基層管理報告13篇
隨著(zhù)個(gè)人素質(zhì)的提升，我們都不可避免地要接觸到報告，寫(xiě)報告的時(shí)候要注意內容的完整。相信很多朋友都對寫(xiě)報告感到非�？鄲腊�，下面是小編整理的基層管理報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
基層管理報告 篇1
按照總公司工作安排部署開(kāi)展調研工作，圍繞“車(chē)輛技術(shù)狀況、智能調度平臺管理、職工隊伍建設與基層職工生活情況”主題開(kāi)展調研�，F將具體調研情況匯報如下：
一、調研基本情況
我于10月中下旬開(kāi)始，實(shí)地調研了我分管的保修廠(chǎng)及包干的一公司，同時(shí)對智能調度中心、科技處、勞人處等幾個(gè)部門(mén)進(jìn)行調研。
就分公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、日常管理情況與分公司書(shū)記、經(jīng)理及環(huán)節干部、職工進(jìn)行談心談話(huà)。實(shí)地查看了車(chē)輛維修操作車(chē)間、二級調度平臺、職工食堂、休息室等。
就公交車(chē)輛技術(shù)保障、智能數據信息平臺建設、企業(yè)職工隊伍整頓管理等與科技處、智能調度中心、勞人處負責人談心談話(huà)。
二、發(fā)現的問(wèn)題
�。ㄒ唬┬履茉醇冸妱�(dòng)車(chē)維修問(wèn)題
從新能源公交車(chē)上線(xiàn)運營(yíng)以來(lái)，公司建立、完善了多項制度，開(kāi)展多次技術(shù)培訓，從材料、配件、技術(shù)手段等方面入手，保障車(chē)輛正常運行，杜絕公交車(chē)“帶病上路”。但是我在調研中發(fā)現，仍有一些修理工對純電動(dòng)公交車(chē)的維修保養不夠了解，技能不夠熟練，技術(shù)手段與車(chē)輛更新信息不同步，缺乏系統的知識體系。存在懂技術(shù)操作的人沒(méi)有資格證，有資格證的人不會(huì )實(shí)操的尷尬現象。
�。ǘ┞毠どa(chǎn)生活條件問(wèn)題
基層單位行政人員普遍反映工資待遇較低，一些相關(guān)的福利待遇較差；沒(méi)有住房公積金，員工基數大，公租房分配數量較少，住房問(wèn)題難以解決；一些場(chǎng)站無(wú)法保障冬季取暖，缺少廁所、職工休息室等硬件設施，職工生產(chǎn)生活環(huán)境比較惡劣；場(chǎng)站夜勤人員年齡偏大，給自身安全及場(chǎng)站安全都帶來(lái)較大的隱患。
�。ㄈ┞毠り犖榻ㄔO問(wèn)題
機關(guān)和基層單位均反映工作人員不足問(wèn)題，特別是缺少大學(xué)生及優(yōu)秀管理人才；缺乏靈活的'人才流動(dòng)機制，總公司與分公司工作溝通、銜接不到位；當前清理整頓職工隊伍工作進(jìn)入攻堅期，但仍然有個(gè)別分公司不按規定上報長(cháng)期不上班人員。
�。ㄋ模┲悄芑芾韱�(wèn)題
基層單位二級調度平臺網(wǎng)絡(luò )維護時(shí)效性差，向總公司上報網(wǎng)絡(luò )問(wèn)題后有的需要幾天才能得到反饋，沒(méi)有及時(shí)解決故障；派駐到各分公司的調度平臺管理人員發(fā)揮作用不大，兩級調度平臺缺乏有效的響應機制。
三、解決措施及時(shí)限
�。ㄒ唬├^續完善各項技術(shù)管理規定并及時(shí)向技術(shù)人員宣傳推廣；重視專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證考試，確保每個(gè)分公司有1名專(zhuān)業(yè)電工和1名專(zhuān)業(yè)電焊工，并配齊其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；制定《特殊工種崗位職工工資方案》上會(huì )研究，適當提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員工資待遇；總公司負責專(zhuān)業(yè)技術(shù)證年檢費用，加強實(shí)操培訓。（年底前）
�。ǘ┲贫ā度w職工工資調整方案》，積極申請公租房名額與住房補貼，探索企業(yè)住房公積金繳納事宜；與青城驛站合作解決職工上廁所、乘客冬季候車(chē)問(wèn)題；制定駕駛員轉夜勤崗方案，形成高齡、傷病駕駛員用工出口。（年底前）
�。ㄈ┤婷�，制定、修改公司行政人員管理方案。從人員分流、綜合管理、內部調劑、績(jì)效考核等方面提高人力資源管理效率，形成總公司與分公司人才流動(dòng)的良性循環(huán)；制定長(cháng)期不上班人員清理工作的監管和問(wèn)責的意見(jiàn)，為打造一支純凈有擔當的干部職工隊伍打好基礎。（年底前）
�。ㄋ模┲贫ā痘鶎佣壷悄苷{度平臺維護管理方案》，限時(shí)解決二級平臺網(wǎng)絡(luò )故障，加強基礎設施建設，保障兩級智能調度平臺網(wǎng)絡(luò )順暢；加強派駐分公司人員管理，明確崗位職責，與總公司一級智能調度平臺形成良性互動(dòng)。（立行立改長(cháng)期堅持）公司經(jīng)營(yíng)管理、職工隊伍建設與基層職工生活情況”調研交流報告
基層管理報告 篇2
近期，我們對我縣加強和創(chuàng )新社會(huì )管理情況進(jìn)行了調研，專(zhuān)題聽(tīng)取了縣綜治辦關(guān)于我縣加強和創(chuàng )新社會(huì )管理工作的情況匯報，先后走訪(fǎng)了柯橋街道和齊賢、夏履、安昌等鎮，廣泛征求意見(jiàn)�，F將調研情況報告如下。
一、基本情況
近年來(lái)，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下，縣綜治辦積極發(fā)揮在加強和創(chuàng )新社會(huì )管理工作中的牽頭協(xié)調作用，及時(shí)出臺制度、召集會(huì )議、落實(shí)任務(wù)、抓好成效，各成員單位和鎮(街、開(kāi)發(fā)區)認真領(lǐng)會(huì )和貫徹落實(shí)縣委縣政府關(guān)于加強和創(chuàng )新社會(huì )管理的具體文件精神，各司其職，抓好具體工作，我縣社會(huì )管理整體格局逐步完善，綜合治理扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng )新亮點(diǎn)不斷涌現，加強和創(chuàng )新社會(huì )管理工作已經(jīng)取得了階段性成效。
(一)管理格局逐步完善。
一是黨委的領(lǐng)導核心地位更加鞏固。明確規定鎮級綜治委主任由同級黨委(工委)書(shū)記擔任，綜治辦主任由黨委(工委)副書(shū)記擔任，確立了黨委對社會(huì )管理工作的領(lǐng)導作用。
二是政府的社會(huì )管理職能更加強化。成立了特殊人群、社會(huì )治安、公共安全等10個(gè)專(zhuān)項組，對社會(huì )管理職能進(jìn)行了歸納和細化，每個(gè)專(zhuān)項組明確一個(gè)牽頭單位，將任務(wù)分解落實(shí)到各成員單位，做到職責分明、落實(shí)到位。
三是社會(huì )各界和人民群眾參與社會(huì )管理的積極性日益調動(dòng)。我縣社會(huì )管理工作初步呈現出黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與的生動(dòng)格局。
(二)綜合治理扎實(shí)推進(jìn)。結合我縣實(shí)際，牢牢抓住社會(huì )管理的15項重點(diǎn)工作，全面加強流動(dòng)人口、特殊人群、“兩新組織”服務(wù)管理，積極推進(jìn)社會(huì )穩定風(fēng)險評估、社會(huì )矛盾化解、公共服務(wù)和網(wǎng)絡(luò )輿論研判導控等重點(diǎn)工作，扎實(shí)開(kāi)展平安創(chuàng )建活動(dòng)，構建社會(huì )治安防控體系，落實(shí)寬嚴相濟刑事政策，著(zhù)力構建社會(huì )誠信體系、社會(huì )穩定指數評價(jià)體系建設，以解決影響社會(huì )穩定突出問(wèn)題為突破口，通過(guò)大量深入細致的群眾工作，協(xié)調社會(huì )關(guān)系、化解社會(huì )矛盾、規范社會(huì )行為，維護好群眾根本利益，促進(jìn)社會(huì )公平正義，維護了良好的社會(huì )秩序。
(三)創(chuàng )新亮點(diǎn)不斷呈現。從調研情況看，我縣的社會(huì )管理工作由點(diǎn)到面、由上至下都不乏亮點(diǎn)。
一是社會(huì )穩定指數評價(jià)體系。該體系通過(guò)科學(xué)設立社會(huì )穩定評價(jià)指標，定期通報和分類(lèi)預警，制定不同的應對策略，第一時(shí)間掌控、分析和化解社會(huì )不穩定因素，化抽象為具體，化被動(dòng)為主動(dòng)。
二是網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)。這項工作目前已全面推開(kāi)并日漸成熟，已成為收集民情民意、化解基層矛盾、方便服務(wù)群眾、實(shí)現精細化社會(huì )管理的重要手段，展現了新時(shí)期社會(huì )管理的主體多元化、內容多樣化趨勢，意味著(zhù)社會(huì )管理將由政府管制為主向社會(huì )協(xié)調、多方參與轉變。
三是網(wǎng)絡(luò )輿情研判導控服務(wù)平臺建設�？聵蚪值馈耙徽镜降住鄙鐣�(huì )服務(wù)管理中心建設、齊賢“1+_”大調解模式、夏履“一站二室三中心”村級社會(huì )管理創(chuàng )新機制、安昌的社團組織協(xié)同平臺建設和村務(wù)監督積分管理等，都可圈可點(diǎn)、各具特色，成效也較為明顯。
二、存在問(wèn)題
我縣加強和創(chuàng )新社會(huì )管理工作雖然取得了較好成績(jì)，但也存在著(zhù)一些問(wèn)題：
一是認識仍需提升。各成員單位之間、各鎮街之間在領(lǐng)導重視程度、工作舉措力度、工作創(chuàng )新能力等方面，存在著(zhù)不平衡性。少數干部對社會(huì )管理創(chuàng )新工作的意義和作用認識不足，重視不夠。
二是服務(wù)仍需強化。政府社會(huì )管理職能重心有所偏頗，重管理輕服務(wù)、重審批輕監督、重懲罰輕教育、重形式輕實(shí)質(zhì)的現象在一定程度上存在，管理方式上還比較習慣于采取行政手段和強制方式解決社會(huì )矛盾。
三是基礎仍需夯實(shí)。政府職能由管理型向服務(wù)型轉變還沒(méi)有完全到位，公共財政投入社會(huì )建設的比重相對偏少，社會(huì )管理基層力量有待加強，專(zhuān)業(yè)化社會(huì )管理人才較為缺乏。
三、幾點(diǎn)建議
(一)切實(shí)轉變理念，進(jìn)一步形成社會(huì )管理整體合力。要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統一到黨中央和縣委的決策部署上來(lái)，把加強和創(chuàng )新社會(huì )管理擺在更加突出的位置，將社會(huì )管理與經(jīng)濟發(fā)展一同部署、一起推動(dòng)，加強組織領(lǐng)導，搞好統籌協(xié)調，加強督促檢查，推動(dòng)社會(huì )管理工作不斷向縱深發(fā)展。要切實(shí)轉變社會(huì )管理理念。不斷樹(shù)立關(guān)口前移、源頭治理的'理念，從習慣“滅火”到注重“防火”;樹(shù)立多方參與、共同治理的理念，改變政府“包打天下”的格局;樹(shù)立統籌兼顧、協(xié)商協(xié)調的理念，正確反映和協(xié)調各種利益訴求;樹(shù)立依法管理、綜合施策的理念，從青睞硬性行政手段，到重視運用經(jīng)濟、行政、道德、科技等手段綜合管理。要進(jìn)一步形成社會(huì )管理整體合力。逐步構建黨委統一領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì )管理格局�？h綜治辦要切實(shí)加強對社會(huì )形勢的分析研判，統籌解決社會(huì )管理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，履行好組織協(xié)調、督導檢查職責;政府有關(guān)部門(mén)要依法履行好社會(huì )管理、公共服務(wù)職能，10個(gè)專(zhuān)項組牽頭單位要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，各成員單位要齊心協(xié)力、相互配合，共同做好社會(huì )管理相關(guān)工作;司法機關(guān)要創(chuàng )新司法工作機制，規范司法行為，嚴格執法程序，促進(jìn)公正司法;各鎮人大要適時(shí)把黨委有關(guān)決策部署按法定程序轉化為人民的共同意志，并履行好監督職能，努力營(yíng)造社會(huì )管理良好的法治環(huán)境，各級人大組織要重視發(fā)揮好人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，整合各級代表力量，精心組織代表圍繞社會(huì )管理創(chuàng )新、推動(dòng)民生改善等方面開(kāi)展活動(dòng)，引導群眾依法有序參與社會(huì )管理。
