城管培訓心得體會(huì )
心中有不少心得體會(huì )時(shí),心得體會(huì )是很好的記錄方式,從而不斷地豐富我們的思想。是不是無(wú)從下筆、沒(méi)有頭緒?下面是小編幫大家整理的城管培訓心得體會(huì ),僅供參考,歡迎大家閱讀。

城管培訓心得體會(huì )1
市城管局在11月23日至12月5日對新招錄的城管隊員進(jìn)行為期2周的集中培訓。我作為一名新隊員有幸能參加其中感到非常高興。這次培訓市局高度重視,精心組織,認真策劃,合理安排,為參加培訓的全體隊員進(jìn)行了一次非常有意義的普法教育及城市管理知識技能的傳輸。通過(guò)此次培訓讓我對城市管理的方方面面都有了更新更全面更充分的認識,掌握了很多工作方法和處事原則,為在今后的工作中能更好的服務(wù)人民,管理市容,維護鎮容鎮貌作出應有的貢獻。
下面談?wù)勎覍Υ舜闻嘤柕膸c(diǎn)心得體會(huì ):
一領(lǐng)導重視,精心組織,闡明城管工作在推動(dòng)社會(huì )發(fā)展及維護市容整潔方面的重要性。
此次為其兩周的業(yè)務(wù)培訓,市局領(lǐng)導高度重視,精心組織相關(guān)部門(mén)制定培訓計劃,落實(shí)授課老師,制定培訓內容,整合各方面資源,花費了大量人力物力財力,為大家提高了一個(gè)高質(zhì)量的培訓環(huán)境和學(xué)習氛圍。并在授課中理論聯(lián)系實(shí)際,使整次培訓內容豐富,信息量大,不枯燥,不乏味,富有現實(shí)指導意義,讓每位參訓的學(xué)員對于城管工作都有了新的全面認識。
通過(guò)兩周來(lái)的培訓并結合自身工作中的實(shí)踐,充分認識到城市管理的服務(wù)性,復雜性,瑣碎性和重要性,認識到城管工作在與社會(huì )發(fā)展相結合,通過(guò)科學(xué)的長(cháng)效管理來(lái)維護城市市容整潔,提高人民素質(zhì),提升城市形象和人民生活水平等方面所起到的積極重要作用。也通過(guò)此次培訓作為自身素質(zhì)提高的重要契機,為在今后更好的從事這份職業(yè)打下堅實(shí)的基礎。
二認真策劃,合理安排,滿(mǎn)足城管工作在新時(shí)期新形勢下的發(fā)展要求。
此次培訓市局認真策劃,做了精心合理的課程安排。培訓前由局黨委副書(shū)記,副局長(cháng)蘇建東同志對全體參訓學(xué)員進(jìn)行了動(dòng)員大會(huì ),并提出了四點(diǎn)要求,一要統一思想,提高認識,珍惜這次培訓機會(huì );二要加強學(xué)習,盡快掌握城管執法技能,提升業(yè)務(wù)知識水平;三要加強作風(fēng)建設,提升城管隊伍戰斗力;四要文明執法,提高城市管理水平。
而后的課程通過(guò)對城管發(fā)展的歷程的闡述,相關(guān)法律法規的講解,各地執法實(shí)例的分析,內部管理制度的建設等方面讓每位參訓學(xué)員都了解到城管工作在新時(shí)期新形勢下的發(fā)展要求,也充分認識到作為一名城管隊員所肩負起的神圣使命和重要作用。
三名師授課,交流經(jīng)驗,增強城市管理為服務(wù)人民,科學(xué)管理社會(huì )的重要內涵。
此次培訓市局不但安排了本單位的領(lǐng)導干部和業(yè)務(wù)骨干為我們授課,還邀請了知名大學(xué)的教授學(xué)者來(lái)為我們講解城管執法過(guò)程中應注意的一些事項和溝通方面的技巧,還邀請了蘇州市局的相關(guān)領(lǐng)導和其他兄弟市城管領(lǐng)導為我們講授他們在城市管理中的執法經(jīng)驗,取得的管理成果和探索前進(jìn)中所遇到的困難和存在的問(wèn)題。
通過(guò)不同地方不同形式城管工作經(jīng)驗的交流,可以讓我們充分認識到自己的優(yōu)點(diǎn)和不足,去偽存真,保留好的經(jīng)驗及時(shí)糾正存在的`問(wèn)題,從而因地制宜,因人制宜,因時(shí)制宜的制定出更合理,更科學(xué),更適合本地管理的方法來(lái),提高管理能力和執法水平。此次培訓業(yè)也讓每位參訓學(xué)員提高了全心全意服務(wù)人民,認真負責管理城市的崇高意識,在今后的工作中將認真踐行"三個(gè)代表"重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),為全市經(jīng)濟更好更快發(fā)展,社會(huì )長(cháng)足進(jìn)步保駕護航。
四踏實(shí)工作,提升技能,不斷完善自身素質(zhì),努力成為一名合格的城管工作者。
在此次培訓的總結大會(huì )上,蘇建東副局長(cháng)希望全體參訓學(xué)員以此次培訓為新的起點(diǎn),在城管工作崗位上扎實(shí)工作、愛(ài)崗敬業(yè),堅持理論與實(shí)踐相結合,為城管事業(yè)爭做貢獻。
確實(shí),這一次培訓難能可貴,傾注了市局領(lǐng)導的大量心血和精力,也讓我從這次培訓中學(xué)習到了很多專(zhuān)業(yè)知識,讓我對城管工作信心十足,對工作前景十分看好。我會(huì )以此次培訓為新的起點(diǎn),在今后的工作中更加踏實(shí)勤干,不斷提升技能,完善自身素質(zhì),努力成為一名合格的城管工作者,不辜負領(lǐng)導,同事對我的殷切期盼和錚錚教導。
城管培訓心得體會(huì )2
為進(jìn)一步提高城市管理和執法水平,打造一支綜合素質(zhì)高,作風(fēng)建設硬,執法為民的新時(shí)期執法隊伍,近日市局組織所有城市管理行政執法隊員進(jìn)行了為期5天封閉式執法培訓。培訓中,局領(lǐng)導就目前城管性質(zhì)、隊伍素質(zhì)、作風(fēng)以及新形勢下城管行政執法中面臨的新問(wèn)題,如何進(jìn)一步解放思想,轉變觀(guān)念作了詳細的闡述和深入的分析;讓我們一線(xiàn)執法隊員,受益匪淺,體會(huì )如下:
一、加深管理認識,融入執法工作
