶(hù)老年人6.46萬(wàn),其中,五保、低保貧困戶(hù)老年人3.48萬(wàn),小計8.2萬(wàn))。

  5.4月份聯(lián)合市財政局印發(fā)全市特殊困難老年人家庭適老改造工作方案,要求對散居特困、建檔立卡范圍內的高齡、失能、失智、重殘等6類(lèi)老年人家庭按照每戶(hù)5000元的標準(來(lái)安縣按照每戶(hù)1萬(wàn)元)實(shí)施適老化改造,xxxx年底前完成不少于1000戶(hù)的改造任務(wù),市級整合160萬(wàn)元經(jīng)費為8個(gè)縣(市、區)改造320戶(hù),引導各地開(kāi)展適老化改造工作,經(jīng)持續推進(jìn),xxxx年全市共投入260余萬(wàn)元完成490戶(hù)特殊困難老年人家庭適老化改造任務(wù)。

  6.積極引導社會(huì )力量參與養老服務(wù)市場(chǎng),全市共有養老機構159家,總床位22817張,其中,社會(huì )力量運營(yíng)133家,床位數19351張,社會(huì )力量運營(yíng)床位占比達84.8%。華僑城滁州明湖康養生態(tài)小鎮、恒大文化旅游康養城項目(全椒)、江!ゎU樂(lè )東方康養小鎮(全椒)、來(lái)安興茂康養項目等大型康養項目陸續啟動(dòng);xxxx年,全市新增養老機構7家(均為醫養結合型),床位720張;積極推進(jìn)公建民營(yíng),目前全市116家敬老院,有100家由社會(huì )力量運營(yíng)。

  7.經(jīng)我局積極爭取,市政府xxxx年出臺的《滁州市加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)若干政策》中將社會(huì )辦養老機構建設補貼納入政策范圍,所需資金由市服務(wù)業(yè)資金統籌保障。同時(shí)新增2項支持政策:一是對獲得國家智慧健康養老應用試點(diǎn)示范、省智慧養老模式建設示范工程的養老服務(wù)企業(yè)(社會(huì )組織),分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元一次性獎補;二是對社會(huì )力量新建、改擴建的智慧養老機構床位,經(jīng)驗收合格后,建設補貼和運營(yíng)補貼標準分別上浮30%和10%,以上二項新政策所需資金也由市服務(wù)業(yè)資金統籌保障。

  8.市委、市政府將“建設完善滁城12個(gè)街道、69個(gè)社區養老服務(wù)中心(站)”列入xxxx年為民辦實(shí)事項目,經(jīng)持續推進(jìn),全年共投入3000余萬(wàn)元,滁州主城區(瑯琊區、南譙區)所有養老服務(wù)三級中心均符合省建設指導規范要求,并將38個(gè)社區養老服務(wù)站打包交由社會(huì )力量運營(yíng)。

  9.聯(lián)合市自然資源的規劃局、市住建局印發(fā)《滁州市新建住宅小區配套養老服務(wù)用房建設管理辦法》,進(jìn)一步明確了民政部門(mén)在“四同步”中的職責,并將新建住宅小區配建社區養老服務(wù)用房標準調整為“每百戶(hù)不低于30平方米,且單處面積不低于200平方米”,文件印發(fā)后,市民政局共接收社區養老服務(wù)用房8處,面積3000余平方米。

  10.1月份印發(fā)通知,謀劃全市養老服務(wù)三級中心建設工作,3月份印發(fā)全市xxxx年三級中心建設工作方案,明確工作任務(wù),10月底全面完成建設任務(wù),全市共建成8個(gè)縣級養老服務(wù)指導中心、17個(gè)街道養老服務(wù)中心、226個(gè)社區養老服務(wù)站、94個(gè)鄉鎮養老服務(wù)和308個(gè)村級養老服務(wù)站,縣級、街道(鄉鎮)、社區級養老服務(wù)中心(站)覆蓋率達100%,平均每個(gè)鄉鎮建成3.3個(gè)村級養老服務(wù)站,均達到規定目標要求。同時(shí),9月份,我局聯(lián)合市財政局印發(fā)《滁州市居家和社區養老服務(wù)設施等級評定暫行辦法》,推動(dòng)社區養老服務(wù)設施標準化管理,為下一步實(shí)施分檔運營(yíng)補助提供政策依據。

  11.加強農村養老服務(wù)體系建設,建立完善農村老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)三項制度,市民政局專(zhuān)門(mén)整合50萬(wàn)元資金對瑯琊區、南譙區所有農村留守(獨居、空巢)老年人以及散居特困供養老年人開(kāi)展定期探視走訪(fǎng)服務(wù)。

  12.結合全國居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn)工作,每個(gè)縣(市、區)選取一個(gè)村開(kāi)展農村農村互助式養老示范點(diǎn)建設,專(zhuān)門(mén)印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農村互助式養老示范建設和服務(wù)的通知》,明確場(chǎng)所功能、服務(wù)要求和完成時(shí)限等,從中央補助資金中對每個(gè)示范點(diǎn)給予30萬(wàn)元的補助。

  13.持續推進(jìn)醫養結合發(fā)展,所有養老機構和社區養老服務(wù)站均已建立醫務(wù)室(護理站)或與醫療衛生機構簽訂合作協(xié)議,積極申報省醫養結合示范創(chuàng )建項目,4個(gè)養老機構成功獲批省第三批醫養結合示范項目機構。

  14.探索建立特困人員住院護理保險制度,有效破解特困供養對象住院期間照料護理難題,進(jìn)一步提升全市特困供養保障水平。

  15.完善市級養老服務(wù)綜合監管信息平臺,完成養老服務(wù)機構、部分特殊困難老年人數據的采集與錄入,開(kāi)發(fā)全市高齡津貼信息管理系統,召開(kāi)信息平臺培訓,全面推廣信息平臺使用管理;進(jìn)一步擴大市級智慧養老院、智慧養老社區試點(diǎn)范圍;積極申報國家、省相關(guān)智慧養老示范項目,截止目前,全市共有1個(gè)國家示范基地、4個(gè)國家示范街道、8個(gè)省級示范工程項目等。

  16.聯(lián)合市財政局印發(fā)《滁州市開(kāi)展家庭養老(照護)床位試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,計劃21年啟動(dòng)開(kāi)展家庭養老床位試點(diǎn)工作,主要是給予建設補貼(每張床位3000元)、運營(yíng)補貼(參照養老機構運營(yíng)補貼標準)和信息平臺補助(20萬(wàn)元)。

  17.7月份,聯(lián)合市教體局、市人社局、市財政局開(kāi)展市級養老服務(wù)培訓基地遴選工作,9月份認定“滁州城市職業(yè)學(xué)院”為市級養老服務(wù)培訓基地,并積極申報養老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才省級培養基地。

  18.市級組織養老護理員崗位核心能力培訓、養老機構消防安全管理人員培訓等,并聯(lián)合市人社局、市財政局組織全市養老護理員職業(yè)技能大賽,對優(yōu)勝選手頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)和資金,對第1名授予“滁州市技術(shù)能手”稱(chēng)號等。

  19.聯(lián)合市人社局共評選出10名“最美養老護理員”,并在主流媒體加大宣傳,樹(shù)立行業(yè)典型模范,增強社會(huì )對養老服務(wù)工作的理解與認同,進(jìn)一步弘揚“尊老、愛(ài)老、敬老、助老”的傳統美德,廣泛營(yíng)造良好的養老服務(wù)社會(huì )氛圍,推動(dòng)養老服務(wù)業(yè)持續健康發(fā)展。

  20.扎實(shí)做好養老機構安全管理工作,在18年實(shí)現養老機構消防許可、食品經(jīng)營(yíng)許可“兩個(gè)全覆蓋”的基礎上,今年結合安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)、民辦養老機構消防安全達標提升工程等活動(dòng),聯(lián)合消防、住建、市場(chǎng)監管部門(mén)常態(tài)化開(kāi)展養老機構安全隱患排查整治活動(dòng),及時(shí)消除安全隱患,同時(shí),加大對轄區內未備案養老機構的摸底排查,開(kāi)展政策宣傳,協(xié)助解決制約備案的前置條件。

  四、存在的問(wèn)題及原因分析

  一是老年人福利保障水平還不高。養老服務(wù)補貼、高齡津貼、護理補貼等福利補助政策,受地方財政因素制約,與發(fā)達地區相比,保障水平還不高,比如:部分縣(市、區)低收入老年人養老服務(wù)補貼標準每人每月才10元。

  二是機構養老還存在供需矛盾。老年人受“養兒防老”傳統觀(guān)念影響,加上沒(méi)有長(cháng)期護理保險支持,普通家庭養老支付能力不足,全市養老機構平均入住率僅50%,養老床位利用率不高。

  五、上年度績(jì)效評價(jià)發(fā)現問(wèn)題整改和民生工程社情民意調查意見(jiàn)落實(shí)情況

  上年度省績(jì)效評價(jià)反饋我市還存在鄉鎮敬老院入住率較低、三級中心使用效益不高、老年人福利保障標準還不高等問(wèn)題;省民生工程社情民意調查反饋我市調查對象希望老年人福利保障水平更高的期盼,F將相關(guān)問(wèn)題整改情況匯報如下:

  一是加強三級中心建設與運營(yíng)。xxxx年,我市將“建設完善滁城12個(gè)街道、69個(gè)社區養老服務(wù)站”列入市委、市政府為民辦實(shí)事項目推進(jìn),全市已高標準完成三級中心建設,同時(shí),各地將三級中心無(wú)償交由社會(huì )力量運營(yíng),并出臺運營(yíng)支持政策,推進(jìn)三級中心運營(yíng)效益,切實(shí)為老年人提供各類(lèi)養老服務(wù)。

  二是推進(jìn)高齡津貼提標。繼瑯琊區、南譙區、定遠縣、鳳陽(yáng)縣4地完成高齡津貼提標后,xxxx年,我局重點(diǎn)推進(jìn)天長(cháng)市、明光市、來(lái)安縣、全椒縣四地對高齡津貼進(jìn)行提標,將提標任務(wù)列入改革試點(diǎn)重點(diǎn)工作任務(wù),經(jīng)4地民政部門(mén)積極爭取,均于xxxx年底前完成提標。

  三是加強特困供養機構建設。xxxx年,加大對農村敬老院的投入,提升基礎硬件設施條件,全面消除重大安全風(fēng)險隱患,同時(shí),開(kāi)展三年改造提升行動(dòng),提升敬老院護理能力,隨著(zhù)敬老院服務(wù)能力的提升,養老機構入住率較上一年度有一定提高。

  六、有關(guān)建議

  一是建議省級盡快部署啟動(dòng)養老機構等級評定工作,并研究制定與養老機構等級掛鉤的獎補指導意見(jiàn),促進(jìn)養老機構主動(dòng)提升服務(wù)質(zhì)量,提高等級。

  二是建議省級加大對各地的財政支持。受疫情影響,地方財政收入大幅縮水,發(fā)展養老事業(yè)必須要有堅強的資金保障。

項目建設績(jì)效評價(jià)報告7

  按照《四川省體育局關(guān)于轉發(fā)<財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績(jì)效自評工作的通知>的通知》(川體經(jīng)﹝20xx﹞20號)要求,現將我市20xx年度中央補助全民健身場(chǎng)地器材補短板工程鄉鎮(街道)項目績(jì)效自評報告如下:

  一、績(jì)效目標分解下達情況

  馬爾康市20xx年度中央補助全民健身場(chǎng)地器材補短板工程鄉鎮(街道)項目合計2個(gè),每個(gè)項目投資20萬(wàn)元,累計投資40萬(wàn)元,其中馬爾康市沙爾宗鎮呷博村1個(gè),黨壩鄉1個(gè)。項目資金已于20xx年12月底下達至我市。

  二、綜合評價(jià)結論

  因項目資金于20xx年12月底下達至我市,我市已進(jìn)入冬季,錯過(guò)高原有限施工期,項目將在20xx年實(shí)施完成。

  三、績(jì)效目標完成情況分析

 。ㄒ唬┵Y金情況分析。項目資金合計40萬(wàn)元,馬爾康市沙爾宗鎮呷博村20萬(wàn)元,黨壩鄉20萬(wàn)元。

 。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析。引導和支持地方提供基本公共文化服務(wù)項目,改善基層公共文化服務(wù)設施條件,加強基層公共文化服務(wù)人才隊伍建設等,支出加快構建現代公共文化服務(wù)體系,促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標準化、均等化,保障廣大群眾開(kāi)展文化體育活動(dòng)等基本文化權益。

 。ㄈ┛(jì)效指標完成情況分析。

  1.數量指標:完成全民健身場(chǎng)地器材補短板工程項目數2個(gè)(沙爾宗鎮呷博村1個(gè),黨壩鄉1個(gè));

  2.質(zhì)量指標:健身器材及場(chǎng)地驗收合格率≥99%;

  3.時(shí)效指標:項目于20xx年12月31日完成;

  4.成本指標:項目預算控制數在20萬(wàn)元以?xún)龋?/p>

  5.經(jīng)濟效益指標:對體育消費、體育旅游拉動(dòng)有促進(jìn)作用,引導地方對全民健身事業(yè)有所投入;

