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團體型財務(wù)治理信息系統建設的思考與實(shí)踐
1.四川省電力公司團體型FMIS建設背景1.1公司宏觀(guān)治理體制及背景
四川省電力公司現有17個(gè)電業(yè)局(公司),承擔著(zhù)四川全省的電網(wǎng)建設和供電任務(wù),年售電量達到500多億千瓦時(shí),預計2004年售電量將達到550億千瓦時(shí)。態(tài)勢良好,現已擁有岷江水電等兩家上市公司和眉山鋁廠(chǎng)等兩家直接投資企業(yè)。全公司的員工現在是33000人左右,有6000多人在從事多種產(chǎn)業(yè),主業(yè)有兩萬(wàn)多人。全川有21個(gè)地市州,在18個(gè)地市州建有分支機構。企業(yè)的戰略目標是以資本為紐帶,以資產(chǎn)重組為突破口,以電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)為核心,多種產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,大力開(kāi)拓國際市場(chǎng),確保2005年前把公司建成一流的企業(yè)團體,力爭2015年前把公司建設成國際一流的跨國企業(yè)團體。
為了適應新的“經(jīng)營(yíng)型、控股型、團體型、現代化”的戰略目標,財務(wù)工作必須借助先進(jìn)的治理理念、先進(jìn)的治理工具,以財務(wù)治理信息化帶動(dòng)公司治理現代化,為公司經(jīng)營(yíng)決策提供依據。建立基于團體型的先進(jìn)、實(shí)用、安全、可靠的財務(wù)治理信息系統成為四川省電力公司的必然要求,從而實(shí)現業(yè)務(wù)與財務(wù)治理的一體化、實(shí)現業(yè)務(wù)流程治理的規范化、實(shí)現全面預算治理的化。
1.2公司財務(wù)治理信息化現狀
。1)處于以電算化為基礎、以會(huì )計核算為導向的階段
目前,四川省電力公司盡大多數單位已經(jīng)成功運用了會(huì )計電算化,處于以會(huì )計核算為導向的會(huì )計電算化階段。會(huì )計電算化大大減輕了財務(wù)職員手工工作的工作量,但財務(wù)治理的主要職能依然是事后核算;會(huì )計電算化網(wǎng)絡(luò )也基本局限于財務(wù)部?jì)炔,沒(méi)有實(shí)現業(yè)務(wù)財務(wù)一體化和財務(wù)信息的共享;會(huì )計電算化還是以核算單位為基礎,難以實(shí)現基于團體的財務(wù)治理模式。實(shí)現財務(wù)治理信息化就是要使財務(wù)工作向“事前計劃、事中控制、事后”轉變。建立四川省電力公司財務(wù)治理信息系統,就是要進(jìn)進(jìn)以財務(wù)治理信息化為基礎,以?xún)r(jià)值鏈治理為導向的新階段。
。2)財務(wù)治理信息化基礎薄弱
從應用系統來(lái)看,多種應用系統并存,從整個(gè)團體公司角度來(lái)看,開(kāi)發(fā)/維護本錢(qián)高;大部分企業(yè)的應用系統僅能滿(mǎn)足局部要求,整體水平不高。從數據庫來(lái)看,Dbase,Foxbase,Access,
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