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農村人飲工程管理工作體會(huì )論文
2001年以來(lái)，莊浪縣搶抓國家加大水利投資政策機遇，大力實(shí)施了三年人飲解困項目和農村安全飲水項目。按照東南高西北低和關(guān)山林緣區涵養林水資源豐富的地形地理優(yōu)勢，采用異地調水、泵站揚水、自流引水、集中供水四種工程建設模式，先后建成了南部山區人飲工程、店峽南調人飲工程和莊浪河川人飲工程等農村人飲工程，解決了全縣農村40余萬(wàn)人口的飲水不安全問(wèn)題。如何管好用好現有的農村人飲工程，是擺在每一個(gè)水利工作者面前的主要任務(wù)。
一、建立健全規章制度，深化細化目標責任
近年來(lái)，我們制定和出臺了《莊浪縣人飲工程管理使用暫行辦法》《基層水管單位干部職工出勤考核制度》和《基層水利管理人員考核辦法》等制度辦法，基本形成了基層水管單位制度建設的框架。制度關(guān)鍵在落實(shí)，重點(diǎn)在堅持。要細化各項工作指標。每年年初，各基層管理單位把各項任務(wù)指標分解到職工，要按責任目標真獎實(shí)罰，真正形成人人肩上有擔子，千斤重擔人人挑的工作機制。
二、加大人飲工程管網(wǎng)改造，合理分配水量
已建成的九大人飲工程，覆蓋全縣18鄉（鎮）1000多個(gè)自然村，在供水旺季，由于用水量的急劇增加，人飲工程供水尾端經(jīng)常出現斷水現象，老百姓原先所用的井水、溝泉水90%以上的已棄用，造成用水十分困難，也引起了社會(huì )的不穩定因素，所以加大人飲管網(wǎng)的改造勢在必行。要采取鋪設管線(xiàn)復線(xiàn)，增加蓄水池和人飲管線(xiàn)的并網(wǎng)運行。首先開(kāi)建了花涯河水庫工程，通過(guò)建設水源和鋪設輸水管道向縣城城區、水洛河川人飲和洛水西調人飲工程補充水源，準備開(kāi)建梁河水庫工程向洛水北調和梁河北調補水；其次逐年分片區對原先已建成的人飲工程增設復線(xiàn)，增加蓄水池等供水設施和各大人飲工程并網(wǎng)運行；第三是采取枯水期和供水旺季，實(shí)行分片區供水的運行管理模式，緩解用水矛盾；第四是加大水處理力度，確保水質(zhì)安全。
三、創(chuàng )新管理辦法，做好人飲工程供水設施安全管理
目前，我縣在人飲工程管理上采取專(zhuān)管與群管相結合的管理模式，專(zhuān)管就是每個(gè)鄉（鎮）設立管理站，配備專(zhuān)職管理人員，具體負責人飲工程的日常管理和維護工程的運行。群管就是讓受益村社和用水戶(hù)參與工程管理。進(jìn)村進(jìn)社的供水主支管道上的控制性閘閥要經(jīng)常維修保養。同時(shí)還要加大水毀財產(chǎn)保險收繳，收繳率力爭達到90%，也可以逐步提高保險費，增強理賠額度，縮短理賠時(shí)間，發(fā)生水毀損失時(shí)，讓老百姓真正能夠得到一定數額的補貼。
四、做好水質(zhì)監測，確保水質(zhì)安全
首先要進(jìn)一步完善水源工程建設，要以安全的工程建設為保障，不要因水源工程存在的安全隱患而引發(fā)水質(zhì)安全。其次是做好水質(zhì)檢測，應對人飲工程的水源水、管網(wǎng)水和末梢水，每月開(kāi)展三次自檢，每季度及時(shí)聯(lián)系縣衛生監督所進(jìn)行一次抽檢，檢測的主要指標有色度、混濁度、肉眼可見(jiàn)物、PH值、總硬度等為主的感官性狀和一般化學(xué)指標，以大腸菌群、菌落總數等為主的微生物指標。做到監測常態(tài)化，要對達不到標準的飲用水，千方百計想辦法改善水質(zhì)，確保讓老百姓吃上干凈衛生放心的自來(lái)水。
五、優(yōu)化供水服務(wù)，全額收繳水費
近年來(lái)隨著(zhù)人民生活水平的提高，冬春農村農舍修建逐年遞增，用水量也相應加大，往水窖里偷著(zhù)注水和偷水現象時(shí)有發(fā)生，所以要加大用水巡查檢查力度，決不能讓自來(lái)水白白地流掉，也要逐步建立階梯制水價(jià)，在水量豐沛季節，要鼓勵群眾一水多用，可以發(fā)展庭院經(jīng)濟，發(fā)展養殖業(yè)和加工業(yè)，不斷增加群眾的收入，同時(shí)為我們人飲工程的良性運行和水利事業(yè)的可持續發(fā)展提供堅實(shí)的經(jīng)濟基礎。
六、努力推進(jìn)試點(diǎn)項目信息化進(jìn)程
目前我縣對四處電提式人飲工程上水系統實(shí)現了自動(dòng)監測，“九大人飲工程”基本實(shí)現了并網(wǎng)運行，但是信息化管理水平比較低，要充分利用衛星遙感技術(shù)、智能化中央控制系統，實(shí)行人飲工程運行監測。即在每處工程的水源、泵站、清水池、高位水池、倒虹吸、供水管網(wǎng)等建筑物安裝自動(dòng)化控制系統，在水利建設總站建立中央系統控制室，形成一個(gè)以縣水利建設總站為中心，各人飲工程和管理單位為一體的人飲工程運行信息數據自動(dòng)化控制系統，實(shí)現全縣人飲工程水源水量統一調度，供水管網(wǎng)、泵站及建筑物運行自動(dòng)監測的有效平臺。
七、加強群眾參與工程運行管理，促進(jìn)工程效益發(fā)揮
一是要充分發(fā)揮鄉鎮管水委員會(huì )的職能，要做好政策的宣傳，及時(shí)調解水事糾紛，化解水事矛盾。二是村社群管小組要對本村社范圍內人飲供水管線(xiàn)及時(shí)組織群眾投工投勞維修，確保正常供水。三是各用水戶(hù)要負責進(jìn)戶(hù)工程的日常管理和及時(shí)交納水費，并參與本村社人飲管線(xiàn)和供水建筑物的應急搶險。同時(shí)要做好用水戶(hù)水毀財險的參保力度，加大水毀理賠，讓老百姓用水沒(méi)有后顧之憂(yōu)，走出一條上下聯(lián)動(dòng)、群眾參與式管理的新路子，促進(jìn)工程長(cháng)期持久發(fā)揮效益。
作者:蒙強喜 張強 單位:莊浪縣水務(wù)局
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