論圖書(shū)館著(zhù)作權侵權糾紛問(wèn)題的論文
摘要：近年來(lái)，圖書(shū)館著(zhù)作權侵權糾紛越來(lái)越多。從成因上看，這是現代科學(xué)技術(shù)的廣泛應用與法律制度的不斷完善所導致。盡管侵權糾紛類(lèi)型多種多樣，但是其根本原因在與法治觀(guān)念的缺乏和權利保障意識的欠缺，以及相關(guān)圖書(shū)館制度建設的滯后。因此，應當從觀(guān)念上樹(shù)立法治觀(guān)念、權利意識，建立健全各種管理制度，防范圖書(shū)館著(zhù)作權侵權糾紛的發(fā)生，以促進(jìn)圖書(shū)館事業(yè)的健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞：圖書(shū)館；著(zhù)作權；侵權糾紛
隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和法律制度建設的不斷完善，公共圖書(shū)館的生存與發(fā)展的社會(huì )環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大變化。盡管作為公益性的公共圖書(shū)館在承擔其傳播文化的職能方面依然起到了重要的積極作用，但是圖書(shū)館內在的和外在的科技環(huán)境與法律環(huán)境的變化還是對現代公共圖書(shū)館的正常運行產(chǎn)生了多方面的影響。其中，圖書(shū)館著(zhù)作權的侵權糾紛近年來(lái)呈現出越來(lái)越多、越來(lái)越復雜的情景，如何對圖書(shū)館著(zhù)作權侵權現象進(jìn)行深入的分析并進(jìn)一步完善相關(guān)制度的規范化建設，是促進(jìn)我國圖書(shū)館健康發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題。
1圖書(shū)館著(zhù)作權侵權糾紛的產(chǎn)生原因及其分析
從本質(zhì)上講，著(zhù)作權制度本身是一種技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，同時(shí)，也是社會(huì )法律文明發(fā)展的結果。從圖書(shū)館著(zhù)作權侵權案件來(lái)看，絕大多數的侵權糾紛都與此相關(guān)。因此，從總體上看，圖書(shū)館侵權糾紛的產(chǎn)生主要是由兩個(gè)方面的原因所導致的。一是技術(shù)創(chuàng )新的原因。隨著(zhù)現代網(wǎng)絡(luò )社會(huì )的發(fā)展，技術(shù)創(chuàng )新與發(fā)展在現代圖書(shū)館事業(yè)中的應用越來(lái)越廣泛、深入，在圖書(shū)館現代技術(shù)的應用的過(guò)程中，如果一旦考慮不周，就有可能產(chǎn)生侵權糾紛問(wèn)題。從我國近年來(lái)的一些有影響的案件看，如中國大百科全書(shū)出版社訴超星、廣東省立中山圖書(shū)館案，殷志強訴南京金陵圖書(shū)館侵犯著(zhù)作權糾紛案，何湖葦訴浙江省圖書(shū)館侵權糾紛案，何海群等訴北京交通大學(xué)圖書(shū)館、中國人民大學(xué)圖書(shū)館侵權糾紛案，北京三面向版權代理有限公司訴重慶市涪陵區圖書(shū)館侵犯網(wǎng)絡(luò )著(zhù)作權糾紛案等等，這些案件中圖書(shū)館侵犯他人著(zhù)作權的問(wèn)題都是由于數字復印、網(wǎng)絡(luò )傳播等現代新技術(shù)的應用而產(chǎn)生了相應的著(zhù)作權侵權糾紛。二是法律方面的原因。盡管技術(shù)創(chuàng )新是現代圖書(shū)館著(zhù)作權侵權糾紛問(wèn)題的產(chǎn)生原因之一，但是這僅僅導致著(zhù)作權侵權的一個(gè)技術(shù)因素。