(二)更加重視民本，進(jìn)一步提升社會(huì )管理服務(wù)效能。一是要立足民本抓好社會(huì )管理。必須始終堅持以人為本、執政為民，把群眾滿(mǎn)意指數、幸福指數作為加強和創(chuàng )新社會(huì )管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著(zhù)力解決好群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題。社會(huì )管理，既是治理更是服務(wù)，既要維穩更要維權，要寓管理于服務(wù)之中，努力實(shí)現管理與服務(wù)的有機統一。
二是要改善民生推進(jìn)社會(huì )建設。加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設，完善保障和改善民生的制度安排，加快發(fā)展各項社會(huì )事業(yè)，著(zhù)力解決當前群眾反映強烈的環(huán)境保護、社保、醫療、住房等民生問(wèn)題，使發(fā)展成果更好惠及民眾。
三是要優(yōu)化服務(wù)提升工作效能。著(zhù)力完善社會(huì )服務(wù)管理平臺，實(shí)行“近距離、一站式、一條龍”服務(wù)，方便群眾反映問(wèn)題和解決問(wèn)題，充分尊重和保障群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，拓寬群眾訴求表達渠道，切實(shí)提高服務(wù)效率和質(zhì)量，探索建立對群眾求助、投訴的聯(lián)動(dòng)受理、快速處理和及時(shí)反饋機制，做到投訴必接、求助必應，加大力度推進(jìn)服務(wù)型政府建設。
(三)統籌社會(huì )資源，進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì )管理基礎。社會(huì )管理的重點(diǎn)在基層、難點(diǎn)在基層，希望也在基層。沒(méi)有強有力的基層基礎工作，再好的社會(huì )管理理念和機制也難以真正落到實(shí)處，必須夯實(shí)社會(huì )管理基礎。
一是要善于統籌社會(huì )資源。發(fā)揮好社會(huì )力量在社會(huì )管理中的協(xié)同、自治、自律、他律、互律作用，強化各類(lèi)企事業(yè)單位社會(huì )管理和服務(wù)職責，引導各類(lèi)社會(huì )組織加強自身建設，支持人民團體參與社會(huì )管理和公共服務(wù)。要繼續加強“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”，配備必要的基層管理力量，實(shí)施精細化動(dòng)態(tài)管理，使網(wǎng)格管理員承擔起傳遞信息、服務(wù)群眾、化解矛盾等職能，讓社會(huì )管理服務(wù)工作做到群眾身邊。
二是要建立健全基層組織。牢固樹(shù)立固本強基的思想，把人力、財力、物力更多投入到基層，鞏固和健全基層組織，特別要加強社區、村級的社會(huì )管理和服務(wù)力量，注重與群眾的密切聯(lián)系，建立健全社會(huì )管理長(cháng)效工作機制，強化社區、村級自治和服務(wù)功能，構建組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的基層組織體系。
三是要扎實(shí)做好基礎工作。緊緊圍繞我縣社會(huì )管理綜合治理的15項重點(diǎn)項目，進(jìn)一步加強和創(chuàng )新流動(dòng)人口、特殊人群、“兩新組織”服務(wù)管理機制，著(zhù)力推進(jìn)社會(huì )穩定風(fēng)險評估、網(wǎng)絡(luò )輿論研判導控和社會(huì )應急聯(lián)動(dòng)救助，深入開(kāi)展平安創(chuàng )建活動(dòng)，建立健全立體化社會(huì )治安防控體系，重視發(fā)揮好基層維穩“三道防線(xiàn)”的作用，把不和諧不穩定因素化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，進(jìn)一步強化源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應急處置相結合的社會(huì )管理機制。
基層管理報告 篇3
我是一名機電副隊長(cháng)，我的職責是協(xié)助隊長(cháng)搞好隊內各項工作，搞好安全工作是我的第一要務(wù)，這里的 安全工作包括人員安全和設備安全：人的安全就是規范操作、規范行為、提高人員素質(zhì)。設備安全是保證設備正常運轉，不帶病運轉，搞好設備檢修工作是我的天職，提高開(kāi)機率是我的本份，然后安全組織生產(chǎn)，要組織好生產(chǎn)，首先要加強設備的預防性檢修，通過(guò)學(xué)習了翟桂武董事長(cháng)、總經(jīng)理在20xx年9月10日在寸草塔二礦檢查存在的問(wèn)題的重要講話(huà)，我自省一下幾個(gè)問(wèn)題。
一、地面人員安全，升井回家的路上不要著(zhù)急，過(guò)馬路左右看、騎車(chē)、開(kāi)車(chē)不闖紅燈，堅持下班遲回10分鐘、上班早走10分鐘。
二、井下工作現場(chǎng)安全：各個(gè)崗位正確操作設備，規范操作行為，嚴格按照《大柳塔煤礦機電設備檢修操作程序》進(jìn)行作業(yè)，對設備檢修人員必須要對設備熟練掌握工作性能及工作原理，做到定期檢查及預防性檢查，以上各項工作由跟班隊干部巡回檢查并落實(shí)責任人進(jìn)行處罰，班前會(huì )上進(jìn)行通報，以確保設備安全。設備安全運轉了，給人員的`安全也創(chuàng )造了良好的條件。
三、設備配件的存儲和領(lǐng)用及回收：
摸清設備壽命周期，提前做好庫存，這樣便于生產(chǎn)組織順利進(jìn)行。
熟練掌握部件領(lǐng)用程序，熟練掌握操作系統，做好檢修計劃、工單、定期油樣化驗、設備點(diǎn)檢、有計劃材料回收、跟班隊干部負責隨時(shí)提醒、確保設備正常運轉。
想想過(guò)去，看看現在我們確實(shí)也不同程度和寸草塔二礦存在類(lèi)似問(wèn)題、有不少的漏洞，也進(jìn)行了相應的對比，有待我們進(jìn)一步去解決。
基層管理報告 篇4
農村基層干部與群眾接觸最多，是群眾眼中的政府，是貫徹執行黨在農村各項方針政策的骨干，是團結帶領(lǐng)廣大農民群眾脫貧致富奔小康、建設社會(huì )主義新農村的帶頭人。目前農村基層干部的數量在干部中應該算是較為龐大的，但他們的身份也是干部中最為特殊的，有媒體比喻農村基層干部是官非官，是民非民，兩頭不占。當前，農村正處于經(jīng)濟結構調整、體制轉軌和社會(huì )轉型時(shí)期，農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新階段。加強農村基層干部隊伍建設，既是新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的迫切需要，也是加強黨的執政能力建設和先進(jìn)性建設，全面建設小康社會(huì )、全面推進(jìn)依法治國、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的根本保障。
一、xx區基層干部的基本情況及存在問(wèn)題
(一)村(社區)干部基本情況
(二)目前基層干部存在的問(wèn)題
2、思想意識僵化。隨著(zhù)城鎮化建設的推進(jìn)、經(jīng)濟的發(fā)展，群眾觀(guān)念也隨之改變，村(社區)已經(jīng)從管理模式逐步轉變?yōu)榉⻊?wù)模式，但大多數村(社區)兩委干部還沒(méi)有意識到這一轉變，還在習慣于用過(guò)去的老經(jīng)驗、老辦法來(lái)辦事，或者是感受到了轉變但是沒(méi)有好的辦法和思路來(lái)應對，思想觀(guān)念滯后，缺乏創(chuàng )新精神。個(gè)別村(社區)兩委干部遇到問(wèn)題只看表面現象，缺少理性思考，不做深層次分析，處理問(wèn)題簡(jiǎn)單。
3、法律意識淡漠。從xx區近兩年查處的案件來(lái)看，涉及村組干部的違紀違法案件占58% ，在查辦案件過(guò)程中發(fā)現，部分村(社區)干部社會(huì )、科學(xué)、法律等方面知識欠缺，對腐敗的危害性認識不足，部分村(社區)干部完全沒(méi)有意識到自己的行為已經(jīng)觸犯黨紀國法，也有的認為自己為群眾做事情，拿點(diǎn)、貪點(diǎn)是理所應當，更有少數村(社區)干部心存僥幸，認為自己貪腐手段高明，無(wú)視法律規定，謀取私利、為所欲為。
4、作風(fēng)上存有差距。一是工作積極性不高。隨著(zhù)工作方式的轉變，工作內容的增加、工作要求的提高，一些村(社區)干部作風(fēng)軟、散、拖，對上級布置的任務(wù)不積極、不主動(dòng)，存在畏難情緒以及等、靠、要思想，出現給工作經(jīng)費辦多少事，不給工作經(jīng)費就拖著(zhù)不辦的情況。二是民主意識淡薄。村級事務(wù)決策權往往集中在書(shū)記、主任等少數人手中，部分村(社區)干部習慣于一言談或者少數人說(shuō)了算，不善于發(fā)揮群眾的能力和智慧。三是為官不夠清廉。少數村(社區)干部宗旨意識淡薄，村級事務(wù)管理隨意性大，存在優(yōu)親厚友、假公濟私等現象，腐敗現象呈多發(fā)易發(fā)態(tài)勢。
二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析
(一)選人入口不暢。村(社區)干部的產(chǎn)生主要是按照《村民委員會(huì )組織法》規定，由黨員公推直選或是村民海選產(chǎn)生，雖然在很大程度上體現了農村黨員和村民的意志，但在過(guò)程中也有部分人員為謀求私利通過(guò)非正常手段成功獲選，因此出現宗派輪流坐莊或是村霸當莊的情況。部分村(社區)發(fā)展基礎薄弱，文化素質(zhì)高、工作能力強的人大多選擇外出務(wù)工，不愿意回到村(社區)中任村干部，導致干部來(lái)源一定程度上受限。優(yōu)秀人才長(cháng)期在外，即便有合適人員愿意到村(社區)任職，但群眾基礎薄弱，常常會(huì )出現想選選不上的情況。干部來(lái)源渠道不暢通，村(社區)干部難以選到合適的人，對整個(gè)隊伍結構和干部素質(zhì)產(chǎn)生不良影響。
(二)工作權責不明。上面千根線(xiàn)，下面一根針是對目前村(社區)工作的形象概括。在各級基層組織職能由管理轉向服務(wù)的大背景下，各級各部門(mén)把服務(wù)末梢延伸至村(社區)，安排村(社區)干部推動(dòng)各項具體工作，村(社區)成為了責任很大，權力很小的機構。但是村(社區)干部擁有哪些職權，應該負責哪些具體職責卻沒(méi)有明確的規定。大量行政性、事務(wù)性、任務(wù)性的工作耗費了村(社區)干部絕大部分精力，村(社區)干部整日忙于應付各類(lèi)會(huì )議、檢查、考核，無(wú)法騰出時(shí)間和精力做群眾最關(guān)心和希望解決的具體工作。群眾提出的問(wèn)題沒(méi)解決好，群眾不滿(mǎn)意，不僅降低了群眾對村(社區)干部的公認度，還會(huì )導致以后開(kāi)展村級工作受到影響。
(四)監督管理不嚴。大多數村民忙于自家生產(chǎn)，對村級事務(wù)只要不涉及自身利益一般是不問(wèn)不管，群眾監督難以落實(shí);有的村民對村級事務(wù)有意見(jiàn)，但是怕村(社區)干部或者其背后的宗派家族勢力打擊報復，經(jīng)常也是想監督而不敢監督。部分村務(wù)監督委員會(huì )主任由于自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，不掌握工作方法，對村(社區)重大問(wèn)題、重大事項了解甚少，出現不敢監督、不會(huì )監督、不善監督的情況。
三、加強農村基層干部管理的建議
(一)改進(jìn)人選產(chǎn)生方式。一是改革《村民委員會(huì )組織法》。在體現村民自治的同時(shí)，加強選舉時(shí)黨的領(lǐng)導，由上級黨委把好關(guān)，提出合適人選進(jìn)行差額選舉，對選舉出的人選加大監管力度。對不適應工作的人員可由上級黨委提出免職建議，由村民代表進(jìn)行表決，作出免職決定。二是嚴把村黨組織黨員發(fā)展入口。發(fā)展黨員不定名額，不下任務(wù)，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，不斷提高農村黨員整體素質(zhì)。
(二)厘清基層工作權責。在政府工作部門(mén)全面推行權力清單制度，明確各級各部門(mén)的權力和責任，防止責任下移的情況，讓村(社區)減輕所負責任，由疲于奔命、應付上級變?yōu)閮?yōu)質(zhì)高效服務(wù)群眾。明確村(社區)干部的職責界限，建立相應的職責清單，整合村(社區)內及周邊的服務(wù)資源，便于統籌指導、協(xié)調、規范村級工作。
(三)加大培養教育力度。以各級黨校為培訓主體加大對村(社區)干部的`培訓教育力度。培訓教育要突出針對性和實(shí)效性，以理想信念教育、黨性教育、作風(fēng)教育為重點(diǎn)，加強政策法規教育、正面典型教育和反面警示教育，突出問(wèn)題導向，堅持缺什么補什么的原則，采取課堂講授、交流發(fā)言、外出培訓、掛職鍛煉等多種形式提高村(社區)干部整體素質(zhì)和工作能力。打通村(社區)干部上升通道，拓寬村(社區)干部的出路。加大從基層一線(xiàn)選拔干部力度，對優(yōu)秀的村(社區)干部可通過(guò)招考、招聘等方式選拔到鄉(鎮)政府工作，特別優(yōu)秀的可選拔進(jìn)入鄉(鎮)領(lǐng)導班子成員中。打消村(社區)干部干好干壞一個(gè)樣的想法，把干好和干不好工作從經(jīng)濟待遇和發(fā)展空間上區分出來(lái)，讓他們更有工作積極性也更有盼頭。
