省人大常委會(huì )就“大學(xué)生實(shí)習、見(jiàn)習條例”立法后評估，引發(fā)熱議《廣東省高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習與畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）已于今年3月1日開(kāi)始施行。12月10日，廣東省人大常委會(huì )召開(kāi)該條例的立法后評估工作會(huì )議，各路專(zhuān)家學(xué)者對于實(shí)習經(jīng)費的具體使用方法、資金如何分配、使用等細節問(wèn)題進(jìn)行了討論，再次引發(fā)社會(huì )關(guān)注。
大學(xué)生實(shí)習、見(jiàn)習是否應該獲取報酬？由誰(shuí)來(lái)發(fā)？應該發(fā)多少？昨日，記者走訪(fǎng)實(shí)習生代表、實(shí)習單位負責人以及有關(guān)專(zhuān)家，聽(tīng)取了大家對這一問(wèn)題的意見(jiàn)。
現象
實(shí)習生：就業(yè)難，不敢奢望領(lǐng)工資
“我現在的實(shí)習單位每月都會(huì )發(fā)給我500元生活費，我已很滿(mǎn)足了！”昨日下午，正在南海桂城一大型制衣廠(chǎng)實(shí)習的廣東工業(yè)大學(xué)大三學(xué)生阿亮說(shuō)起目前的實(shí)習待遇時(shí)，坦言“不敢有太多奢望，只要有人能接收實(shí)習就已經(jīng)很不錯了�！泵髂瓴女厴I(yè)的阿亮，目前的實(shí)習崗位是印花程序電腦管理員。由于只是實(shí)習，老板沒(méi)有給予他獨立工作的權限，而是讓一名老師傅當他的帶工老師。阿亮從老師的工資單上看到，每月收入在4000元左右，“有時(shí)效益好能拿到接近5000元，所以我希望明年畢業(yè)時(shí)能找到這么一份工作的話(huà)，就很滿(mǎn)足了�！�
“盡管現在實(shí)習單位暫時(shí)沒(méi)有招人意向，但我還是想通過(guò)實(shí)習表現打動(dòng)老板，爭取最終留用，所以對于實(shí)習待遇我不想過(guò)多去計較，以免引起老板反感�！卑⒘恋恼f(shuō)法很實(shí)在，也很具代表性。
在記者隨后采訪(fǎng)的幾位實(shí)習生口中，大家都不約而同地表達了這層意思。正在順德一家民營(yíng)醫院做見(jiàn)習醫生的阿燦，每個(gè)月不但拿不到一分錢(qián)，進(jìn)入醫院實(shí)習的機會(huì )都是“費了老大勁才爭取到的”。
阿燦今年7月便已從湖南中醫學(xué)院針灸專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，但遲遲未找到合適的工作機會(huì )。今年10月份，從親戚處獲悉順德一民營(yíng)醫院在大規模招收醫生，他便南下尋找機會(huì )，“后來(lái)找了很多層關(guān)系才換來(lái)3個(gè)月見(jiàn)習機會(huì )，能否最終留用，還要半個(gè)月才見(jiàn)分曉�！�
在這種情況下，阿燦直言不敢與醫院談任何條件，只能答應醫院給出的“零報酬”待遇規定，“現在就業(yè)太難了，為了能找到一份工作，只好吃點(diǎn)眼前虧了�！�
焦點(diǎn)1
實(shí)習生薪酬該誰(shuí)買(mǎi)單？
《條例》規定，為防止實(shí)習單位把招聘實(shí)習生當成廉價(jià)勞動(dòng)力使用，保護學(xué)生合法權益不受損害，學(xué)校、實(shí)習單位和實(shí)習學(xué)生三方應簽訂實(shí)習協(xié)議；見(jiàn)習單位還應與畢業(yè)生簽訂見(jiàn)習協(xié)議，協(xié)議應包括意外傷害保險與損害賠償的約定。學(xué)生頂崗實(shí)習期間，實(shí)習單位應當按照同崗位職工工資的一定比例向學(xué)生支付實(shí)習報酬。
