基于可持續發(fā)展的煤炭企業(yè)環(huán)境本錢(qián)分析

【摘 要】 本文提出了煤炭企業(yè)現行本錢(qián)核算中存在的題目,在環(huán)境本錢(qián)理論研究成果指導下,結合煤炭生產(chǎn)的行業(yè)特點(diǎn),探討賦予煤炭企業(yè)環(huán)境本錢(qián)新的內涵,并對其構成內容進(jìn)行了全面分析與規范。
　　【關(guān)鍵詞】 煤炭企業(yè); 環(huán)境本錢(qián); 可持續發(fā)展
　　
　　煤炭企業(yè)在長(cháng)期開(kāi)采煤炭資源的過(guò)程中,經(jīng)常出現地面塌陷、廢矸石占地、污水排放、掠奪式開(kāi)采、礦難事故等不良現象,造成了嚴重的資源枯竭和環(huán)境破壞。隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展和環(huán)境狀況的不斷惡化,固然環(huán)境本錢(qián)開(kāi)始受到人們的重視,并從宏觀(guān)層面上建立了一定的框架,但到目前為止,針對煤炭企業(yè)的環(huán)境本錢(qián)還沒(méi)有達成共叫,沒(méi)有形玉成面完整的核算體系。因此筆者以為,在尋求人口、經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境和資源相互協(xié)調的、既能滿(mǎn)足當代人需求而又不對滿(mǎn)足后代人需求的能力構成危害的可持續發(fā)展的道路中,對煤炭企業(yè)環(huán)境本錢(qián)進(jìn)行全面分析與規范十分必要。這有助于解決煤炭企業(yè)環(huán)境本錢(qián)補償不足,核算信息不完整,環(huán)境責任和法律責任得不到公道體現等一系列題目。
　　
　　一、煤炭企業(yè)現行本錢(qián)核算現狀
　　
　　目前我國煤炭企業(yè)主要本錢(qián)核算包括三大類(lèi):第一類(lèi)是各項生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)本錢(qián),包括各種原材料支出、人工薪酬、勘探用度、電力、折舊基金、環(huán)境監測費、排污費等;第二類(lèi)是各項專(zhuān)項資金,如維檢費、安全保證金、植樹(shù)及綠化費、地下充填費、村莊搬遷費等;第三類(lèi)是上繳國家的各項資源稅費。
　　一方面,從實(shí)際情況來(lái)看煤炭企業(yè)的環(huán)境本錢(qián)沒(méi)有單獨進(jìn)行核算,并且綠化費、排污費、地下充填費、村莊搬遷費等這些環(huán)境用度在進(jìn)行回類(lèi)時(shí)帶有較大隨意性,有的回為產(chǎn)品本錢(qián),有的回為治理用度,有的回為營(yíng)業(yè)外支出,有的則隱躲在其他用度或損失項目中。
　　另一方面,從煤炭企業(yè)本錢(qián)的核算范圍來(lái)看,環(huán)境本錢(qián)補償不足,不能充分體現煤炭企業(yè)在可持續發(fā)展目標下應承擔的社會(huì )責任。由于只有部分內部環(huán)境本錢(qián)(如監測費、排污費、綠化費等)和部分實(shí)際已經(jīng)支出的外部環(huán)境整治用度(如地面塌陷賠償、村莊搬遷用度、地下充填用度等)納進(jìn)企業(yè)本錢(qián)核算范疇,而由于環(huán)境破壞而產(chǎn)生的機會(huì )本錢(qián)基本上未予反映,如資源消耗本錢(qián)、生態(tài)環(huán)境降級本錢(qián)等。因此有必要在環(huán)境本錢(qián)理論研究的指導下,全面分析煤炭礦區的環(huán)境本錢(qián),對其進(jìn)行規范。
　　
　　二、環(huán)境本錢(qián)理論研究成果
　　
　　從國內外目前環(huán)境本錢(qián)理論研究的現狀來(lái)看,關(guān)于“環(huán)境本錢(qián)”還沒(méi)有一個(gè)被廣泛接受的、被大多數人所公認的定義,不同學(xué)者和組織從不同的角度進(jìn)行了不同的解釋,也從不同的側面進(jìn)行了不同內容的研究。同時(shí),人們在熟悉環(huán)境本錢(qián)的過(guò)程中,也有一個(gè)從片面到全面、從表象到本質(zhì)的不斷深化的過(guò)程。其中有代表性的觀(guān)點(diǎn)有以下幾種:
　　聯(lián)合國統計署在1993年發(fā)布的《環(huán)境與經(jīng)濟綜合核算體系》中,把環(huán)境本錢(qián)界定為:(1)因自然資源數目消耗和質(zhì)量減退而造成的經(jīng)濟損失;(2)環(huán)保方面的實(shí)際支出。
　　中南財經(jīng)大學(xué)郭道揚教授以“生態(tài)環(huán)境本錢(qián)”的學(xué)術(shù)思想為基礎,將環(huán)境本錢(qián)界定為:(1)由于環(huán)境惡化而追加的治理生態(tài)環(huán)境的投進(jìn);(2)因重大責任事故導致生態(tài)環(huán)境惡化所造成的損失,以及由此而引起的環(huán)境治理用度和罰款;(3)未經(jīng)環(huán)保部分批準,擅自投資項目所造成的罰款;(4)環(huán)境治理無(wú)效率狀況下的投資損失和浪費。
　　暨南大學(xué)羅國民教授以為,環(huán)境本錢(qián)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所耗費的生態(tài)要素的價(jià)值以及為了恢復生態(tài)環(huán)境質(zhì)量而產(chǎn)生的各種支出。
　　東北財經(jīng)大學(xué)喬世震教授以為,環(huán)境本錢(qián)是與企業(yè)環(huán)境責任活動(dòng)相關(guān)的責任本錢(qián)。
　　中國礦業(yè)大學(xué)朱學(xué)義教授則以為安全環(huán)境治理用度也應該納進(jìn)環(huán)境本錢(qián)會(huì )計的范圍,并建立“資本化”的長(cháng)久措施,以改變目前安全欠賬多,出了事故再賠償的“應急”行為。
　　綜合以上各種對環(huán)境本錢(qián)的熟悉,從堅持社會(huì )經(jīng)濟可持續發(fā)展的目的(可持續發(fā)展的目的在于通過(guò)環(huán)境本錢(qián)的足額補償,實(shí)現社會(huì )、經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,達到使“生態(tài)環(huán)境”滿(mǎn)足未來(lái)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的需要)出發(fā),結合煤炭生產(chǎn)的行業(yè)特點(diǎn),賦予煤炭企業(yè)環(huán)境本錢(qián)以新的“本錢(qián)內涵”:就是指煤炭企業(yè)為滿(mǎn)足未來(lái)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的需求,需要在目前進(jìn)行生態(tài)環(huán)境補償而發(fā)生的價(jià)值消耗。具體本錢(qián)構成包括:(1)破壞生態(tài)環(huán)境造成的損失;(2)為實(shí)現一定環(huán)境目標而發(fā)生的各項預防性支出;(3)環(huán)境恢復與治理用度;(4)礦區安全環(huán)境本錢(qián);(5)其他環(huán)境相關(guān)用度。
　　
　　三、煤炭企業(yè)環(huán)境本錢(qián)分析與規范
　　
　　(一)生態(tài)環(huán)境破壞損失
　　生態(tài)環(huán)境破壞損失是指礦區由于煤炭的采掘而造成自然資源數目消耗和環(huán)境質(zhì)量下降形成的損失,包括以下兩項:
　　1.煤炭資源本錢(qián)
　　資源是有價(jià)值的,人類(lèi)社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)使用和消耗自然資源必須支付本錢(qián),即付出代價(jià),其數額應大于或即是資源自身的價(jià)值。對于煤炭企業(yè)來(lái)講,環(huán)境資源不僅是組織生產(chǎn)活動(dòng)的潛伏基礎,而且是一種生產(chǎn)要素,煤炭生產(chǎn)活動(dòng)的開(kāi)展是以資源的減少和生態(tài)環(huán)境系統的破壞為條件的。由于煤炭企業(yè)生產(chǎn)耗減、占用資源導致生態(tài)環(huán)境系統狀態(tài)發(fā)生變化和他人失往利用煤炭資源的機會(huì ),所以它是一種補償本錢(qián)與機會(huì )本錢(qián)相同一的環(huán)境本錢(qián)。