(四)健全基層干部激勵保障機制。探索實(shí)行村(社區)干部定額工資制度。按照在村(社區)任職的具體崗位，明確每個(gè)崗位的最高和最低工資標準，最低工資由省、市、縣三級共同承擔并逐步納入財政預算，鄉(鎮)、街道根據各村(社區)集體經(jīng)濟情況確定村(社區)干部工資的上浮率，并嚴格將工資控制在最高標準額內。推行村(社區)干部養老保險、醫療保險、工傷保險制度，采取集體出一點(diǎn)、社會(huì )籌一點(diǎn)、個(gè)人交一點(diǎn)的方式，逐年為他們投保，以解決他們的后顧之憂(yōu)。制定合理的考評機制，對工作成績(jì)突出，村民認可的村(社區)干部進(jìn)行物質(zhì)或精神表彰，并作為推薦干部的條件，充分調動(dòng)他們的工作熱情和積極性。
(五)完善村(社區)干部監督機制。建立自我監督機制，通過(guò)專(zhuān)題教育、培訓等方式讓村(社區)干部擺正位置，樹(shù)立服務(wù)理念，增強監督的自覺(jué)性;強化民主測評機制，年初要公開(kāi)工作目標任務(wù)，年終要分別對上級政府和全體黨員、村民代表述職，接受群眾評議，加強群眾監督;加大鎮(街道)紀(工)委監督力度，建立廉政檔案，堅持落實(shí)五必談一約談制度，早提醒、早預防;按照民主監督、權力制衡、公開(kāi)透明、村民自治的要求，發(fā)揮村(居)務(wù)監督委員會(huì )作用，明確村(居)務(wù)監督委員會(huì )及成員職責范圍，確保村(居)務(wù)監督委員會(huì )成員敢于監督、善于監督。
基層管理報告 篇5
瑞都社區在市委、市政府出臺的一系列政策文件推動(dòng)下，逐步提高和豐富著(zhù)社區管理的發(fā)展，成為了本市比較有影響的社區。
為了進(jìn)一步了解現階段城市構建和諧社區的基本情況;建立適應居民群眾提高生活質(zhì)量需求的社區服務(wù)體系。
通過(guò)走訪(fǎng)調查的方式對瑞都社區行政管理狀況進(jìn)行了調查，并通過(guò)對居民區40人的提問(wèn)深入了解了人們對和諧社區的期望與需求。
通過(guò)調查發(fā)現，社區居委會(huì )的功能當前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區事務(wù)為輔的現狀，還習慣于上級領(lǐng)導布置什么就干什么，工作中表現較強的依賴(lài)性，自主性、自治性沒(méi)有得到體現。一是社區自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區居委會(huì )的自治工作應有三方面內容，即：首先要做好社區服務(wù)，但實(shí)際上社區服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區事務(wù)的民主決策與管理，但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區教育活動(dòng)，倡導科學(xué)文明健康的生活方式、建設社會(huì )主義精神文明，但實(shí)際上文體活動(dòng)多，教育活動(dòng)少。二是社區居委會(huì )已經(jīng)成為事實(shí)上的政府的`腿�！毒用裎瘑T會(huì )組織法》規定了社區居委會(huì )有協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好管理工作的職責，具體規定了必須要協(xié)助政府部門(mén)做好社區治安、公共衛生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過(guò)調查，以上這些職責應該是社區居委會(huì )通過(guò)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開(kāi)展的，但是大多數情況是街道辦事處要求社區居委會(huì )替政府部門(mén)填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門(mén)臨時(shí)性的統計、調查任務(wù)也都通過(guò)街道辦事處落實(shí)到社區居委會(huì )來(lái)執行。這使得社區居委會(huì )的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門(mén)的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結合工作對40人進(jìn)行了調查，當問(wèn)到居委會(huì )是什么性質(zhì)的組織時(shí)，有28人回答是代表政府的機構，只有8人回答是代表居民的，還有4人不清楚。在社區專(zhuān)職工作者隊伍中也有很大一部分有吃人俸祿，為人分憂(yōu)拿政府的薪水，替政府干活的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數都認為社區居委會(huì )是街道辦事處的下屬單位，理所應當地完成街道辦事處布置的各項工作任務(wù)。
隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革的深入，大量的單位人轉化為社會(huì )人、大量農民進(jìn)入城市生活、本地農民失地流向城市，流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市，使社區居委會(huì )面對復雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務(wù)數量增加、難度加大，小社區，大社會(huì )的模式，增加了社區居委會(huì )的工作強度。
繁忙的行政和社會(huì )管理事務(wù)使社區居委會(huì )陷于被動(dòng)應付的境地，許多部門(mén)提出了橫到邊，豎到底、把工作觸角延伸到社區的目標和任務(wù)，以進(jìn)一步加強城市基層基礎工作，這本是一件好事，但是指導、服務(wù)不到位，形成了會(huì )議多、檢查多、報表多的局面。有些部門(mén)工作(含街道)進(jìn)入社區沒(méi)有發(fā)揮自身指導、服務(wù)職能，為社區居民辦實(shí)事，而是習慣于把社區當作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng )建、搞評比，輕內容、重形式，各項工作都要求建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數據。社區居委會(huì )每天應付著(zhù)上級領(lǐng)導的檢查和收集報表、傳送各種數據，從而淡化了居民群眾對社區的認同感，削弱了社區居委會(huì )對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區居委會(huì )作為群眾性自治組織的職能。
社區內的閱覽室太小，坐10人就已顯得擁擠不堪了。雖然社區的一些住宅區已安置了健身設施，但都只有跑步器、旋轉盤(pán)或者吊桿等兩三樣。還有活動(dòng)室小，活動(dòng)項目非常局限，只能打乒乓球。
社區辦公點(diǎn)在住宅區中心，但卻沒(méi)有設立衛生服務(wù)室，這對社區居民來(lái)說(shuō)非常不便，尤其因為小區內有些居民住宅地勢偏遠，日常小病就醫非常不便。
基層管理報告 篇6
審計計劃管理是審計業(yè)務(wù)管理的重要組成部分，它是開(kāi)展審計工作的先導，是審計工作目標完成的前提條件，是整合審計資源，實(shí)現科學(xué)審計管理的靈魂。加強和改進(jìn)審計計劃管理，對規范審計機關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)、確保審計工作高效、有序運行具有重要意義。我國基層審計機關(guān)經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，已經(jīng)取得了長(cháng)足進(jìn)步，但審計管理水平仍然不高，審計計劃管理更是其中的最薄弱的環(huán)節。筆者作為基層審計機關(guān)計劃管理員，結合所在單位工作實(shí)際，對當前審計計劃管理存在的主要問(wèn)題及如何加強基層審計機關(guān)計劃管理等問(wèn)題作一個(gè)淺要的分析與探討。
一、當前審計計劃管理存在的主要問(wèn)題
目前基層審計機關(guān)對審計計劃工作沒(méi)有足夠的重視，審計計劃的作用沒(méi)有得到充分體現，甚至根本沒(méi)有得到體現，計劃僅只是一個(gè)印在紙上的東西，并沒(méi)有在實(shí)際工作中得到運用，發(fā)揮其應有的作用。審計計劃在很大程度上還處在一種“瞎子摸象”的粗放管理狀態(tài)，還沒(méi)有形成一個(gè)科學(xué)、系統的管理體系，大多數基層審計機關(guān)實(shí)際上是有計劃，無(wú)管理。主要表現在：
一是計劃編制流于形式，欠缺嚴謹性。
目前基層審計機關(guān)在編制年度工作計劃時(shí)，往往都是循慣例，將上年度的計劃拿來(lái)，隨意調整一下，就變成了當年的審計計劃，沒(méi)有嚴謹性可言。
二是計劃體系中沒(méi)有中長(cháng)期計劃，欠缺長(cháng)遠性與前瞻性。
基層審計機關(guān)往往只注重年度計劃的編制，而忽視中長(cháng)期計劃的編制，年度計劃沒(méi)有科學(xué)合理的中長(cháng)期計劃做指導，缺乏長(cháng)遠性和前瞻性。與政治、經(jīng)濟不斷發(fā)展的形勢不相適應。
三是計劃準備不充分，欠缺科學(xué)性。
大多數基層審計機關(guān)計劃編制工作往往只是辦公室的工作。其他人員，特別是一線(xiàn)審計人員基本上不參與。計劃準備工作往往是應付了事，計劃與實(shí)際相分離，談不上科學(xué)性。比如沒(méi)有與有關(guān)單位和部門(mén)做深入溝通，不做認真細致調查研究；沒(méi)有充分考慮自身資源狀況，對自身資源把握不準，在計劃安排上只講需要，不考慮自身能力能否做到，計劃與自身能力不相適應；對審計對象調查了解不深入，沒(méi)有建立和利用審計對象資料信息庫。
四是在審計對象的選擇和項目的確定上，缺乏嚴格的`標準和認證程序，存在盲目性。
基層審計機關(guān)往往是根據自身利益需要來(lái)確定審計計劃，屬于韓信帶兵多多益善，一味貪多。
五是計劃實(shí)施與終了階段沒(méi)有進(jìn)行有效管理，欠缺系統性。
多數基層審計機關(guān)計劃制定后，就代表計劃管理工作的完成，項目的增減頻繁，且沒(méi)有必要的審批程序。計劃執行缺乏有效控制，對項目進(jìn)展、資源和力量調整、質(zhì)量和風(fēng)險控制及目標的實(shí)現沒(méi)有實(shí)施必要的管理。計劃完成后，沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量評估、績(jì)效評價(jià)、經(jīng)驗總結和獎懲兌現。
二、影響審計計劃管理的主要原因
影響審計計劃管理的因素很多，綜合起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)：
（一）重數量，輕質(zhì)量。
客觀(guān)的看，我國國家審計重數量和輕質(zhì)量是并存的，特別是在基層審計機關(guān)尤為顯著(zhù)。從審計資源情況看，全國審計機關(guān)有8萬(wàn)人左右，被審計單位有80萬(wàn)左右，審計覆蓋面小而審計資源少，在一定程度上會(huì )造成因急于完成交辦任務(wù)而不注重質(zhì)量的結果，基層審計機關(guān)由于體制性的制約，這種情況表現得尤為明顯，這也是制約我國審計事業(yè)整體發(fā)展的一個(gè)重要因素。
（二）重實(shí)施，輕計劃。
我國審計工作的發(fā)展僅僅經(jīng)歷了二十多個(gè)年頭，由于一些現實(shí)因素的制約，如審計數量與審計資源的矛盾、依法審計和依法處理的矛盾等，形成了注重審計實(shí)施，忽視審計計劃的現象。如在審計計劃階段，搞好審前調查和實(shí)施審計方案是審計工作質(zhì)量控制的兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，包括審前調查、資源整合和審計方案都需要進(jìn)行科學(xué)的配置，這是完成審計任務(wù)和質(zhì)量控制的一項重要內容，在國外往往審計計劃一般要占整個(gè)工作時(shí)間的四分之一以上，而我國審計工作大部分的時(shí)間集中在實(shí)施階段，忽略了這一重要環(huán)節，不可避免的要形成審計風(fēng)險。
（三）重結果，輕全程。
審計計劃是審計工作的龍頭，是整合審計資源、實(shí)現科學(xué)審計管理的靈魂。由于我們目前的審計管理仍然是傳統的和粗放的審計管理模式，表現為審計目標及重點(diǎn)不明確，項目安排缺乏嚴格的標準，對全程管理沒(méi)有予以足夠的重視，如重審計報告，輕落實(shí)決定；重審計問(wèn)題，輕審計規范等現象突出，直接影響了審計質(zhì)量。
三、加強和改進(jìn)審計計劃管理的對策
實(shí)行科學(xué)的審計管理，必須改進(jìn)審計計劃工作。在計劃的編制上要進(jìn)一步明確目標，突出重點(diǎn)，增強科學(xué)性；要切實(shí)有效地執行計劃，加強信息交流和資源整合；要進(jìn)一步完善和建立計劃執行情況的考評體系，并加強審計成果的利用。
（一）糾正認識偏差，切實(shí)重視審計計劃管理工作。
科學(xué)的審計計劃是審計工作順利開(kāi)展的依據和基石；能夠切實(shí)整合審計資源，解決當前基層審計機關(guān)所面臨的審計任務(wù)繁重與現有審計力量相對不足的矛盾；能夠起到控制審計成本，提高工作效率的作用；是提高審計質(zhì)量、防范審計風(fēng)險的需要；是審計創(chuàng )新的保證。只有在思想上對計劃工作給予高度重視，才能為計劃管理工作提供有力的思想保證。