對于《條例》的這些規定，不少企業(yè)代表仍表示“難以具體執行”。順德倫教一機械制造公司人事部經(jīng)理梁小姐就表示，“現在前來(lái)求職的畢業(yè)生都絡(luò )繹不絕，要是實(shí)習生也要發(fā)工資，還不如直接招收正式員工，簡(jiǎn)單明了少麻煩�！�
梁小姐從事人事管理多年，她直言，此《條例》的出發(fā)點(diǎn)很好，“有利于凸顯勞動(dòng)公平原則，但實(shí)操原則還有待進(jìn)一步完善。比如說(shuō)實(shí)習生的工資由誰(shuí)來(lái)出，企業(yè)還是政府買(mǎi)單？”
不過(guò)，最近陷入“用工荒”的順德均安一牛仔服公司負責人鄒先生另有看法，“誰(shuí)都當過(guò)實(shí)習生，我們企業(yè)應積極給予他們機會(huì )，并且適當發(fā)放相應報酬，這樣才能體現他們的勞動(dòng)價(jià)值�！�
焦點(diǎn)2
是否會(huì )影響就業(yè)機會(huì )？
《條例》規定，見(jiàn)習單位應每月向見(jiàn)習人員提供不低于當地最低工資標準80%的生活補貼。見(jiàn)習單位支付生活補貼后，見(jiàn)習單位所在地人民政府應當落實(shí)省人民政府的有關(guān)規定，對見(jiàn)習單位給予補貼，補貼的具體數額由地級以上市人民政府根據本地實(shí)際情況予以確定。
對此，接受采訪(fǎng)的絕大多數企業(yè)主均稱(chēng)對此“不甚了解”。但企業(yè)主大多數認為，要是實(shí)習生也要拿過(guò)多報酬的話(huà)，會(huì )考慮棄用。
“我們也一直在關(guān)注今年3月頒布的此《條例》，但遲遲未見(jiàn)具體實(shí)施細則出臺�！表樀卤睖蚵殬I(yè)技術(shù)學(xué)校一名不愿透露姓名的學(xué)生實(shí)習帶隊老師說(shuō)，“目前，學(xué)生們的實(shí)習機會(huì )大多是靠學(xué)校自行聯(lián)系，實(shí)習經(jīng)費也由學(xué)生自行解決。希望《條例》能盡快細化實(shí)施，讓學(xué)生們得到公平的實(shí)習機會(huì )與待遇�！�
該老師擔憂(yōu)，在目前的用工環(huán)境下，《條例》的實(shí)施會(huì )在一定程度上打擊企業(yè)對于實(shí)習生的接收熱情，“除非實(shí)習生補貼分擔細則出臺，才會(huì )打消企業(yè)主們的擔憂(yōu)�！�
對此，南海平洲一玉石加工企業(yè)負責人劉小姐坦言，“我當年實(shí)習時(shí)都是自己負責衣食住行，如今這樣規定的話(huà)，多少會(huì )減少一些實(shí)習機會(huì )吧！”
●專(zhuān)家說(shuō)法：
實(shí)習生應獲相應報酬
“實(shí)習生、見(jiàn)習生，盡管未能像正式員工一樣上崗，但也付出了相應的勞動(dòng)，理應獲取相應勞動(dòng)報酬�！北本├砉ご髮W(xué)珠海學(xué)院文法學(xué)院院長(cháng)助理周子善老師如此認為，該《條例》的出臺在全國是首創(chuàng )，“目前仍處于立法后評估時(shí)期，相信有了那么多專(zhuān)家學(xué)者建議后，具體操作細則也會(huì )盡快出臺，到時(shí)對于實(shí)習生、見(jiàn)習生是一大福音，同時(shí)長(cháng)期來(lái)說(shuō)，對于建立公平的用工環(huán)境也是一個(gè)有力措施�！�
周老師引用的廣東省人力資源和社會(huì )保障廳發(fā)布的一個(gè)數據顯示，今年全省人力保障部門(mén)共認定見(jiàn)習基地1700家，提供2.1萬(wàn)個(gè)以上就業(yè)見(jiàn)習崗位。今年1～8月份，全省共安排10164名高校畢業(yè)生實(shí)習、見(jiàn)習，共發(fā)放了650萬(wàn)元的實(shí)習、見(jiàn)習生的生活補貼，“政府如此重視，我很看好《條例》的前景與效果�！�
同時(shí)，周老師還提醒廣大實(shí)習生與見(jiàn)習生，一定不要過(guò)分擔心找工作難，而一味無(wú)原則地向用人單位讓步，適當的時(shí)候可以拿起法律武器維護自身合法權益，“只有這樣堅持下去，社會(huì )公平用工環(huán)境才能逐步形成�！