城管執法是城市歷史演變過(guò)程的產(chǎn)物。隨著(zhù)城市社會(huì )經(jīng)濟的高速發(fā)展,市民對城市環(huán)境需求更高,期盼增多,“城管”這個(gè)代名詞就由此而生。一個(gè)城市的好壞,除了本身經(jīng)濟發(fā)展水平因素外,很大程度上取決于城市管理水平。城管行政執法作為一支歷史并不悠久的隊伍,全靠隊伍自身摸索,探究,不斷發(fā)展到今天。其次由于工作性質(zhì)原因,城管管的事“多”“雜”,被管理對象層次不一樣,尤其在城市管理相對集中行政處罰權之后,上到違章建房,下到擺攤設點(diǎn),都屬于行政執法的范疇,部分職能是劃過(guò)來(lái)了,但由于未能及時(shí)有效的與其他部門(mén)之間溝通協(xié)調,執法力度大打折扣。再者是主觀(guān)上的差距,法律不健全,至目前沒(méi)有一部正式的城市管理法,使用的都是法規、規章。這些都成為制約行政執法工作進(jìn)一步發(fā)展的障礙。
二、加大執法力度,切轉變執法理念
這次執法培訓,城市管得好不好,執法工作到不到位,作為服務(wù)對象的.市民是最有發(fā)言權的。首先從提高法律、法規、業(yè)務(wù)知識水平上入手,其次最重要的是要求一線(xiàn)執法隊員轉變執法觀(guān)念,強化“依法行政、執法為民”的理念。要大力推行文明執法,公平、公正、廉潔執法和嚴格執法。對于城市管理中的重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,執法力度要大,執法觀(guān)念要轉變,服務(wù)要熱情。在執法過(guò)程中要時(shí)刻牢記,我們不是為城市管理市民,而是為市民管理城市。
三、落實(shí)科學(xué)發(fā)展,爭創(chuàng )市民滿(mǎn)意
我們要以學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀(guān)為契機,打造一支市民滿(mǎn)意、高素質(zhì)、作風(fēng)硬、執法水平強隊伍,建設一支親民、愛(ài)民、一心為民的城管隊伍。我們工作中要注意城管形象,增強工作責任心和社會(huì )責任感,以身作責。從身邊的事做起,從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,以人為本,以爭創(chuàng )“市民滿(mǎn)意的城管隊伍”為目標,認真履行職責。
城管培訓心得體會(huì )3
依法行政是發(fā)展社會(huì )主義民主政治和完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的必然要求,在貫徹落實(shí)依法治國基本方略過(guò)程中具有特別重要的意義。根據省、市、縣政府法制辦和縣局的安排,近日,我參加了20xx年度浙江省行政執法人員綜合法律知識培訓。盡管培訓時(shí)間比較短,但在縣府辦、法制辦的細致準備下,在市法制辦老師的生動(dòng)講解下,還是取得了很大的收獲。
一、法律需要被信仰。
美國法學(xué)家伯爾曼說(shuō)過(guò)一句人所熟知的話(huà):“沒(méi)有信仰的法律將退化成僵死的教條,法律必須被信仰,否則它形同虛設!鄙鐣(huì )主義法治的核心內容就是依法治國,樹(shù)立依法治國的理念,就是在全社會(huì )和全體公民、特別是執法者中養成自覺(jué)尊重法律、維護法律權威、嚴格依法辦事的思想意識。如果沒(méi)有社會(huì )成員對法律的信仰,所有的法律都只能是“空中樓閣”;只有法律被所有人追求和信仰,讓法律占據心中至上的地位,真正做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究,如此,必定人人守法,人人依法。
二、執法程序須規范。
《中華人民共和國行政處罰法》第三條專(zhuān)門(mén)提出“沒(méi)有法定依據或者不遵守法定程序的,行政處罰無(wú)效”。行政執法程序是依法行政的重要組成部分,依法行政,必須依靠不可缺少的程序來(lái)維護和保障,行政公正包括程序公正和實(shí)體公正,兩者相輔相成、不可偏廢。增強程序意識,嚴格按照法定程序行使職權、履行職責,是推進(jìn)依法行政的題中應有之義,也是實(shí)現又好又快發(fā)展、不斷促進(jìn)社會(huì )和諧的現實(shí)需要。在執法實(shí)踐中首先必須不折不扣的執行亮證、調查、制作法律文書(shū)、告知救濟方式等程序,要做到案件經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起復議、經(jīng)得起訴訟,堅決避免因程序原因導致的復議或訴訟敗訴。
三、行政執法要合理。
合理性是食品藥品行政執法必不可少的要求。首先,行政執法行為必須統一,在適用法律、法規上人人平等,不能忽松忽嚴,畸輕畸重;第二,自由裁量權的行使必須公正,不能受不相干的因素影響;第三,行政執法決定必須尊重事實(shí),不能作出無(wú)法執行的行政行為;第四,在堅持合法性的原則下應當充分考慮管理對象的意志,使多數管理對象能夠接受、理解和支持。
四、執法目的是為民。
人民利益是黨和國家立足的'根本,是當前一切工作的努力方向。食品藥品監管工作就是要維護好人民權益。工作做得好不好,最終要看人民群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、答應不答應。要始終堅持為民監管,以人為本,把切實(shí)保護好人民健康和生命權益作為食品藥品監管工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著(zhù)力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的根本利益問(wèn)題,為人民安居樂(lè )業(yè)構建和諧社會(huì )提供強有力的保障。
依法行政事現代政府工作的基本準則,當前食品藥品監管工作正處于改革與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,作為一個(gè)食品藥品監管工作者,我認為必須加強學(xué)習法律知識,牢固法律信仰、規范執法程序、合法合情合理行政、做到一切屬于人民、一切為了人民、一切依靠人民、一切歸功于人民,樹(shù)立并踐行科學(xué)監管理念,全面推進(jìn)“五個(gè)監管”,依法行政,為確保公眾飲食用藥安全作出應有的貢獻。
城管培訓心得體會(huì )4