在我國目前已經(jīng)發(fā)生的圖書(shū)館著(zhù)作權侵權案件來(lái)看，其主要的也是最直接的原因是圖書(shū)館在現代網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的發(fā)展和應用過(guò)程中，忽視了現代法律制度的規范性，忽略了權利保障問(wèn)題。在傳統的圖書(shū)館運營(yíng)中，盡管也存在了法治的因素，但是由于圖書(shū)館簡(jiǎn)單的借閱業(yè)務(wù)，并不導致大量的法律問(wèn)題的產(chǎn)生。但是，在現代技術(shù)社會(huì )中，圖書(shū)館已經(jīng)成為整個(gè)法治社會(huì )中不可缺少的一環(huán)，圖書(shū)館在現代技術(shù)應用的推動(dòng)下其業(yè)務(wù)已經(jīng)遠非傳統的圖書(shū)館時(shí)代所相比。正是由于缺乏相應的法律意識和權利保障觀(guān)念，以及圖書(shū)館本身規范和制度建設的滯后性使得圖書(shū)館侵權案件發(fā)生的頻率較高。當然，從整體上講，近年來(lái)我國圖書(shū)館著(zhù)作權侵權糾紛實(shí)質(zhì)上是一種圖書(shū)館社會(huì )轉型時(shí)期的現象，其背后的原因反映了技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng )新以及圖書(shū)館本身法律意識欠缺和制度建設滯后的問(wèn)題。
2圖書(shū)館著(zhù)作權侵權糾紛的類(lèi)型
盡管圖書(shū)館著(zhù)作權侵權糾紛案件多種多樣，但是如果對目前所發(fā)生的案件進(jìn)行一番梳理，可以劃分為以下幾種類(lèi)型：
2.1寄存文獻作品原件所產(chǎn)生的著(zhù)作權侵權
寄存文獻作品是圖書(shū)館館藏職能的重要組成部分之一。在當代社會(huì )條件下，對寄存的文獻作品應當貫徹著(zhù)作權權利保護觀(guān)念，如果管不善或者是對寄存文獻作品的著(zhù)作權利用不當，就會(huì )產(chǎn)生相應的文獻作品著(zhù)作權侵權糾紛問(wèn)題，特別是在圖書(shū)館與寄存文獻作品人之間沒(méi)有訂立書(shū)面的保管合同或者保管合同約定不明的情況下，圖書(shū)館侵權現象就更容易發(fā)生。這一類(lèi)型，在近年來(lái)也有案件發(fā)生。
2.2入藏侵權作品所產(chǎn)生的著(zhù)作權侵權
入藏所需作品，是圖書(shū)館館藏職能的重要表現。但是，在這一環(huán)節，圖書(shū)館及其工作人員可能會(huì )在不知情的狀況下被動(dòng)地購買(mǎi)侵權作品入庫。根據我國現行侵權責任法的規定，圖書(shū)館雖然不承擔相應的侵權責任，但是不得提供服務(wù)。對于入庫的侵權作品，圖書(shū)館應當采取停止使用、加以封存或者直接加以銷(xiāo)毀。這一類(lèi)型的案件，現實(shí)中也有發(fā)生。因此，圖書(shū)館在采購、收藏各種類(lèi)型的圖書(shū)、資料入庫時(shí)，應當承擔注意義務(wù)，避免購買(mǎi)非法或者侵權的文獻資料入庫。
2.3圖書(shū)館館藏開(kāi)發(fā)不當所產(chǎn)生的著(zhù)作權侵權
圖書(shū)館館藏資源應當盡可能地加以開(kāi)發(fā)利用，這本是圖書(shū)館職能的重要體現，也是現代圖書(shū)館發(fā)展的重要表現。不過(guò)，在對圖書(shū)館館藏資源的開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中，尤其是伴隨現代科學(xué)技術(shù)的廣泛應用，由于開(kāi)發(fā)不當會(huì )產(chǎn)生相應的著(zhù)作權侵權問(wèn)題，這主要體現在圖書(shū)館對自己館藏的文獻資料進(jìn)行數字化復制、傳播所導致的侵權糾紛，此外也包括圖書(shū)館對館藏音像作品、軟件的出租、刻錄及網(wǎng)絡(luò )傳播等方面。因此，在圖書(shū)館對館藏文獻作品進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用時(shí)，應當充分考慮到現行法律制度的要求與約束，避免開(kāi)發(fā)不當而引起侵權糾紛問(wèn)題的發(fā)生。目前，在圖書(shū)館著(zhù)作權侵權糾紛案件中，這一類(lèi)型的案件所占比例較高。
