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高速公路行業(yè)內部審計論文
一、高速公路行業(yè)內部審計所面臨的難題
1.高速公路行業(yè)內部審計缺乏絕對的獨立性
當前,我國的高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的內部審計機構很難開(kāi)展有效的工作,其工作量要么是嚴重的不飽和,要么是嚴重的超負荷,這兩種極端的工作情況普遍存在著(zhù),使得高速公路內部審計難以更好的工作,再加上一些高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的內部審計機構和財會(huì )部門(mén)之間不能充分的進(jìn)行協(xié)調工作,這就會(huì )使內部審計工作的獨立性受到嚴重限制。從表面來(lái)看,這是一個(gè)工作的協(xié)調問(wèn)題,而從全局來(lái)看,那么就映射出高速公路行業(yè)內部審計在企業(yè)當中的地位問(wèn)題。因為內部審計機構的工作人員都產(chǎn)生于企業(yè)的內部,所以他們都受到了本單位和本部門(mén)的直接領(lǐng)導。而企業(yè)內部也可以任意地對內審機構進(jìn)行撤并,也可以隨意地對內審人員進(jìn)行精簡(jiǎn)。也就是說(shuō),很多內審機構都被撤并,很多內審機構的人員也被精簡(jiǎn)到了財務(wù)部門(mén),或者也存在從財務(wù)部門(mén)分離出內審機構,從財務(wù)部門(mén)分配出內審機構的人員,這樣所導致的最直接問(wèn)題就是,很多內審機構都勢單力薄地存在著(zhù),缺乏處置問(wèn)題的獨立性。
2.高速公路內部審計的范圍較為狹隘
在我國,高速公路的發(fā)展長(cháng)期都受到外部環(huán)境的限制,而且其自身的發(fā)展程度也對其發(fā)展起到了一定的限制和阻礙作用,正是基于這兩點(diǎn)原因使得高速公路的行業(yè)內部審計的主要分為都局限在了年度結算以后的財務(wù)收支上面,而且很多都采用了事后審計的方式。我國經(jīng)濟在近些年來(lái)發(fā)展較為迅速,交通需求和建設需求也在不斷地擴大,對于高速公路的發(fā)展來(lái)說(shuō),其最重要的就是投資主體的多元化,為了適應這重大的特色,我國在主要采用了一段公路一個(gè)公司的發(fā)展模式來(lái)應對。這在一定的程度上能夠充分地調動(dòng)起各個(gè)下屬公司的工作熱情,也可以促進(jìn)公司經(jīng)濟效益的可持續發(fā)展,能夠確保收獲到有效的高投資回報。
3.高速公路內部審計的手段過(guò)于落后
隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展,技術(shù)的進(jìn)步,計算機技術(shù)早已經(jīng)被廣泛地投入到了各個(gè)行業(yè)當中,其應用領(lǐng)域也涉及到了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、工程的建設項目、勞資財務(wù)等,與此同時(shí),企業(yè)內部也在不斷地對局域網(wǎng)做出了優(yōu)化,這就使得高速公路行業(yè)的開(kāi)發(fā)公司和其所屬公司的金融機構、稅務(wù)局以及物資供應商等外部組織之間的聯(lián)系都開(kāi)始日益緊張起來(lái)。在這樣的背景之下,也就要求高速公路的內部審計也要必須上升到網(wǎng)絡(luò )領(lǐng)域當中來(lái),然后再通過(guò)計算機技術(shù)將其審計的效率和質(zhì)量給予必要的提升。但是就目前來(lái)說(shuō),在市場(chǎng)上關(guān)于內部審計的軟件系統也是各有千秋的,而真正能夠使用到高速公路的經(jīng)營(yíng)企業(yè)審計方面的軟件缺技術(shù)沒(méi)有,因此很多企業(yè)的財務(wù)接口都有差異,甚至有些企業(yè)的數據接口距離行業(yè)標準也相差很遠,這種狀況是十分使人擔憂(yōu)的,計算機審計所受到的限制也是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。
二、高速公路行業(yè)內部審計的對策
1.與現代化企業(yè)制度相適應的內部審計模式的建立