（二）建立和完善審計對象資料庫。
縣級審計機關(guān)審計對象約400多個(gè)，二十多年來(lái)已經(jīng)對每個(gè)單位都開(kāi)展過(guò)審計，積累了豐富的資料。如果建立了翔實(shí)的資料庫，很多審計資料和成果都可以得到有效利用。在確定審計對象和項目時(shí)也就不會(huì )茫然適從。因此，在每年審計結束后，應當將被審計單位的有關(guān)數據及審計報告、審計決定等信息錄入“審計對象資料庫”，使審計對象資料庫逐年更新完善，逐步實(shí)現對審計對象的動(dòng)態(tài)管理。
（三）建立和完善計劃管理的有關(guān)制度。
加強管理，制度是保證�；鶎訉徲嫏C關(guān)應當建立和完善從計劃編制到計劃執行與反饋執行與反饋以及計劃執行情況考核和評估等一系列完整計劃管理制度。確保審計計劃管理有效實(shí)施。
�。ㄋ模┘訌娪媱潏绦械穆鋵�(shí)檢查，建立和完善計劃執行情況考核和評估制度。
科學(xué)有效的考評制度是促進(jìn)審計計劃管理工作的有效手段。因此，計劃管理部門(mén)應該認真研究考核審計項目計劃執行情況的指標體系和評價(jià)標準，以促進(jìn)工作為原則，建立規范的考評制度。在時(shí)機成熟的條件下，可以選擇部分審計項目，以審計項目計劃和審計方案為基本依據，對項目執行進(jìn)度、審計組織實(shí)施情況、審計成果、審計成本等方面進(jìn)行考核。
基層管理報告 篇7
一、社區管理中存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┥鐓^居委會(huì )的工作行政化傾向嚴重、工作任務(wù)繁重
1、社區居委會(huì )自治功能尚未到位
通過(guò)調查發(fā)現，社區居委會(huì )的功能當前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區事務(wù)為輔的現狀，還習慣于上級領(lǐng)導布置什么就干什么，工作中表現較強的依賴(lài)性，自主性、自治性沒(méi)有得到體現。
一是社區自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區居委會(huì )的自治工作應有三方面內容，即：首先要做好社區服務(wù)，但實(shí)際上社區服務(wù)做得極少或是空白；其次要做好社區事務(wù)的民主決策與管理，但實(shí)際上的效果不明顯；第三是豐富社區教育活動(dòng)，倡導科學(xué)文明健康的生活方式、建設社會(huì )主義精神文明，但實(shí)際上文體活動(dòng)多，教育活動(dòng)少。
二是社區居委會(huì )已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”�！毒用裎瘑T會(huì )組織法》規定了社區居委會(huì )有協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好管理工作的職責，具體規定了必須要協(xié)助政府部門(mén)做好社區治安、公共衛生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過(guò)調查，以上這些職責應該是社區居委會(huì )通過(guò)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開(kāi)展的，但是大多數情況是街道辦事處要求社區居委會(huì )替政府部門(mén)填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作；同時(shí)政府部門(mén)臨時(shí)性的統計、調查任務(wù)也都通過(guò)街道辦事處落實(shí)到社區居委會(huì )來(lái)執行。這使得社區居委會(huì )的.大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門(mén)的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結合工作對40人進(jìn)行了調查，當問(wèn)到居委會(huì )是什么性質(zhì)的組織時(shí)，有28人回答是代表政府的機構，只有8人回答是代表居民的，還有4人不清楚。在社區專(zhuān)職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂(yōu)”；“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數都認為社區居委會(huì )是街道辦事處的下屬單位，理所應當地完成街道辦事處布置的各項工作任務(wù)。
2、社區事務(wù)纏身，工作任務(wù)繁重
隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革的深入，大量的“單位人”轉化為“社會(huì )人”、大量農民進(jìn)入城市生活、本地農民失地流向城市，流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市，使社區居委會(huì )面對復雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務(wù)數量增加、難度加大，“小社區，大社會(huì )”的模式，增加了社區居委會(huì )的工作強度。
3、政府部門(mén)職能不到位，社區自治職能弱化
繁忙的行政和社會(huì )管理事務(wù)使社區居委會(huì )陷于被動(dòng)應付的境地，許多部門(mén)提出了“橫到邊，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區”的目標和任務(wù)，以進(jìn)一步加強城市基層基礎工作，這本是一件好事，但是指導、服務(wù)不到位，形成了會(huì )議多、檢查多、報表多的局面。有些部門(mén)工作（含街道）進(jìn)入社區沒(méi)有發(fā)揮自身指導、服務(wù)職能，為社區居民辦實(shí)事，而是習慣于把社區當作自己的下屬單位去布置工作；熱衷于創(chuàng )建、搞評比，輕內容、重形式，各項工作都要求“建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數據”。社區居委會(huì )每天應付著(zhù)上級領(lǐng)導的檢查和收集報表、傳送各種數據，從而淡化了居民群眾對社區的認同感，削弱了社區居委會(huì )對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區居委會(huì )作為群眾性自治組織的職能。
�。ǘ┥鐓^居委會(huì )業(yè)務(wù)經(jīng)費不足
一是發(fā)揮自身職責，調動(dòng)居民參與社區建設的活動(dòng)經(jīng)費較少�！毒用裎瘑T會(huì )組織法》規定，社區居委會(huì )負責宣傳憲法、法律、法規和國家政策，維護居民合法權益，教育居民履行依法應盡的義務(wù)，愛(ài)護公共財物，開(kāi)展多種形式的社會(huì )主義精神文明建設活動(dòng)，調解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機構做好與居民利益有關(guān)的公共衛生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下，社區居委會(huì )還要做好社區治安、社區教育、組織社區文體活動(dòng)、美化社區環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中，召開(kāi)會(huì )議、報送信息和數據，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之社區居委會(huì )自身水、電、暖以及電話(huà)費，一年就得需要4000-5000元。北京市社區公共服務(wù)96156網(wǎng)站延伸到了各個(gè)社區居委會(huì )，電腦、打印機等硬件設施統一配發(fā)了，但日常的上網(wǎng)費和消耗，一年也需要4000-6000元。政府部門(mén)部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少3000多元。
在社區居委會(huì )經(jīng)費方面，我區規定每個(gè)社區居委會(huì )每年1萬(wàn)5千元。各街道辦事處統籌部分外，社區居委會(huì )實(shí)際的使用只有4000-8000元，業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴重不足。
�。ㄈ┥鐓^專(zhuān)職工作者待遇較低
XX年《北京市社區專(zhuān)職工作者管理意見(jiàn)》中對社區專(zhuān)職工作者的待遇進(jìn)行了統一規定，我區據此確定社區專(zhuān)職工作者的待遇，同時(shí)按照勞動(dòng)法規定建立養老、失業(yè)、醫療等保險。
項目職務(wù)
基礎工資
崗位工資
扣除保險
實(shí)際收入
獎金
主任
600元
600元
100元
1100元
無(wú)
副主任
600元
500元
100元
1000元
委員
600元
400元
100元
900元
但社區專(zhuān)職工作者待遇低的問(wèn)題仍比較突出：一是社區協(xié)管員待遇較高，如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門(mén)安排的失業(yè)人員，工資比社區專(zhuān)職工作者（社區居委會(huì )工作人員）高，不僅發(fā)工作服，而且遇年節還有福利。而社區專(zhuān)職工作者都是經(jīng)過(guò)招考和居民選舉形成，心理反差大；二是社區專(zhuān)職工作者的付出與回報差距較大。社區專(zhuān)職工作者承擔的工作繁重，但扣除三險個(gè)人負擔部分后，每個(gè)人只有900-1100元月收入，直接影響了積極性，影響了社區管理工作的成效。
基層管理報告 篇8
感謝酒店給我了這一次接受《如何做好一名酒店基層管理人員》培訓機會(huì )，酒店管理培訓辦公室老師聲情并茂的講解讓對我現在的崗位有了更加深刻的認識。故在此將我這次的酒店基層管理人員培訓總結跟大家一起分享一下：
一、是關(guān)于班組長(cháng)的定位：
1. 是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的最基層負責人，是企業(yè)的執行層;
2. 對于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，是企業(yè)目標達成的最直接責任人;
3. 是主管人員的左右手，輔助、協(xié)助上司的工作，形成配合和互補;
4. 在下屬員工面前，則是他們工作的領(lǐng)路者，指出工作的方向和解決工作中出現的問(wèn)題。
二、是對班組長(cháng)所提出的工作要求
1. 提高產(chǎn)品質(zhì)量;對于我們酒店行業(yè)來(lái)說(shuō)，就是按照酒店的規范和要求，帶領(lǐng)和督促下屬員工努力提高酒店的服務(wù)質(zhì)量，為酒店贏(yíng)得好的口碑，創(chuàng )造好的品牌。從而帶來(lái)良好的'社會(huì )效應和經(jīng)濟效益;
2. 降低成本;在酒店工作中，力行節約。對于水、電做到人走燈滅，客人走后及時(shí)關(guān)閉不必要的電器，控制易消耗品的使用量，回收可重復利用的物品等，達到降低酒店經(jīng)營(yíng)成本的目的;
3. 解決和預防問(wèn)題;這是作為管理者的價(jià)值體現。在日常工作中，妥善、合理解決已經(jīng)發(fā)生的問(wèn)題，在員工例會(huì )上講解以后出現類(lèi)
似事件的處理方法，并記錄在案。嚴格規范和要求員工遵照就得規章制度和標準操作程序，預防和減少有損酒店聲譽(yù)和經(jīng)濟效益的事件發(fā)生。
三、是班組長(cháng)處理工作關(guān)系的技巧和方法
1. 對下屬堅持高度的要求，達成良好的溝通，形成共識，共同完成工作;對于下屬工作上的失誤要提出批評，但要多給對方說(shuō)明的機會(huì )，給對方留下退路，不可讓對方難堪;和員工需要多交流、溝通。
2. 讀上司要多傾聽(tīng)上司的意見(jiàn)和看法，了解上司的處境和想法，隨時(shí)向上司匯報工作的進(jìn)度;在同事中不能散步不利上司的言語(yǔ)和抱怨上司，認同、服從上司;正確面對上司的批評，不推卸責任，知錯能改，保全上司的權威。
3. 與同級同事要及時(shí)溝通，相互支持，減少誤會(huì )，共同努力。
四、自我成長(cháng)和提升
熱愛(ài)自己的工作，提高自身的責任心，在完成自己的本職工作以外，多學(xué)習各個(gè)方面的知識，成為酒店工作的“多面手”。
總之，在工作中不斷把老師所講授的知識與自己在實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題結合起來(lái)，真正的作到一個(gè)杰出的班組長(cháng)。
基層管理報告 篇9
基層檢察檔案是國家檔案的重要組成部分,它既是是構成整個(gè)檢察系統訴訟檔案必不可少的一部分，也是社會(huì )的寶貴財富。人民檢察院檔案工作既是基礎工作,也是保障工作。在經(jīng)濟社會(huì )高速發(fā)展的今天，檢察檔案的擁有量和使用量日益增多，這也對檢察檔案管理工作提出了更高要求。在新形勢下，必須充分認識基層檢察檔案管理工作的特點(diǎn)及問(wèn)題，把檢察檔案管理工作納入科學(xué)化、規范化、制度化、便捷化的軌道，使其更好地為檢察工作服務(wù)，更好地推動(dòng)檢察各項工作的順利開(kāi)展。