  6.社會(huì )效益指標:提高群眾參與全民健身賽事和活動(dòng)的積極性、對競技體育正向促進(jìn)作用、促進(jìn)群眾體育健身活動(dòng)的開(kāi)展;

  7.生態(tài)效益指標:無(wú)生態(tài)環(huán)境影響

  8.可持續影響指標:對全市體育事業(yè)可持續發(fā)展的影響程度持續向好、對全州體育事業(yè)發(fā)展有正向影響力

  9.服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標:受益人群滿(mǎn)意度≥90%

  四、下一步改進(jìn)措施

  因項目資金于20xx年12月底下達至我市,我市已進(jìn)入冬季,錯過(guò)高原有限施工期,項目將在20xx年實(shí)施完成,項目將嚴格按照相關(guān)法律法規和制度認真執行,堅決做好資金使用的相關(guān)工作,確保項目的'實(shí)施。

  五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  (一)存在的問(wèn)題

  我市實(shí)施項目鄉鎮屬高山峽谷一帶,項目實(shí)施難度較大,補助資金較少。

  (二)整改措施及建議

  我市將要求和指導文體旅游繼續強化專(zhuān)項資金的管理和使用,切實(shí)加強項目實(shí)施工作的督促檢查,定期進(jìn)行調度,確保項目按時(shí)完成、資金執行到位,為基層群眾提供更高質(zhì)量的服務(wù),滿(mǎn)足群眾基本文體需求。

項目建設績(jì)效評價(jià)報告8

  一、基本情況

  (一)支付概況

  根據富民縣財政局預算科文件,我單位共收到公立醫院待遷建設縣級資金1100萬(wàn)元,補助資金用于醫院遷建設工程相關(guān)工作。

  (二)整體績(jì)效目標情況

  項目主要為縣人民醫院開(kāi)展公立醫院遷建和提升醫院綜合救治能力提高,大力開(kāi)展醫療服務(wù)活動(dòng),為我縣醫療衛生建設做貢獻。

 。ㄈ﹨^域績(jì)效目標情況

  區域績(jì)效由縣衛生健康局匯總進(jìn)行。

  二、綜合評價(jià)結論

  20xx年公立醫院遷建資金,醫院已經(jīng)及時(shí)足額拔給了醫院遷建代建方富民產(chǎn)投集團有限公司。

  三、績(jì)效目標完成情況分析

  (一)資金情況分析。

  1.資金投入及時(shí)到位?h級財政下達縣人民醫院遷建資金1100萬(wàn)元,資金到位率100%。

  2.項目資金截止評價(jià)時(shí)點(diǎn)實(shí)際支1100萬(wàn)元,支出率100%。我院嚴格按照省財政廳、衛健委要求,專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)項核算,資金全部用于公立醫院遷建方面支出,沒(méi)有列支與項目?jì)热轃o(wú)關(guān)的費用。

  (二)總體目標完成情況分析。

  20xx年公立醫院遷建經(jīng)費嚴格按照《中央補助地方專(zhuān)項資金管理暫行辦法》規定,由縣衛健局負責組織實(shí)施,嚴格執行項目有關(guān)制度規定,做到財務(wù)制度健全、管理規范、會(huì )計核算規范。我院負責對專(zhuān)項資金使用進(jìn)行監督管理。

  (三)績(jì)效指標完成情況分析。

  (1)目標完成任務(wù)量情況

  縣級公立醫院醫療服務(wù)能力增強,新建設的富民縣人民醫院面積達44700多平方米。醫療服務(wù)能力大幅增強。20xx年醫院門(mén)診人次和年內出院人次都比上年提高。

  (2)項目效益情況

  經(jīng)濟效益。醫院醫療費用增長(cháng)降低,第門(mén)診人次醫療費用比上年明顯下降

  社會(huì )效益。全縣醫保和城鎮居民醫療費用總體降低。

  滿(mǎn)意度指標完成情況分析;颊邼M(mǎn)意度明顯提高。

 。3)績(jì)效指標完成情況分析

  公立醫院醫療服務(wù)收入(不含藥品、耗材、檢查、化驗收入)比上年降低,公立醫院基本建設、設備購置長(cháng)期負債占總資產(chǎn)的比例比上年下降,公立醫院平均住院日比上年下降。公立醫院百元醫療收入和醫療支出比上處下降。公立醫院每門(mén)診人次平均收費水平增長(cháng)比上年降低。公立醫院職工滿(mǎn)意度經(jīng)上年提高、公立醫院門(mén)診患者滿(mǎn)意度比上年提高、公立醫院住院患者滿(mǎn)意度比上年提高。

  四、發(fā)現的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

  縣人民醫院醫療專(zhuān)業(yè)人員不足且高職稱(chēng)、高學(xué)歷專(zhuān)業(yè)人員缺乏,醫院一些重點(diǎn)科室如ICU等無(wú)法開(kāi)科,造成難以滿(mǎn)足所有群眾的需求。

  整改措施:我院將繼續專(zhuān)項資金的管理和使用,切實(shí)加強公立改革力度,并積極爭取地主政府支持,解決編制等問(wèn)題,為基層群眾提供更高質(zhì)量的.醫療服務(wù),滿(mǎn)足群眾基本醫療需求。

  五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

  項目決策科學(xué),依據充分,項目管理較為規范,項目完成效果好,實(shí)施后達到了預期目的。

  六、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

  已經(jīng)開(kāi)展

  七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)

項目建設績(jì)效評價(jià)報告9

  為深入貫徹落實(shí)《健康中國行動(dòng)(2019—2030年)》《全民健身計劃(2021—2025年)》《關(guān)于加強全民健身場(chǎng)地設施建設發(fā)展群眾體育的意見(jiàn)》《“十四五”時(shí)期全民健身設施補短板工程實(shí)施方案》等文件精神,切實(shí)加強公共體育服務(wù),有效增加人民群眾身邊的全民健身場(chǎng)地設施供給,滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的健康需求,提升廣大人民群眾的健身意識、生活質(zhì)量和健康水平,制定本行動(dòng)計劃。

  一、行動(dòng)背景

  全省現有體育場(chǎng)地數量合計14.96萬(wàn)個(gè),體育場(chǎng)地面積11596.37萬(wàn)平方米,人均體育場(chǎng)地面積1.75平方米。全省全民健身場(chǎng)地設施主要分布于居民小區、街道、學(xué)校、健身廣場(chǎng)等,以籃球場(chǎng)、全民健身路徑和乒乓球場(chǎng)地設施為主。全省參加健身的人群中,健身地點(diǎn)的選擇主要為居住地附近的公園、廣場(chǎng)、健身路徑等場(chǎng)地設施,健身出行方式以步行為主。

  目前,我省全民健身場(chǎng)地設施建設的資金來(lái)源主要為體彩公益金、地方財政投入,社會(huì )力量參與體育健身場(chǎng)地設施建設相對較少,城鄉發(fā)展不平衡,健身步道、體育公園等城鄉居民利用率高的場(chǎng)地設施建設滯后等問(wèn)題比較突出,“十三五”時(shí)期,我省“人均體育場(chǎng)地面積”和“體育場(chǎng)地數量”均低于全國平均水平。全省全民健身場(chǎng)地設施運營(yíng)模式包括自主運營(yíng)、委托運營(yíng)與合作運營(yíng),其中以自主運營(yíng)為主,委托運營(yíng)與合作運營(yíng)模式相對較少。社區和行政村全民健身場(chǎng)地設施建設主體、管理主體、使用主體之間銜接不暢,相關(guān)制度有待健全。

  二、總體要求

 。ㄒ唬┲笇枷

  深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )以及湖南省第十二次黨代會(huì )精神,根據國家有關(guān)加強全民健身場(chǎng)地設施建設的總體要求,圍繞國務(wù)院《全民健身計劃(2021—2025年)》和《湖南體育強省建設規劃(2020—2030年)》確定的目標任務(wù),牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念,以改革創(chuàng )新為動(dòng)力,以合理布局、優(yōu)化空間與提升效率為根本,推動(dòng)我省全民健身高質(zhì)量發(fā)展。

 。ǘ┗驹瓌t

  科學(xué)引導,供給便民。充分發(fā)揮中央預算內投資的“指揮棒”和“藥引子”作用,綜合運用體彩公益金,積極爭取地方財政投入等資金支持,新建或改造全民健身場(chǎng)地設施。調動(dòng)地方政府和社會(huì )力量的積極性,支持機關(guān)、企事業(yè)單位的體育場(chǎng)地設施向社會(huì )開(kāi)放,有效盤(pán)活現有資源,提高體育場(chǎng)地設施利用率,形成全民健身場(chǎng)地設施科學(xué)建設與充分使用的良性機制。

  合理布局,提質(zhì)便民。依據地域經(jīng)濟發(fā)展水平、人口規模、存量資源等情況,合理布局全民健身場(chǎng)地設施網(wǎng)絡(luò ),保障全民健身場(chǎng)地設施的類(lèi)型、數量與質(zhì)量,提供便捷、多元、優(yōu)化的全民健身場(chǎng)所。著(zhù)力解決全民健身場(chǎng)地設施總量不足、結構不優(yōu)、質(zhì)量不高等問(wèn)題,加大對脫貧地區、革命老區、少數民族地區與資源型地區的傾斜力度,加強與國家重大發(fā)展戰略對接。

  優(yōu)化空間,使用便民。依據區域條件合理確定建設內容和規模,注重方便實(shí)用,強化公益性、基礎性服務(wù)供給。全民健身場(chǎng)地設施建設與當地經(jīng)濟社會(huì )、人口、資源環(huán)境、自然景觀(guān)相協(xié)調,符合相關(guān)規劃要求,做到綠色環(huán)保、簡(jiǎn)約實(shí)用。注重盤(pán)活城市空閑土地,用好城市公益性建設用地,倡導復合用地模式,依法用好用活潛在建設用地,確保經(jīng)濟實(shí)用盤(pán)活存量與新建增量。

  統籌協(xié)調,服務(wù)便民。堅持“政府主導、部門(mén)協(xié)同、社會(huì )參與、群眾受益”的整體發(fā)展思路,通過(guò)區域政策統籌,管理部門(mén)統一協(xié)調,在城鄉公園、文化廣場(chǎng)、社區邊角等公共空間中建設體育場(chǎng)地設施,融入體育健身功能,滿(mǎn)足群眾多樣化、就近、就便健身的.現實(shí)需求。推進(jìn)公共體育健身場(chǎng)地設施的智慧化管理,提升體育健身場(chǎng)地設施的服務(wù)能力與服務(wù)品質(zhì)。

 。ㄈ┙ㄔO目標

  到2025年,形成居民小區“金邊銀角”身邊輔助、社區公共健身場(chǎng)地設施全員覆蓋、公共體育場(chǎng)館或體育公園、健身中心能力拓展的全民健身場(chǎng)地設施服務(wù)體系。著(zhù)力構建縣(市、區)、鄉鎮(街道)、行政村(社區)三級全民健身場(chǎng)地設施網(wǎng)絡(luò ),提質(zhì)城市社區“15分鐘健身圈”,建設農村社區“30分鐘健身圈”;基本實(shí)現縣(市、區)建有規模適中的全民健身活動(dòng)中心或體育公園;人均體育場(chǎng)地面積力爭達到全國平均水平。

  三、重點(diǎn)任務(wù)

 。ㄒ唬┱{查評估場(chǎng)地設施建設短板,制定目錄指引

  開(kāi)展全民健身場(chǎng)地設施現狀調查與評估,摸清場(chǎng)地設施建設短板,將現有健身場(chǎng)地設施結合湖南公共體育信息平臺發(fā)布使用指南。系統梳理可用于建設全民健身場(chǎng)地設施的城市空閑地、邊角地、公園綠地、城市路橋附屬用地、廠(chǎng)房、建筑屋頂、地下室等空間資源,以及可復合利用的城市文化娛樂(lè )、養老、教育、商業(yè)等其他設施資源。編制《湖南省全民健身場(chǎng)地布局國土空間專(zhuān)項規劃》,制定可用于建設全民健身場(chǎng)地設施的非體育用地、非體育建筑目錄或指引,以及可直接用于健身的非體育用地或建筑指引和功能介紹。通過(guò)街道、社區、居住小區的宣傳欄,以及自媒體APP、公眾號等向社會(huì )公布。

 。ǘ┬陆ɑ蚋慕ǹ臻e與復合用地,有效豐富供給

  利用空閑用地推動(dòng)建設一場(chǎng)多館體育中心、全民健身中心或體育公園、健身步道等,新建或改擴建54個(gè)體育公園,完成2.4萬(wàn)公里瀟湘健身步道建設。根據國家體育總局的計劃配建部分群眾滑冰場(chǎng),完成鄉鎮/街道多功能運動(dòng)場(chǎng)地等全民健身場(chǎng)地器材補短板項目不少于200個(gè)。倡導土地資源與公共服務(wù)資源的復合利用,支持城鄉建筑與商住小區邊角地與附屬用地新建或改建健身步道或健身廣場(chǎng),豐富群眾身邊的全民健身場(chǎng)地設施供給。支持全民健身場(chǎng)地設施與其他公共服務(wù)設施進(jìn)行功能整合,鼓勵城市公園、文化廣場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、文化衛生機構、養老機構、產(chǎn)業(yè)園區等建設具有兼容全民健身功能的場(chǎng)地設施。

