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探析湖北省現代漁業(yè)發(fā)展戰略
摘要：現代漁業(yè)是由現代生產(chǎn)資料、現代科技、現代裝備、現代管理、現代漁民(工)等要素構成,以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率、水產(chǎn)商品率和生態(tài)環(huán)境水平為核心的現代產(chǎn)業(yè)。闡述了現代漁業(yè)的背景、涵義,介紹了現代漁業(yè)的基本特征及其評價(jià)指標,提出了其發(fā)展途徑和保障措施,以期為湖北省現代漁業(yè)的發(fā)展提供參考。
關(guān)鍵詞：現代漁業(yè);基本特征;發(fā)展途徑;保障措施;湖北省
漁業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,是基礎性產(chǎn)業(yè),它關(guān)系到國家的糧食和食品安全大計,在世界或國內經(jīng)濟成分中,漁業(yè)都占有十分重要的地位[1,2]。建國60年,特別是改革開(kāi)放30年以來(lái),中國漁業(yè)發(fā)生了天翻地覆的變化,取得了舉世矚目的成就。到2009年,國內漁業(yè)生產(chǎn)總量突破5 000萬(wàn)t,已經(jīng)連續21年居世界第1位,人均水產(chǎn)品占有量達到37kg,是世界平均水平的1.6倍。我國的養殖產(chǎn)量占到全部水產(chǎn)總量的70%,這個(gè)產(chǎn)量也占到了世界養殖總量的70%。湖北是漁業(yè)大省,2009年漁業(yè)生產(chǎn)總量達到360萬(wàn)t,已經(jīng)連續15年保持全國淡水漁業(yè)第1位,人均水產(chǎn)品占有量約48kg,是全國平均水平的1.3倍�？傮w來(lái)看,中國漁業(yè)處于世界領(lǐng)先的地位,湖北漁業(yè)處于國內淡水漁業(yè)的優(yōu)勢地位。
1現代漁業(yè)的涵義
現代漁業(yè)是具有鮮明時(shí)代特色,集合漁業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的經(jīng)濟學(xué)概念。是由現代水產(chǎn)資料、現代科技、現代裝備、現代管理、現代漁民(工)等要素構成,以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率、水產(chǎn)商品率和生態(tài)環(huán)境水平為核心的現代產(chǎn)業(yè)�，F代漁業(yè)的基本內涵是:以資源節約、環(huán)境友好、可持續發(fā)展的理念為指導,以保障水產(chǎn)品供給、增加漁民收入、提供勞動(dòng)力就業(yè)、維護生態(tài)環(huán)境等為主要目標,以現代科學(xué)技術(shù)和物質(zhì)裝備為支撐,運用先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)方式和管理手段,促進(jìn)漁工貿緊密銜接、產(chǎn)供銷(xiāo)融為一體的多功能整體發(fā)展。提高漁業(yè)集約化、機電化和信息化水平;提高水體產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率;提高漁業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力�，F代漁業(yè)與傳統漁業(yè)相比,更加注重依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高、現代生產(chǎn)要素的集約式管理、市場(chǎng)機制的基礎性調節作用和多種功能的綜合開(kāi)發(fā)。
2現代漁業(yè)的基本特征及其評價(jià)指標
現代漁業(yè)指的是漁業(yè)的現代化進(jìn)程,是從變化、轉化、進(jìn)化的趨勢來(lái)探索漁業(yè)的發(fā)展方式和途徑。假如把漁業(yè)的發(fā)展按歷史來(lái)劃分,可以分為:原始漁業(yè)—傳統漁業(yè)—現代漁業(yè),我國漁業(yè)處在現代漁業(yè)的起始階段;如按成長(cháng)年代來(lái)劃分,可以分為:幼年—青年—壯年—老年,我國漁業(yè)處在成長(cháng)的壯年階段。從湖北省漁業(yè)行業(yè)發(fā)展的過(guò)程來(lái)看,現階段整個(gè)行業(yè)正處于傳統漁業(yè)向現代漁業(yè)的轉變之中,從資源依賴(lài)型向科技支撐型轉變,從勞動(dòng)密集型向要素集約型轉變[3]。盡管現代漁業(yè)的理論還在探索之中,但是現代漁業(yè)的實(shí)踐卻突飛猛進(jìn)�，F代漁業(yè)的發(fā)展規律正在為人們所掌握,其主要特征已經(jīng)或正在顯現出來(lái)。下面將從宏觀(guān)的層面分析現代漁業(yè)的主要特征和評價(jià)指標。
2.1規�；瘽O業(yè)
規�；傅膶哟蔚亩嗉壔c結構的多樣化,是容量的積累過(guò)程,指漁業(yè)內在的模式、模型以及總量的成長(cháng)變化。沒(méi)有規�；�,就沒(méi)有結構和層次的組織,缺乏結構和層次的組合,就缺少內生的動(dòng)力和活力,也就沒(méi)有發(fā)展可言。規�；乾F代漁業(yè)發(fā)展的主要特征。目前,湖北省漁業(yè)的整體養殖規模已經(jīng)夠大,但結構性模式、模型優(yōu)勢不明顯,特別是基本結構單位經(jīng)營(yíng)規模較小與現代漁業(yè)追求效益最大化的矛盾十分突出。規�；瘽O業(yè)的評價(jià)指標是:從業(yè)人口、從業(yè)勞動(dòng)力、組織化程度;總投入、總產(chǎn)量、總產(chǎn)值;總水面、總養殖水面等�？梢詮酿B殖、加工、流通與市場(chǎng)等系統進(jìn)行細分。