一、基層檢察檔案管理工作的特點(diǎn)
1、檢察檔案管理工作是一項保存檢察訴訟活動(dòng)記錄的重要工作。這些檔案是記錄和反映檢察工作活動(dòng)的珍貴資料，大部分材料只有一份，是孤本，一旦丟失或損毀，將造成無(wú)法補救的損失。
2、其保管的訴訟檔案專(zhuān)業(yè)性強，使用頻繁。特別是公安、法院在打擊犯罪、維護社會(huì )治安和國家安全工作中，需要經(jīng)常查閱有關(guān)的刑事訴訟檔案，以尋找破案的線(xiàn)索和證據材料及相關(guān)的法律依據。
3、保管期限長(cháng)、數量多。隨著(zhù)法制建設的不斷推進(jìn)，訴訟檔案數量不斷增多，并且根據《高檢院檔案管理辦法》的規定，訴訟卷宗大多保存期限為長(cháng)期或永久。
4、紙質(zhì)檔案與電子檔案并存。隨著(zhù)全國檢察機關(guān)辦案信息管理系統的啟用，各地基層院不同程度地將案件信息錄入電腦，事實(shí)上，形成了電子檔案與紙質(zhì)檔案并存的局面。
二、存在的問(wèn)題及原因
1、重訴訟檔卷，輕文書(shū)檔卷。由于以辦案工作為主的單位性質(zhì)和由此而長(cháng)期形成的習慣，直接產(chǎn)生了重訴訟檔案，輕文書(shū)檔案的問(wèn)題。在保管、移交、清退、整理、歸檔等各個(gè)環(huán)節，訴訟卷宗都比文書(shū)資料受到了較高的重視，強調訴訟卷宗的重要性比強調文書(shū)資料的重要性多得多，甚至沒(méi)有強調文書(shū)資料的重要性，工作移交的重點(diǎn)也是強調針對訴訟宗卷材料，檔案保管的重心也在訴訟檔案上，對于每年的文書(shū)檔案歸檔工作重視不夠，除會(huì )計檔案外，導致多年來(lái)一些重要的文書(shū)檔案、基建檔案、照片檔案、實(shí)物檔案等歸檔不及時(shí)，查找困難，甚至無(wú)法查找，不僅浪費時(shí)間和精力，還帶來(lái)工作上的被動(dòng)和不便。
2、檔案管理人員不能做到專(zhuān)職。按有關(guān)規定，應當配備1名專(zhuān)職檔案管理人員，由于單位長(cháng)期嚴重缺編和其他原因，檔案管理人員長(cháng)期由1人兼職擔任，精力和時(shí)間都無(wú)法得到保證，給檔案管理工作帶來(lái)不小的影響，除訴訟檔案外，文書(shū)檔案多數不能做到及時(shí)清理歸檔。
3、缺乏專(zhuān)門(mén)檔案管理人員，加上變動(dòng)頻繁，造成檔案管理人員素質(zhì)不高。檢察訴訟檔案是一種專(zhuān)業(yè)性十分強的檔案，由于檔案專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的人員很少，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比例不高，整體素質(zhì)低，工作適應性不高，很難適應檔案檔案管理的網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、信息化管理手段和方法的應用，對進(jìn)一步研究和探索檔案管理工作，促進(jìn)檔案管理工作發(fā)展有一定的局限性，目前在職的檔案管理人員往往工作不積極主動(dòng)，工作效率低，檔案意識淡薄，認為檔案歸屬于個(gè)人行為，應該由相關(guān)的部門(mén)自行保管，這種錯誤思想的存在，使那些珍貴的資料沒(méi)有能及時(shí)歸檔管理，有的在單位科室個(gè)人手中，有的在各部門(mén)，導致檔案管理的保密性和真實(shí)性存在巨大的缺陷。檔案管理工作具有較強的專(zhuān)業(yè)性和工作的連續性，檔案人員的頻繁變動(dòng)不符合檔案工作專(zhuān)業(yè)性和連續性的要求，直接給檔案管理工作帶來(lái)不小的影響。
4、對電子檔案信息化建設不夠重視。由于基層院缺乏經(jīng)費，加之人民群眾運用法律武器保護自己的合法權益的意識不斷增強，直接導致檢察案件數量大幅度上升，檔案數量也隨之急速增長(cháng)，雖然配備了電腦，卻沒(méi)有形成完整的電子檔案，很多時(shí)候仍然在使用紙質(zhì)檔案，即使把案件內容及時(shí)準確的錄入到了電腦中，既不備份也不存檔，一旦電腦出現故障、網(wǎng)絡(luò )出現問(wèn)題，很容易損毀、丟失，造成不可挽回的損失。
三、解決問(wèn)題的對策
1、全面提高對檔案工作重要性的認識。在全體檢察官和其他工作人員中普遍進(jìn)行檔案工作重要性的教育，結合案件質(zhì)量評查、半年工作檢查和年終工作總結等工作，對檔案工作的重要性進(jìn)行強調。針對普遍存在的重訴訟檔案，輕文書(shū)檔案的問(wèn)題，對文書(shū)檔案的重要性進(jìn)行特別的強調，與文書(shū)檔案接觸較多部門(mén)，如辦公室、政治處等，更要特別注意提醒。平時(shí)在工作中要注意文件資料的保管，清退、移交要完整及時(shí)。文秘人員、業(yè)務(wù)科室內勤和檔案人員要盡心盡責，及時(shí)敦促文件資料的清退、移交、立卷和歸檔工作。
2、嚴格公文辦理程序是搞好檔案工作的基礎。嚴格公文辦理程序，加強公文辦理各個(gè)環(huán)節的'工作，是搞好檔案工作的基礎。在收文辦理的傳遞、簽收、登記、分發(fā)、擬辦、批辦、承辦、催辦、查辦、立卷、歸檔、銷(xiāo)毀等程序和發(fā)文辦理的擬稿、審核、簽發(fā)、繕印、校對、用印、登記、分發(fā)、立卷、歸檔、銷(xiāo)毀等程序中，要嚴格遵守公文辦理程序各個(gè)環(huán)節的工作，把工作責任落實(shí)到人，提高公文辦理質(zhì)量，避免公文的遺失和毀損，使所保存的檔案既能全面反映檢察院主要職能活動(dòng)情況，維護其歷史面貌，又為檔案的保管和利用打下良好的基礎。
3、確定專(zhuān)職檔案人員和保持其工作的相對穩定。根據檔案管理工作的要求配備專(zhuān)職檔案人員并保持其工作的相對穩定。檔案人員專(zhuān)職有利于增強對檔案工作的責任心和使命感；保持檔案人員工作的相對穩定性是檔案管理工作的客觀(guān)要求。檔案人員的變動(dòng)也應該有一個(gè)工作上的銜接和熟悉的過(guò)程，也就是要有一個(gè)傳、幫、帶的過(guò)程。不能簡(jiǎn)單的履行一個(gè)交接手續完事。
4、加快紙質(zhì)檔案電子化進(jìn)程。電子檔案和紙質(zhì)檔案共存已經(jīng)有目共睹，但是電子檔案相對來(lái)說(shuō)更穩定、更方便，更有利于長(cháng)期保存和提供利用，為此應該建立兩套制管理，更好的方便檔案的合理使用，一是要提高對原始紙質(zhì)檔案的錄入速度，逐步實(shí)現軟件管理，二是要實(shí)現檔案管理設施的升級，對檔案庫房及檔案管理設施進(jìn)行定期檢修和更新?lián)Q代，科學(xué)的管理好新型檔案材料，三是要規范電子檔案的歸檔管理，一般以保存兩套同版本的電子文件為宜，一套由檔案管理部門(mén)統一保管，另一套由相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)保管。在硬件管理上，也需要特殊的保管設施和環(huán)境，溫度應保持在17-20度之間，相對濕度保持在35-40%之間，還要有防磁設施等等。
5、加強基礎工作，實(shí)現檔案工作便民。加強檔案基礎管理工作，是加快檔案信息自動(dòng)化系統建設，實(shí)現檔案工作現代化，提高檔案系統整體功能的基礎，為此需要做到以下幾點(diǎn)，以體現檢察檔案工作的司法便民，一是進(jìn)一步加大軟硬件設施建設，配備必要的掃描儀，打印機、復印機等，實(shí)現檔案工作的便捷，提高檔案管理水平的物質(zhì)條件。二是統一分類(lèi)號，保證準確檢索，三是用關(guān)鍵詞代替主題詞，簡(jiǎn)化查找實(shí)際，提高效率，四是向社會(huì )公布查閱檢察檔案程序，以及檔案室的辦公電話(huà)，保證當事人及其代理律師能及時(shí)的查閱、復印有關(guān)的檔案文書(shū)資料。
6、堅持和完善檔案利用的相關(guān)制度。檔案法規定，我國公民和組織持有合法證明，可以利用已經(jīng)開(kāi)放的檔案。檔案利用應當堅持檔案查閱、復制、摘抄的相關(guān)制度，完善審批程序，履行登記簽字等手續。檔案人員要嚴格把好檔案利用的制度關(guān)，遵守國家有關(guān)規定，防止給國家安全和利益，以及他人的合法權益帶來(lái)?yè)p害。
基層管理報告 篇10
職工代表大會(huì )是企事業(yè)單位實(shí)行民主管理的基本形式，是協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系的重要制度，是職工行使民主管理權利的機構，其主要任務(wù)是參與企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理和重大決策、維護職工合法權益和加強企事業(yè)單位民主監督。其中，參與企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理和重大決策是職代會(huì )的首要任務(wù)，并制約著(zhù)維護職工權益和加強民主監督等任務(wù)的實(shí)施和效果。針對集團整體上市后，上海建工集團股份有限公司由一家大型國企成為一家公眾公司的變化，結合貫徹落實(shí)《上海市職工代表大會(huì )條例》，建工集團工會(huì )通過(guò)數據統計、實(shí)地考察、召開(kāi)座談會(huì )與專(zhuān)題研討會(huì )等方式，對集團基層公司實(shí)施職工參與管理機制的情況做了調查研究，并形成調研報告。
一、基層企業(yè)職工參與管理機制現狀
作為傳統國有企業(yè)，建工集團不少基層企業(yè)早在1984年就建立了以職工代表大會(huì )為基本形式的民主管理制度，又于1998年全面開(kāi)展了廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理工作。20__年集團職代會(huì )制度的建立，更進(jìn)一步推進(jìn)了這項工作。
1、建立了一套比較完善的職工參與管理的廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理體系和機制。集團各基層企業(yè)的職代會(huì )建設伴隨著(zhù)企業(yè)的改革和發(fā)展，經(jīng)歷了制度不斷完善，民主程序不斷規范，代表素質(zhì)不斷提高，各項職權認真落實(shí)，廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)積極推進(jìn)的過(guò)程，基本形成了“黨委統一領(lǐng)導，行政高度重視，代表積極參與，工會(huì )認真組織”的運行機制。企業(yè)在加強職代會(huì )制度建設，推進(jìn)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理的進(jìn)程中，先后建立和完善了平等協(xié)商溝通機制、工資集體協(xié)商機制、民主評議企業(yè)領(lǐng)導干部機制、民主參與選聘企業(yè)經(jīng)營(yíng)者機制、企業(yè)領(lǐng)導與職工群眾雙向溝通機制等。另外還堅持職代會(huì )專(zhuān)門(mén)工作小組活動(dòng)、職工代表巡視檢查活動(dòng)、職工代表培訓活動(dòng)和職代會(huì )閉會(huì )期間聯(lián)席會(huì )議等活動(dòng)形式，確保了企業(yè)職代會(huì )行使職權和職工代表行使民主管理、民主參與、民主監督的權力，對推動(dòng)企業(yè)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理的進(jìn)步和發(fā)展起到了有力的保證作用。
2、企業(yè)黨政領(lǐng)導堅持黨的“依靠”方針，形成了職工參與管理的良好氛圍。長(cháng)期以來(lái)，建工集團各基層企業(yè)黨政領(lǐng)導依靠職工辦企業(yè)的意識不斷增強，積極支持和在制度上保證職工行使民主參與、民主管理的權利，并形成了良好的民主管理工作氛圍。據統計，絕大部分企業(yè)堅持一年二次召開(kāi)職代會(huì )，堅持把“三個(gè)必須”落到實(shí)處，即必須把公司改制政策、改制方案、資產(chǎn)審計評估等重大事項及時(shí)向職工公開(kāi)；必須依法落實(shí)職代會(huì )對改制方案的審議權、資產(chǎn)的監督權；必須將涉及職工切身利益的重大事項提交職代會(huì )審議通過(guò)。職代會(huì )閉會(huì )期間，需經(jīng)職代會(huì )審議的有關(guān)事項也按民主程序經(jīng)職代會(huì )聯(lián)席會(huì )議討論通過(guò)，并向職代會(huì )報告予以確認。此外，按照集團《基層職工（代表）大會(huì )質(zhì)量評估制度》的要求，開(kāi)展職代會(huì )質(zhì)量評估，強化職代會(huì )各項職權的落實(shí)，程序的規范和決定、決議的執行，切實(shí)提高民主管理、民主監督實(shí)效，形成了職工參與、共同發(fā)展的良好氛圍。
3、廣大職工民主參與管理意識進(jìn)一步增強，職工代表參與管理能力進(jìn)一步提高。各基層企業(yè)堅持職代會(huì )按時(shí)換屆，堅持職工代表應具有一定的代表性和廣泛的群眾基礎，以及具備相應的綜合能力。在日常民主管理工作中，還通過(guò)加強培訓，不斷提高職工代表的大局意識、參與意識、學(xué)習意識，使代表們拓展視野，了解政策，掌握方法，不斷增強參與能力。