 。ㄈ┞鋵(shí)社區健身場(chǎng)地設施配套,提質(zhì)身邊供給

  支持社區改建或擴建健身場(chǎng)地設施。社區健身場(chǎng)地設施未達到規劃要求或完整社區建設標準的既有居住小區,要緊密結合城鎮老舊小區改造,統籌社區規劃建設健身場(chǎng)地設施,結合邊角地、廢棄地、閑置地等改造建設公共活動(dòng)場(chǎng)地。為社區新增配置智慧健身設施不少于200處,新增或更換社區(行政村)室外健身器材不少于4000處,推動(dòng)戶(hù)外運動(dòng)公共服務(wù)設施連點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成片、連片展網(wǎng)。對不具備標準健身場(chǎng)地設施建設條件的,鼓勵靈活建設非標準健身場(chǎng)地設施。新建居民小區要按照有關(guān)要求和規定配建健身場(chǎng)地設施,并與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付,不得挪用或侵占,相關(guān)職能部門(mén)參與健身場(chǎng)地設施建設的驗收工作。支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)結合新建小區實(shí)際和應急避難(險)要求配建健身場(chǎng)地設施。

 。ㄋ模┩苿(dòng)公共體育場(chǎng)館設施開(kāi)放,提高使用效率

  支持公共體育場(chǎng)館向社會(huì )免費或低收費開(kāi)放,進(jìn)一步健全公共體育場(chǎng)館免費或低收費開(kāi)放制度,創(chuàng )新公共體育場(chǎng)館免費或低收費開(kāi)放模式。支持機關(guān)、企事業(yè)單位體育場(chǎng)館設施向周邊社區居民開(kāi)放,積極為社區開(kāi)展體育活動(dòng)提供服務(wù)。充分挖潛利用現有城鄉公共體育設施,加強對公共體育場(chǎng)館開(kāi)放使用的評估督導,對開(kāi)放程度低、使用率低的,要求限期整改。加強對公共場(chǎng)所室外健身器材配建工作的監管,確保健身設施符合應急、疏散和消防安全標準,保障各類(lèi)健身設施使用安全。遵循“誰(shuí)使用,誰(shuí)管理,誰(shuí)負責”的基本原則,健全社區和行政村公共健身場(chǎng)地設施維護與管理制度。

 。ㄎ澹┕膭钌鐣(huì )力量投資健身場(chǎng)館,規范委托運營(yíng)

  鼓勵、支持社會(huì )力量投資建設、運營(yíng)全民健身場(chǎng)地設施。鼓勵各地區在符合城市國土空間規劃的前提下,以租賃方式向社會(huì )力量提供用于建設健身場(chǎng)地設施的土地。鼓勵大型公共體育場(chǎng)館委托運營(yíng),推進(jìn)公共體育場(chǎng)館“改造功能,改革機制”工程。規范委托經(jīng)營(yíng)模式,鼓勵將公共體育場(chǎng)館預訂、賽事信息發(fā)布、經(jīng)營(yíng)服務(wù)統計等工作委托社會(huì )力量承擔。

 。┩苿(dòng)場(chǎng)地設施智慧化建設,升級服務(wù)能力

  著(zhù)力推進(jìn)智慧健身場(chǎng)館設施建設,支持人工智能、大數據、VR等現代化技術(shù)在健身場(chǎng)館設施中的應用。推動(dòng)建設體育場(chǎng)館智能化大數據平臺、智慧體育信息化平臺。建設一批智慧健身路徑、智慧健身步道、智慧健身中心(房)等。提升健身場(chǎng)館設施運用大數據進(jìn)行場(chǎng)館管理的能力,啟動(dòng)公共體育場(chǎng)館免費低收費管理系統的升級改造,推進(jìn)健身場(chǎng)館設施信息化管理的標準化、智能化和便民化建設,逐步實(shí)現數字化、網(wǎng)絡(luò )化管理,提升健身場(chǎng)地設施信息化服務(wù)質(zhì)量和水平。

  四、具體指標任務(wù)

  五、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導

  加強黨對全民健身場(chǎng)地設施補短板工作的全面領(lǐng)導,健全體育、發(fā)改、財政、住房和城鄉建設、自然資源等跨部門(mén)的工作協(xié)調機制,形成統籌協(xié)調、資源共享、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。定期研究全民健身場(chǎng)地設施補短板行動(dòng)計劃實(shí)施中的重難點(diǎn)問(wèn)題,協(xié)調相關(guān)部門(mén)做好全民健身場(chǎng)地設施補短板五年行動(dòng)計劃相關(guān)任務(wù)的責任分工與具體落實(shí),各盡其責,形成合力,共同推進(jìn)全民健身場(chǎng)地設施建設。

 。ǘ┘哟筚Y金投入

  將體育場(chǎng)地設施建設納入各級政府經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及城鎮建設規劃,落實(shí)項目用地和建設資金。積極爭取中央預算內投資支持,綜合運用體彩公益金、地方財政資金、社會(huì )資本投入等方式解決全民健身場(chǎng)地設施建設資金。用于支持市(州)的省級體育發(fā)展專(zhuān)項資金中,加大對體育場(chǎng)地設施建設的投入力度。各級地方財政將全民健身場(chǎng)地設施建設補短板資金納入年度預算,切實(shí)加大對全民健身場(chǎng)地設施建設的投入。

 。ㄈ┘訌娡恋乇U

  將體育場(chǎng)地設施用地納入國土空間規劃,合理保障體育場(chǎng)地設施建設用地。嚴格落實(shí)全民健身場(chǎng)地設施建設用地規劃要求,在國家土地政策允許范圍內,保障公益性體育設施的必要用地,優(yōu)先安排新增建設用地計劃指標,并依法依規辦理用地手續。支持使用未利用地、廢棄地、荒地等土地建設全民健身場(chǎng)地設施。

 。ㄋ模┘訌姳O督評價(jià)

  加強全民健身場(chǎng)地設施建設的效果評估,做好行動(dòng)計劃的銜接與細化工作,健全目標任務(wù)考核制度,分解落實(shí)本行動(dòng)計劃確定的重點(diǎn)任務(wù)。健全動(dòng)態(tài)調整機制,跟蹤分析計劃實(shí)施情況,為調整目標任務(wù)和制定政策措施提供依據,確保本計劃目標任務(wù)的如期完成。建立聯(lián)合監測、評估機制,確保各項目標任務(wù)取得實(shí)效。

  六、本計劃自2022年1月30日至2025年12月31日施行。

項目建設績(jì)效評價(jià)報告10

  一、基本情況

  “舒城縣市政工程建設項目”為20xx年度一次性項目上,城區市政道路建成通車(chē)里程18.21公里,雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。新建及改造梅河東路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路(七門(mén)堰路-南溪路)、春秋路(梅河路-周瑜大道)、春秋路(周瑜大道-桃溪支渠)、古城路(水杉路-梅河路)、古城路(梅河路-周瑜大道)、城南四條路等16條道路全長(cháng)19.35公里;續建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門(mén)堰路共13條,總長(cháng)14.43公里,高峰路跨南溪河人行景觀(guān)橋1座。

  二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的

  加強和改進(jìn)政府部門(mén)辦事效率,進(jìn)一步理清部門(mén)職責,規范重點(diǎn)工程建設資金管理,強化資金使用效益意識,提升資金管理水平和工作質(zhì)量。

  我單位成立了績(jì)效評價(jià)工作小組負責本部門(mén)績(jì)效自評工作的組織領(lǐng)導和具體實(shí)施,明確了工作職責和分工,制定了切實(shí)可行的評價(jià)方案。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)組織實(shí)施情況及采用的評價(jià)方法。根據各業(yè)務(wù)股室的.情況匯報和提交的工作計劃、工作總結等資料,評價(jià)小組現場(chǎng)進(jìn)行詢(xún)查和核實(shí),根據確定的評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法統一打分,形成自評結論。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

  “舒城縣市政工程建設項目”績(jì)效自評綜述:根據調整預算績(jì)效目標,項目績(jì)效自評得分為100分,具體見(jiàn)評分表。主要績(jì)效:年初預算數為xx萬(wàn)元,全部為財政追加,按時(shí)完成縣財政下達的全部預算資金20000萬(wàn)元任務(wù),工程設計方案合理,項目進(jìn)度計劃完成率100%,對市政路網(wǎng)絡(luò )結構的改善明顯。

  改善通行服務(wù)水平群眾滿(mǎn)意度。通過(guò)加大道路建設力度使城市道路網(wǎng)更加健全,覆蓋面更廣。按照“五路同建”標準要求,實(shí)現道路路面黑色化、道路綠化景觀(guān)化、道路路燈特色化、交通設施智能化(所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監控)、管線(xiàn)入地標準化(強弱電燃氣等各類(lèi)管線(xiàn)隨路建設)。

  四、績(jì)效評價(jià)指標分析

 。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標完成情況分析。

  數量指標:全年建成通車(chē)道路18.21公里,完成雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。

  質(zhì)量指標:工程設計方案合理,合格率100.0%。

  時(shí)效指標:項目進(jìn)度計劃完成率100.0%,按時(shí)完成。

  成本指標:建設成本不高于當地同類(lèi)項目,合理支出。

 。ǘ┬б嬷笜送瓿汕闆r分析。

  市政道路建設符合環(huán)評審批要求,對縣城區域經(jīng)濟的促進(jìn)。

  滿(mǎn)意度指標完成情況分析。

  改善通行服務(wù)水平群眾滿(mǎn)意度。

  五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

 。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法

  “舒城縣市政工程建設項目”支出績(jì)效評價(jià)結果顯示,該項目績(jì)效管理情況較為理想,達到了設定的各項績(jì)效目標。所有資金使用嚴格按審批程序辦理、操作規范,會(huì )計核算結果真實(shí)、準確,各項支出嚴格按照各項制度執行。

  (二)存在的問(wèn)題及原因分析

  我處實(shí)施項目未偏離績(jì)效目標。

項目建設績(jì)效評價(jià)報告11

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  20xx年市直學(xué)校文化建設專(zhuān)項經(jīng)費是為進(jìn)一步優(yōu)化校園環(huán)境,強化學(xué)校內部管理,促進(jìn)學(xué)校內涵發(fā)展,樹(shù)立文化立校、文化育人的良好氛圍,形成校校有特色、一校一品牌的辦學(xué)特色,專(zhuān)門(mén)用于14所市直學(xué)校校園文化建設的專(zhuān)項資金。

  20xx年部門(mén)預算安排市直學(xué)校文化建設專(zhuān)項經(jīng)費500萬(wàn)元。其中:重點(diǎn)支持項目368萬(wàn)元,包括市一中航空航天科技室建設20萬(wàn)元等13個(gè)項目;創(chuàng )新校園建設項目132萬(wàn)元,包括外國語(yǔ)學(xué)校改擴建心理咨詢(xún)室20萬(wàn)元等14個(gè)項目。項目單位為常德市教育局,具體實(shí)施由市直14所學(xué)校實(shí)施。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標

  1、項目績(jì)效總目標

  本項目績(jì)效總目標為:進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施,拓展學(xué)校的內涵建設,優(yōu)化、美化校園環(huán)境,強化學(xué)校內部管理,豐富師生校園文化生活,促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展、品牌發(fā)展,營(yíng)造良好的育人環(huán)境,提升學(xué)校辦學(xué)水平,打造常德教育品牌。

  2、20xx年項目具體績(jì)效目標

  根據常德市財政局、常德市教育局《關(guān)于下達20xx年市直學(xué)校文化建設專(zhuān)項資金計劃的通知》要求,14所學(xué)校于20xx年完成27項文化建設任務(wù)并投入使用,成本預算總額500萬(wàn)元。通過(guò)校園文化建設,美化校園環(huán)境,拓展學(xué)校的內涵建設,完善課程體系建設,創(chuàng )新學(xué)校管理制度,豐富校園文化活動(dòng),突顯社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育成效,促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展、品牌發(fā)展,營(yíng)造良好的育人環(huán)境,提升學(xué)校辦學(xué)水平。

  二、項目單位績(jì)效報告情況

  常德市教育局對20xx年市直學(xué)校文化建設專(zhuān)項經(jīng)費項目績(jì)效進(jìn)行了自我評價(jià),對項目基本情況、績(jì)效目標、資金管理情況、項目組織實(shí)施情況、績(jì)效目標完成情況、存在問(wèn)題及改進(jìn)建議等進(jìn)行了說(shuō)明,自評得分99分,自評結果為“優(yōu)”。

  三、績(jì)效評價(jià)工作情況

  我們接到財政局委托后,成立了評價(jià)工作小組,結合項目實(shí)際情況制定了績(jì)效評價(jià)方案。評價(jià)實(shí)施過(guò)程中根據擬定方案,收集了14所學(xué)校項目資料,并對芷蘭實(shí)驗學(xué)校等8所學(xué)校(8所學(xué)校專(zhuān)項經(jīng)費占全部專(zhuān)項經(jīng)費比例為78.60%)進(jìn)行了現場(chǎng)評價(jià),經(jīng)過(guò)聽(tīng)取情況介紹、檢查記錄、實(shí)地察看、問(wèn)卷調查、綜合分析,并與項目單位溝通交流后,形成本項目績(jì)效評價(jià)報告。