業(yè)務(wù)培訓活動(dòng)即將落下帷幕。此次業(yè)務(wù)培訓活動(dòng)將培訓講座與隊列訓練、業(yè)務(wù)知識與隊伍管理、法律法規與案例點(diǎn)評等有機融合,在教與學(xué)、動(dòng)與靜、聽(tīng)與練中學(xué)深悟透、融會(huì )貫通、以學(xué)促變,為實(shí)現“為人民管理城市,創(chuàng )人民滿(mǎn)意城管”的目標提供了強有力的支撐,F將個(gè)人培訓心得總結如下:
一、溫故知新,學(xué)新知新,拓展工作新思維。
此次培訓重點(diǎn)學(xué)習了《城鎮戶(hù)外廣告和店招店牌設施設置技術(shù)規范》、《如何規范一般程序案件的辦理》、《行政執法人員行為規范》以及《做城管最好的一員》等課件,通過(guò)各位專(zhuān)家、教授的講解,讓我們懂得了相關(guān)法律如何組合運用、怎樣得到最佳執法效果、當前城管執法的困境與對策以及一名優(yōu)秀城管人應該具有的各項素質(zhì)能力等;士氣高昂、精神振作、姿態(tài)端正、作風(fēng)嚴謹、隊列整齊、動(dòng)作規范的隊列訓練強化了時(shí)間觀(guān)念、組織紀律觀(guān)念、集體觀(guān)念,培養了雷厲風(fēng)行的'工作作風(fēng),對更好地做好當前的城市管理執法工作具有十分重要的現實(shí)意義和指導作用。
二、強根固本,拓展能力,全面提升工作效能。
黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)是一堂“醒腦課”,一劑“強心針”,更是一場(chǎng)“持久戰”。在各項工作的開(kāi)展中,我們要以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為切入點(diǎn),把中央提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總體要求與市委提出的“雙創(chuàng )雙爭”、縣委提出的“煉為民之功、融干群之情、領(lǐng)發(fā)展之先”貫穿于工作中,把為人民服務(wù)作為工作之本,把嚴格公正文明執法作為工作之要,把群眾滿(mǎn)意作為工作之落腳點(diǎn)。要不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效能,做到人人都能獨當一面地開(kāi)展工作,即“三懂三會(huì )”:懂政策、懂法律、懂業(yè)務(wù),會(huì )執法辦案、會(huì )管理服務(wù)、會(huì )群眾工作。會(huì )執法辦案就是能辦案、要辦案、辦好案;會(huì )管理服務(wù),就是寓服務(wù)于管理中,在管理中服務(wù);會(huì )群眾工作,既能做執法員又能當宣傳員,在管理執法過(guò)程中宣傳法律法規。
三、依法行政,嚴格執法,強塑優(yōu)秀執法隊伍。
為人民管理城市,群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意,首先要看執法人員能否依法行政、秉公執法、文明執法,執法過(guò)程能否做到公平、公正、公開(kāi)。在行政執法中,要牢牢樹(shù)立權為民所用,利為民所謀的思想,以教育和疏導為主,大力實(shí)行行政指導制度,注重宣傳解釋?zhuān)朴诨饷,讓市民?lè )于糾正錯誤,自覺(jué)遵守城市管理規定,達到辦理一件,教育一片,鞏固一方的作用。要積極接受社會(huì )輿論監督,充分利用微博、信息報道等平臺,進(jìn)一步加強與群眾的溝通聯(lián)系,傳播城管正能量。
四、圍繞中心,服務(wù)大局,確保各項工作圓滿(mǎn)完成。
城東中隊將以此次培訓為契機,以群眾路線(xiàn)為總線(xiàn),以依法行政為基石,以隊伍建設為保障,緊緊圍繞全局重點(diǎn)工作和中心工作,進(jìn)一步加強市容秩序,嚴格規范戶(hù)外廣告管理,高壓整治違法建設,統籌兼顧,全力做好優(yōu)秀管理城市創(chuàng )建和縣城市環(huán)境綜合整治相關(guān)的工作。同時(shí),內強素質(zhì)外塑形象,不斷提高城市管理綜合執法能力,打造成一支團結協(xié)作、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、務(wù)實(shí)創(chuàng )新的城管中隊。
我堅信,在局黨組的正確領(lǐng)導下,在執法大隊的正確指導下,城東中隊將一馬當先、勇于拼搏、齊心協(xié)力、團結合作,再攀新的目標,實(shí)現新的突破,為打造特色鮮明的智慧城管、人民城管、精品城管、滿(mǎn)意城管做出新的貢獻。
城管培訓心得體會(huì )5
一、信息工作的重要性
信息工作是一項擴展城管形象的重要內容,信息工作是政府工作的“耳目”,是最基本的日常工作之一。
1、信息工作可以對領(lǐng)導的決策與管理工作起到參謀作用。一個(gè)決策的出臺,往往需要大量的實(shí)際調研,而信息的有效傳達會(huì )大大節省領(lǐng)導者的信息收集過(guò)程,事半功倍,換一句話(huà)說(shuō),信息的流通與采集貫穿于任何一個(gè)決策形成的全部過(guò)程。
2、信息工作可以實(shí)現下情上達,及時(shí)反映群眾的呼聲和愿望,這就是我們常說(shuō)的對社情民意的反饋作用。信息已成為各級領(lǐng)導掌握下情和大趨勢的“晴雨表”,管理者通過(guò)各種可用的信息,可以對轄區實(shí)際情況有一個(gè)更加全面的了解,從而在處理日常事務(wù)時(shí)做到更符合客觀(guān)實(shí)際。
3、信息工作對政策落實(shí)和工作部署情況有監測作用。信息是溝通各級各部門(mén)工作情況的重要載體,信息是領(lǐng)導者掌握情況、指導工作、控制局勢的有效手段。
4、通過(guò)信息報送,可以展示整個(gè)部門(mén)的工作情況,從一個(gè)側面反映城管部門(mén)的工作水平,通過(guò)信息報送,可以起到推廣經(jīng)驗的效果。
5、信息工作對傾向性和苗頭性問(wèn)題有超前預測作用,可以說(shuō),信息是領(lǐng)導處理問(wèn)題的“預警器”。
6、信息工作還是領(lǐng)導者發(fā)現、培養本單位人才的有效載體。
二、信息工作的主要內容
從現行體制與實(shí)際工作出發(fā),城管信息工作有以下幾塊內容:
1、對部門(mén)總體工作的宣傳,這里主要包括城市管理職能和行政執法職能的宣傳。我們要管理一方百姓,就必須讓百姓知道我們是誰(shuí),讓他們知道我們是干什么的,我們可以為他們做些什么,也就是說(shuō),應該讓老百姓認識我們,我們也應該更貼近百姓,讓“主人”詳細地了解“仆人”,這是我們這些“仆人”的應盡義務(wù)。
2、有關(guān)城市管理行政執法法律法規方面的宣傳。宣傳法律法規的目的是讓行政相對人更好地懂法、守法,從而減少違法事件的發(fā)生,堵住源頭,總是解決問(wèn)題的最省力的妙招。從××來(lái)看,現在所應用的法律法規規章還是比較全面的,應用得比較多的包括《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《浙江省取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)條例》、《城市建筑垃圾管理規定》、《浙江省城市供水管理辦法》、《浙江省燃氣管理條例》、《××市城市管理相對集中行政處罰權實(shí)施辦法》、《××市筑施工噪聲管理辦法》、《××市市政設施管理條例》、《××市市容環(huán)境衛生管理條例》、《××市城市綠化條例》、《××市城市供水和節約用水管理條例》、《××市餐廚垃圾管理辦法》、《××市城市照明管理辦法》、《××市河道管理條例》等等。上述法律法規規章包括了規劃、市容和環(huán)境衛生、道路交通、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、城市公用、市政、環(huán)境保護和建筑施工等多方面的內容,對于這些條款的宣傳,是我們工作的重點(diǎn)內容。
3、運用社會(huì )力量,贏(yíng)得一個(gè)全社會(huì )理解城管、支持城管的氛圍,引導社會(huì )各界力量關(guān)心、理解、支持、參與城市管理。從全國來(lái)看,雖然這一方面工作存在著(zhù)相當大的難度,但從實(shí)際來(lái)看,××在這方面的工作還是卓有成效的,我們通過(guò)城管聯(lián)系社區、推廣城管義工制度等形式,大大擴大了城管在全社會(huì )的影響力,收到了很好的效果。
4、積極宣傳城市管理、行政執法工作中的好做法、好經(jīng)驗,樹(shù)立起在城市管理行政執法中的典型人物和事跡,起到用先進(jìn)促后進(jìn)的效果。
5、信息工作還包括對城市管理以及城管行政執法工作的理論研究和探討。辦案人員應該對自身工作心得和在實(shí)踐中遇到的問(wèn)題進(jìn)行經(jīng)常性的總結,要加強理論文章的創(chuàng )作,理論從實(shí)踐中來(lái),理論又用來(lái)指導實(shí)踐,再進(jìn)一步,實(shí)踐也應該繼續來(lái)驗證和推動(dòng)理論的發(fā)展。
6、應該加強對轄區內城管方面的重點(diǎn)、熱點(diǎn)事件的追蹤報導。要深入基層、深入社區,尋找新聞線(xiàn)索,及時(shí)反饋居民對城管工作的意見(jiàn)和建議,讓信息工作成為聯(lián)系城管與居民的橋梁。
三、城管信息工作的注意點(diǎn)
總體來(lái)說(shuō),信息工作要從信息工作的準確性、時(shí)效性入手,重在保證質(zhì)量,要本著(zhù)一種負責任的態(tài)度來(lái)開(kāi)展工作,信息經(jīng)過(guò)我們的手,必需保持原貌原樣,報送必須及時(shí)快捷,要杜絕遲報、漏報、瞞報,任何歪曲、篡改都是信息工作人員的大忌。
首先,在反映事情時(shí)要做到實(shí)事求是,要言簡(jiǎn)意賅;其次,在信息報導中要著(zhù)重反映新情況、新問(wèn)題、新新經(jīng)驗;再次,要加強調查研究,反映情況和問(wèn)題要力求公正全面;最后,在進(jìn)行理論創(chuàng )作時(shí),要透過(guò)現象看本質(zhì),深層次挖掘事件的內在涵義。
四、城管信息工作的主要實(shí)現形式
城管信息工作的形式多種多樣,每一種實(shí)現形式都有各自的特點(diǎn)和作用,這里列舉一些常用的.形式,和大家一起探討:
1、運用網(wǎng)絡(luò )的力量,建設管理好城市管理行政執法網(wǎng)站,及時(shí)更新內容,提高信息反饋的時(shí)效性和質(zhì)量,增強影響力,使為數龐大的網(wǎng)民隊伍在城管網(wǎng)站中對我們加深了解。
2、加強與各類(lèi)媒體的合作,扎實(shí)開(kāi)展城市管理行政執法工作的宣傳,通過(guò)與各媒介建立良好的合作關(guān)系,將城管工作的一些典型事例通過(guò)報刊、電視、電臺等媒介與百姓見(jiàn)面,使城管工作深入人心。
3、利用戶(hù)外大型廣告和公用電子屏的力量,發(fā)布必要的公益性廣告用語(yǔ),大力進(jìn)行城市管理行政執法工作的宣傳。
4、積極參與上級政府部門(mén)組織的服務(wù)活動(dòng),通過(guò)“社區服務(wù)日”等活動(dòng),把服務(wù)為民的理念推向實(shí)際,達到擴大城市管理行政執法的社會(huì )影響,提高我們在社會(huì )上的知名度。
5、促進(jìn)城管知識宣傳上公交的活動(dòng),制作和發(fā)放宣傳資料,在宣傳中做到方便、快捷、有效。
6、結合文明城市創(chuàng )建、各類(lèi)專(zhuān)項整治等行動(dòng),適時(shí)進(jìn)行法律法規規章的宣傳,在主干道、重要的交通路口、專(zhuān)項整治區域懸掛橫幅標語(yǔ)。
在新時(shí)期,隨著(zhù)信息化時(shí)代的到來(lái),信息工作無(wú)疑將在各級政府的日常管理活動(dòng)中扮演越來(lái)越重要的角色。我們城管工作者必須不斷提高對做好信息工作重要性的認識,我們必須站在全局的高度,認真研究、明確責任,進(jìn)一步提高信息工作的質(zhì)量和水平,努力開(kāi)創(chuàng )城管信息工作新局面,推動(dòng)城管事業(yè)的新跨越。
城管培訓心得體會(huì )6
為全面提高我縣城管執法人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,打造一支政治合格、紀律嚴明、作風(fēng)過(guò)硬、人民滿(mǎn)意的城市管理行政執法隊伍,連日來(lái)我局在保證日常執法工作不受影響的情況下,組織城管執法隊員開(kāi)展了關(guān)于行政執法人員行為規范、廉政教育及群眾路線(xiàn)實(shí)踐活動(dòng)等內容的學(xué)習培訓,使每位執法隊員熟悉城管執法日常法規,提高執法隊員對相關(guān)城市管理法規的掌握運用程度,提升城管執法辦案效率及執法水平,增強依法行政意識,為更好的做好城管執法工作提供保障。
