調解中的倫理道德問(wèn)題論文
一、調解的倫理道德基礎
法律與倫理道德具有天然的內在關(guān)聯(lián)，法律規范來(lái)源于道德,并以道德為基礎形成、發(fā)展和完善現實(shí)中具體的法律規則幾乎都是倫理道德的產(chǎn)物調解作為一種法律制度，自然具備倫理道德的相精神,例如人性、正義以及和諧等。
(一）人性
人性是社會(huì )科學(xué)都會(huì )談到的問(wèn)題，不同的人對其有著(zhù)不同的理解和認識。馬克思認為應當從“人的需要，，去把握人性，盧梭認為“人性是維護自身的生存的首要法則，亞當.斯密認為人最大的不幸是名譽(yù)上不應有的損失，帕特利克.亨利更是強調自由的重要性。實(shí)際上，他們所提到的生存、名譽(yù)、自由等都是人的最基本需要。除此之外，尊親if、發(fā)展等也同樣屬于人的基本需要，可以說(shuō)，&些都k基本人性。任何制度的設計，只有在滿(mǎn)足這些需要的情況下，才是理性的、科學(xué)的。當然，調解作為法治社會(huì )的一種重要制度,就應當符合人性，因為“只有符合人性,規則才具有可行性”a要做到符合人的本性,就要對他們給予充分尊重,盡量滿(mǎn)足他們各自合理的基本需求。然而，由于資源的稀缺性，糾紛中的雙方當事人不可能同時(shí)獲得最大化的利益。所以,就有必要利用調解來(lái)平衡雙方的利益,進(jìn)而解決糾紛。
(二）正義
法律所追求的是維護社會(huì )的公平正義,倫理道德中也包含有正義的理念A正義是一個(gè)古老而常新的概念。按照馬克思主義的辯證統一的原理，正義是主觀(guān)和客觀(guān)的統一，正義也是一致與不一致的統一。正義在不同的時(shí)空中有著(zhù)不同的內容和表現形式,但正義精神的基本底線(xiàn)不會(huì )發(fā)生實(shí)質(zhì)性的改變�，F代社會(huì )是建立在共同的價(jià)值底線(xiàn)之上的，正義只有通過(guò)善的法律制度才能得到實(shí)現。調解作為非訟糾紛解決中的一項法律制度，可以通過(guò)解決當事人之間的糾紛,促進(jìn)和保障正義。
(三）和諧
和諧是人和社會(huì )生存與發(fā)展的最高價(jià)值目標。歷史經(jīng)驗證明，社會(huì )在經(jīng)濟、文化上的進(jìn)步必須以一個(gè)穩定祥和的社會(huì )秩序為基礎傳統社會(huì )中的“和而不同“人與自然和諧相處，，等理念一直影響至今,說(shuō)明了人類(lèi)社會(huì )從未停止對和諧的追求。一個(gè)社會(huì )要和諧發(fā)展,不僅需要各項法律制度等顯性規范,也需要道德和習慣等隱性規范。我們所建設的和諧社會(huì )應該是民主法治、公平正義、誠信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自&和諧的社會(huì )。調解所蘊含的in諧精神&現實(shí)的糾紛解決中顯得尤為突出，不僅表現在形式上，更表現在最終的處理結果中。調解作為非訟糾紛解決機制，對于維護社會(huì )安定^和諧意義重大。
二、調解中的倫理道德要求
(一）調解員的職業(yè)倫理
(1)保密
保密是指作為調解員,他（她）應該依據調解的具體情勢及當事人的意愿,合理維護當事人的隱私調解員不能泄漏任何一方當事人認為是秘密的、應該保密的資訊,除非這種秘密和資訊是依據法‘必須公開(kāi)的調解員應該和當事人雙方討論他們對于保密內容、保密范圍、保密程度的要求和期待;應該約定好用i可種規則?決定需要保密的事項以及有關(guān)事宜在調解過(guò)程中，雙方當事人有權利自行訂立保密條款,或者接受調解員或其所在的調解機構所訂立的涉及保密的相關(guān)規則。任何在調解過(guò)程中披露的保密信息在后續的仲裁或訴訟程序中都不得被披露或者作為證據使用。
(2)公正