  四、績(jì)效指標完成情況

 。ㄒ唬╉椖抠Y金情況

  1、項目資金到位情況

  20xx年市財政預算安排市直學(xué)校文化建設專(zhuān)項經(jīng)費500萬(wàn)元,按進(jìn)度審核撥付到位322.90萬(wàn)元,與預算相比資金到位率為64.58%,按進(jìn)度撥付到位率100%。

  2、項目資金使用情況

  20xx年市直學(xué)校文化建設專(zhuān)項經(jīng)費實(shí)際使用242.31萬(wàn)元,具體使用明細為:市一中重點(diǎn)支持項目(航空航天科技室建設)12.45萬(wàn)元、創(chuàng )新校園建設項目(辦公樓文化布置)5.00萬(wàn)元;市二中重點(diǎn)支持項目(機器人實(shí)驗室建設)22.80萬(wàn)元、創(chuàng )新校園建設項目(校園宣傳片)9.80萬(wàn)元;市三中創(chuàng )新校園建設項目(心理咨詢(xún)室建設)10.00萬(wàn)元;市四中重點(diǎn)支持項目(培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育進(jìn)校園示范學(xué)校建設)29.80萬(wàn)元、創(chuàng )新校園建設項目(藝術(shù)功能室續建)7.00萬(wàn)元;市六中重點(diǎn)支持項目(足球特色學(xué)校建設)20.00萬(wàn)元;市七中重點(diǎn)支持項目(教師書(shū)吧及陶藝館建設)10.00萬(wàn)元;市十一中重點(diǎn)支持項目(社團活動(dòng)廣場(chǎng)建設)9.98萬(wàn)元;市十三中重點(diǎn)支持項目(心理咨詢(xún)室建設)4.9萬(wàn)元、創(chuàng )新校園建設項目(碧樹(shù)園續建)11.58萬(wàn)元;外國語(yǔ)學(xué)校重點(diǎn)支持項目(培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育進(jìn)校園示范學(xué)校建設)30.00萬(wàn)元、創(chuàng )新校園建設項目(心理咨詢(xún)室建設)19.00萬(wàn)元;芷蘭實(shí)驗學(xué)校重點(diǎn)支持項目(初中機器人實(shí)驗室)40.00萬(wàn)元。項目資金支付方式為市財政國庫集中支付局按進(jìn)度審核支付,部分項目正在實(shí)施未完成,剩余資金待項目完工后再支付。

  3、項目資金管理情況

  常德市財政局、常德市教育局對各市直各學(xué)校下達了《關(guān)于下達20xx年度市直學(xué)校文化建設專(zhuān)項資金計劃的通知》(常財函〔2015〕102號),將20xx年度市直學(xué)校文化建設專(zhuān)項經(jīng)費按項目名稱(chēng)、實(shí)施內容分解到14所市直學(xué)校,共27個(gè)項目。已實(shí)施的項目資金均由市財政局集中支付,各項支出符合財務(wù)管理規定,審批程序完善,賬務(wù)處理及時(shí)規范。

  詳見(jiàn)附件1:20xx年市直學(xué)校文化建設專(zhuān)項經(jīng)費資金明細表。

 。ǘ╉椖拷M織實(shí)施情況

  20xx年市直學(xué)校文化建設專(zhuān)項經(jīng)費項目按照由學(xué)校負責具體組織實(shí)施,市教育局進(jìn)行監督檢查的辦法進(jìn)行開(kāi)展。市直各學(xué)校根據《常德市市直教育單位計劃內基本建設項目建設管理辦法》和《關(guān)于下達20xx年度市直學(xué)校文化建設專(zhuān)項資金計劃的通知》的相關(guān)要求進(jìn)行項目組織實(shí)施,嚴格執行了投資評審、政府采購的相關(guān)規定。市教育局對各學(xué)校建設項目每月進(jìn)行一次日常檢查,每季度組織一次專(zhuān)項督察,確保了項目的順利推進(jìn)。

 。ㄈ╉椖磕繕送瓿汕闆r

  20xx年市直學(xué)校文化建設專(zhuān)項經(jīng)費共27個(gè)項目,截止20xx年底已完工并投入使用的項目11個(gè),其中:重點(diǎn)支持項目4個(gè)、預算資金90萬(wàn)元,創(chuàng )新校園建設項目7個(gè)、預算資金72萬(wàn)元;未完工項目16個(gè),其中:重點(diǎn)支持項目9個(gè)、預算資金278萬(wàn)元,創(chuàng )新校園建設項目7個(gè)、預算資金萬(wàn)60元。以預算資金為權重,項目產(chǎn)出綜合完成率32.40%。已完成的項目基本按程序組織實(shí)施,完工驗收后已交付使用。

  上述目標未完成的主要原因為市教育局于20xx年8月份才完成項目申報,市財政局20xx年9月份才下達專(zhuān)項資金計劃,留給各學(xué)校的組織實(shí)施時(shí)間較短,加之投資評審、政府采購手續時(shí)間較長(cháng),導致部分項目仍在建設或準備建設中。同時(shí),因為其他客觀(guān)因素影響,未按計劃開(kāi)展的有:市五中、幼專(zhuān)附小因學(xué)校搬遷原因導致項目暫緩實(shí)施;武陵區北正街小學(xué)因新校區于20xx年5月30日才能建設完工交付使用,影響了物聯(lián)網(wǎng)教室項目的開(kāi)展實(shí)施;市四中因城壕灣棚改文化景點(diǎn)建設占有校區東面部分土地并拆除操場(chǎng)邊圍墻,需待其施工完成后才能進(jìn)行文化墻建設。

  詳見(jiàn)附件2:20xx年市直學(xué)校文化建設專(zhuān)項經(jīng)費項目完成情況表

 。ㄋ模╉椖靠(jì)效情況

  20xx年市直學(xué)校文化建設專(zhuān)項經(jīng)費項目績(jì)效主要為社會(huì )效益,表現為以下幾個(gè)方面:

  1、培養了學(xué)生創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力,全面提高學(xué)生素質(zhì)。機器人實(shí)驗室的建立,讓學(xué)生學(xué)會(huì )了基本的程序設置以及各種傳感器的使用方法,各種零件的搭配組合使用開(kāi)闊了學(xué)生的思維,提高了動(dòng)手能力,通過(guò)寓教于樂(lè )的方式讓學(xué)習和興趣相結合,提升學(xué)生的學(xué)習動(dòng)力。20xx年各學(xué)校組織學(xué)生參加機器人比賽,取得了不俗的成績(jì),其中芷蘭實(shí)驗學(xué)校獲得了省級一等獎2個(gè)、省級二等獎2個(gè)、省級三等獎2個(gè)、市級一等獎7個(gè)。

  2、心理咨詢(xún)室建立,為解決目前顯著(zhù)的學(xué)生心理問(wèn)題提供了良好的.條件。各學(xué)校本著(zhù)預防疏導為主、干預治療為輔的原則,通過(guò)大型講座、社團活動(dòng)、個(gè)體輔導等方式開(kāi)展心理教育工作,為學(xué)生成長(cháng)過(guò)程中的各種心理問(wèn)題溝通與疏導提供了一個(gè)良好的環(huán)境,對培養學(xué)生陽(yáng)光向上的健康心態(tài)有了很大的促進(jìn)作用。

  3、弘揚社會(huì )主義主流文化,加強和改進(jìn)了學(xué)生思想道德建設。社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)物質(zhì)文化建設,更好地營(yíng)造了校園文化氛圍,讓學(xué)生對社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的文化內涵產(chǎn)生更深刻的了解和認識,使每一名師生在思想觀(guān)念、價(jià)值取向、行為準則等方面對學(xué)校文化產(chǎn)生認同,從而實(shí)現對師生精神、心靈和性格的塑造。

  4、市直學(xué)校文化建設專(zhuān)項經(jīng)費的實(shí)施,進(jìn)一步優(yōu)化了校園環(huán)境,提升了辦學(xué)品位,豐富了師生文化生活,營(yíng)造出良好的育人氛圍,F場(chǎng)隨機調查60位師生,滿(mǎn)意度得分為96.47分。

  詳見(jiàn)附件3:服務(wù)對象對項目評價(jià)調查情況匯總表

  五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

  經(jīng)綜合評價(jià),該項目得分82.11分,評價(jià)結果為“良”。得分明細:

 。ㄒ唬╉椖繘Q策總分20分,實(shí)得19分,扣1分,扣分明細:

  目標不細化,扣0.5分;目標不量化,扣0.5分。

 。ǘ╉椖抗芾砜偡25分,實(shí)得19分,扣6分,扣分明細:

  1、資金到位時(shí)間較晚,影響了部分項目進(jìn)度,扣1.5分。

  2、部分項目未按時(shí)開(kāi)工、實(shí)施和完成,扣1.5分。

  3、無(wú)項目管理制度,扣2分。

  4、項目實(shí)施欠規范,扣1分。

 。ㄈ╉椖靠(jì)效總分55分,實(shí)得44.11分,扣10.89分,扣分明細:

  1、重點(diǎn)支持項目產(chǎn)出數量未完成,扣4.53分。

  2、創(chuàng )新校園建設項目產(chǎn)出數量未完成,扣1.36分。

  3、17個(gè)項目產(chǎn)出時(shí)效延遲,扣4分。

  4、可持續影響-校園文化品牌建設內容未能突顯,扣1分。

  詳見(jiàn)附件4:財政支出績(jì)效評價(jià)指標評分表

  六、存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬┛(jì)效目標設置方面

  1、績(jì)效目標不細化、不量化

  目標申報時(shí)未對14所學(xué)校建設內容和要求詳細描述,無(wú)具體數量指標(如建設裝修面積、設備臺數等)。

 。ǘ╉椖拷M織實(shí)施方面

  1、項目申報時(shí)間遲,資金到位時(shí)間晚,影響了項目實(shí)施。

  20xx年市直學(xué)校文化建設專(zhuān)項資金項目于20xx年8月才完成項目申報,資金計劃于20xx年9月才下達,因項目實(shí)施需經(jīng)過(guò)財政評審、招投標等環(huán)節,導致多個(gè)項目不能年內完成計劃目標。

  2、項目管理制度不健全,個(gè)別項目實(shí)施過(guò)程欠規范

  未針對本項目制定專(zhuān)項管理制度,個(gè)別學(xué)校在項目建設過(guò)程中,管理制度不夠完善,存在管理人員不到位、管理不太嚴謹等現象;市二中將校園藝術(shù)創(chuàng )作室建設項目調整為校園宣傳片制作項目,未取得變更批復手續。

  3、建設項目進(jìn)程緩慢

  重點(diǎn)支持項目、創(chuàng )新校園建設項目存在多個(gè)項目未能按時(shí)完成投入使用,有的項目手續沒(méi)有辦完,有的項目未開(kāi)工建設,有的正在實(shí)施,有的學(xué)校本身重視度不高影響項目建設進(jìn)程,對學(xué)校文化建設的推進(jìn)和效果大打折扣。

  4、思想認識有待提高

  由于應試教育的影響,一些學(xué)校對學(xué)校文化建設存在片面認識和急功近利的思想,認為學(xué)校文化建設無(wú)法在短期內見(jiàn)效;認為學(xué)校文化建設會(huì )分散師生的注意力,影響升學(xué)率。有的學(xué)校雖提出一些激動(dòng)人心的口號,但未將其作為一種文化加以整合,難以真正形成管理理念和組織精神。

 。ㄈ╉椖啃Ч矫

  校園文化品牌建設內容未突顯。項目建設中存在雷同現象,各學(xué)校在文化建設中未能突顯各自的辦學(xué)特色和品牌。

  七、建議

 。ㄒ唬┛(jì)效目標方面

  1、認真申報績(jì)效目標?(jì)效目標應當經(jīng)過(guò)實(shí)際調查和科學(xué)論證后,確定申報項目;各項目標要細化、量化并做到合理可行,做為預算部門(mén)執行和項目績(jì)效評價(jià)的依據。

  2、完善目標變更手續。項目實(shí)施過(guò)程中確需調整實(shí)施內容的,應當根據績(jì)效目標管理的要求和審核流程,按照規定程序報批,以確保各項目標的全面實(shí)現。

 。ǘ╉椖抗芾矸矫

  1、及時(shí)申報項目和下達資金計劃。建議年初申報項目,盡早下達資金計劃,對各項目在建設時(shí)間上給予保證,同時(shí)也避免因趕工期而忽略項目質(zhì)量等情況的發(fā)生。

  2、完善項目管理制度,加強項目監管。項目實(shí)施單位應建立健全項目管理制度,確保項目落到實(shí)處;教育局要組織專(zhuān)門(mén)力量,聯(lián)合開(kāi)展定期和不定期檢查、督導,對項目進(jìn)度、工程質(zhì)量、成本核算、管理程序等進(jìn)行全方位監管,及時(shí)了解、跟進(jìn)項目實(shí)施情況,必要時(shí)進(jìn)行恰當的干預,確保各個(gè)項目能保質(zhì)保量地按時(shí)完成。