　　2.生態(tài)環(huán)境降級本錢(qián)
　　煤炭生產(chǎn)活動(dòng)不僅占用和消耗煤炭資源,還會(huì )引起其他生態(tài)環(huán)境資源質(zhì)量下降的損失,其價(jià)值表現為生態(tài)環(huán)境降級本錢(qián)。在很多情況下,耗減和降級是同時(shí)發(fā)生的。如不公道開(kāi)采礦產(chǎn)資源,一方面減少了礦產(chǎn)的儲量;另一方面破壞了未開(kāi)發(fā)資源的開(kāi)采條件,使其降級。例如在煤炭開(kāi)采過(guò)程中,煤炭伴生資源(銅、鐵、硫等)、水資源、土地資源等的破壞;由于廢水、煤矸石等廢棄物的排放損害農作物,降低耕地的質(zhì)量,殃及水生物;煤矸石在一定條件下會(huì )發(fā)生自燃,排放出二氧化硫、氮氧化物、碳氧化物和煙塵等有害氣體,影響礦區居民的身體健康等等。這些都是煤炭礦區生態(tài)環(huán)境降級本錢(qián)。
　　一直以來(lái)煤炭企業(yè)的生態(tài)環(huán)境破壞損失都沒(méi)有在本錢(qián)中反映,因此對其加以測定和核算,可以為礦區“綠色GDP”的計算直接提供“負效應”數據。
　　(二)預防性環(huán)境本錢(qián)
　　預防性環(huán)境本錢(qián)是指煤炭企業(yè)為達到一定的環(huán)境目標,在環(huán)境題目發(fā)生之前所投進(jìn)的用度,包括以下兩項:
　　1.環(huán)境保護與污染預防本錢(qián)
　　環(huán)境保護與污染預防本錢(qián)是指為保護和預防生態(tài)環(huán)境資源不受損害,避免環(huán)境污染和環(huán)境事故所發(fā)生的本錢(qián)用度,屬于企業(yè)的主動(dòng)支出。煤炭企業(yè)為了進(jìn)步資源利用效率,降低環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境資源破壞的程度,就需要投進(jìn)一定的人力、物力和財力,這就會(huì )產(chǎn)生環(huán)境保護與預防本錢(qián)。
　　2.環(huán)境治理和教育本錢(qián)
　　礦區環(huán)境治理和教育本錢(qián)是指煤炭企業(yè)在從事環(huán)境保護的治理活動(dòng)中所發(fā)生的本錢(qián)。具體包括:(1)煤炭企業(yè)職工進(jìn)行環(huán)境教育、培訓的本錢(qián);(2)煤炭企業(yè)環(huán)境治理機構的構筑、運作及體系認證的本錢(qián);(3)礦區環(huán)境負荷監測、記錄的本錢(qián);(4)煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)階段,為降低和控制環(huán)境負荷的研究開(kāi)發(fā)和方案設計本錢(qián)。
　　(三)環(huán)境恢復和治理本錢(qián)
　　為恢復和治理被污染、破壞的生態(tài)環(huán)境資源而發(fā)生的本錢(qián)用度就是礦區的環(huán)境恢復和治理本錢(qián)。它包括:處理廢水、矸石等廢棄物產(chǎn)生的本錢(qián);凈化空氣、水源產(chǎn)生的本錢(qián);處理地表塌陷、河流改道、山體滑坡產(chǎn)生的本錢(qián)等。
　　(四)礦區環(huán)境安全本錢(qián)
　　目前,國內外的環(huán)境會(huì )計未將安全本錢(qián)納進(jìn)環(huán)境會(huì )計的范疇。朱學(xué)義教授則以為:“人類(lèi)勞動(dòng)的首要條件是安全,它是‘以人為本’的根本要求。人的安全環(huán)境應該成為環(huán)境會(huì )計的第一要素�！钡V區環(huán)境安全本錢(qián)可分為兩部分:礦區外部環(huán)境安全本錢(qián)和煤礦內部安全本錢(qián)。 　　1.外部環(huán)境安全本錢(qián)
　　外部環(huán)境安全本錢(qián)是指使煤礦的大氣環(huán)境、生活環(huán)境及地表景觀(guān)環(huán)境達到相應的安全標準而發(fā)生的各項用度支出,具體包括為改善和美化煤礦環(huán)境進(jìn)行綠化、降低粉塵、隔離噪音以及構建各類(lèi)景觀(guān)設施等發(fā)生的各種用度。
　　2.內部環(huán)境安全本錢(qián)