調解員的公正性，即調解員不應傾向于爭議的任何一方,也不應對爭議任何一方有偏見(jiàn),或者與爭議的任何一方有任何利害關(guān)系。調解員對所有當事人無(wú)論在觀(guān)念上還是具體調解行為中都應該保持“等距離”，在任何時(shí)間，如果調解員不能保證自己在調解過(guò)程中的作為是公正的，那么他或她有義務(wù)及時(shí)退出調解值得一提的是，公正這一標準不可能被簡(jiǎn)單化地統一為單一的行為標準,而必須在具體語(yǔ)境和依據個(gè)案情況來(lái)具體分析、處理和對待。
(3)稱(chēng)職
所謂稱(chēng)職,是指負責和完成調解工作的調解員必須具備必要的資質(zhì)來(lái)滿(mǎn)足當事人對調解品質(zhì)的合理期待。如果當事人滿(mǎn)意該人員的資質(zhì),任何人都可以被選任為調解員當然,只有稱(chēng)職的調解員，能夠更有效地完成調解并符合當事人以及公眾對調解作為糾紛解決有效方式的預期調解員也應該讓當事人了解他或她自己的專(zhuān)業(yè)訓練、教育背景以及從業(yè)經(jīng)驗方面的信息，以讓當事人i根據判斷該調解員對于特定的糾紛案件是否足夠稱(chēng)職和訓練有素這些有關(guān)調解員的信息應該向公眾公布以便于人們參閱和査找。
(4)其他要求
除了前面三個(gè)重要的職業(yè)倫理要求，調解員還應當遵守如下準則：丨）中立中立原則是指調解員在調解的糾紛中不能有利益的牽涉;2)誠實(shí)在向公眾介紹其調解水平、教育背景、培訓以及調解的專(zhuān)業(yè)知識時(shí)，調解員應該誠實(shí);3)自決。調解的發(fā)生是依據當事人的主觀(guān)意愿而發(fā)生和開(kāi)展的，調解員應該在當事人自決的基礎上開(kāi)展調解;4)合理。調解員應該透明地公布和解釋薪資水平、各種費用以及對當事人的要價(jià);5)協(xié)調調解員i該注意建立與其他專(zhuān)業(yè)顧問(wèn)和其他調解員及專(zhuān)家的良好關(guān)系,這將對他們的調解實(shí)踐大有裨益;調解員應該程序公正地操作調解過(guò)程。
(二）雙方當事人的倫理道德
調解中的倫理道德問(wèn)題不僅包括調解員的倫理道德問(wèn)題,而且包括雙方當事人的倫理道德問(wèn)題，雙方當事人的倫理道德要求如下：
(1）誠實(shí)信用原則
誠實(shí)信用是市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)的一項基本道德底線(xiàn)要求，同時(shí)也是一種具有道德內涵的法律規范(具體到調解中，雙方當事人也應當遵循誠實(shí)信用的原則首先,調解的進(jìn)行必須以爭議雙方當事人的善意為前提，禁止以欺騙方法形成不正當的調解狀態(tài)^其次,既然雙方當事人選擇了調解，他們就有真實(shí)陳述的義務(wù),只有雙方如實(shí)陳述,爭議事實(shí)才能得以澄清，爭議糾紛也才能最終得到解決世界上的一些國家雖然沒(méi)有將誠實(shí)信用原則作為法律的一般性規定,但卻有真實(shí)義務(wù)的相關(guān)規定最后,雙方當事人作出了調解的承諾,就不應出爾反爾。既然達成了調解協(xié)議,就不能恣意反悔,拒絕履行調解協(xié)議。當然,該調解的進(jìn)行必須以雙方當事人的自愿為前提,必須按照合法的程序進(jìn)行。
(2)互諒互讓原則
互諒互讓原則是維護社會(huì )安定團結的重要原則，也是處理人際矛盾的主要途徑雙方當事人既然選擇了調解,就意味著(zhù)放棄了過(guò)于激烈的對抗,轉而愿意以和平的方式解決糾紛。在具體的調解中，雙方當事人要秉持互諒互讓的原則解決爭議糾紛,任何一方不得以其在政治上的地位和經(jīng)濟上的優(yōu)勢,迫使對方接受?chē)乐夭还降恼{解協(xié)議。為了最終解決糾紛,在必要的時(shí)候,雙方當事人應該放棄一些個(gè)人利益,否則，如果雙方互不讓步，那么糾紛的解決就無(wú)從談起(互諒互利同時(shí)要求當事雙方在調解中要尊重對方,不得惡意中傷,爭議只有在相互尊重中才能得到圓滿(mǎn)解決。