  3、因校制宜,突出特色。在校園文化建設中,應注重各學(xué)校自身文化特色與內涵的發(fā)展,凸顯學(xué)校的辦學(xué)理念、發(fā)展目標和辦學(xué)特色,真正實(shí)現“一校一品牌,校校有特色”。

  4、建議對以前年度項目在20xx年底前進(jìn)行一次徹底清算,對預算安排的項目實(shí)行長(cháng)計劃短安排,建立2~3年的項目庫,區分輕重緩急,分年度實(shí)施。

  5、教育部門(mén)加大對學(xué)校文化建設的宣傳和考評。各學(xué)校要更新教育觀(guān)念,提升辦學(xué)理念,充分認識學(xué)校文化建設的重要意義;教育局要對每年的學(xué)校文化建設項目情況匯總,當年未完工的項目要跟蹤清算,發(fā)現、推介做得好的典型,予以表彰獎勵,對做得不好的學(xué)校要問(wèn)責。

 。ㄈ┛(jì)效評價(jià)結果應用建議

  本項目評價(jià)結果為良,多個(gè)項目未按計劃完成,考慮到市直學(xué)校文化建設已于20xx年起連續實(shí)施了6年,累計投資總額3900多萬(wàn)元,建議下一年度適當縮減資金總額,根據實(shí)際情況對資金分配結構進(jìn)行調整,重點(diǎn)確保精品、特色項目,削減無(wú)特色、效果不明顯項目,時(shí)機成熟可取消本項目。

項目建設績(jì)效評價(jià)報告12

  一、項目概況

 。ㄒ唬╉椖勘尘

  加強城鄉環(huán)境衛生治理和管理是推進(jìn)城鄉一體化和統籌城鄉發(fā)展的一項重要內容,直接關(guān)系到城市文明形象和人民的日常生活環(huán)境。為深化環(huán)衛體制改革,鞏固和完善城鄉環(huán)衛一體化工作長(cháng)效機制,打造整潔衛生、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)文明新農村,張店區市容環(huán)衛事業(yè)服務(wù)中心根據《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》《進(jìn)一步提升城鄉環(huán)衛一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件要求設立城鄉環(huán)衛一體化項目,對張店區下轄房鎮、馬尚街道及湖田街道城鄉環(huán)衛工作進(jìn)行獎補。

 。ǘ⿲(shí)施情況

  1.張店區市容環(huán)衛事業(yè)服務(wù)中心按照《張店區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉環(huán)衛一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(張政辦〔20xx〕7號)文件規定,根據月度區級考核結果向馬尚街道、房鎮及湖田街道撥付農村環(huán)衛保潔工作獎補資金。

  2.馬尚街道辦事處、房鎮鎮人民政府規劃建設監督管理辦公室及湖田街道辦事處根據《進(jìn)一步提升城鄉環(huán)衛一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)》《張店區鎮辦環(huán)境衛生管理考核辦法》《鎮(村)環(huán)境衛生考核實(shí)施細則》等文件要求,對服務(wù)單位保潔質(zhì)量進(jìn)行考核,并根據考核結果將服務(wù)費撥付至服務(wù)公司。

 。ㄈ┵Y金投入和使用情況

  本項目預算資金為749.54萬(wàn)元,其中區級獎補預算資金為574.94萬(wàn)元,房鎮配套預算資金86.58萬(wàn)元,馬尚街道配套預算資金49.58萬(wàn)元,湖田街道配套預算資金38.44萬(wàn)元。

  本項目實(shí)際支出資金為737.01萬(wàn)元,其中區級獎補資金571.22萬(wàn)元,房鎮配套資金81.07萬(wàn)元,馬尚街道配套資金47.98萬(wàn)元,湖田街道配套資金36.74萬(wàn)元。

 。ㄋ模╉椖靠(jì)效目標

  1.項目總體目標

  實(shí)現衛生整潔、設施齊全、管理到位、運行科學(xué)、保障投入、機制長(cháng)效的工作目標,高標準達到并保持山東省認定的城鄉環(huán)衛一體化全覆蓋標準,確保實(shí)現農村人居環(huán)境全面提升。

  2.年度績(jì)效目標

 。1)根據《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉環(huán)衛一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕7號)及農村環(huán)衛一體化工作考核標準對各鎮辦村居保潔質(zhì)量進(jìn)行考核,不斷提高農村生活垃圾清掃保潔及收運服務(wù)質(zhì)量,改善環(huán)境面貌,創(chuàng )造干凈、舒適的工作和生活環(huán)境。

 。2)健全城鄉環(huán)衛基礎設施,督促環(huán)衛單位完善專(zhuān)職保潔隊伍,強化投入保障機制,增強群眾衛生、環(huán)保意識,提高城鄉文明程度。

  二、評價(jià)內容

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象及范圍

  1.評價(jià)目的

  通過(guò)對項目績(jì)效目標實(shí)現程度進(jìn)行科學(xué)、客觀(guān)、公正地衡量和評判,考核項目實(shí)施的綜合績(jì)效水平,總結實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗,揭示政策措施貫徹落實(shí)、項目建設管理運營(yíng)存在的問(wèn)題,分析原因并提出改進(jìn)建議,促進(jìn)項目管理水平和財政資金使用效益的進(jìn)一步提高。

  2.評價(jià)對象及范圍

  本次績(jì)效評價(jià)對象為城鄉環(huán)衛一體化項目預算資金使用效益及具體實(shí)施情況,涵蓋張店區房鎮、馬尚街道、湖田街道3個(gè)區域,結合資金劃撥程序、財務(wù)管理規范及績(jì)效目標要求等,評價(jià)范圍包括項目決策情況、項目過(guò)程情況及項目產(chǎn)出、效益情況。

 。ǘ┰u價(jià)依據

  1.《中華人民共和國預算法》;

  2.《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》;

  3.財政部《關(guān)于印發(fā)項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法的通知》(財預〔20xx〕10號);

  4.《第三方機構預算績(jì)效評價(jià)業(yè)務(wù)監督管理暫行辦法》;

  5.省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(魯發(fā)〔20xx〕2號);

  6.《關(guān)于轉發(fā)淄博市財政局〈關(guān)于轉發(fā)財政部項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法的通知〉的通知》(張財績(jì)〔20xx〕4號);

  7.《關(guān)于印發(fā)〈張店區區級部門(mén)委托第三方機構參與預算績(jì)效管理工作暫行辦法〉的通知》(張財績(jì)〔20xx〕2號);

  8.《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》;

  9.《農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》;

  10.《關(guān)于印發(fā)〈20xx年全市城鄉環(huán)境大整治精細管理大提升行動(dòng)考評辦法〉的通知》(淄整治組〔20xx〕2號);

  11.《張店區人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉環(huán)衛一體化工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕7號);

  12.《馬尚鎮城鄉環(huán)衛一體化考核辦法》;

  13.《房鎮鎮城鄉環(huán)衛一體化考核辦法》;

  14.《湖田街道辦事處城鄉環(huán)衛一體化考核辦法》;

  15.申請預算時(shí)提出的.績(jì)效目標及其他相關(guān)材料,財政部門(mén)預算批復,財政部門(mén)和省直部門(mén)年度預算執行情況,年度決算報告;

  16.資金管理制度、資金及財務(wù)管理辦法、會(huì )計資料;

  17.招投標資料、考核資料等過(guò)程資料;

  18.其他相關(guān)資料。

 。ㄈ┰u價(jià)指標體系

  評價(jià)指標體系由一級至三級指標及分值、指標解釋及指標說(shuō)明5個(gè)部分組成,本項目績(jì)效評價(jià)指標體系共設置4個(gè)一級指標、10個(gè)二級指標和22個(gè)三級指標。

  績(jì)效評價(jià)指標體系構成中,一級指標體系的權重分配為:項目決策類(lèi)指標占14%,項目過(guò)程類(lèi)指標占16%,項目產(chǎn)出設定指標占35%,項目效益設定指標占35%。

  三、評價(jià)方法

  績(jì)效評價(jià)采用定量與定性相結合、書(shū)面評價(jià)和現場(chǎng)評價(jià)相結合方式,運用案卷研究法、公眾評判法、實(shí)地測評法、成本—效益比較法、目標預定與實(shí)施效果比較法、橫向比較法等方法進(jìn)行評價(jià)。

  四、評價(jià)結論

 。ㄒ唬╉椖烤C合評價(jià)得分

  1.本項目績(jì)效評價(jià)等級為“中”,最終得分為77.52分,其中項目決策11.67分,項目過(guò)程9.83分,項目產(chǎn)出29.34分,項目效益26.68分。

 。ǘ┓謫挝坏梅智闆r

  房鎮得分為73.66分,馬尚街道辦得分為77.77分,湖田街道辦得分為81.1分。

 。ㄈ┛(jì)效分析

  1.項目決策

  決策指標分值為14分,評價(jià)得分為11.67分,得分率為83.36%。項目立項依據充分、立項程序規范,設置的績(jì)效目標合理;但個(gè)別績(jì)效指標設置不夠規范,馬尚街道、房鎮配套資金分配依據不明確。

  2.項目過(guò)程

  過(guò)程指標分值為16分,評價(jià)得分為9.83分,得分率為61.44%。各鎮、街道辦配套資金到位率為100%,項目資金使用合規。但存在各鎮、街道辦配套資金到位不夠及時(shí),項目財務(wù)管理制度不夠健全,制度執行不夠有效的問(wèn)題。如:各鎮、街道辦監督考核內容不夠嚴謹,項目招投標資料不夠完整,房鎮缺少服務(wù)單位考核記錄;保潔人員存在崗位空置或年齡偏大的情況,項目實(shí)施的人員條件未能落實(shí)到位。

  3.項目產(chǎn)出

  產(chǎn)出指標分值為35分,評價(jià)得分為29.34分,得分率為83.83%。各服務(wù)單位保潔完成情況較好,各鎮、街道辦能夠定期對服務(wù)單位進(jìn)行巡查考核,成本控制較為有效,但部分區域存在保潔質(zhì)量不高、垃圾清運不夠及時(shí)現象,各鎮、街道辦整改驗收記錄較為簡(jiǎn)略。

  4.項目效益

  效益指標分值為35分,評價(jià)得分為26.68分,得分率為76.23%。項目實(shí)施后,張店區村居環(huán)衛保潔工作更加正規有序,農村面貌得到進(jìn)一步改觀(guān),居民滿(mǎn)意度為86.7%。但部分村居衛生質(zhì)量保持不夠好,居民環(huán)境衛生意識仍需進(jìn)一步增強,同時(shí),保潔人員數量、保潔設施配置、垃圾清運處理等方面與城市精細化管理要求仍存在一定差距。

  五、存在問(wèn)題

 。ㄒ唬┛(jì)效指標填報不規范

  1.產(chǎn)出指標值及標準件填制不規范;

  2.質(zhì)量指標內容設置不全面;

  3.項目績(jì)效指標可量化程度低。

 。ǘ┵Y金分配依據不明確

  1.房鎮未根據鎮辦考核成績(jì)核算服務(wù)費;

  2.服務(wù)面積減少后,馬尚街道辦在未與服務(wù)機構簽訂書(shū)面變更協(xié)議,僅以口頭約定服務(wù)內容及費用。

 。ㄈ┕芾碇贫戎贫皥绦写嬖诓蛔

  1.各鎮、街道辦制定的監督考核制度部分考核內容不夠嚴謹、針對性不強;

  2.各鎮、街道辦未根據項目實(shí)際制定項目資金管理暫行辦法;

  3.各鎮、街道辦均未根據合同約定時(shí)間支付服務(wù)費;

  4.各鎮、街道辦均未完整保存服務(wù)單位投標文件及招投標匯編資料;

  5.各鎮、街道辦整改驗收記錄較為簡(jiǎn)略,房鎮未根據巡檢情況形成巡查記錄;

  6.服務(wù)單位日常巡查記錄及整改記錄等檔案資料不夠完善。

 。ㄋ模┍嵸|(zhì)量不達標

  1.部分街道道路普掃質(zhì)量不高,垃圾滯留時(shí)間長(cháng)。

  2.保潔工作時(shí)段內,村居保潔人員在崗率較低,服務(wù)單位對環(huán)衛工人監管不到位。

 。ㄎ澹╉椖块L(cháng)效管理機制存在短板

  1.各鎮辦未根據精細化管理要求補充、完善對農村環(huán)境衛生考核制度。

  2.服務(wù)公司現有保潔人員及保潔設施條件不足以滿(mǎn)足實(shí)際保潔需求。

  3.服務(wù)單位在垃圾收集、轉運、處理等方面存在薄弱環(huán)節。

  六、意見(jiàn)和建議

 。ㄒ唬﹥(yōu)化項目績(jì)效指標

  充分考慮項目的實(shí)際情況,提高績(jì)效目標管理科學(xué)化、規范化、標準化水平,進(jìn)一步推動(dòng)預算績(jì)效管理提質(zhì)增效。