4、積極探索和不斷創(chuàng )新企業(yè)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理新機制，職工參與管理成效顯著(zhù)。在集團黨委的領(lǐng)導和行政的支持下，建工集團不斷加強企事業(yè)單位民主管理制度建設，拓展民主管理、權益保障有效途徑。近年來(lái)，各基層企業(yè)積極探索廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理與創(chuàng )建職工滿(mǎn)意企業(yè)、和諧企業(yè)相結合的機制建設，從而更好地凝聚了廣大職工的智慧和力量，使企業(yè)上下團結一致，齊心協(xié)力，共同努力實(shí)現企業(yè)和諧發(fā)展的目標。
綜上所述，在集團黨政領(lǐng)導的高度重視和各基層企業(yè)黨政領(lǐng)導的積極支持下，建工集團基層企業(yè)職工參與管理機制得到了長(cháng)足發(fā)展。但對照《上海市職工代表大會(huì )條例》的有關(guān)要求和集團黨委關(guān)于加強職工參與機制建設的要求，當前一些企業(yè)在職工參與管理機制建設上還存在一些問(wèn)題。
一是部分企業(yè)的分公司職代會(huì )制度不健全。據調查，集團多數基層企業(yè)仍然堅持三級民主管理制度（公司與分公司建立兩級職代會(huì )制度，項目或班組建立民管小組），分公司一級職代會(huì )普遍運作正常，但也有部分公司的分公司無(wú)職代會(huì )建制，取消或未建的主要原因是有些企業(yè)領(lǐng)導認為分公司不是一級法人單位，只能執行上級公司職代會(huì )決議，而無(wú)權決定分公司相關(guān)事宜，分公司已無(wú)建立職代會(huì )制度的必要。還有些企業(yè)的分公司以召開(kāi)分公司干部大會(huì )或職工大會(huì )通報情況替代職代會(huì )，弱化了職工參與管理機制。
二是項目部的廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理建設有差距。為更廣泛地動(dòng)員職工參與企業(yè)
管理，通常企業(yè)的民主管理要求是三級民主管理，即公司（廠(chǎng)）、分公司（車(chē)間）、項目部（班組），其中，公司（廠(chǎng)）、分公司（車(chē)間）設職代會(huì )制度，項目部（班組）設民管小組。但從現實(shí)情況看，相比公司（廠(chǎng)）和分公司（車(chē)間）的民主管理建設，項目部（班組）的民主管理顯得薄弱。
三是職工董事、職工監事的作用有待加強。調查顯示，集團各基層企業(yè)都按《公司法》的要求，建立了董事會(huì )和監事會(huì )，并設立了職工董事和職工監事，經(jīng)職代會(huì )選舉公司工會(huì )主席作為職工董事進(jìn)入公司董事會(huì )，工會(huì )副主席作為職工監事進(jìn)入公司監事會(huì )。從實(shí)踐效果看，大部分職工董事、監事在公司改革發(fā)展和涉及職工切身利益等重大問(wèn)題上發(fā)揮了參與維護和監督協(xié)調作用。但由于企業(yè)體制慣性的影響，部分公司的董事會(huì )、監事會(huì )在一定程度上被形式化，如董事會(huì )議題多為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展問(wèn)題，通常由經(jīng)營(yíng)層提出，又不提前告知職工董事，加上一些職工董事、監事沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)的培訓或缺乏有關(guān)知識，影響了職工董事、監事作用的發(fā)揮。
四是外埠分公司的職工參與機制亟待研究。隨著(zhù)建工集團實(shí)施“走出去”戰略的力度不斷加大，各基層企業(yè)“走出去”的步伐也不斷加快，外埠分公司和項目部紛紛建立。盡管目前這些分公司的規模還不大，職工也不多，但“麻雀雖小，五臟俱全”，而且隨著(zhù)時(shí)間的推移，項目的增多，職權也會(huì )逐漸擴大。因此，外埠分公司同樣需要按照集團關(guān)于加強分公司建設的要求加強自身建設。這之中，就有一個(gè)如何加強外埠分公司廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理，建立與完善職工參與管理機制的問(wèn)題。而現在，各基層企業(yè)在這方面的工作還比較薄弱，亟待加強。
二、對進(jìn)一步完善職工參與管理機制的建議
通過(guò)對當前基層企業(yè)職工參與管理機制存在問(wèn)題的分析，我們感到，盡管集團大部分基層企業(yè)都按有關(guān)要求建立了職工參與管理機制，但在職工參與的深度和廣度上還要進(jìn)一步努力，在思想認識、制度建設上還需進(jìn)一步加強。
1、進(jìn)一步提高對完善職工參與管理機制重要性的認識。一要充分認識進(jìn)一步完善職工參與管理機制是加強基層民主建設、發(fā)展社會(huì )主義民主政治的必然要求。職工參與管理是基層民主建設的重要內容，能夠保障職工群眾對企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的知情權、參與權和監督權，實(shí)現自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監督。因此，各企業(yè)黨委、行政和工會(huì )都有責任推進(jìn)這一工作，有義務(wù)加強這方面的工作。二要充分認識進(jìn)一步完善職工參與管理機制是建立現代企業(yè)制度、完善法人治理結構的必然要求。在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，職工與企業(yè)是互利共贏(yíng)的利益共同體，職工比以往任何時(shí)候都更加關(guān)心企業(yè)的`前途和命運�，F代企業(yè)制度堅持以人為本的管理理念，職工參與管理是題中應有之義，這已成為所有成功企業(yè)的共識，也是企業(yè)管理發(fā)展的世界潮流。職工參與管理，有利于按照建立現代企業(yè)制度的要求，完善企業(yè)法人治理結構，促進(jìn)企業(yè)建立健全內部制約和監督機制，推動(dòng)企業(yè)的改革發(fā)展穩定。三要充分認識進(jìn)一步完善職工參與管理機制是維護職工群眾合法權益、構建和諧勞動(dòng)關(guān)系的必然要求。職工參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理以及涉及自身利益的重大問(wèn)題或重要事項，協(xié)助和監督企業(yè)執行國家政策法律情況，有利于及時(shí)處理各種利益矛盾，切實(shí)維護職工群眾合法權益。同時(shí)，職工參與管理機制的完善和發(fā)展，有利于增強廣大職工群眾的民主意識，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者自覺(jué)地把履行社會(huì )責任與創(chuàng )建和諧企業(yè)統一起來(lái)，自覺(jué)地把保障企業(yè)安全生產(chǎn)、幫助職工解決實(shí)際問(wèn)題放在重要位置，實(shí)現企業(yè)與職工群眾、企業(yè)與社會(huì )的和諧發(fā)展。四要充分認識進(jìn)一步完善職工參與管理機制是加強國有企業(yè)黨風(fēng)建設和反腐倡廉工作的必然要求。當前，企業(yè)改革發(fā)展取得明顯成效，企業(yè)黨風(fēng)建設和反腐倡廉工作不斷加強。完善職工參與管理機制，把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和領(lǐng)導人員的廉潔自律情況置于廣大職工群眾的監督之下，有利于增強決策透明度和職工群眾參與度，有效防止企業(yè)領(lǐng)導人員的權力失控、決策失誤和行為失范，促進(jìn)企業(yè)的黨風(fēng)建設和反腐倡廉工作。
2、堅持三級民主管理制度，進(jìn)一步完善職工參與機制。一要堅持三級民主管理制度，確保職工參與管理。實(shí)踐證明，實(shí)行三級民主管理制度有利于最廣泛地發(fā)動(dòng)廣大職工參與管理。在職代會(huì )的五項職權中，參與權是職工代表參與企業(yè)管理的重要職權。然而，在實(shí)際操作中公司一級職代會(huì )中的一線(xiàn)職工代表的人數有限，代表面不廣。而且由于工作性質(zhì)和自身所處的層級等原因，使他們很難真正發(fā)揮參與公司管理的作用。因此，要確保更多的一線(xiàn)職工代表參與管理，并能真正代表廣大職工群眾行使參與權，就必須要把握權責利相對等的原則，通過(guò)三級民主管理、兩級職代會(huì )的形式，使行政權力與職代會(huì )的參與范圍相一致，在更大程度上保障職代會(huì )審議不是“空談”，職工代表可以對自己所熟悉的領(lǐng)域談具體的意見(jiàn)和建議，真正達到參與企業(yè)管理的目的。二要堅持分公司職代會(huì )建設，完善程序落實(shí)職權。堅持三級民主管理制度，關(guān)鍵是分公司職代會(huì )建設。這不僅是因為分公司的職工群眾最集中，也因為公司的決策必須由分公司來(lái)貫徹執行。因此，要堅持以分公司職代會(huì )為基本形式的職工參與管理制度，加強分公司包括外埠分公司的職代會(huì )建設，完善職代會(huì )程序，落實(shí)職代會(huì )職權。要明確分公司職代會(huì )的職責是貫徹落實(shí)上級公司職代會(huì )決議和部署的各項任務(wù)，審議建議分公司行政工作報告，在分公司黨組織的領(lǐng)導下開(kāi)展民主評議、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作和維護職工合法權益。三要堅持推行項目廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)項目民主管理。項目是企業(yè)的窗口、效益的源泉，也是職工參與管理的最基層、最直接的所在。實(shí)踐證明，推行項目廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理在充分調動(dòng)項目職工積極性、提高項目管理水平和實(shí)現“雙優(yōu)”（工程優(yōu)質(zhì)、干部?jì)?yōu)秀）目標上有較大的促進(jìn)作用。項目廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)，要在項目黨支部的領(lǐng)導下，建立由工會(huì )負責人為組織者、項目經(jīng)理為責任人、項目民管小組為監督人的項目廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理機制，公開(kāi)內容主要是：項目施工的進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量、安全及文明工地的創(chuàng )建；經(jīng)濟責任、成本控制；外包隊伍的選擇、管理，材料采購、設備租賃；業(yè)務(wù)招待費使用；職工收入分配方案；相關(guān)的規章制度；項目領(lǐng)導廉潔自律等等。并采取項目班子會(huì )、民管小組會(huì )、職工大會(huì )、民主評議、公開(kāi)欄等形式確保項目廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理工作規范有序，取得實(shí)效。四要堅持民主評議制度，營(yíng)造和諧民主氛圍。各基層企業(yè)要按照集團黨委批轉的《關(guān)于進(jìn)一步完善職代會(huì )民主評議企業(yè)領(lǐng)導干部工作的意見(jiàn)》，切實(shí)做好民主評議工作。各企業(yè)黨委要進(jìn)一步加強領(lǐng)導，在評議前動(dòng)員報告、評議后反饋談話(huà)和班子內民主生活等環(huán)節上更加突出針對性，接受評議的領(lǐng)導干部對職工代表提出的意見(jiàn)和建議要有積極的回應。同時(shí)，要在堅持分公司職代會(huì )建設的基礎上，進(jìn)一步推進(jìn)分公司領(lǐng)導干部的民主評議工作。有條件的公司和分公司要積極探索項目民主評議工作，進(jìn)一步促進(jìn)項目廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理工作。五要堅持職工參與機制建設，完善職工董、監事制度。以職工代表大會(huì )為基本形式的職工參與管理的企業(yè)制度是一個(gè)體系，這個(gè)體系是由職代會(huì )，平等協(xié)商（工資集體協(xié)商），職工董、監事和廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)等四項法定制度組成。這四項制度各有所長(cháng)、互相支撐、互為補充，緊密結合，發(fā)揮著(zhù)職工參與管理的綜合效應。因此，必須進(jìn)一步建立完善職工董、監事制度，進(jìn)一步規范職工董事監事制度建設，進(jìn)一步加強對職工董事、監事的管理。通過(guò)各類(lèi)學(xué)習培訓提高職工董事、監事的綜合素質(zhì)，不斷增強他們的參與決策、管理和監督的工作能力。