三、目前我國調解中存在的倫理道德困境
(一）部分當事人缺失誠信，追求個(gè)人利益最大化
我國素有禮儀之幫之稱(chēng),有著(zhù)廣泛的傳統道德基礎。但是,在市場(chǎng)經(jīng)濟迅速發(fā)展的今天，人們越來(lái)越重視對利益的追求,部分人甚至發(fā)生價(jià)值觀(guān)、道德觀(guān)的扭曲，凡事必追求利益最大化。表現在d解實(shí)踐中,往往是爭議雙方從自身利益出發(fā),相互對抗,不肯讓步,或者達成協(xié)議后又出爾反爾,導致調解工作費時(shí)費力，也嚴重地影響了調解功能的發(fā)揮(追求利益是人的本性之一，追求自身利益的最大化,本身并無(wú)過(guò)錯，但不當追求利益最大化，則是缺失倫理,甚至是違法。主要表現為：第一，被告人過(guò)度追求自身利益,導致調解的形式合法而實(shí)質(zhì)不合法,調解實(shí)踐中也往往以犧牲原告的部分利益作為達成調解的條件W;第二,雙方當事人惡意調解，以便于順利轉移財產(chǎn)、規避法律責任、逃避義務(wù)、獲取不當利益,損害第三人的合法權益甚至是集體和國家的利益。
(二）部分調解員的職業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)偏低
在我國具體的調解實(shí)踐中，部分調解員輕視調解工作,缺乏耐心，認為調解工作技術(shù)含量低,沒(méi)有身份和地位;再者，人民調解堅持免費的原則，調解員報酬普遍偏低。這導致部分調解員敬業(yè)意識不足,工作主觀(guān)能動(dòng)性不強,面對新形勢不愿意學(xué)習提高,影響了對糾紛的處理。存在此類(lèi)問(wèn)題的關(guān)鍵在于:第一,我國缺乏調解員嚴格的資格準入制度和定期培訓制度,導致一大批不符合條件的人員進(jìn)入該領(lǐng)域。門(mén)檻過(guò)低直接造成調解員素質(zhì)的參差不齊，嚴重影響了調解作用在實(shí)際工作中的充分發(fā)揮。第二,我國缺乏調解員發(fā)展的良好制度環(huán)境，待遇偏低,導致人們從事調解工作熱情不高，不能吸收優(yōu)秀人才進(jìn)入到調解員的隊伍當中，嚴重限制了調解功能的發(fā)揮。第三,缺乏有效的監督制約機制，無(wú)法充分保證調解員認真履行職責，進(jìn)而影響調解員主觀(guān)能動(dòng)性的充分發(fā)揮。
(三）部分法官片面追求訴訟結案
近年來(lái),司法實(shí)踐中一個(gè)非常突出的問(wèn)題是,部分法官不能正確理解和認識調解制度的性質(zhì)、地位及其在化解社會(huì )糾紛中的重大作用，調解意識淡薄,調解率低下同時(shí),法院片面追求當庭宣判率,也削弱了法官的調解意識。近年來(lái)，法律工作者的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)越來(lái)越高,但部分司法人員在某種程度上存在著(zhù)對司法的理想化傾向，內心渴望通過(guò)對抗制庭審弘揚正義，因而并不過(guò)分熱衷于調解y。特別是剛剛進(jìn)入到司法系統的新人表現得更為突出，越年輕,這種傾向越明顯
四、解決我國調解工作中的倫理道德問(wèn)題的具體建議
(一）加強對調解員的職業(yè)道德和社會(huì )倫理道德的教育和培訓
