江門(mén)公務(wù)員曬待遇 逾四成單位年人均超10萬(wàn)

　　公務(wù)員的工資福利對于許多人來(lái)說(shuō)一度“只能意會(huì )，不能言傳”。而圍繞著(zhù)公務(wù)員的工資福利近年來(lái)也引起頗多討論，甚至有干部認為薪酬過(guò)低辭職下海。江門(mén)公務(wù)員的工資福利又是如何呢?隨著(zhù)部門(mén)財政決算的公開(kāi)，這個(gè)問(wèn)題也變得不再模糊。

　　根據決算數據計算，年人均工資福利超出10萬(wàn)的部門(mén)有13個(gè)，其中市公安局、經(jīng)信局、國資委人均年工資福利超12萬(wàn)，加上公積金房補等均超過(guò)13萬(wàn)。3 1個(gè)納入本次南都統計的市直部門(mén)中，有16個(gè)部門(mén)工資福利支出超過(guò)1000萬(wàn)元，8個(gè)部門(mén)超出1500萬(wàn)元。其中，市公安局、市教育局年度工資福利支出超出一個(gè)億，遠超其它部門(mén)。

　　市公安局1.62億支出領(lǐng)跑

　　除了未公布部門(mén)決算的市質(zhì)監局，以及未有按照經(jīng)濟科目分別列出“工資福利”情況的市監察局(市紀委)，其余32個(gè)市政府工作部門(mén)均在2014年決算報告中曬出工資福利以及公積金、房補等福利情況;同時(shí)這些部門(mén)亦披露了部門(mén)在編、臨聘等人員情況———據此計算各部門(mén)的人均工資福利情況。需要說(shuō)明的是，各部門(mén)在披露人員中格式并不統一，計算人均工資福利時(shí)，統一按照部門(mén)及納入撥款范疇的下屬事業(yè)單位實(shí)有人數(包括在編、臨聘、合同工、紀委派駐等人員)。

　　31個(gè)納入本次南都統計的市直部門(mén)中，有16個(gè)部門(mén)工資福利支出超過(guò)1000萬(wàn)元，8個(gè)部門(mén)超過(guò)1500萬(wàn)元。其中，市公安局、市教育局年度工資福利支出超出一個(gè)億，遠超其它部門(mén)。這兩個(gè)市直部門(mén)的工資福利支出如此龐大并不令人意外，市公安局部門(mén)編制人數、實(shí)有人員1117、1253人，和其它部門(mén)不在一個(gè)數量級，其余31部門(mén)編制人數(不包括下屬事業(yè)單位)總和不過(guò)1736人———人多，總支出自然也多。

　　而江門(mén)教育局部門(mén)編制人數、實(shí)有人數雖然只有34、41人，但納入部門(mén)預算編制的有下屬4個(gè)事業(yè)單位(中小學(xué)教學(xué)研究室、教育技術(shù)與裝備中心、中小學(xué)衛生保健所、市直教育會(huì )計核算中心)以及6所學(xué)校和3所幼兒園;下屬事業(yè)單位編制1447人，實(shí)有1852人，大大推高了工資支出。

　　支出較大為執法、服務(wù)部門(mén)

　　公眾對于政府單位的編制也一直抱有興趣。記者計算到，32部門(mén)單位共有編制2853人。編制較多的部門(mén)包括：市公安局(1117)、市交通局(172)、市林業(yè)和園林局(149)、市府辦(117，包括市金融局、信訪(fǎng)辦)、市財政局(94)、市人社局(88)、市食藥監局82人。

　　工資福利占年度部門(mén)總支出的比例如何?工資福利支出占總支出超出3成的部門(mén)有13個(gè)，占到31部門(mén)的41.94%，其中，江門(mén)法制局在該項比例最高，達到68.31%，市安監局、市工商局、市食藥監局分列其后，分別占比5 1 .6 4 %、4 5 .2 9 %、44 .69%。工資福利占總支出比例較小(低于10%)的部門(mén)包括江門(mén)住建局、城鄉規劃局、國土局、國資委、衛計局。從中可以看到，工資福利占總支出較大的部門(mén)以執法、服務(wù)類(lèi)部門(mén)為主，這些部門(mén)較少項目支出，其支出主要“養人做事”;而工資福利占比較低的部門(mén)有比較多的項目支出。