　　內部環(huán)境安全本錢(qián)包括保證性安全本錢(qián)和損失性安全本錢(qián)。保證性安全本錢(qián)是指為保證和進(jìn)步安全生產(chǎn)水平而支出的用度,它由安全工程用度和安全預防用度構成;損失性安全本錢(qián)是指因安全事故發(fā)生或安全水平不能滿(mǎn)足需要而影響生產(chǎn)所發(fā)生的損失,它主要包括安全事故造成的直接損失、停產(chǎn)損失、恢復生產(chǎn)的用度、職員的傷亡治療賠償用度及各類(lèi)罰款等。
　　(五)其他環(huán)境本錢(qián)
　　其他環(huán)境本錢(qián)是指除上述四類(lèi)環(huán)境本錢(qián)外,其他與環(huán)境相關(guān)的本錢(qián),包括以下內容:
　　1.替換與轉產(chǎn)本錢(qián)
　　為尋找和研制代替煤炭資源的新資源,以及因煤炭資源枯竭進(jìn)行停產(chǎn)、轉產(chǎn)而應予以補償的價(jià)值。世界各國都在投進(jìn)大量的資金研究利用核能、太陽(yáng)能、地熱、新的元素、礦物成分及各種替換物等,這種投進(jìn)即為煤炭等不可再生資源的替換本錢(qián)。另一方面,由于煤炭資源枯竭需要停產(chǎn)和轉產(chǎn),對此也需要進(jìn)行補償和投進(jìn),構成了替換與轉產(chǎn)本錢(qián)的另一部分。
　　2.不確定性環(huán)境本錢(qián)
　　不確定性環(huán)境本錢(qián)指與不確定性環(huán)境題目相關(guān)的本錢(qián)。其主要包含因環(huán)境污染造成的生產(chǎn)力降低本錢(qián)、潛伏環(huán)境負債本錢(qián)等。
　　煤炭企業(yè)環(huán)境本錢(qián)既有與其他行業(yè)環(huán)境本錢(qián)相同的屬性,如環(huán)境保護與預防本錢(qián)等,同時(shí),由于煤炭生產(chǎn)的特殊性使其又有自身的特點(diǎn),如煤炭資源本錢(qián)、生態(tài)環(huán)境降級本錢(qián)等。煤炭環(huán)境本錢(qián)的構成是復雜的,只有正確分析、公道規范煤炭企業(yè)的環(huán)境本錢(qián),才能正確地確認與計量,才能及時(shí)地提供環(huán)境本錢(qián)方面的信息。另外,可持續發(fā)展是人類(lèi)生存的需要,也是我國政府的選擇,任何一個(gè)企業(yè)都必須將可持續發(fā)展作為經(jīng)濟決策的基礎,保護社會(huì )經(jīng)濟可持續發(fā)展的客觀(guān)環(huán)境是每個(gè)企業(yè)的社會(huì )責任,因此建立全面、獨立的環(huán)境本錢(qián)核算制度是煤炭企業(yè)承擔社會(huì )責任的體現。
　　
　　【參考文獻】
　　[1] 濮津.煤炭環(huán)境本錢(qián)初論[J].煤炭經(jīng)濟研究,2002(11).
　　[2] 濮津.煤炭環(huán)境本錢(qián)構成與變化規律分析[J].煤炭學(xué)報,2004(1).
　　[3] 朱學(xué)義.論煤炭礦區環(huán)境本錢(qián)會(huì )計[J].生態(tài)經(jīng)濟(學(xué)術(shù)版),2007(2).
　　[4] 朱永強.煤炭企業(yè)環(huán)境本錢(qián)核算題目探討[J].財會(huì )與審計,2008(10).

【基于可持續發(fā)展的煤炭企業(yè)環(huán)境本錢(qián)分析】相關(guān)文章：

基于企業(yè)系統觀(guān)的本錢(qián)分析02-27

基于環(huán)境會(huì )計的煤炭企業(yè)環(huán)境成本控制分析03-22

健全本錢(qián)考核是煤炭企業(yè)降低本錢(qián)的保障02-26

基于環(huán)境治理會(huì )計識別環(huán)境本錢(qián)02-27

基于現代價(jià)值鏈本錢(qián)觀(guān)的存貨治理分析03-21

煤炭企業(yè)生態(tài)環(huán)境成本分析03-24

基于作業(yè)本錢(qián)法的施工項目本錢(qián)核算探析03-29

關(guān)于作業(yè)本錢(qián)法在我國的應用環(huán)境分析02-28

企業(yè)跨國并購本錢(qián)分析03-22