3、進(jìn)一步鞏固和深化廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理工作。一要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，拓展廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理工作的廣度和深度。要豐富廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的內容，緊密結合公司實(shí)際，從廣大職工群眾的愿望出發(fā)，把企業(yè)改革發(fā)展的難點(diǎn)、職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、企業(yè)反腐倡廉的關(guān)鍵點(diǎn)作為廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理工作的重點(diǎn)內容。要完善職工監督機制，把企業(yè)重大決策問(wèn)題、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的重大問(wèn)題、涉及職工切身利益的重大事項、領(lǐng)導班子建設和領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)情況作為廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理工作的重點(diǎn)。要拓展職工參與渠道，通過(guò)職工大會(huì )、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)欄、廠(chǎng)報廠(chǎng)刊、網(wǎng)上論壇等多種形式及時(shí)向職工通報公司的改革發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理、勞動(dòng)安全、干部任免和職工福利等方面的主要工作和重要情況，讓職工群眾知情、議事、分憂(yōu)、解難。并通過(guò)建立和完善職代會(huì )提案制度、職工與領(lǐng)導對話(huà)制度、領(lǐng)導接待日制度等形式，豐富和拓展職工參與管理的渠道。二要進(jìn)一步加強廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理工作的制度化、規范化建設。要不斷健全和完善廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理的各項制度，創(chuàng )新工作形式和活動(dòng)方式，努力使廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理工作規范有序開(kāi)展。要積極適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新要求、當前企事業(yè)單位的改革發(fā)展的新需要、職工群眾民主參與的新期待，建立健全廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、職代會(huì )、職工董事監事的組織制度、工作制度和監督制度，積極探索廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理的有效形式，正確處理廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、職代會(huì )與其它民主管理形式的關(guān)系，進(jìn)一步堅持好、完善好、發(fā)展好這些制度，確保廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理工作有法可依、有章可循。三要進(jìn)一步完善廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導體制和工作機制。要堅持黨委統一領(lǐng)導、黨政共同負責、有關(guān)方面齊抓共管、職工群眾廣泛參與的領(lǐng)導體制和工作機制。各級廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組要充實(shí)和加強力量，結合業(yè)務(wù)實(shí)際，密切合作、加強協(xié)調，把各項工作任務(wù)落到實(shí)處。企業(yè)黨委要把推行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理作為企業(yè)黨建工作的重要內容，加強對廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理工作的領(lǐng)導。行政要把廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理工作納入企業(yè)“十二五”發(fā)展規劃之中，并與建立現代企業(yè)制度有機結合起來(lái)。紀委要將黨風(fēng)建設和反腐倡廉工作與廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理緊密結合，加強對推行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理工作的監督檢查。黨委組織部門(mén)要把職代會(huì )民主評議干部情況作為考核公司領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員的重要依據，并與獎懲任免掛鉤。工會(huì )要認真做好推行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理的日常組織協(xié)調工作，積極組織和引導職工規范有序參與廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)。
基層管理報告 篇11
一課題的來(lái)源
當今企業(yè)的競爭，歸根結底是人才的競爭。隨著(zhù)知識經(jīng)濟時(shí)代的到來(lái)，人力資源日益成為企業(yè)最有創(chuàng )造力、最具經(jīng)濟增長(cháng)潛力的資源，在社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)重要作用，并為其擁有者和使用者帶來(lái)巨大的財富。
加入世貿組織標志著(zhù)我國的改革開(kāi)放進(jìn)入了一個(gè)新的階段，向市場(chǎng)經(jīng)濟體制、向國際規范邁進(jìn)的步伐加快。但與此同時(shí)，中國的銀行業(yè)也將隨著(zhù)入世而對外開(kāi)放，外資銀行的市場(chǎng)準入，國民待遇，國內金融市場(chǎng)與國際市場(chǎng)的融合等等，面臨著(zhù)入世帶來(lái)了巨大的沖擊。人力資源作為商業(yè)銀行的核心資源流動(dòng)越來(lái)越頻繁，管理相對而言越來(lái)越復雜，由此也帶來(lái)了一系列新的問(wèn)題，如怎樣充分調動(dòng)員工的積極性，怎樣激發(fā)員工的創(chuàng )造性，怎樣使員工的工作目標與企業(yè)戰略目標一致等等;這些都與人力資源績(jì)效管理相關(guān)，也是各家商業(yè)銀行函待解決的問(wèn)題。但在實(shí)施績(jì)效管理過(guò)程中，人們常常會(huì )存在一些認識誤區，影響績(jì)效管理工作的有效實(shí)施，綜上，如何建立有效的員工績(jì)效管理體系，已經(jīng)成為商業(yè)銀行亞待解決的理論和現實(shí)問(wèn)題。
二研究的目的和意義
眾所周知，商業(yè)銀行的人力資源管理是一個(gè)有機系統，系統中各個(gè)環(huán)節緊密相聯(lián)，績(jì)效管理在這個(gè)系統中占據核心地位并起到重要作用，通過(guò)績(jì)效管理有利于評價(jià)商業(yè)銀行人力資源的優(yōu)劣，考察員工發(fā)展潛力，為商業(yè)銀行人力資源計劃提供依據，有利于商業(yè)銀行人力資源管理部門(mén)正確客觀(guān)地評估各崗位所承擔的風(fēng)險、貢獻的大小，推動(dòng)商業(yè)銀行員工薪酬福利待遇的公平、公正、合理的定位;通過(guò)對商業(yè)銀行內部各崗位工作說(shuō)明書(shū)的反復回顧與修訂，為完善商業(yè)銀行人力資源管理中工作分析提供了詳細依據，有利于商業(yè)銀行將“適合的人安排合適的工作”，有利于商業(yè)銀行進(jìn)行工作崗位和工作流程的整合;同時(shí)，通過(guò)定期或不定期的員工考核，及時(shí)發(fā)現商業(yè)銀行組織結構、工作分工與員工能力等缺陷問(wèn)題，調整組織人員，制定員工培訓計劃，有針對性地組織開(kāi)展員工培訓工作，并通過(guò)績(jì)效管理系統論證培訓效果等等。
三國內外研究現狀和發(fā)展趨勢
于20世紀70年代后期提出了“績(jì)效管理”的概念。隨后，一些比較成熟的基礎理論，如KPI、平衡計分卡、述職制度等逐漸系統地建立起來(lái)。80年代后半期和90年代早期，隨著(zhù)人們對人力資源管理理論和實(shí)踐研究的重視，績(jì)效管理已逐漸成為被廣泛認可的人力資源管理過(guò)程。目前，如何做好績(jì)效管理己成為理論界探討的熱點(diǎn)和企業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)，許多企業(yè)都注意到了績(jì)效管理的重要性，在績(jì)效管理方面進(jìn)行了一定的實(shí)踐和探索，并取得了良好效果。無(wú)論是老牌的GE、福特，還是新銳的工BM、微軟、惠普、摩托羅拉，都在績(jì)效管理上用功頗深，逐步構建起了以績(jì)效管理為核心的人力資源管理體系和這些企業(yè)一樣，國外許多商業(yè)銀行也紛紛加強了對績(jì)效管理的研究和應用。
隨著(zhù)信息經(jīng)濟、知識經(jīng)濟時(shí)代的來(lái)臨，國外商業(yè)銀行績(jì)效考評體系已初步成熟。一是已由傳統的財務(wù)結果考評、風(fēng)險價(jià)值考評發(fā)展到戰略績(jì)效考評階段，戰略管理在商業(yè)銀行管理中的地位日益重要。北美商業(yè)銀行目前主要采用經(jīng)濟資本回報率和平衡記分卡兩種方法對分支機構經(jīng)營(yíng)績(jì)效和管理水平進(jìn)行考核，其戰略成功因素和主要績(jì)效考評指標的確定是以銀行使命和長(cháng)期戰略為基礎，通過(guò)內外部環(huán)境分析，在各級管理層、各等級員工之間進(jìn)行充分溝通后確定，并根據內外部變化進(jìn)行持續的修改和完善。二是整個(gè)績(jì)效體系是以系統理論為基礎的考評體系，績(jì)效管理的各個(gè)環(huán)節都得到應有重視。例加拿大帝國銀行對考評結果的運用設置發(fā)展特許權指標，發(fā)展特許權包括個(gè)人優(yōu)先學(xué)習和培訓權，個(gè)人優(yōu)先提拔權以及對現有特權的調整、完善等內容
目前，我國對于績(jì)效管理的一些常用方法，如KPI、平衡計分卡、述職制度等的理論研究已經(jīng)比較成熟，但是對于這些方法如何有效地與實(shí)際結合與國外商業(yè)銀行相比，我國商業(yè)銀行的薪酬體系單一，激勵約束機制還不完善，考評體系還不成熟，特別是在理論結合實(shí)際的運用上還存在較大差距。目前國內招商銀行、民生銀行等股份制商業(yè)銀行走在探索績(jì)效管理的前列，大都已建立了以綜合經(jīng)營(yíng)計劃為前提和考核標準的績(jì)效體系;建設銀行也己建立了以經(jīng)濟增加值為基礎的財務(wù)考評體系，總行推出了人事激勵與約束考評辦法;農業(yè)銀行雖然基本建立了以利潤為核心的財務(wù)考核，但其缺乏綜合經(jīng)營(yíng)計劃等基礎考核體系，總體而言，國內商業(yè)銀行在績(jì)效管理方面基于經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際的深入探索和研究還比較少，根本上還是缺乏基于經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際需求的全面分析，尚沒(méi)有建立起扎實(shí)的管理基礎，如完善的崗位評估機制等，也沒(méi)有形成能與先進(jìn)管理理念有機結合的績(jì)效管理體系等。故此，目前國內商業(yè)銀行的績(jì)效管理尚在初期階段。
四主要研究的內容和深度
1.平衡積分卡的原理
平衡積分卡以戰略和遠景為中心，從財務(wù)、顧客、內部業(yè)務(wù)流程和學(xué)習與成長(cháng)四個(gè)維度出發(fā)，綜合衡量、評價(jià)企業(yè)的績(jì)效，引入了“顧客、內部業(yè)務(wù)流程、學(xué)習與成長(cháng)”等非財務(wù)績(jì)效評價(jià)指標作為對財務(wù)指標的補充，并以戰略和遠景為中心，將績(jì)效評價(jià)和戰略實(shí)施與修正緊密聯(lián)系起來(lái)。平衡積分卡注重各維度之間的因果關(guān)系和相互作用、相互影響，從影響企業(yè)績(jì)效的深層次原因出發(fā)，建立能夠最終改善和反映企業(yè)財務(wù)績(jì)效的各項評價(jià)指標并在實(shí)施評價(jià)的過(guò)程中不斷進(jìn)行反饋和修正。平衡積分卡原理圖如下：
圖1平衡積分卡圖
按照RobertS.Kaplan教授的界定，戰略是結果和產(chǎn)生這些結果的執行動(dòng)因之間因果關(guān)系的一連串假設。構建平衡積分卡績(jì)效評價(jià)系統的`時(shí)候，首先要加強戰略管理，明確企業(yè)現階段的戰略，然后需要將企業(yè)戰略所內含的一連串假設具體轉化為一系列因果關(guān)系鏈。因果關(guān)系鏈的建立一方面可以有助于將企業(yè)戰略準確地轉化為平衡積分卡上的一系列考核指標，另一方面則有助于將企業(yè)戰略順利地傳達給下屬單位和企業(yè)員工，將企業(yè)戰略目標準確地轉變?yōu)橄聦賳挝坏木唧w目標和員工的個(gè)人目標，保持三者的一致性，進(jìn)而對他們的工作重點(diǎn)產(chǎn)生影響，使其行為朝著(zhù)有利于實(shí)現企業(yè)戰略的方向努力。