培訓強調,開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)需要明確“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,自覺(jué)抵制形式主義、、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng),結合城管工作實(shí)際,進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,切實(shí)解決工作和生活中存在的突出問(wèn)題,真正提高工作能力和工作水平,確保城管工作再上新臺階。要突出紀律作風(fēng)建設,狠抓隊伍教育和管理,做到令行禁止,嚴格執行各項規章制度,一切按法律和政策辦事。下面是我對此次培訓的兩點(diǎn)心得體會(huì )。
一是通過(guò)為期兩周的`培訓并結合自身工作中的實(shí)踐,我充分認識到城市管理的瑣碎性與重要性,認識到城管工作對提升城市形象等方面起到的積極作用。當前城管工作正處于關(guān)鍵期,新時(shí)期對城管人提出了新要求。我們城管人必須要切實(shí)轉變作風(fēng),真抓實(shí)干,頂真碰硬,推動(dòng)事業(yè)又好又快發(fā)展。
二是我們城管人要增強服務(wù)意識。努力在服務(wù)中實(shí)施執法,在執法中體現服務(wù)。在樹(shù)立服務(wù)意識的同時(shí)要積極引導執法人員針對不同服務(wù)對象的特點(diǎn),采取不同的管理措施,增強服務(wù)效果。主動(dòng)化解矛盾,減少工作難度,對確實(shí)存在主觀(guān)故意違法違章行為的,要引導執法人員克服畏難情緒,采取切實(shí)可行的管理措施,依法嚴管重罰,把維護群眾基本利益,提高群眾對城市環(huán)境秩序滿(mǎn)意程度作為執法工作的出發(fā)點(diǎn)和立腳點(diǎn)。
這次培訓難能可貴,使我從這次培訓中學(xué)習到了很多專(zhuān)業(yè)知識,讓我對城管工作信心十足。今后我會(huì )在城管工作領(lǐng)域中,嚴格遵守各項規章制度,結合我縣城管系統十項禁令,在今后的工作中不斷提升技能,提高自身素質(zhì),努力成為一名合格的城管工作者。
城管培訓心得體會(huì )7
為全面提高我縣城管執法人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,打造一支政治合格、紀律嚴明、作風(fēng)過(guò)硬、人民滿(mǎn)意的城市管理行政執法隊伍,連日來(lái)我局在保證日常執法工作不受影響的情況下,組織城管執法隊員開(kāi)展了關(guān)于行政執法人員行為規范、廉政教育及群眾路線(xiàn)實(shí)踐活動(dòng)等內容的學(xué)習培訓,使每位執法隊員熟悉城管執法日常法規,提高執法隊員對相關(guān)城市管理法規的掌握運用程度,提升城管執法辦案效率及執法水平,增強依法行政意識,為更好的做好城管執法工作提供保障。
培訓強調,開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)需要明確“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,著(zhù)力解決“四風(fēng)”問(wèn)題,自覺(jué)抵制形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng),結合城管工作實(shí)際,進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,切實(shí)解決工作和生活中存在的突出問(wèn)題,真正提高工作能力和工作水平,確保城管工作再上新臺階。要突出紀律作風(fēng)建設,狠抓隊伍教育和管理,做到令行禁止,嚴格執行各項規章制度,一切按法律和政策辦事,F就培訓中獲得的一些心得體會(huì )總結如下:
一、堅持學(xué)習,全面提高自身素質(zhì)
通過(guò)短短的一個(gè)月每天上午的軍訓,我深深體會(huì )到城管的半軍事化作風(fēng),嚴謹的工作態(tài)度,下午的業(yè)務(wù)知識培訓學(xué)習了十八屆三中全會(huì )精神、行政強制法、城鎮戶(hù)外廣告和店招店牌設施設置技術(shù)規范、如何規范一般程序案件的.辦理及優(yōu)秀管理城市、示范路、示范社區標準及要求等。讓我們進(jìn)一步掌握業(yè)務(wù)知識的同時(shí)還能夠拓寬視野,不但從執法的角度去了解城管這份工作,更加能夠從被管理者的角度去了解我們的工作,做好我們的工作。
二、樹(shù)立“執法為民,服務(wù)于民”的理念
城市管理工作實(shí)質(zhì)上是人對人的管理,在執法實(shí)踐過(guò)程中,要堅持文明執法,把人性化管理貫穿于執法活動(dòng)始終,處處體現“以人為本”.平時(shí)要不斷強化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識培訓,提高自身的綜合素質(zhì),在管理的同時(shí)要不斷宣傳法律法規,加強對市民的行為引導,努力營(yíng)造和諧執法環(huán)境,從而在管理者與被管理者之間形成良性互動(dòng),推動(dòng)城市管理事業(yè)蓬勃發(fā)展。
三、要加強黨風(fēng)廉政建設,牢固樹(shù)立為民服務(wù)的意識
牢固樹(shù)立權利就是服務(wù)的意識。我們要堅持把文明執法作為執法工作的生命線(xiàn),積極倡導以人為本的理念,牢固樹(shù)立為民執法、執法為民的意識,心為民系、難為民解,積極推行人性化執法。作為黨員干部,我們更要帶頭履行職責,深入實(shí)際、深入群眾,不斷加強黨風(fēng)廉政建設,堅持用心、用情執法,積極發(fā)揮求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),努力塑造良好的執法隊伍形象。
