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電力企業(yè)財務(wù)信息化建設探討
摘要：通過(guò)回顧我國電力企業(yè)財務(wù)信息化建設歷程，提出了21世紀我國電力企業(yè)實(shí)現財務(wù)信息化的必要性和緊迫性，以及探討如何往實(shí)現電力企業(yè)財務(wù)信息化，并針對實(shí)現信息化中可能碰到的題目提出相應的解決建議。關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；財務(wù)；信息化
1我國電力企業(yè)財務(wù)信息化建設歷程
20世紀80年代初期，各電力企業(yè)展開(kāi)了以計算機技術(shù)代替手產(chǎn)業(yè)務(wù)的研究。尤其在以工資治理、固定資產(chǎn)治理等為代表的單項業(yè)務(wù)處理方面，經(jīng)過(guò)幾年的探索和發(fā)展，積累了一定的經(jīng)驗。80年代中期，電力企業(yè)會(huì )計核算業(yè)務(wù)模型形成，財務(wù)信息化開(kāi)始為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)治理提供決策輔助功能。90年初，會(huì )計核算系統開(kāi)始在電力企業(yè)大規模的應用，這標志著(zhù)以電力行業(yè)核算為基礎的業(yè)務(wù)模型已經(jīng)成熟。90年代中后期，隨著(zhù)信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)應用的發(fā)展，電力行業(yè)信息化實(shí)現了跨越式的發(fā)展，部分電力企業(yè)開(kāi)始引進(jìn)國外新的治理理念。進(jìn)進(jìn)21世紀，我國電力行業(yè)財務(wù)邁進(jìn)新的信息化發(fā)展歷程，開(kāi)始向治理信息化的方向轉型，向企業(yè)財務(wù)治理信息化發(fā)展�！吨袊戏诫娋W(wǎng)有限責任公司財務(wù)治理信息系統建設規劃》中提出，要力爭用三到五年的時(shí)間，建立以?xún)r(jià)值鏈為主線(xiàn)、以預算治理為核心、財務(wù)信息與業(yè)務(wù)信息高度融合，總分公司信息合一、***公司信息同步的團體化財務(wù)治理信息系統，以財務(wù)治理信息化帶動(dòng)公司財務(wù)治理現代化，實(shí)現企業(yè)價(jià)值最大化。
2電力企業(yè)財務(wù)信息化建設的必要性和緊迫性
電力企業(yè)普遍呈現出“三大”特點(diǎn)：（1）資產(chǎn)規模大，廣州供電局資產(chǎn)規模超過(guò)兩百億，不同電壓等級的輸電線(xiàn)路、配電線(xiàn)路、變電站、配電站遍布廣州，分布廣，座落分散；（2）資金流量大，每年的電量采購與銷(xiāo)售收進(jìn)帶來(lái)的大量現金流進(jìn)和流出；（3）電網(wǎng)建設投進(jìn)大，整個(gè)國民經(jīng)濟進(jìn)進(jìn)高速發(fā)展時(shí)期，做為經(jīng)濟發(fā)展的先行官和重要保障，電網(wǎng)建設進(jìn)進(jìn)了前所未有的發(fā)展機遇期。
信息技術(shù)可以幫助企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)治理、財務(wù)治理、資產(chǎn)治理、客戶(hù)治理，幫助企業(yè)進(jìn)行快速正確地決策。另外，通過(guò)運用信息技術(shù)還可以降低企業(yè)生產(chǎn)、治理本錢(qián)，為用戶(hù)提供個(gè)性化服務(wù)。財務(wù)治理是企業(yè)治理的重點(diǎn)，是企業(yè)信息化的核心。加強企業(yè)的財務(wù)信息化建設，需要整合企業(yè)的核心財力資源，實(shí)現業(yè)務(wù)與財務(wù)實(shí)現無(wú)縫連接，企業(yè)內部資金治理一體化，適應信息化的要求和降低企業(yè)的財務(wù)治理本錢(qián)、提升企業(yè)的財務(wù)能力。