首先,要完善資格準入制度,嚴把準入門(mén)檻，注重定期培訓。相關(guān)部門(mén)必須制定科學(xué)、合理、公正的招聘程序,提高調解員的準入條件,修改和完善相關(guān)調解規定,爭取把那些具備較高科學(xué)文化知識、受過(guò)比較系統的法律專(zhuān)業(yè)教育或者具有從事法律工作經(jīng)歷、熟悉法律和政策、掌握一定的調解程序、具有一定^調解技能并且熱愛(ài)人民調解工作的人S任到調解員隊伍中來(lái)。對于部分法官調解糾紛的能力不強的問(wèn)題，要有針對性地進(jìn)行社會(huì )倫理道德知識的教育和培訓，使他們在案件調解中能夠怡當地運用社會(huì )倫理道德針對當事人的內心進(jìn)行問(wèn)題的分析、善惡的判斷、糾紛的解決。
其次,就是要對法官、人民調解員以及承擔調解工作的人員進(jìn)行職業(yè)道德教育，向他們灌輸社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)所倡導的道德原則和規范,培養和提高他們的思想道德修養良好的道德修養不是人天生所具有的,也不是自發(fā)形成的，是因教成德，通過(guò)教育的途徑逐步形成的。鑒于現今調解員的倫理缺失問(wèn)題，進(jìn)行倫理道德教育是必要的，同時(shí)也是必須的。
(二）強化對當事人誠實(shí)守信的要求和制度化
在現代社會(huì ),誠實(shí)守信是民事訴訟法的基本原則在人與人交往的過(guò)程中，大家彼此講誠實(shí),守信用，才能保持人際關(guān)系的和諧(具體到調解當事人的誠信要求，主要是：其一，當事人不得以欺詐等方式達成協(xié)議,不得在調解中弄虛作假,惡意欺騙調解者和對方當事人及案外人。其二,調解雙方能以服從調解、體諒謙讓、達成共識、信守承諾、解決問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)i卩落腳點(diǎn)，能夠自動(dòng)履行調解協(xié)、議針對惡意調解,一方面，可采用道德約束的方法，即在調解程序中，采取具體的措施加強對誠信的要求，如借鑒社會(huì )上普遍采用的簽署誠信承諾書(shū)的方法促使當事人的誠信自律；另一方面,應當完善相關(guān)法律、法規,例如增設惡意調解的處罰條款，以確保對惡意調解行為的打擊有法可依，同時(shí)對參與惡意調解的法官的責任予以明確規定。
(三）為調解員的生存和發(fā)展創(chuàng )造良好的制度環(huán)境
職業(yè)保障的程度應當和該種職業(yè)在社會(huì )生活中的作用、職業(yè)的風(fēng)險性以及工作環(huán)境等的狀況相適應。要ir造專(zhuān)業(yè)化的調解員隊伍,就要為他們提供可靠的職業(yè)保障,創(chuàng )造良好的制度環(huán)境為此，可從三個(gè)方面采取措施:第一,充分保障調解員的職業(yè)身份和地位,確保調解員在錄用之后非經(jīng)法定程序或事由不被辭退、降職、辭退或處分;第二,充分保障調解員的職業(yè)權力，確保其正常調解工作不受外部或內部的行政干擾;第三,確保調解員擁有相當的職業(yè)待遇調解員的職業(yè)待遇理應包括基本的生活保障、福利以及良好的職業(yè)發(fā)展前景良好的制度環(huán)境對于保障調解員個(gè)人的生存和發(fā)展，提高其在工作中的積極性和創(chuàng )造性具有重要的推動(dòng)作用。
五、結語(yǔ)
調解制度在我國歷史悠久,其之所以能夠長(cháng)存不衰，是因為其兼容了情、理、法,將法律的剛性與情理的靈活性完美地結合在一起，既順應了我國重視“人情，，的傳統習慣,也順應了建設社會(huì )主義和諧社會(huì )的潮流。我國的調解工作中縱然存在諸多的倫理道德問(wèn)題,但立足國情,我們可以通過(guò)法律和道德進(jìn)行規范并使其逐步發(fā)展與完善。
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