最后在我們的工作中要注意城管形象,增強工作責任心和社會(huì )責任感,以身作責。從身邊的事做起,從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,以人為本,以爭創(chuàng )“市民滿(mǎn)意的城管隊伍”為目標,認真履行工作職責。
城管培訓心得體會(huì )8
為進(jìn)一步提高城管執法人員的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和作風(fēng)紀律,不斷提升城管執法隊伍的規范化建設水平,三月份我局組織單位全體人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓。這次培訓局領(lǐng)導高度重視,精心組織,認真策劃,合理安排,為參加培訓的全體人員進(jìn)行了一次非常有意義的普法教育及城市管理知識技能的傳輸。本次培訓共有兩個(gè)組成部分,即每天上午一個(gè)小時(shí)的軍訓和每天下午的業(yè)務(wù)培訓講座。通過(guò)這次春季培訓,我們受益匪淺。
培訓期間,每天早上七點(diǎn)半我們準時(shí)到局大院集中參加軍訓。不論是新同志還是老同志,大家都端正態(tài)度,隨著(zhù)教官的.口令認真完成“稍息、立正” 、“跨立”、“向左轉、向右轉”、“行進(jìn)立定”等訓練項目!傲畋匦,禁必止”,體會(huì )軍人嚴明的紀律,自律的作風(fēng)。軍訓是一個(gè)最好的課堂,它鍛練了我們的體格、端正了我們的態(tài)度,磨練了我們的意志。無(wú)論是行動(dòng)上還是思想上,無(wú)論何時(shí),軍訓都是一門(mén)不可缺少的課程。
培訓期間,每天下午我們按規定時(shí)間到局五樓會(huì )議室聆聽(tīng)專(zhuān)家領(lǐng)導們的講座。此次培訓不但安排了本單位的領(lǐng)導干部和業(yè)務(wù)骨干為我們授課,還邀請了知名大學(xué)的教授學(xué)者來(lái)為我們講解城管執法過(guò)程中應注意的一些事項。參加培訓的同志們都很珍惜這次難得的學(xué)習機會(huì ),態(tài)度端正、學(xué)習專(zhuān)注,認真的聆聽(tīng)和記錄。各專(zhuān)家、領(lǐng)導的講座就像是一頓頓豐盛的大餐,精美地呈現在我們的面前,()他們毫無(wú)保留的把自己在學(xué)習和工作中的經(jīng)驗拿出來(lái)與大家分享,深入淺出,異彩紛呈。
此次培訓學(xué)習雖然結束了,但我知道更重的學(xué)習和工作任務(wù)還在后面。我會(huì )以此次培訓為新的起點(diǎn),在今后的工作中更加踏實(shí)勤干,不斷提升技能,完善自身素質(zhì),努力成為一名合格的城管工作者。
城管培訓心得體會(huì )9
建設一個(gè)和諧的社會(huì ),離不開(kāi)一個(gè)良好有序的社會(huì )秩序,離不開(kāi)一支城市管理的精英隊伍—城管。為了進(jìn)一步提高執法隊員的城市管理水平和執法技巧,組織了為期三個(gè)星期的春季培訓。這次培訓不但從提高法律法規,業(yè)務(wù)知識水平上入手,還將強化“1%的執法,99%的服務(wù)”的執法理念,F就培訓中獲得的一些心得體會(huì )總結如下:
一、堅持學(xué)習,全面提高自身素質(zhì)
通過(guò)短短的一個(gè)月每天上午的軍訓,我深深體會(huì )到城管的半軍事化作風(fēng),嚴謹的工作態(tài)度,下午的業(yè)務(wù)知識培訓學(xué)習了行政強制法、城鎮戶(hù)外廣告和店招店牌設施設置技術(shù)規范、如何規范一般程序案件的辦理及優(yōu)秀管理城市、示范路、示范社區標準及要求等。讓我們進(jìn)一步掌握業(yè)務(wù)知識的同時(shí)還能夠拓寬視野,不但從執法的.角度去了解城管這份工作,更加能夠從被管理者的角度去了解我們的工作,做好我們的工作。
二、樹(shù)立“執法為民,服務(wù)于民”的理念
城市管理工作實(shí)質(zhì)上是人對人的管理,在執法實(shí)踐過(guò)程中,要堅持文明執法,把人性化管理貫穿于執法活動(dòng)始終,處處體現“以人為本”。平時(shí)要不斷強化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識培訓,提高自身的綜合素質(zhì),在管理的同時(shí)要不斷宣傳法律法規,加強對市民的行為引導,努力營(yíng)造和諧執法環(huán)境,從而在管理者與被管理者之間形成良性互動(dòng),推動(dòng)城市管理事業(yè)蓬勃發(fā)展。
三、要加強黨風(fēng)廉政建設,牢固樹(shù)立為民服務(wù)的意識
牢固樹(shù)立權利就是服務(wù)的意識。我們要堅持把文明執法作為執法工作的生命線(xiàn),積極倡導以人為本的理念,牢固樹(shù)立為民執法、執法為民的意識,心為民系、難為民解,積極推行人性化執法。作為黨員干部,我們更要帶頭履行職責,深入實(shí)際、深入群眾,不斷加強黨風(fēng)廉政建設,堅持用心、用情執法,積極發(fā)揮求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),努力塑造良好的執法隊伍形象。
最后在我們的工作中要注意城管形象,增強工作責任心和社會(huì )責任感,以身作責。從身邊的事做起,從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,以人為本,以爭創(chuàng )“市民滿(mǎn)意的城管隊伍”為目標,認真履行工作職責。
城管培訓心得體會(huì )10
操場(chǎng)上,我們揮汗如雨,刻苦訓練,只為隊列會(huì )操時(shí)那整齊劃一的動(dòng)作;課堂上,我們認真聽(tīng)講,努力學(xué)習,只為在最短的時(shí)間內學(xué)到更多的知識,休閑時(shí),拔河比賽,黑板報比拼,文藝演出,文體活動(dòng)精彩豐富,其樂(lè )融融。這就是20xx年寧波市城市管理行政執法人員的培訓生活,緊張而又豐富,在這里,我們結識了很多志同道合的朋友,在這里,我們鍛煉提升了自己的綜合能力,在這里,我們更認識到城管工作的一份責任,一種擔當,那就是要“為人民管理城市,做人民滿(mǎn)意城管!