　　13單位工資福利超10萬(wàn)

　　人均工資福利哪家強?根據各部門(mén)決算工資福利總支出、各部門(mén)的在職人數計算到，13個(gè)部門(mén)的年工資福利總支出超過(guò)10萬(wàn)，占到納入計算的31部門(mén)的41.94%，逾四成單位工資福利超過(guò)10萬(wàn)，這待遇在江門(mén)來(lái)說(shuō)還是杠杠的，要知道根據統計部門(mén)的數據，去年江門(mén)城鎮非私營(yíng)單位就業(yè)人員的平均工資才達到4.76萬(wàn)。

　　其中，市公安局、市國資委、市經(jīng)信局分別以年人均工資福利12.91萬(wàn)、12.75萬(wàn)、12.22萬(wàn)位列三甲，亦是部門(mén)中僅有的3個(gè)工資福利超出12萬(wàn)的部門(mén);人均工資福利超過(guò)11萬(wàn)的部門(mén)包括市府辦、市國土局、市法制局、市安監局以及市商務(wù)局。從數據來(lái)看，這些部門(mén)在編人員占實(shí)有人員比例較高，同時(shí)納入部門(mén)決算下屬單位人員人數也并不多。

　　在人均工資福利靠后的部門(mén)，較多的部門(mén)下屬單位人員眾多，一定程度上“拖了后腿”。

　　江門(mén)衛計局部門(mén)實(shí)有人員58人，下屬事業(yè)單位實(shí)有人數6872人，加起來(lái)總共6930人;而2014年該部門(mén)和納入部門(mén)預算編制有下屬17個(gè)行政(事業(yè))單位工資福利支出3594.44萬(wàn)，平均下來(lái)僅0.52萬(wàn)，這是怎么回事?

　　江門(mén)市衛計局回應，目前部分醫療衛生計生單位屬于公益二類(lèi)單位，人員經(jīng)費來(lái)源有財政撥款、事業(yè)收入等，屬于經(jīng)費核補單位，其中的財政撥款資金并不多，大部分還是來(lái)源 于 事業(yè)收入，亦即工資福利支出的相當部分并未實(shí)際覆蓋到事業(yè)單位的6000多人，所以采用上述計算方法得出的人均工資福利存在相當大 的 偏差。

　　對比

　　江門(mén)公務(wù)員福利待遇稍遜于中山

　　與中山相比，江門(mén)部門(mén)待遇稍遜。根據統計，2013年決算中，人均工資福利超過(guò)13萬(wàn)的包括中山發(fā)改局、中山財政局、中山公安局等，其中中山公安局人均工資福利超過(guò)14萬(wàn)。

　　值得一提的是，據“工資福利支出”范圍，其除了包括工資津貼、獎金等外，亦包括社保等在內。不過(guò)，公務(wù)員的公積金、購房補貼及車(chē)改后發(fā)放的“車(chē)補”并不在“工資福利支出”之列。南都記者計算到，31部門(mén)中，人均年公積金超出1萬(wàn)的部門(mén)有13個(gè)，其中江門(mén)經(jīng)信局、國資委、市府辦、法制局年人均公積金超過(guò)1.2萬(wàn)，亦即這些單位人士每人每月公積金收入(單位支出部分)超過(guò)1000元。

　　2014年決算中，由于未施行車(chē)改，公務(wù)員們并未有車(chē)補。那么，加上公積金、房補這些可見(jiàn)于決算報告的“福利”后，江門(mén)公務(wù)員各項“福利”的總和又是怎樣的呢?統計顯示，有10個(gè)部門(mén)人均總福利(包含公積金、房補)超過(guò)12萬(wàn)，即每月人均“總福利”超過(guò)1萬(wàn)的部門(mén)有10個(gè)，占全部31部門(mén)的32.26%。