 。ǘ╆P(guān)注制度執行標準和細則

  1.建議各鎮、街道辦理順環(huán)衛管理體制,進(jìn)一步明確市、鎮、村三級的管理權限,結合轄區內具體情況,修訂完善城鄉環(huán)衛一體化工作考核辦法,增加人員配置、機械化程度、垃圾分類(lèi)、垃圾處理等具體考核要求,逐步推動(dòng)村居環(huán)境提升。

  2.建議各鎮、街道辦明確項目管理的相關(guān)要求,細化資金管理、審批、支出使用程序等細則,增強制度的指導性和約束性,提高資金使用的規范性及安全性。

  3.建議各鎮、街道辦明確檔案的歸檔制度、保管制度、借閱制度,積極推進(jìn)數字檔案室的建設,保證資料歸檔工作精細化、規范化開(kāi)展。

 。ㄈ┨岣吆贤募s能力

  1.建議馬尚街道全面分析服務(wù)單位服務(wù)范圍、工作標準、合同執行要點(diǎn)、合同風(fēng)險防范措施,明確街道辦與服務(wù)單位雙方的權力和義務(wù),并將約定落實(shí)到書(shū)面,為合同執行提供保障。

  2.建議各鎮、街道辦增強合同履約過(guò)程控制意識,構建完善的合同履約管理制度,關(guān)注合同重要節點(diǎn),及時(shí)調整履約偏差。

  建議張店區市容環(huán)衛事業(yè)服務(wù)中心建立跟蹤管理檢查機制,督促各鎮、街道辦提高合同履約效率。

 。ㄋ模⿵娀h(huán)境衛生綜合整治,鞏固擴大綜合整治成果

  建議張店區市容環(huán)衛事業(yè)服務(wù)中心及各鎮、街道辦圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,有計劃、有層次的推進(jìn)城鄉環(huán)境整治的深入開(kāi)展;加大執法力度,嚴厲查處和打擊破壞環(huán)境衛生的行為,進(jìn)一步改善城鄉環(huán)境面貌。

  對環(huán)衛保潔難點(diǎn)區域,聯(lián)合各部門(mén)開(kāi)展大規模的專(zhuān)項治理,集中解決,以整治成果展示增強基層群眾保護環(huán)境衛生的自覺(jué)性;對重點(diǎn)地區和容易造成環(huán)境衛生臟亂差的難點(diǎn)地區,以“分片包!钡男问綄⒇熑温鋵(shí)到單位和個(gè)人,通過(guò)強化管理、考核,消除環(huán)境衛生管理的“盲點(diǎn)”和“死角”。

 。ㄎ澹┘訌娙^(guò)程績(jì)效管理

  1.建議張店區市容環(huán)衛事業(yè)服務(wù)中心督促各鎮、街道辦及服務(wù)單位進(jìn)一步完善三級環(huán)衛保潔管理網(wǎng)絡(luò ),建立健全城鄉環(huán)衛一體化長(cháng)效運行管理機制。

  2.建議張店區市容環(huán)衛事業(yè)中心持續推進(jìn)垃圾收運處理體系建設,引進(jìn)垃圾綜合處理技術(shù)路線(xiàn),合理配置和規劃垃圾處理設施,推動(dòng)區域內定時(shí)定點(diǎn)垃圾分類(lèi)收集站建設。

  3.建議各鎮、街道辦科學(xué)制定環(huán)衛基礎設施規劃,根據平房區及村改社區的特點(diǎn)逐步加強環(huán)衛保潔力度。

  4.建議各鎮、街道辦加強監督隊伍建設,進(jìn)一步完善基層城鄉環(huán)境衛生的監管機構;針對監管面廣點(diǎn)多的實(shí)際情況,設立有償舉報機制,動(dòng)員社會(huì )力量廣泛參與城鄉環(huán)境衛生管理;在廣播電視媒體上,加大對城鄉環(huán)境衛生“臟亂差”的曝光力度,形成濃厚的輿論氛圍。

  5.建議各服務(wù)單位加強作業(yè)人員管理,優(yōu)化人員結構,加強保潔督導,增強獎罰機制,提升人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)及服務(wù)水平;在現有機械化率較低的情況下,合理安排設備資源;在保潔人員不足的情況下,及時(shí)購置方便作業(yè)的小型清掃車(chē)輛。

  6.建議各級部門(mén)進(jìn)一步加大對環(huán)境衛生管理的宣傳力度,充分發(fā)揮輿論的導向作用,分步驟、有針對性地大力向廣大群眾宣傳環(huán)境衛生管理、垃圾分類(lèi)相關(guān)法律法規,增強居民文明和環(huán)境秩序意識,提高遵守城市管理法規的自覺(jué)性,形成市容環(huán)境衛生管理人人有責的氛圍。

項目建設績(jì)效評價(jià)報告13

  按照上級要求,對照xxxx年度社會(huì )化養老服務(wù)體系建設績(jì)效評價(jià)指標,對全縣社會(huì )化養老服務(wù)體系建設實(shí)事求是的開(kāi)展了自查自評,自評得分為100分,現將自評情況報告如下:

  一、工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬╉椖客度肭闆r

  1、規劃編制合理,審批到位。一是把養老服務(wù)業(yè)發(fā)展納入績(jì)溪縣“十三五”發(fā)展規劃,縣政府出臺了《績(jì)溪縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(績(jì)政〔xxxx〕59號)文件及《績(jì)溪縣“十三五”養老服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規劃(xxxx-xxxx)》等文件;二是養老服務(wù)體系建設政策落實(shí)到位,經(jīng)縣政府批準,與財政局聯(lián)合出臺了《績(jì)溪縣xxxx年社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設實(shí)施方案》(民辦〔xxxx〕37號)文件;三是嚴格貫徹落實(shí)《宣城市人民政府辦關(guān)于印發(fā)宣城市全面放開(kāi)養老服務(wù)市場(chǎng)提升養老服務(wù)質(zhì)量實(shí)施意見(jiàn)等三個(gè)文件的通知》,通過(guò)縣長(cháng)辦公會(huì )研究,聯(lián)合縣財政局出臺了《績(jì)溪縣居家養老“三級中心”建設xxxx年實(shí)施方案》、《績(jì)溪縣政府購買(mǎi)居家養老服務(wù)實(shí)施方案》、《績(jì)溪縣農村敬老院轉型升級區域性養老服務(wù)中心xxxx年實(shí)施方案》(民!瞲xxx〕295號)等文件;四是貫徹落實(shí)《宣城市養老服務(wù)質(zhì)量建設xxxx年專(zhuān)項行動(dòng)方案》,聯(lián)合縣衛健委、縣消防救援大隊、縣市監局出臺了《績(jì)溪縣養老院服務(wù)質(zhì)量建設xxxx年專(zhuān)項行動(dòng)方案》(民!瞲xxx〕62號)。

  2、聯(lián)席會(huì )議機制建立及時(shí)、執行到位。統籌推進(jìn)全縣養老服務(wù)業(yè)發(fā)展,縣政府出臺了《績(jì)溪縣人民政府辦公室關(guān)于建立績(jì)溪縣養老服務(wù)工作聯(lián)席會(huì )議制度的通知》(績(jì)政辦秘〔xxxx〕43號),建立了聯(lián)席會(huì )議制度,xxxx年以來(lái),共召開(kāi)2次聯(lián)席會(huì )議,聯(lián)席會(huì )議在協(xié)調研究、問(wèn)題解決、部署任務(wù)和制定詳細的養老服務(wù)工作計劃等方面發(fā)揮著(zhù)重要的作用。

  3、養老服務(wù)體系績(jì)效目標合理、指標明確。嚴格按照《安徽省xxxx年社會(huì )化養老服務(wù)體系建設實(shí)施辦法》和我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的客觀(guān)實(shí)際要求分解養老服務(wù)體系的績(jì)效目標,制定了《績(jì)溪縣xxxx年社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設實(shí)施方案》將績(jì)效目標進(jìn)行細化,并設定了清晰的產(chǎn)出和效果指標,指標細化、量化、可衡量,xxxx年已全部完成績(jì)效目標任務(wù)。

  4、資金落實(shí)到位,資金到位率100%。xxxx年度社會(huì )化養老服務(wù)體系建設補助資金投入約計612萬(wàn)元(xxxx年7個(gè)村級養老服務(wù)站建設補貼21萬(wàn)元、5個(gè)鄉鎮級養老服務(wù)中心建設補貼41萬(wàn)、敬老院消防設施改造106.5萬(wàn)元、xxxx年5個(gè)城鎮社區居家養老服務(wù)中心運營(yíng)補貼補助10.3萬(wàn)、居家養老政府購買(mǎi)服務(wù)13.9萬(wàn)元、低收入老年養老補貼約108.4萬(wàn)元、高齡津貼311.2萬(wàn)元),資金到位率100%。

  5、補助資金到位及時(shí)。補助資金到位及時(shí)率100%,高齡津貼、養老服務(wù)補貼、綜合責任保險等根據申報驗收達標后,經(jīng)審核按相應的撥付手續及時(shí)撥付資金。

 。ǘ╅_(kāi)展過(guò)程情況

  1、省、市、縣三級簽訂了目標責任書(shū)。目標責任書(shū)中的目標任務(wù)明確,管理責任落實(shí)到位。

  2、政策宣傳到位。加大政策宣傳,提高知曉率。印發(fā)“民政民生宣傳冊頁(yè)”、“一次性告知清單”和“民政宣傳展板”、開(kāi)展“民生工程宣傳月”活動(dòng),通過(guò)宣傳單、宣傳手冊、村務(wù)公開(kāi)欄、政務(wù)公開(kāi)等方式大力宣傳和解讀"社會(huì )化養老服務(wù)體系"政策,提高社會(huì )公眾和老年人對項目政策的知曉度。

  3、公示制透明管理。通過(guò)“績(jì)溪縣人民政府”網(wǎng)及時(shí)向社會(huì )公示公開(kāi)社會(huì )化養老服務(wù)體系建設的籌集和使用情況,并接受社會(huì )監督。

  4、實(shí)施管理合規,程序到位。嚴格按照《績(jì)溪縣xxxx年社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設實(shí)施方案》的規定要求,申報審批社會(huì )化養老服務(wù)體系建設項目對象,做到程序到位、檔案齊全。

  5、信息平臺管理,實(shí)現信息資源共享。社會(huì )化養老服務(wù)體系建設信息化平臺建設進(jìn)行了進(jìn)一步完善,按要求、按時(shí)限完成全國養老信息管理系統數據更新工作,按時(shí)按質(zhì)完成養老院服務(wù)質(zhì)量檢查核查表上報工作,符合“一地一案、一院一策”的要求。

  6、補助對象檔案管理規范。補助對象檔案規范、完整,檔案資料齊全,建立了一套完整的社會(huì )化養老服務(wù)體系建設項目檔案。

  7、養老服務(wù)市場(chǎng)監管到位。結合實(shí)際,縣政府出臺的《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)行政許可標準化建設工作實(shí)施方案的通知》(績(jì)政〔xxxx〕143號)文件,保障了我縣養老服務(wù)市場(chǎng),健全了養老服務(wù)準入、退出、監管制度,及時(shí)查處侵害老年人人身財產(chǎn)權益的違法行為和安全生產(chǎn)責任事故,定期不定期對社會(huì )化養老機構進(jìn)行督查,保障老人人身財產(chǎn)權益,xxxx年以來(lái),未發(fā)生一起侵害老年人人身財產(chǎn)權益的違法行為和安全生產(chǎn)責任事故。

  8、民生報表和各類(lèi)資料報送及時(shí)。及時(shí)報送資料和每月報送民生報表,保證了報送材料和報表的齊全、真實(shí)、準確。

  10、制度建設與執行到位?h政府出臺了《績(jì)溪縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(績(jì)政〔xxxx〕59號)和《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)行政許可標準化建設工作實(shí)施方案的通知》(績(jì)政〔xxxx〕143號)文件,與財政局聯(lián)合出臺了《績(jì)溪縣xxxx年社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設實(shí)施方案》和《績(jì)溪縣養老服務(wù)業(yè)資金管理實(shí)施細則(暫行)》,健全了我縣社會(huì )化養老服務(wù)體系建設項目資金管理使用辦法或相關(guān)內控制度,并得到有效執行。

  11、資金使用合規專(zhuān)款專(zhuān)用。社會(huì )化養老服務(wù)體系建設項目資金實(shí)行了專(zhuān)賬核算,并做到專(zhuān)款專(zhuān)用,社會(huì )化養老服務(wù)體系建設項目應配套資金和工作經(jīng)費是及時(shí)納入了年初預算管理!案啐g津貼”發(fā)放全部通過(guò)涉農資金平臺直接打卡發(fā)放。各類(lèi)資金支出手續齊全、原始憑證合規,各類(lèi)項目資金使用不存在弄虛作假,虛報冒領(lǐng),貪污浪費,截留、擠占、挪用項目資金等違規現象。

  12、國庫集中支付管理規范到位。國庫集中支付管理,國庫集中支付程序和手續符合規定。

  13、監督檢查合理有效?h民政局成立督查組,對項目資金的使用進(jìn)行專(zhuān)項督查,監督檢查發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改,督查效果顯著(zhù)有效。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況