3電力企業(yè)財務(wù)信息化建設的目標和措施
多年來(lái)，電力企業(yè)會(huì )計電算化僅僅應用于會(huì )計核算方面，在財務(wù)治理方面一直未有大的進(jìn)展。因此，如何利用最新的信息技術(shù)，融進(jìn)新的治理會(huì )計思想，加強預算治理、資金治理和財務(wù)分析等治理功能，是財務(wù)信息化的主要目標。重點(diǎn)要做好四個(gè)方面：（1）加強預算治理，就是要將預算指標設定在賬務(wù)系統中，使預算在賬務(wù)處理的過(guò)程中發(fā)生控制作用，并通過(guò)賬務(wù)集中治理，將修改預算指標的權限把握在本部職員手中，保證預算的剛性；（2）加強資金治理，就是要通過(guò)設定基層單位銀行存款賬戶(hù)余額，減少資金沉淀，通過(guò)網(wǎng)上資金撥付，加強資金撥款治理和運轉，進(jìn)步企業(yè)資本運營(yíng)能力；（3）加強工程治理，就是要通過(guò)和工程治理部分聯(lián)合審批，使各項工程撥款盡可能公道，并自動(dòng)將撥款款額記錄到工程臺賬上。當工程完工時(shí)，關(guān)于該工程的用度能自動(dòng)清算出來(lái)，天生竣工決算的財務(wù)報告部分；（4）加強財務(wù)分析，就是要通過(guò)設定財務(wù)分析的模式，固定財務(wù)分析的內容，使各單位、各時(shí)期都能按照企業(yè)治理者的意圖提供財務(wù)分析報告。 當前電力企業(yè)財務(wù)集中治理信息系統項目通過(guò)結合各公司的實(shí)際情況，應用先進(jìn)的治理理念和先進(jìn)的信息技術(shù)往有效鏈接資金流、物流、信息流，理順本部、分公司、控股公司及控股公司所屬分子公司的業(yè)務(wù)流程及信息數據流程。從而實(shí)現會(huì )計集中核算、資金的集中治理、全面預算治理和集中財務(wù)分析從而加強財務(wù)會(huì )計監控和資金治理，規避和防范財務(wù)風(fēng)險，全面、及時(shí)、正確提供財務(wù)信息，為電力經(jīng)營(yíng)決策及時(shí)提供正確的企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況信息。通過(guò)信息在企業(yè)各部分的快速傳遞和各治理環(huán)節對信息的響應，預防和及時(shí)發(fā)現經(jīng)營(yíng)瓶頸，加強對分子公司、控股公司的監控，降低投資、大修項目本錢(qián)，進(jìn)步資金周轉效率，從而實(shí)現電力的經(jīng)營(yíng)目標。電力集中治理信息系統的信息化應用效果，應不僅僅是將日常的財務(wù)及企業(yè)業(yè)務(wù)信息搬上計算機，而是通過(guò)信息技術(shù)的運用幫助企業(yè)完成日常財務(wù)核算及治理工作，更重要的是進(jìn)行信息集中、治理透明、決策依據更可靠，同時(shí)有效地運營(yíng)企業(yè)所有資金、資產(chǎn)，實(shí)現企業(yè)效益的最大化。
現代化的財務(wù)治理信息系統是企業(yè)得以實(shí)現科學(xué)決策、計劃治理、調控和監視的基礎。通過(guò)現代化的財務(wù)治理信息系統，才能為公司的財務(wù)治理提供及時(shí)正確、全面的治理信息、方案和決策支持，實(shí)現對于公司各部分經(jīng)濟活動(dòng)的實(shí)時(shí)監測和指揮調度。