2.2區域化漁業(yè)
區域化指的是整體中經(jīng)濟類(lèi)型的板塊型劃分�，F代漁業(yè)的區域化屬性是由江河流域和資源稟賦決定的,也是市場(chǎng)經(jīng)濟的商品交換屬性決定的,歷史形成的行政區劃也是現代漁業(yè)區域化的基本依據。以市、縣為框架的區域化特色漁業(yè)是湖北省現在和將來(lái)一段時(shí)間的發(fā)展趨勢。區域化漁業(yè)的評價(jià)指標是:支柱產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值;商品生產(chǎn)率;市場(chǎng)占有率等,也要評價(jià)局部漁業(yè)經(jīng)濟的總量指標。
2.3集約化漁業(yè)
集約化指的是生產(chǎn)和流通中各個(gè)要素的整合程度。集約化不是各個(gè)要素的簡(jiǎn)單相加,而是全部要素的相互作用與融合�，F代漁業(yè)的集約化主要依靠現代科技和先進(jìn)管理。集約化漁業(yè)的評價(jià)指標是:良種覆蓋率;勞動(dòng)生產(chǎn)率;科技貢獻率等。
2.4專(zhuān)業(yè)化漁業(yè)
專(zhuān)業(yè)化指的是市場(chǎng)經(jīng)濟中生產(chǎn)鏈條的技術(shù)性分工程度,是既有分工、又有合作的組織化過(guò)程,是現代企業(yè)制度的基礎。湖北省漁業(yè)的專(zhuān)業(yè)化分工和組織化程度不高,個(gè)體經(jīng)營(yíng)突出,混業(yè)現象明顯。企業(yè)或合作社的集團經(jīng)營(yíng)模式是將來(lái)漁業(yè)專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展趨勢。專(zhuān)業(yè)化漁業(yè)的評價(jià)指標是:企業(yè)和合作社數量、規模(億尾/萬(wàn)t/億元)以上養殖產(chǎn)量、產(chǎn)值;水產(chǎn)品加工能力、產(chǎn)量、產(chǎn)值;內、外貿易水平等。
2.5品牌化漁業(yè)
品牌化是指產(chǎn)品的價(jià)值集成過(guò)程和社會(huì )認知程度。品牌是產(chǎn)品的內在質(zhì)量、消費價(jià)值和社會(huì )影響力的總和,是傳統漁業(yè)向現代漁業(yè)轉型的標志。湖北省的漁業(yè)品牌建設還處在“三品一標”的中間階段,登記的部級農產(chǎn)品品牌只有1個(gè),知名度很小。品牌化漁業(yè)的評價(jià)指標是:品牌產(chǎn)品個(gè)數、產(chǎn)量、產(chǎn)值、市場(chǎng)占有率等�？梢詮臒o(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、知名商業(yè)品牌和國家、省區等層次進(jìn)行細分。
2.6機電化漁業(yè)
機電化是指機械、電器等裝備替代手工操作的程度。我國社會(huì )正處在工業(yè)化、城鎮化的進(jìn)程之中,漁業(yè)裝備機電化可以化解農民向城鎮轉移帶來(lái)的勞動(dòng)力競爭矛盾,同時(shí)又能夠提高漁業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。手工操作—機電化(自動(dòng)化)—信息化(智能化)是漁業(yè)進(jìn)步的必然路徑。評價(jià)機電化漁業(yè)的指標是:三機(抽水機、增氧機、投餌機)裝配率;單位面積動(dòng)力數;勞動(dòng)生產(chǎn)率等。
2.7信息化漁業(yè)
信息化是指智能工具、智能操作與控制、信息服務(wù)的應用程度。信息化應當是現代漁業(yè)的最高級形態(tài)。隨著(zhù)我國社會(huì )城鎮化、工業(yè)化、信息化進(jìn)程的推進(jìn),漁業(yè)的智能化決策、智能化控制、智能化生產(chǎn)、智能化流通以及綜合信息服務(wù)等將得以實(shí)現。評價(jià)信息化漁業(yè)的指標是:智能化裝備(電腦、控制器、處理器等)裝配率;互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)覆蓋率;政務(wù)、商務(wù)、綜合服務(wù)網(wǎng)站的數量及網(wǎng)絡(luò )化水平。
2.8生態(tài)化漁業(yè)
生態(tài)化是指生物與生物、生物與環(huán)境、生物與人類(lèi)等相互關(guān)系的變化狀態(tài)。資源節約、環(huán)境友好、循環(huán)發(fā)展是生態(tài)漁業(yè)的主要內容,也是人類(lèi)社會(huì )的追求目標。評價(jià)生態(tài)化漁業(yè)的指標是:水生經(jīng)濟動(dòng)植物種數;水質(zhì)類(lèi)型;無(wú)公害養殖面積、產(chǎn)量;產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平等。
3現代漁業(yè)的發(fā)展途徑
“十一五”中后期,國家相繼批準和啟動(dòng)了“武漢城市圈‘兩型’社會(huì )綜合配套改革試驗區建設”和“促進(jìn)中部地區崛起”2個(gè)規劃;湖北省開(kāi)展了“仙洪新農村建設試驗示范區”行動(dòng)。這些重大規劃和行動(dòng)從時(shí)間和進(jìn)程的安排上重疊于“十二五”規劃,從內容和戰略上包含了湖北省現代漁業(yè)
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