  1、目標任務(wù)完成率100%。xxxx年社會(huì )化養老服務(wù)體系建設項目目標任務(wù)完成率100%,xxxx年截止11月,全縣享受高齡津貼6265人,享受養老補貼1147人。

  2、養老服務(wù)體系各項指標達標率100%。養老機構床位數全縣養老機構護理型床位545張,比例為32%(全縣養老院總的床位數為1726張);150張床位以上的.養老機構3家100%設立了醫務(wù)室,其他養老院和當地的鄉鎮衛生院100%簽訂了醫療服務(wù)協(xié)議(其中有兩家入住供養老人50名以上的敬老院正在申請醫療許可備案)。

  3、城區養老服務(wù)設施配件率達標。城區養老用房面積達4215平方米(城市社區住戶(hù)18000戶(hù),應建面積2700平方米),城區養老服務(wù)設施配建率達156%;目前全縣農村社區居家養老服務(wù)設施達到64家(農村社區共計75家),農村養老服務(wù)設施配備覆蓋率達85.3%;xxxx年城鄉養老服務(wù)“三級中心”共建設5個(gè)鄉鎮級養老服務(wù)中心、3個(gè)社區養老服務(wù)站和23個(gè)村級養老服務(wù)站,城市社區養老服務(wù)站覆蓋率達100%,鄉鎮級養老服務(wù)中心覆蓋率達72.7%(建設8家縣、鄉鎮“三級中心”,我縣共計11個(gè)鄉鎮),城鄉“三級中心”覆蓋率達83.3%(建設了1個(gè)縣級養老服務(wù)指導中心、8個(gè)鄉鎮級養老服務(wù)中心、6個(gè)城市社區養老服務(wù)站,我縣共計11個(gè)鄉鎮、6個(gè)城市社區);城鄉“三級中心”經(jīng)驗收達標率100%。

  4、養老服務(wù)覆蓋率達標。80歲以上老年人高齡津貼覆蓋率100%,xxxx年全縣80周歲以上老年人共6265人,共發(fā)放高齡津貼311.2萬(wàn)元;落實(shí)養老補貼制度并及時(shí)撥付養老補貼資金,對經(jīng)濟困難高齡、失能等老年人養老服務(wù)補貼1147人(其中979人發(fā)放養老補貼、168人開(kāi)展困難老人居家養老政府購買(mǎi)服務(wù)),覆蓋面達60.5%(全縣60周歲以上困難老年人1991人),其中失能失智老人覆蓋率達57.6%;養老機構綜合責任保險落實(shí)到位,全縣公辦養老床位750張床位進(jìn)行了投保,投保金額3萬(wàn)元,養老機構綜合責任保險制度覆蓋率達100%;公辦養老機構改革改制覆蓋率達33%。

  5、養老機構入住率達標。xxxx年特困人員失能對象26人、半失能對象132人,共計158人,其中入住敬老院集中供養105人,我縣失能、半失能特困人員集中供養率達66.5%。

  6、養老服務(wù)體系建設項目完成及時(shí)。xxxx年社會(huì )化養老服務(wù)體系建設目標任務(wù)完成及時(shí)率100%,已圓滿(mǎn)完成各項目標任務(wù)。

 。ㄈ╉椖啃Ч闆r

  1、社會(huì )效益影響較好。高齡津貼和養老補貼的發(fā)放提高了經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人的生活質(zhì)量,推動(dòng)了我縣養老事業(yè)的發(fā)展,全縣城鄉居家養老服務(wù)“三級中心”設施建設,便于老年人開(kāi)展休閑娛樂(lè )活動(dòng),養老機構綜合責任保險,保障了老年人的人身權益,全社會(huì )敬老、養老、助老的優(yōu)良傳統得到了進(jìn)一步弘揚。

  2、資金放大效應較高。xxxx年省級以上財政資金對社會(huì )化養老服務(wù)體系和養老智慧化建設投入71.2萬(wàn)元,社會(huì )資本對我縣養老服務(wù)體系建設投入20xx萬(wàn)元(績(jì)溪縣長(cháng)安靜園養老),項目省級以上財政資金放大倍數為28倍。

  3、養老服務(wù)體系可持續性影響顯著(zhù)。xxxx年以來(lái),我縣社會(huì )化養老服務(wù)體系建設項目實(shí)施得到了社會(huì )和廣大老年人群的普遍認可和贊同,社會(huì )化養老服務(wù)機構管理制度健全,工作程序規范,工作積極性高,工作零失誤,服務(wù)對象普遍反映良好。

  二、主要亮點(diǎn)做法

  1、健全“縣、鄉(鎮)、村(居)”三級管理體制。按照國家及省、市相關(guān)文件的要求,我縣在縣和鄉鎮均成立了養老服務(wù)工作領(lǐng)導小組,統籌協(xié)調養老服務(wù)工作;在村(社區)建立了以村(居)委會(huì )干部、專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊伍和志愿者隊伍為骨干的養老服務(wù)工作隊伍。xxxx年開(kāi)始,建立一個(gè)具有組織、指導、服務(wù)、培訓等功能的績(jì)溪縣養老服務(wù)指導中心,對全縣居家養老、養老服務(wù)機構和敬老院轉型等行業(yè)的管理及指導;在各鄉鎮成立以鄉鎮敬老院為依托的鄉鎮養老服務(wù)中心,承擔本轄區內的養老服務(wù)體系建設工作;在村級配建了養老服務(wù)站,具體開(kāi)展各項養老服務(wù)工作。

  2、出臺養老服務(wù)體系發(fā)展的扶持政策。各項養老服務(wù)體系建設優(yōu)惠政策的出臺,明確了我縣養老服務(wù)體系建設的指導思想、發(fā)展目標、主要任務(wù)、規劃區域、政策扶持等,推動(dòng)養老服務(wù)體系向“居家養老為基礎,社區養老為依托,機構養老為補充、醫養結合”方向發(fā)展?h財政設立了養老服務(wù)體系建設專(zhuān)項資金,用于養老服務(wù)補貼、扶持養老服務(wù)機構建設、居家養老服務(wù)設施建設和鼓勵發(fā)展民辦養老服務(wù)機構等方面。

  3、推動(dòng)社區(村)居家養老服務(wù)中心建設的全覆蓋。為了給農村中的高齡老人、失智失能老人、空巢家庭老人、殘疾老人等群體開(kāi)展有針對性、多樣化的養老服務(wù)服務(wù),我縣積極推進(jìn)社區(村)居家養老服務(wù)中心的建設,至xxxx年11月,己建成社區(村)居家養老服務(wù)中心70家,覆蓋面達到86.4%。服務(wù)中心中設醫療服務(wù)室、營(yíng)養配送中心、老年人書(shū)畫(huà)中心、電子閱覽室、棋牌室和健身房等多個(gè)功能齊全的配套設施,老年人可依據個(gè)人興趣愛(ài)好,選擇不同娛樂(lè )方式。

  4、推行社會(huì )化服務(wù)的運營(yíng)方式轉型。參考發(fā)達地區的經(jīng)驗,我縣積極推動(dòng)以政府為服務(wù)主體的運營(yíng)模式向政府主導同社會(huì )參與相結合的運營(yíng)模式轉型,一是以“公建民營(yíng)”的建設運營(yíng)模式推進(jìn)敬老院的轉型升級工作,加強了農村敬老院的有效運作,實(shí)現社會(huì )效益和經(jīng)濟效益共贏(yíng)的目的;二是引進(jìn)或培育專(zhuān)業(yè)運營(yíng)主體,推動(dòng)居家養老服務(wù)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、品牌化、連鎖化發(fā)展。如今年我縣和禾康公司合作開(kāi)展居家養老政府服務(wù)試點(diǎn)工作,建立社區養老服務(wù)新平臺,針對老年人生活、情感、心理等方面的實(shí)際需求,積極探索適應老人需求的人性化居家養老服務(wù)新路子。

  5、建立完善農村老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)三項制度。5月印發(fā)《關(guān)于建立完善農村老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)三項制度的通知》(民!瞲xxx〕42號),以促進(jìn)農村留守老年人安享幸福晚年生活為落腳點(diǎn),著(zhù)力完善關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),提升關(guān)愛(ài)服務(wù)能力,推動(dòng)部門(mén)溝通與協(xié)作,細化職責任務(wù)分工,加強政策銜接和工作對接,建立并完善了農村老年人家庭贍養協(xié)議簽訂制度、農村留守老年人聯(lián)系登記制度和農村特殊老年群體探視走訪(fǎng)制度;全市率先完成留守老人系統錄入工作。

  三、存在的主要問(wèn)題

  1、養老服務(wù)組織和隊伍建設有待加強。一是服務(wù)組織數量較少。目前從事居家養老服務(wù)的組織主要以社區(村)居(村)委會(huì )、志愿者組織為主,專(zhuān)門(mén)從事養老服務(wù)的社會(huì )組織和企業(yè)少。二是服務(wù)能力和專(zhuān)業(yè)化水平低。為老服務(wù)人員數量少,素質(zhì)較低,服務(wù)方式單一,服務(wù)功能不全,為老服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平不高,養老機構和社區養老服務(wù)只能局限于低層次的日常生活護理和家政服務(wù),缺乏專(zhuān)業(yè)的醫療康復、精神慰藉等高層次服務(wù)。

  2、對發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的認識不夠高。有關(guān)政策落實(shí)缺乏剛性措施,有的養老優(yōu)惠政策在實(shí)際工作中沒(méi)有得到真正落實(shí)。群眾對養老服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)注度還不夠高,養老觀(guān)念有待轉變。少數鄉鎮對社區養老服務(wù)項目重視程度不夠,導致部分農村社區養老項目推進(jìn)遲緩,效果不佳。

  四、推進(jìn)社會(huì )養老服務(wù)體系建設的意見(jiàn)和建議

  1、建議加大對縣級社會(huì )養老服務(wù)體系建設資金的補助力度。社會(huì )養老服務(wù)體系建設資金全部由縣級財政承擔,按目前我縣財政狀況,縣鄉兩級籌集建設資金壓力大,希望上級政府加大對縣級社會(huì )養老服務(wù)體系建設資金的補助力度。

  2、建議出臺并細化建立城鄉居家養老服務(wù)機構長(cháng)效運行管理機制。目前全縣78處養老服務(wù)用房建立后,從管理模式、管理人員選聘、經(jīng)費等存在不足,致使管理運營(yíng)時(shí)而出現“腸梗阻”。建議出臺城鄉養老服務(wù)機構長(cháng)效運行管理機制,切實(shí)落實(shí)人員、經(jīng)費等,從而有效解決制約農村社區養老服務(wù)機構發(fā)展的管理長(cháng)效運營(yíng)問(wèn)題。

項目建設績(jì)效評價(jià)報告14

  根據安徽省美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組辦公室安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)《安徽省美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)》的通知(皖美辦發(fā)[20xx]4號)要求,滿(mǎn)分100分,加分項2分,我縣對照考評辦法,逐項認真自評,通過(guò)自評,綜合得分102分,現將自評情況報告如下:

  一、基本情況

  20xx年度我縣美麗鄉村民生工程主要建設任務(wù)為10個(gè)省級中心村建設,省、市、縣財政專(zhuān)項投入達2340萬(wàn)元,其中縣財政投入1000萬(wàn)元,全部提前超額完成以垃圾處理、衛生改廁、污水處理等為主的環(huán)境整治和安全飲水、村莊道路、綠化、亮化等基礎設施及公共服務(wù)設施建設重點(diǎn)建設任務(wù),美麗鄉村民生工程各項制度健全、政策宣傳到位、日常工作督查調度協(xié)調有力、全部超額完成各項建設任務(wù)、建后管養措施得力,同時(shí)嚴格按照民生辦要求及時(shí)準確對日常報表、各類(lèi)信息、圖看民生、群眾話(huà)民生、數據庫建立等材料報送。

  二、省級中心村建設(自評得102分)

 。ㄒ唬┙ㄔO規劃編制及執行(自評得5分)

  堅持因地制宜,規劃引領(lǐng),多規合一,“一張藍圖”繪到底。結合國家農村宅基地制度改革試點(diǎn),對所有行政村運用“1+N”模式開(kāi)展村莊規劃編制,明確不同類(lèi)型村莊建設方向、內容和標準。注重保護原生態(tài)鄉村風(fēng)貌,編制一般農房建設指引圖集,強化農村建房風(fēng)貌管控,大力提升美麗鄉村建設品味。以村莊布點(diǎn)規劃為基礎,充分尊重農民意愿,彰顯地域特色,中心村安全宜居,環(huán)境優(yōu)美,發(fā)展空間充足。各中心村因地制宜,以環(huán)境治理為基礎,以基礎設施為重點(diǎn),以公共服務(wù)配套為要素,整治與建設結合,科學(xué)編制了村莊建設規劃和詳細建設方案。

 。ǘ┲攸c(diǎn)建設任務(wù)(自評得75分)