2.4因供應商而產(chǎn)生的圖書(shū)館承擔侵權連帶責任
在網(wǎng)絡(luò )時(shí)代，圖書(shū)館會(huì )由于使用了未經(jīng)授權的圖書(shū)文獻而承擔侵權責任。盡管著(zhù)作權侵權問(wèn)題的產(chǎn)生，乃是由于供應商方面的問(wèn)題所導致。但是，在這一類(lèi)型的案件中，圖書(shū)館會(huì )作為侵權案件的被告人，大多數情況下，根據法律規定應承擔連帶侵權責任。這一類(lèi)型的案件，往往是圖書(shū)館沒(méi)有解決好與供應商的授權問(wèn)題，在法律層面上講，在于圖書(shū)館沒(méi)有盡到應有的注意義務(wù)，有些情況下，圖書(shū)館還有幫助供應商實(shí)施侵權行為的嫌疑。
2.5讀者違法違規行為所產(chǎn)生的著(zhù)作權侵權
這一類(lèi)型的侵權糾紛在近年圖書(shū)館侵權案件總量中所占比例很高，尤其是在高等院校圖書(shū)館中表現得最為明顯。讀者違法違規實(shí)施侵權行為，主要表現以下幾種情況：讀者集中超量下載數據庫中的有關(guān)文獻、系統整體下載文獻作品、軟件工具下載、代理服務(wù)下載、冒用他人帳號下載等。在這一類(lèi)型侵權案件中，讀者包括在校學(xué)生多數屬于故意實(shí)施侵權行為，因為他們并非不知悉圖書(shū)館的規章制度，也并非不知悉相應的法律規定，但是出于僥幸或者其他心理，往往會(huì )實(shí)施侵權行為。產(chǎn)生這一類(lèi)型侵權糾紛的原因是多方面的，既有讀者的故意或無(wú)意侵權，也有圖書(shū)館本身規章制度的不規范、不健全。但是，因為讀者侵權行為所導致的法律后果，盡管在大多數情況下數據庫會(huì )采取斷開(kāi)鏈接服務(wù)等懲罰性措施，但是圖書(shū)館也會(huì )產(chǎn)生承擔連帶責任的不利后果。
3圖書(shū)館防范著(zhù)作權侵權的對策與措施
盡管圖書(shū)館著(zhù)作權侵權糾紛的發(fā)生有多種多樣的類(lèi)型，其產(chǎn)生的原因也是多方面的，但是，在現代法治社會(huì )中，圖書(shū)館本身就是法治社會(huì )之中的重要構成環(huán)節。為促進(jìn)圖書(shū)館事業(yè)的健康發(fā)展，更好地促進(jìn)文化事業(yè)的傳播，圖書(shū)館應當積極采取應對措施，從不同方面完善制度建設，以防范著(zhù)作權侵權糾紛的發(fā)生。
3.1強化法治觀(guān)念和著(zhù)作權權利意識
在現代社會(huì )條件下，圖書(shū)館已經(jīng)是法治社會(huì )的重要一環(huán)。圖書(shū)館本身應當強化法治觀(guān)念，尤其是在數字化的社會(huì )環(huán)境中，更應注重從圖書(shū)館工作的各個(gè)環(huán)節、各個(gè)部門(mén)進(jìn)一步樹(shù)立法治的觀(guān)念。應當充分認識到著(zhù)作權的權利本位，保障權利人的權利，既是圖書(shū)館本身的一項義務(wù)，也是現代圖書(shū)館應當承擔的社會(huì )責任。對于公共圖書(shū)館尤其是高校圖書(shū)館而言，還應當積極開(kāi)展著(zhù)作權的宣傳與教育活動(dòng)，以提升圖書(shū)館工作人員和讀者的權利保護意識。1994年，美國研究圖書(shū)館協(xié)會(huì )就發(fā)布著(zhù)作權發(fā)布原則聲明，認為圖書(shū)館有義務(wù)教育讀者，使之能夠了解現行著(zhù)作權法范圍內的權利和應當承擔的義務(wù)。在數字化環(huán)境下，圖書(shū)館所承擔的文化職能進(jìn)一步加強，但是，著(zhù)作權保護的意識也應當進(jìn)一步提升。在這方面，可以通過(guò)專(zhuān)家演示、情境模擬訓練、法學(xué)講座等方式增強圖書(shū)館管理人員的法治意識，以防范著(zhù)作權侵權問(wèn)題的發(fā)生。對于讀者來(lái)將，可以采取不同形式的法治宣傳方式倡導依法閱覽、下載相關(guān)文獻資料，避免侵權責任的承擔。