財務(wù)治理信息化建設將會(huì )貫徹新的財務(wù)治理方式，即從過(guò)往比較依靠行政式治理轉為以資本紐帶和經(jīng)營(yíng)治理為主；從偏重實(shí)務(wù)治理轉為注重價(jià)值治理；從資金的分散使用轉為資金集中運作；從實(shí)行單項計劃治理轉為實(shí)施真正的全面預算治理；全局的財務(wù)治理體系應當從原來(lái)的以帳務(wù)、審批和資金保障為主，轉變?yōu)榻⒁粋�(gè)以預算治理為龍頭、以資金治理為核心、以本錢(qián)治理為重點(diǎn)、以財務(wù)治理信息系統為基礎的、完整的、能夠有效駕馭企業(yè)經(jīng)濟活動(dòng)全過(guò)程的財務(wù)治理體系。這個(gè)體系中應包括：預算治理體系、資金結算及治理體系、會(huì )計核算與報告體系、產(chǎn)權治理及資本運營(yíng)體系、投資治理體系、電價(jià)治理體系、財務(wù)風(fēng)險控制體系以及財務(wù)治理信息系統等。
4電力財務(wù)治理信息化建設中可能存在的題目
�。�1）財務(wù)信息化發(fā)展不均衡，網(wǎng)絡(luò )資源的建設有待進(jìn)步。當前的財務(wù)信息化的水平存在明顯的區域性差距。經(jīng)濟發(fā)達地區企業(yè)的經(jīng)濟實(shí)力強，發(fā)展得比較快，財務(wù)信息技術(shù)應用的程度較高，而在縣級則發(fā)展地較慢。隨著(zhù)業(yè)務(wù)需求的增加，網(wǎng)絡(luò )流量的增長(cháng)，現有網(wǎng)絡(luò )帶寬不能完全滿(mǎn)足實(shí)際需要。另外，在基礎設施投進(jìn)上有“頭重腳輕”現象，地級市網(wǎng)絡(luò )投進(jìn)較高，但縣級網(wǎng)絡(luò )缺乏投進(jìn)，使得財務(wù)信息的來(lái)源受到一定的網(wǎng)絡(luò )限制，阻礙著(zhù)企業(yè)財務(wù)信息化的發(fā)展，因此電力企業(yè)，特別是縣級電力企業(yè)應加大這方面的資金投進(jìn)。
�。�2）財務(wù)治理信息化建設的高端人才相對較少。電力行業(yè)是技術(shù)密集型行業(yè)，內部擁有各類(lèi)技術(shù)職員，但是既懂財務(wù)，又懂信息技術(shù)的高端技術(shù)職員欠缺。而財務(wù)信息化建設對于這類(lèi)高端人才的依靠性很大。因此，我們急需培養一批高端人才以更好的促進(jìn)我國電力企業(yè)財務(wù)信息化的進(jìn)程。財務(wù)信息化終極將會(huì )實(shí)現高度集中的治理模式。財務(wù)信息系統以企業(yè)治理為核心，運用先進(jìn)的信息集成化治理理念，以治理對象、治理業(yè)務(wù)、治理關(guān)系為整體組織數據，打破“各自為政”的“信息孤島”，著(zhù)眼于企業(yè)資源共享、集成與互動(dòng)，向整體性的信息治理系統跨進(jìn)了實(shí)質(zhì)性的一大步。知識經(jīng)濟時(shí)代改變了企業(yè)生存的狀態(tài)和方式，當代企業(yè)和面向未來(lái)的企業(yè)，已經(jīng)離不開(kāi)信息的支持和推動(dòng)，市場(chǎng)運營(yíng)要求企業(yè)必須及時(shí)、正確、完整地把握以財務(wù)信息為核心的治理信息，必須對企業(yè)各種資源進(jìn)行高度集中的治理、控制和配置，才能從容不迫的面對各種危機和挑戰，迅速地對各種財務(wù)方案作出科學(xué)的、符合企業(yè)價(jià)值最大化的決策。財務(wù)治理信息系統不只是一個(gè)軟件系統，而是一個(gè)集先進(jìn)治理理念、組織模型、業(yè)務(wù)流程、企業(yè)規范和信息技術(shù)、實(shí)施方法為一體的綜合治理應用體系。它利用信息技術(shù)，實(shí)現企業(yè)資源的共享和協(xié)同，克服企業(yè)中的官僚制約，使得各業(yè)務(wù)流程無(wú)縫平滑的銜接，從而進(jìn)步治理的效率和業(yè)務(wù)的精確度，進(jìn)步企業(yè)整體價(jià)值。
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