  1、垃圾處理(得分9分)。10個(gè)中心村購買(mǎi)了垃圾箱、垃圾桶等基礎設備,建立了生活垃圾收運處置體系,堅持垃圾每天有保潔員定時(shí)清理,村內無(wú)暴露和積存垃圾,全面實(shí)現“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉鎮轉運、縣處理”的目標,所有垃圾終端處理至海創(chuàng )公司進(jìn)行發(fā)電。

  2、飲水安全鞏固提升(得分4分)。10個(gè)中心村都全部建有安全飲水設施,水質(zhì)、水壓達標,供水質(zhì)量?jì)?yōu)良,安全飲水普及率達100%。

  3、衛生改廁(得分8分)。對具備改廁條件的農戶(hù),在充分尊重群眾意愿的基礎上,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),做到宜改即改,愿改盡改,引導群眾自愿參與支持改廁,提高群眾生活質(zhì)量。中心村戶(hù)用衛生廁所普及率90%以上,消滅了露天和簡(jiǎn)易旱廁。建立健全農村改廁長(cháng)效管護機制,“一站兩隊”管護模式常態(tài)化運行,實(shí)現了閉環(huán)式可循環(huán)。

  4、房前屋后環(huán)境整治(得分6分)。開(kāi)展以農房整治為重點(diǎn)的村容村貌治理工程,開(kāi)展電力、通訊等網(wǎng)線(xiàn)整治,村莊面貌得到了明顯改觀(guān)。共建設和整治房屋322間,破舊豬圈478處、牛欄草棚72處、溝塘清淤511多方,徹底改變村莊“臟、亂、差”現象。

  5、道路暢通(得分10分)。本著(zhù)生態(tài)實(shí)用的原則,采取就地取材,多種方式完成村莊路網(wǎng)建設,路網(wǎng)布局合理,主次分明,實(shí)現“戶(hù)戶(hù)通”目標。

  6、污水處理(得分8分)。堅持“統籌規劃、梯度推進(jìn)、因村施策、注重實(shí)效”的原則,投入資金730余萬(wàn)元,建設生態(tài)濕地污水處理10處,該處理模式具有投入小、易維護、運行成本低、處理效果好等特點(diǎn),探索出一條適合農村特色的生活污水一體化治理新途徑。十個(gè)中心村污水處理率均高于80%。落實(shí)污水設施管護責任和措施,做到有制度、資金、人員。

  7、河溝渠塘疏浚清淤(得分5分)。以美麗鄉村建設為契機,大力整治建設范圍內河溝渠塘疏浚清淤力度,10個(gè)中心村新建河堤562米,整治塘18口,清淤620方,徹底實(shí)現水體清澈。

  8、公共服務(wù)設施建設(得分7分)。以農民文化樂(lè )園建設為載體,加強標準化、規范化為民服務(wù)中心建設,為群眾提供全程代理、科技信息及就業(yè)、農民議事等服務(wù),解決了群眾辦事難、議事難的問(wèn)題。在10個(gè)中心村中全部建有農民文化樂(lè )園、農民活動(dòng)廣場(chǎng)11處、文化墻380平方米,學(xué)校、衛生室、農家書(shū)屋、文化室、便民超市、金融服務(wù)點(diǎn)等公共服務(wù)設施配套完善,中心村服務(wù)功能增強。

  9、村莊綠化(得分8分)。采用本地樹(shù)種為主,對主次道路、河道、公共場(chǎng)所、房前屋后實(shí)施綠化工程,綠化面積達3900多平方米,村莊綠化率達50%以上,道路、廣場(chǎng)綠化90%以上。同時(shí),在村前屋后積極發(fā)展小果園、小竹園、小菜園、小藥園、小花園,實(shí)現了環(huán)境美化。

  10、村莊亮化(得分4分)。村內主干道及公共場(chǎng)所安裝了照明路燈,布局合理,質(zhì)量?jì)?yōu)良,滿(mǎn)足村莊亮化需求。

  11、長(cháng)效管護機制(得分6分)。建立縣鄉財政補助、村集體補貼、住戶(hù)適量付費、社會(huì )資助相結合的經(jīng)費分擔機制,做到有制度、有資金、有人員,實(shí)現了垃圾和污水處理、綠化、衛生保潔、公共設施維護等長(cháng)效管護。

 。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展(自評得10分)

  一是按照“宜農則農、宜游則游、宜商則商”原則,立足資源優(yōu)勢,分村編制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,推動(dòng)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體。10個(gè)中心村共培育合作社15家,入社農戶(hù)423戶(hù),流轉土地710畝,流轉適度規范,高于全縣平均水平。中心村實(shí)現了有一批產(chǎn)業(yè)合作社、有一個(gè)穩健的主導產(chǎn)業(yè)、有一個(gè)規模產(chǎn)業(yè)基地、培育一個(gè)農業(yè)龍頭企業(yè)的“四有”目標。二是盤(pán)活集體資產(chǎn),創(chuàng )新發(fā)展方式,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,增強各村的發(fā)展和服務(wù)能力,每個(gè)中心村均成立了創(chuàng )福有限公司,集體經(jīng)濟收入全部超15萬(wàn)元。

 。ㄋ模┺r村精神文明建設(自評得5分)

  一是積極推進(jìn)移風(fēng)易俗,弘揚時(shí)代新風(fēng),社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)等內容在宣傳欄進(jìn)行展示?h、鄉、村均制定了鄉風(fēng)文明新風(fēng)建設方案,建立完善了村規民約、道德評議會(huì )、紅白理事會(huì )、村民議事會(huì )和禁毒禁賭會(huì )等“一約四會(huì )”自治組織,制定了“四會(huì )”工作職責,并發(fā)揮積極作用,教育引導村民尊良俗、去低俗、除惡俗,有效的`遏制了大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習。二是積極開(kāi)展文明新風(fēng)評比活動(dòng),建成10個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐廣場(chǎng)、10處新時(shí)代文明實(shí)踐講堂,按期進(jìn)行“紅黑榜”評比、正威振風(fēng)超市積分兌換、開(kāi)展好婆婆、勤勞致富戶(hù)、尊老愛(ài)親戶(hù)、移風(fēng)易俗戶(hù)、環(huán)保衛生戶(hù)、熱心公益戶(hù)等評創(chuàng )。三是10個(gè)村均制定了通俗易懂的村規民約和村訓,通過(guò)村民代表大會(huì )討論通過(guò),并在公開(kāi)欄進(jìn)行公示,提高村規民約的民眾知曉率。四是對本村村史村情、鄉風(fēng)傳承、紅色文化等非物質(zhì)文化進(jìn)行挖掘整理,彰顯鄉村特色文化。中心村成立民俗文化協(xié)會(huì )、書(shū)法協(xié)會(huì )、健身舞協(xié)會(huì )、道德議事會(huì )等民間活動(dòng)組織,天貺節、茶文化節、絲弦鑼鼓、獅子燈、龍燈旱船、花車(chē)高蹺等本土藝術(shù)活動(dòng)在農村重新興起,農民群眾積極參加活動(dòng),精神文化生活豐富多彩,實(shí)現了鄉村和諧發(fā)展和群眾素質(zhì)的普遍提升。五是緊緊圍繞“加強普法依法治理,構建和諧平安龍馬、促進(jìn)農村改革發(fā)展”這個(gè)主題,結合實(shí)際,制定農民普法教育方案,精心組織,周密安排。積極開(kāi)展送法下鄉活動(dòng),近幾年來(lái),10個(gè)村均未發(fā)生治安和群眾糾紛案件。

 。ㄎ澹┤罕娫u價(jià)(自評得5分)

  中心村建設堅持以群眾為主體,著(zhù)力改善村莊居住環(huán)境,完善基礎設施建設和公共服務(wù)設施建設,扎實(shí)開(kāi)展各類(lèi)文明評比活動(dòng),增強群眾之間凝聚力,在建設過(guò)程中,充分征求群眾意見(jiàn),未損害群眾利益和搞面子工程現象。

 。┘臃猪棧ㄗ栽u得2分)

  美麗鄉村建設與后期管理,全程尊重群眾意愿、突出農民主體。10個(gè)中心村莊建設結合兩項搬遷新建房屋促使房屋布局錯落有致,自然風(fēng)光優(yōu)美,鄉村田園風(fēng)格濃郁;通過(guò)基礎設施配套,中心村范圍內實(shí)現了雨污分流的目標,同時(shí)每個(gè)中心村建設農民文化廣場(chǎng),配備體育器材,極大的豐富了地方群眾文化生活。

  綜上,我縣省級中心村各項建設任務(wù)提前完工,各項指標超額完成,我縣美麗鄉村建設項目績(jì)效評價(jià)自評得分為102分。

項目建設績(jì)效評價(jià)報告15

  根據xx省水利廳《關(guān)于做好省級預算績(jì)效管理有關(guān)工作的通知》(皖水財函〔20xx〕178號),xx市水務(wù)局作為示范河湖創(chuàng )建的實(shí)施部門(mén),現將自評情況報告如下:

  一、基本情況

  (一)項目概況。根據xx省水利廳《轉發(fā)水利部辦公廳關(guān)于開(kāi)展示范河湖建設的通知》(皖水河長(cháng)函〔20xx〕904號),xx省全面啟動(dòng)市縣級示范河湖建設工作。xx市西河示范段位于xx市西南方,起點(diǎn)為西河干流土山圩站,終點(diǎn)為西河與永安河交叉點(diǎn)永安河口,河流長(cháng)度13km,流經(jīng)xx、xx、xx3個(gè)鎮、8個(gè)村,兩岸主要支流2條,左岸為十里長(cháng)河,右岸為湖隴河。西河示范段范圍地貌屬于沿江丘陵平原,沿河兩岸多為圩區,圩內溝渠縱橫、溝塘遍布。

  根據《xx省財政廳關(guān)于下達20xx年省級水利資金(第二批)的通知》(皖財農〔20xx〕128號)文件要求,xx市水資源規劃管理及節約保護經(jīng)費為90萬(wàn)元,該經(jīng)費為省級示范河湖建設項目補助經(jīng)費,其實(shí)xx市西河省級示范河湖建設資金22.5萬(wàn)元。

  (二)項目績(jì)效目標。通過(guò)實(shí)施系統整治和綜合治理,將西河示范段建設成為“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的示范河流,實(shí)現“防洪保安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境”的目標,成為讓人民群眾滿(mǎn)意的“幸福河”。

  二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

  (一)績(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。

  通過(guò)對資金績(jì)效評價(jià),嚴格落實(shí)工作責任制,嚴格將資金用于西河省級示范河湖創(chuàng )建工作,績(jì)效評價(jià)對象為20xx年省級水利資金22.5萬(wàn)元。

  (二)績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系(附表說(shuō)明)、評價(jià)方法、評價(jià)標準等。

  省級水利資金22.5萬(wàn)元,由xx市河長(cháng)辦組織自評,按照《xx省省級部門(mén)預算績(jì)效目標管理暫行辦法》(財績(jì)〔20xx〕389號)有關(guān)規定,確保資金用于示范河湖建設工作。

  (三)績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。

  本次績(jì)效評價(jià)采取自評自查的方式,按照項目報送績(jì)效自評表和績(jì)效自評報告。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

  通過(guò)自評,產(chǎn)出指標得分50分,效益指標得分30分,滿(mǎn)意度指標得分10分,預算資金執行率得分10分,總分得分100分,達到預期指標。

  四、績(jì)效評價(jià)指標分析

  (一)項目決策情況分析。

  根據xx省財政廳下發(fā)《xx省財政廳關(guān)于下達20xx年省級水利資金(第二批)的'通知》(皖財農〔20xx〕128號)及蕪湖市河長(cháng)辦《關(guān)于省財政廳20xx年省級水利資金(第二批)中水資源規劃管理及節約保護資金使用說(shuō)明的通知》,明確該項資金作為示范河湖創(chuàng )建資金,不得挪為他用。

  (二)項目過(guò)程情況分析。

  參照xx省示范河湖建設評分標準,從責任體系完善、制度體系健全、基礎工作扎實(shí)、管理保護規范、水域岸線(xiàn)空間管控嚴格、河湖管護成效明顯等六個(gè)方面建設西河示范段。

  (三)項目產(chǎn)出情況分析。

  截止20xx年12月底,資金執行情況良好。

  (四)項目效益情況分析。

  示范段河道干凈整潔,河勢穩定,防洪標準復核防洪規劃及有關(guān)規定要求。入河排污口整治規范,農業(yè)面源污染得到控制,水體感官良好,水量充沛,水質(zhì)長(cháng)期保持Ⅲ類(lèi)以上標準,水功能區水質(zhì)達標率100%。沿河岸線(xiàn)生態(tài)岸綠,景觀(guān)優(yōu)美,親水便民配套設施布置合理,實(shí)現人水和諧,群眾滿(mǎn)意度100%。

  五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

  嚴格執行財務(wù)制度,專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴禁挪用。按蕪湖市水務(wù)局安排部署,科學(xué)使用專(zhuān)項經(jīng)費,較好地服務(wù)于項目推進(jìn)及各項效益。

  六、下一步改進(jìn)建議

  通過(guò)本次績(jì)效評價(jià),充分發(fā)揮資金使用效果,產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。我們將加強管理,進(jìn)一步完善各項規章制度。

  七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)

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