3.2完善圖書(shū)館的著(zhù)作權保護制度建設
在著(zhù)作權保護方面，提升權利意識和法治觀(guān)念是前提，但是更重要的將相應的觀(guān)念和意識轉化為有形的制度規范。目前，還有很多圖書(shū)館缺乏完善的制度規范，這與現代社會(huì )對圖書(shū)館的要求相去甚遠。因此，圖書(shū)館應當根據自身的實(shí)際情況，逐步建立、完善相關(guān)的制度規范，使圖書(shū)館以及讀者都能夠在法治的軌道上進(jìn)行。這些制度規范包括但不限于以下幾個(gè)方面：圖書(shū)館館藏著(zhù)作權保護制度、圖書(shū)館著(zhù)作權政策、圖書(shū)館使用著(zhù)作權授權協(xié)議簽訂制度、讀者利用館藏文獻著(zhù)作權保護警示規范、圖書(shū)館鏈接要求與規范、圖書(shū)館提供BBS服務(wù)著(zhù)作權保護細則等等，要從圖書(shū)館運作的各個(gè)環(huán)節、各個(gè)部門(mén)都要做到有章可循，依法而行。通過(guò)完善的制度規范建設，一方面從著(zhù)作權侵權糾紛產(chǎn)生的源頭上進(jìn)行制度防范，另一方面也使得圖書(shū)館的管理工作更上一個(gè)臺階，服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、高效。
3.3強化必要的技術(shù)機制
伴隨著(zhù)現代圖書(shū)館的數字化發(fā)展模式，現代信息技術(shù)在圖書(shū)館中得到廣泛的應用。但是，任何技術(shù)都是一把雙刃劍，既有有利的一面，也有不利的一面。盡管數字化技術(shù)的應用為人們更加快速的查閱、使用文獻資料提供了便利，但是也為侵權案件的發(fā)生提供了相應的技術(shù)土壤。目前，圖書(shū)館著(zhù)作權侵權糾紛的發(fā)生在很大程度上與技術(shù)有關(guān)，因此，在防范侵權風(fēng)險方面應當積極采取相關(guān)的技術(shù)措施，比如，針對有些讀者以超量集中方式下載、系統整體下載、超范圍傳播等方法違法違規使用館藏資源的現象，圖書(shū)館可以采取相應的預警、斷開(kāi)鏈接等技術(shù)措施來(lái)保護著(zhù)作權人的權利，避免圖書(shū)館自己承擔相應的侵權責任。
3.4完善圖書(shū)館的組織體系
在著(zhù)作權保護日趨強化的社會(huì )環(huán)境下，圖書(shū)館的組織管理體系也在不斷豐富和發(fā)展。從國外的實(shí)踐來(lái)看，有些圖書(shū)館設置了著(zhù)作權圖書(shū)館員崗位，以應對不斷發(fā)展的法治要求；有些圖書(shū)館則設置更完善的管理體系與模式，其管理成員中包含法律、技術(shù)、公關(guān)、管理等各個(gè)層面的專(zhuān)家成員�？紤]到圖書(shū)館的實(shí)際情況差別較大，可以因地制宜地，根據圖書(shū)館自身的實(shí)際情況完善組織、管理體系，以強化對圖書(shū)館著(zhù)作權侵權糾紛的防范和化解。在這一方面，國外的實(shí)踐值得加以借鑒。
4結束語(yǔ)
本質(zhì)上講，圖書(shū)館著(zhù)作權問(wèn)題是當代著(zhù)作權問(wèn)題研究中一個(gè)具有獨特性的領(lǐng)域，具有跨學(xué)科的性質(zhì)。從目前的研究狀況來(lái)看，對這一方面的研究還需要進(jìn)一步深化。不過(guò)，從另一方面講，這也對現代圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展提出了許多新課題和新方向。
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