要想確立高速公路行業(yè)內部審計的獨立性,就必須要建立起能夠和現代化企業(yè)制度想匹配的內審模式。對于任何企業(yè)來(lái)說(shuō)內審機構都是內部審查工作的基礎,所以建立科學(xué)有效的內部審計機構是發(fā)揮審計作用的關(guān)鍵。如果想要充分發(fā)揮內部神經(jīng)工作的效率就必須在設置內審機構的時(shí)候遵循權威性和獨立性這兩點(diǎn)原則。特別是在現代企業(yè)制度之下,要和我國當前的法人制度相結合,因此采用監事會(huì )來(lái)對內部審計機構進(jìn)行領(lǐng)導對于高速公路行業(yè)內部審計來(lái)說(shuō)是最為理想的一種模式。因此需要對高速公路內審人員的組成結構進(jìn)行改善,還要將內審人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能提升起來(lái)?梢詮娜齻(gè)方面做起,其一,為其配備工程技術(shù)人才、企業(yè)管理人才、法律人才和IT審計人才;其二,采用內部審計人員從業(yè)標準制度,內部審計人員符合標準才能上崗;其三,強化對內審人員的交流和培訓,要不斷為內部審計人員的多元化發(fā)展和知識結構的完善提供必要的條件。要充分適應現代化內部審計工作對于從業(yè)人員素質(zhì)的要求,逐漸提高高速公路行業(yè)內部審計工作的獨立性。
2.促進(jìn)內部審計的轉型,拓寬內部審計的范圍
拓寬高速公路行業(yè)內部審計的范圍最重要的就是促進(jìn)高速公路行業(yè)內部審計的轉型,使高速公路行業(yè)的內部審計逐漸地朝著(zhù)管理化、效益化、企業(yè)化轉變。還要將事后審計改為事前審計、事中審計,因為單純的事后審計對于企業(yè)的各項經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而言,已經(jīng)不能夠做出更為全面、科學(xué)而又準確的評估了。在高速公路行業(yè)內部審計的轉變當中,要重視對環(huán)境的保護,因為對可持續發(fā)展道路的踐行和維護早已經(jīng)成為高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)所共同承擔的使命和責任,因此而衍生出來(lái)的經(jīng)濟發(fā)展審計、環(huán)境審計和資源審計也將會(huì )成為高速公路行業(yè)內部審計的主要內容。而且在實(shí)踐過(guò)程中還需要對年薪制審計進(jìn)行不斷地完善和強化,所謂年薪制就是將年度作為單位來(lái)確定經(jīng)營(yíng)者的基本報酬,再根據經(jīng)營(yíng)者的成果幅度來(lái)確定工資制度。年薪制是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,對于建立現代化企業(yè)制度起到了不可或缺的作用,實(shí)施年薪制以后,很多高速公路企業(yè)內部審計狀況有所好轉,所以在實(shí)際工作當中,需要按照實(shí)際情況對年薪制進(jìn)行不斷地完善,以此來(lái)服務(wù)高速公路行業(yè)內部審計工作。
3.對計算機網(wǎng)絡(luò )遠程審計的積極探索
將以往那種過(guò)于老化的審計方式轉變過(guò)來(lái),遠程審計就是通過(guò)對數據接口技術(shù)的審計進(jìn)行使用,而對互聯(lián)網(wǎng)上所獲取過(guò)來(lái)的關(guān)于審計單位的原始數據做出審查,而計算機則是其輔助的工具,需要采用審計軟件進(jìn)行審計分析和判斷,也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳輸或在網(wǎng)上對審計報告進(jìn)行公布的方式來(lái)確保網(wǎng)絡(luò )審計具有一定的透明度。因此可以得出,計算機技術(shù)的發(fā)展和計算機審計的結果具有十分重要的關(guān)系,與此也和電算會(huì )計信息系統的發(fā)展具有重要關(guān)系,這是這兩種技術(shù)共同發(fā)展的結果。因此,為了更好地促進(jìn)計算機網(wǎng)絡(luò )遠程審計的發(fā)展,就需要不斷對壯大計算機審計人才的隊伍,最好能夠成立內審實(shí)踐經(jīng)驗技術(shù)互動(dòng)小組,這樣一來(lái)就能夠對遇到的各種技術(shù)性問(wèn)題進(jìn)行攻克,還能夠總結出更多的經(jīng)驗以投入到日后的工作當中。
三、小結
本研究主要針對高速公路行業(yè)內部審計方面的難題和對策做出了簡(jiǎn)要的分析和探究,文中筆者也提到了一些自己的主觀(guān)意見(jiàn)。高速公路行業(yè)的內部審計在目前來(lái)說(shuō)是一項重要的工作,除了積極探索有益的審計對策以外,也需要相關(guān)的工作人員進(jìn)行不斷的努力,做好自己的本職工作。
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