2.商業(yè)銀行的平衡積分卡指標設計原則
1、全面性原則
績(jì)效評價(jià)指標的設置，必須充分考慮到銀行的各個(gè)層面，注重財務(wù)指標和非財務(wù)指標的結合運用。財務(wù)指標反映銀行經(jīng)營(yíng)的最終成果，從財務(wù)數據上直接體現銀行績(jì)效；非財務(wù)指標可以更及時(shí)、更直接地反映銀行經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的管理、人力資本等重要方面，起到財務(wù)指標所無(wú)法實(shí)現的功效，給予財務(wù)指標必要的補充。
2、代表性原則
現代商業(yè)銀行的功能日漸完善，銀行業(yè)務(wù)品種也越來(lái)越豐富，正因為如此，導致銀行針對不同業(yè)務(wù)、功能設置了越來(lái)越細的各種專(zhuān)業(yè)考核指標，這些指標從各個(gè)側面對銀行經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行分析。但是，績(jì)效評價(jià)體系并不可能面面俱到，過(guò)多的信息和指標會(huì )產(chǎn)生噪音。選擇那些與銀行的經(jīng)營(yíng)績(jì)效相關(guān)性大的指標，盡量減少指標之間的重疊。
3、可衡量原則。
可衡量指的是無(wú)論設計定性指標，還是定量指標，都必須有明確的概念和確切的計算方法，設置的指標體系必須適應環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展水平，計算方法科學(xué)、操作簡(jiǎn)單、資料易取得，盡量把標準層層量化。
五接下來(lái)要研究的內容
第一，高度重視績(jì)效管理工作是商業(yè)銀行可持續發(fā)展的關(guān)鍵�？�(jì)效管理是實(shí)現組織目標的重要手段，各級管理者則是實(shí)施績(jì)效管理的責任主體。應該充分認識到績(jì)效管理對于商業(yè)銀行發(fā)展的重要作用，應該將績(jì)效管理滲透到銀行的日常管理中。
第二，建立完善科學(xué)合理的考評體系，是實(shí)現績(jì)效管理的前提和基礎。組織職責要明晰，崗位有明確的責任說(shuō)明書(shū)。要建立相應的激勵機制，既使績(jì)效成為薪酬的決定性因素，又成為干部選拔的關(guān)鍵因素，實(shí)現組織的高效，也促進(jìn)員工和企業(yè)的共同成長(cháng)。
第三，重視績(jì)效考核中溝通的作用�？�(jì)效管理工作是上下級之間共同合作完成的，這意味著(zhù)上級同員工之間保持持續的雙向溝通，這個(gè)過(guò)程是通過(guò)員工和其上級之間達成的業(yè)績(jì)目標協(xié)議來(lái)保證完成的。
第四，重視對考核結果的應用，提高人力資源管理水平�？�(jì)效評價(jià)的最終目的都是通過(guò)對績(jì)效評價(jià)結果的綜合運用，提高人力資源管理水平，推動(dòng)員工為企業(yè)創(chuàng )造更大的價(jià)值，提高企業(yè)的效益和競爭力。一些銀行由于忽視了評價(jià)結果應用的重要性，進(jìn)而未對員工進(jìn)行績(jì)效和勝任能力的培訓，影響了員工的職業(yè)成長(cháng)，也阻礙了企業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展。
基層管理報告 篇12
自20xx年7月份起，根據省局有關(guān)文件精神，依據江蘇省國家稅務(wù)局納稅評估信息系統，對零、負申報、長(cháng)期稅負異常等企業(yè)展開(kāi)了正�；募{稅評估工作。納稅評估彌補了基層管理分局與稽查之間的空檔，減少了納稅人因工作失誤遭受稅務(wù)行政處罰的可能，成為納稅申報的延續和稅務(wù)稽查的前移，對于提高基層分局的管理水平、密切征納雙方的關(guān)系具有十分重要的現實(shí)意義，但也存大一些不容忽視的問(wèn)題。
一、基層管理分局納稅評估工作的現狀
1、納稅評估崗位設置體系不規范，缺乏統一性�；鶎庸芾矸志帜壳皟炔吭O置一般為綜合管理股、管理一股、管理二股三個(gè)職能股，根據揚州市國稅局增值稅納稅評估工作暫行辦法，共有4種評估崗位設置模式，適用于縣（市、區）局的有兩種模式。目前縣（市、區）局大多選用第二種模式，基層管理分局或將納稅評估管理崗位設在局長(cháng)室或在綜合業(yè)務(wù)部門(mén)或在管理二股，分析崗位設立于管理二股，工作聯(lián)系、業(yè)務(wù)指導不協(xié)調，缺乏統一性。
2、人員配備不到位，內部制約體系脫節，評估工作流程不暢通。根據揚州市國家稅務(wù)局增值稅納稅評估暫行辦法，納稅評估共分為6個(gè)崗位，分別是評估管理崗位、對象確定崗位、評估分析崗位、評估復核崗位、異常企業(yè)評估資料受理崗位、基礎資料受理傳遞崗位，其中評估對象確定崗位和評估分析崗位、評估復核崗位與評估分析崗位不得同崗，評估分析崗位一般由1-2人完成，而實(shí)際情況是基層管理分局大多在10人左右，一人多崗比比皆是，由于工作頭緒眾多，配合人員僅僅簽名了事，復核崗位等內部制約機制也形同虛設，而形成了事實(shí)上的一人或幾人的操作，未能發(fā)揮其系統工程作用。
3、計算機配備不足，人機相爭時(shí)有發(fā)生。目前，基層分局計算機配備不足，只能保證發(fā)票發(fā)售、報稅認證、開(kāi)票等窗口作業(yè)，有的納稅評估崗位未配備計算機或配備不全，根據揚州市國家稅務(wù)局增值稅納稅評估工作暫行辦法規定，申報期滿(mǎn)5日即可開(kāi)展納稅評估工作，評估崗位未配備計算機或配備不全的，勢必與其他崗位爭機用，工作條件限制了納稅評估工作的開(kāi)展。
4、評估流之于形式，缺乏深度。納稅評估面原為10，后調低為5，調低的目的就是要改變以往只要數量不抓質(zhì)量的現象。自開(kāi)展納稅評估工作以來(lái)，被評估企業(yè)不下數拾、數佰，但評估出有問(wèn)題戶(hù)極少，是納稅依法納稅意識提高了嗎？事實(shí)并非如此，評估后被查出存在偷漏稅行為的也不在少數，其原因更重要的是在于納稅評估崗位人員責任心差，缺乏學(xué)習，不能熟練操作計算機，未能實(shí)現人機的最佳結合。
二、做好現階段納稅評估工作的幾點(diǎn)對策
1、建議上級局修訂納稅評估工作暫行辦法有關(guān)內容，明確評估工作的具體職能部門(mén)，統一崗位設置標準，便于制定崗位操作管理標準標準，有利于建立統一的工作考核體系。上級局在修訂過(guò)程中，同時(shí)要考慮基層各崗位人員職責分工，做到崗位明確，責任到位，職責清楚，合理負擔，盡量避免崗位工作畸輕畸重。
2、發(fā)揚與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神，深入學(xué)習市局關(guān)于深化增值稅納稅評估工作的意見(jiàn)精神，在評估的深度、廣度和規范性上求突破。選調業(yè)務(wù)精通人員充實(shí)評估分析崗位，加強評估崗位操作人員責任心、事業(yè)心及業(yè)務(wù)知識的教育、培訓力度，特別是專(zhuān)業(yè)知識要知其然，更要知其所以然。這是提高評估工作水平的關(guān)鍵，上級局業(yè)務(wù)管理部門(mén)及基層管理分局要切實(shí)承擔起這一責任。
3、研究分局內部評估工作運行機制，既相互制約又相互聯(lián)系，使之形成有機整體，健全基層分局內部崗職考核體系，將納稅評估各環(huán)節列入月度、季度、年度考核范圍，以考核推行評估工作。
4、積極爭取上級局增撥計算機處理系統。在上級局未解決困難之前，基層管理分局也要積極處理好這一矛盾，比如利用別的崗位空余時(shí)間，利用八小時(shí)以外時(shí)間都可以有效解決這一難題，這樣可以培養基層管理分局的奉獻意識、敬業(yè)意識和大局意識。
5、做好各類(lèi)基礎資料的.錄入工作，說(shuō)到底納稅評估工作就是我們利用計算機系統處理過(guò)的電子信息，進(jìn)行再分析、再篩選、再提高的過(guò)程。因此必須把好各類(lèi)資料得錄入關(guān)，嚴肅操作紀律，嚴格崗位考核，從源頭上提高評估工作的質(zhì)量。
6、加大納稅評估工作的宣傳力度。部分企業(yè)對評估工作認識不高，工作不夠配合也直接影響了評估的工作質(zhì)量，我們要進(jìn)一步加大宣傳教育工作力度，消除納稅人存在的這樣或那樣的顧慮，同時(shí)把文明辦稅優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作融入評估工作之中，取得納稅人的理解、支持和配合，誠如此，評估工作定會(huì )邁入一個(gè)嶄新的天地。
基層管理報告 篇13
尊敬的各位領(lǐng)導：
下午好！本人作為基層普通一名工作人員，正常大部份時(shí)間職守在財政服務(wù)的第一線(xiàn)，因此，時(shí)刻牢記黨的政治原則，并把自己立場(chǎng)和一貫的作風(fēng)運用到工作中，即；憑黨紀、講良心、注實(shí)效。具體工作中就是：方便快捷講方法、憑心辦事是前提、注重實(shí)際看效果。用時(shí)代的精神武裝自己的頭腦，不斷學(xué)習和提高。在工作中決對不會(huì )，不講原則。在做人做事中時(shí)刻注意做人的道德良知，要對得起家庭，對得起黨委政府領(lǐng)導所給予的關(guān)心�，F將一年來(lái)的工作和生活情況作簡(jiǎn)要的總結匯報：
一、學(xué)習自覺(jué)、持之以恒；
多年來(lái),我始終把理論學(xué)習與業(yè)務(wù)學(xué)習擺放在首位，堅持恒心的態(tài)度，自覺(jué)努力學(xué)習，全心全意為人民服務(wù)，永葆先進(jìn)性的人生追求。今年11月份按組織安排脫產(chǎn)在黨校學(xué)習二十天，我很珍惜多年來(lái)難得的機會(huì )，一天都沒(méi)有缺習，通過(guò)學(xué)習，讓我這個(gè)坐井觀(guān)天之人，深深地感到，井外天之大，世界多美好，受益匪淺，終身難忘。
二、積極搞好本職工作，確保各項工作任務(wù)完成：
(一)、財政本職工作情況
本職工作忠于職守在財政服務(wù)大廳第一線(xiàn)，為涉農、強農、惠農提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到各項財政補貼及時(shí)準確無(wú)誤地到達農戶(hù)賬戶(hù)上，全年發(fā)放各種財政涉農補貼款項近40項，補貼資金達xx多萬(wàn)元，受惠農戶(hù)達xxxx萬(wàn)多戶(hù)(批次)。
(二)、集體資產(chǎn)管理工作情況
為了本鎮集體資產(chǎn)盤(pán)活盤(pán)盈，配合政府和部門(mén)領(lǐng)導了解集體資產(chǎn)的分布情況，并進(jìn)行了招租、收租等管理工作。實(shí)施動(dòng)態(tài)長(cháng)效管理，使集體資產(chǎn)保值增值，越盤(pán)越贏(yíng)。截止年末創(chuàng )收近300多萬(wàn)元，為青山鎮的`非稅收入注入了一定的活力。
(三)、三產(chǎn)辦工作情況
三產(chǎn)服務(wù)業(yè)盡管工作做的少一些，但在黨委政府強有力的領(lǐng)導下，也如期完成全年各項指標任務(wù)。
(四)、分工掛鉤桑種場(chǎng)工作情況
分工桑種場(chǎng)的工作方面情況；桑種場(chǎng)在領(lǐng)導正確、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)影響下，三控工作按政府文件規定，監測監督到位，沒(méi)有出現過(guò)違規現象。黨務(wù)、計生、征兵、綜治民調等等工作沒(méi)有一樣違規違紀，依照政策常規運作，民風(fēng)民俗進(jìn)一步文明和提高。
(五)、突擊性工作方面；今年突擊性的搬遷工作，積極投入，或早或晚或中午、不定時(shí)地深入農戶(hù)，曉之以理，動(dòng)之以情，以常人的心態(tài)做好搬遷戶(hù)非常理性心態(tài)的思想工作，使搬遷工作任務(wù)順利完成。
2、(在搬遷工作中，雖然身負工傷，在治療和病休后，積極并努力投入到緊張的工作中，通過(guò)起早貪黑、加班加點(diǎn)，把治療和病休期的工作一并補做完成，沒(méi)有影響政府和部門(mén)工作。)
3、每年年底為政府突擊性頻繁外出結算各類(lèi)各項資金，從未錯算過(guò)一筆，都是如期按實(shí)到位到位到賬。
三、潔身自好堅持廉潔自律；
在日常工作中沒(méi)有支付過(guò)貴重物品的發(fā)票；在日常生活中也沒(méi)有參加過(guò)賭博、或者為賭博提供條件；更沒(méi)有違反過(guò)其他許多廉潔自律規定的情況。
總之在日常工作和生活中所取的這些良好行為狀態(tài)和成績(jì)都離不開(kāi)領(lǐng)導的關(guān)心、部門(mén)的支持和同事們的幫助。當然，工作中也存在不足之處，我將在今后盡快改進(jìn)和完善，更好地努力工作，保持潔身自好、清潔廉潔，時(shí)刻保持著(zhù)清清白白做人，明明白白做事的法理和情理的準則。
四、與時(shí)俱進(jìn)，努力工作：
今后，我將以創(chuàng )建“群眾滿(mǎn)意農村基層站所”為契機，克服不足和困難，不斷探索和創(chuàng )新工作，與時(shí)俱進(jìn)，為青山鎮建設億元濱江新鎮而努力工作，并做出更好的成績(jì)。同時(shí)讓國家陽(yáng)光涉農、惠農政策工程得到進(jìn)一步完善，將好事做好、做實(shí)，讓群眾滿(mǎn)意。
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