城管執法事項多,執法對象多為生活中的弱勢群體,城管的這些執法特點(diǎn)注定城市管理行政執法工作的不平坦。通過(guò)此次培訓:作為新加入執法的人員,我認為應當做好以下幾個(gè)方面的工作。
一:轉換角色,以公職人員的標準時(shí)刻要求自己
城管執法是項公務(wù)活動(dòng),不僅代表著(zhù)城管隊伍的形象,更代表著(zhù)黨和政府的形象,如果,言行不當,輕側可能引起群眾的不滿(mǎn),重則可能印發(fā)一些沖突,損害隊伍形象,降低政府的公信力。作為新入職的執法人員,我要適應新崗位的要求,慎言慎行。在日常的執法中,可能會(huì )遇到一些群眾的.不理解,攤販的言語(yǔ)沖突,對此,我要保持克制的態(tài)度,冷靜處理,耐心,細心的做好解釋?zhuān)瑴贤üぷ,做到文明執法,?shù)立城管的良好形象,讓群眾的對我們執法活動(dòng)滿(mǎn)意。
二:加強學(xué)習,以扎實(shí)的業(yè)務(wù)能力推進(jìn)工作開(kāi)展
執法者是法律的踐行者和實(shí)施者,只有擁有良好的法律素養,才能保證法律的有效實(shí)施,才能讓法律的尊嚴得到應有的維護。為此,我應當加強對法律法規的學(xué)習,特別是日常執法中常用的一些法律條例,要牢記在心,努力向書(shū)本求知,于此同時(shí),我也要向實(shí)踐求真,在具體的執法過(guò)程中,根據不同的情況,運用合適的法律,處理違法行為;我還應當向同事求教,學(xué)習他們與群眾溝通的技巧,列如:在對待本地的人時(shí),多用方言與他們溝通,在對待外地人時(shí),用普通話(huà)溝通。只有不斷的學(xué)習,提升自己的業(yè)務(wù)水平,才能更好的為人民管理城市。
“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索!迸嘤栯m已結束,但城管的工作才剛剛開(kāi)始,我將已更加飽滿(mǎn)的熱情投入工作中去,做好自己的工作,提升自身的能力,為城市管理工作做出應有的貢獻。
城管培訓心得體會(huì )11
(一)提高思想認識,明確工作責任
從數字城管實(shí)際運行情況看,數字城管作為一項新生事物,各職能部門(mén)需要有一個(gè)接受的過(guò)程,數字化城市管理的實(shí)施還沒(méi)有變成各責任部門(mén)、責任單位的自覺(jué)行動(dòng)。表面上看是一些部門(mén)和單位尚有抵觸情緒,工作上還有推諉扯皮現象,不真心實(shí)意配合支持,而實(shí)際的問(wèn)題是我們還沒(méi)有啟發(fā)出這些部門(mén)和單位的工作自覺(jué)性,他們積極投入數字化管理的內在動(dòng)力還沒(méi)有被發(fā)動(dòng)起來(lái)。一些職能部門(mén)以責任不清等理由搪塞所分派的工作任務(wù),加之我們現在還沒(méi)有完全區分清楚各類(lèi)事件的具體歸屬,還沒(méi)有抓住解決問(wèn)題的“抓手”,無(wú)法有力調動(dòng)大家的工作積極性和主動(dòng)性。另外,隨著(zhù)數字化城管工作的穩步推進(jìn),大量城市管理問(wèn)題逐步公開(kāi)和顯露,造成城市管理和行政執法的工作量急劇增加;而數字化城管系統中監督和執行的分離,也對城市管理和行政執法工作的規范化和標準化提出了更高要求,使一些部門(mén)一時(shí)無(wú)法適應。
要適應城市網(wǎng)格化管理,各職能部門(mén)必須進(jìn)一步提高思想認識。特別要防止以試運行出現的暫時(shí)問(wèn)題、片面問(wèn)題來(lái)消減和忽視數字化城市管理工作的積極作用;也要防止個(gè)別單位以各種牽強的借口、不充分的理由、消極的態(tài)度來(lái)回避其在城市管理工作中應盡的責任義務(wù),自覺(jué)堅持城市管理高標準。要進(jìn)一步理清城管與相關(guān)職能部門(mén)及街道、社區的職責劃分,明確責任主體,建立目標責任管理體系,加強城管與各部門(mén)間動(dòng)態(tài)管理的無(wú)縫責任機制和聯(lián)絡(luò )協(xié)調機制,確!按蟪枪堋备窬值.形成。
。ǘ┩晟婆嘤栔贫,加強隊伍管理
通過(guò)提高隊伍素質(zhì)來(lái)充分發(fā)揮系統的效用數字化城市管理隊伍是指信息采集員和平臺操作員兩支隊伍。信息采集員采集的各類(lèi)城市管理問(wèn)題信息是數字化城市管理信息平臺的最主要的信息輸入來(lái)源,這個(gè)信息來(lái)源的質(zhì)量狀況決定了數字化城市管理信息系統運行的實(shí)際效能。也就是說(shuō),數字化城市管理信息系統發(fā)揮它的巨大效用的基礎,是建立在信息采集員上報的信息的正確性上,這些信息能夠從質(zhì)量和數量上切實(shí)反映轄區的城市管理狀況。要保證信息采集員上報的信息質(zhì)量,首先要解決好全區各責任部門(mén)、責任單位和每一個(gè)信息采集員消除對立情緒、最大限度地減少矛盾,保證系統健康運行;其次是要建立完善的培訓制度,提高信息采集員自身的業(yè)務(wù)水平。定期分析信息采集員上報案件的質(zhì)量問(wèn)題,一是針對系統運行初期上報案件數量多,質(zhì)量不高的現象,系統運行管理人員查找出信息上報和案卷核查工作中存在的問(wèn)題;二是不定期組織業(yè)務(wù)再培訓,同時(shí)對問(wèn)題進(jìn)行歸納分析,專(zhuān)心求解,注重積累,逐步整理出一套規范信息上報和案件核查工作的指導性辦法。對操作員堅持不定期培訓,從操作員當前需要補充的業(yè)務(wù)知識出發(fā),提高其業(yè)務(wù)能力和水平。只有全面提高兩支隊伍的綜合素質(zhì),才能充分發(fā)揮系統的巨大作用。
。ㄈ┤婵己,科學(xué)評價(jià),利用激勵的考評體系促使各部門(mén)轉變處事理念
多年來(lái),由于存在著(zhù)對各部門(mén)、各街道執行系統分派任務(wù)情況的績(jì)效評價(jià)機制的不科學(xué)不全面,考核評價(jià)體系也存在著(zhù)很大的問(wèn)題,以至干多干少一個(gè)樣,或者多干不如少干,每個(gè)人都想著(zhù)“多一事不如少一事”把工作擋在門(mén)外。數字化系統考評體系實(shí)施之后必須實(shí)現三個(gè)轉變:一是要實(shí)現“問(wèn)題少了好”向“問(wèn)題多了好”轉變。我們的考核辦法要體現出“干得越多越好”的理念。二是要實(shí)現“派活干”向“找活干”轉變?己宿k法要起到激勵、鼓舞大家搶活干的作用。三是要實(shí)現“找麻煩”向“拉關(guān)系”轉變,F在存在一些街道、部門(mén)給信息采集員、平臺操作員“找麻煩”的現象,他們認為信息采集員暴露問(wèn)題是跟他們“過(guò)不去”,平臺操作員不應該給他們派任務(wù)。而激勵的考評體系就要把這種情況轉變?yōu)樽屗麄冇X(jué)得信息采集員暴露的問(wèn)題越多越好,平臺操作員給他們分派的活越多越及時(shí)越好的狀況。數字化城市管理模式是一個(gè)新生事物,是城市管理機制上的一項嘗試?梢灶A見(jiàn),在試運行乃至以后的正式運行過(guò)程中,還將遇到更多新問(wèn)題、新課題,需要不斷地去探索、去突破、去解決。我們將從眼前的試運行工作入手,在現有的基礎上再總結、再提高,逐步建立起覆蓋全區、街道等多個(gè)層次的高度統一的信息接收和處理數字化平臺,不斷完善系統,建立城市管理的長(cháng)效機制,實(shí)現真正意義上的“大城管”管理。
城管培訓心得體會(huì )12
為貫徹落實(shí)王永康市長(cháng)的批示精神,學(xué)習重慶市南川區城市管理工作的先進(jìn)經(jīng)驗,開(kāi)拓視野,更好地服務(wù)麗水社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展,2月29日至3月2日,麗水市城市管理局局長(cháng)吳小平率中層干部一行11人,赴重慶市南川區專(zhuān)題學(xué)習考察城市管理與執法工作?疾旖M實(shí)地參觀(guān)了南川的南園路、半溪河、花山公園、區政府廣場(chǎng)、北街、西街,流動(dòng)攤販疏導點(diǎn)、建筑施工工地、店招店牌等項目,并開(kāi)展了面對面的座談交流。所聽(tīng)、所看、所談深有感觸,倍受啟發(fā),整體感覺(jué)南川區的經(jīng)濟活力很強,城市的規劃、建設、管理意識超前,水平很高。所到之處改革、開(kāi)放、發(fā)展的氣息撲面而來(lái),大思路、大繁華的景象盡收眼底,城市市容整潔、秀美、管理有序、文明,環(huán)境優(yōu)美宜人,人民安居樂(lè )業(yè)。通過(guò)實(shí)地學(xué)習考察,收獲不少,在許多方面值得我們麗水學(xué)習和借鑒。
一、南川區城市管理基本情況
南川地處重慶南部,位于四川盆地東南邊緣與云貴高原過(guò)渡地帶,幅員2602平方公里,1994年4月撤縣設市,20xx年10月撤市設區,轄3個(gè)街道、31個(gè)鄉鎮,66萬(wàn)人口,是重慶“135”發(fā)展部署定位打造的區域經(jīng)濟中心和特色旅游區。全區正在大力實(shí)施舊城改造、新城開(kāi)發(fā)、生態(tài)城建設“三城同建”,推進(jìn)平安、健康、森林、暢通、宜居“五個(gè)南川”建設,建成區近20平方公里,城鎮化率達48。9%,南川區實(shí)行“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò )”城市管理體系,建立由市政部門(mén)牽頭,部門(mén)街道分級負責的機制。市容日常維護管理工作主要落實(shí)到市政園林管理局,市政園林管理局內設辦公室、市政設施科、市容環(huán)衛科、園林綠化科4個(gè)職能科室,下屬市政設施管理所、園林綠化管理所、市政環(huán)境衛生管理所、市政園林執法支隊4個(gè)事業(yè)單位,執法支隊承擔市區的市容環(huán)境整治和執法工作,下設綜合科、違章處理辦公室和5個(gè)大隊。近年來(lái),南川區各部門(mén),緊緊圍繞南川區委、區政府總體部署,扎實(shí)開(kāi)展宜居城市建設、成功創(chuàng )建了重慶衛生城、文明城、森林城、生態(tài)城、山水園林城和中國優(yōu)秀旅游城市目的地,使南川這座悠久的城市,增添著(zhù)無(wú)窮的魅力。
二、南川城市管理的做法與經(jīng)驗
1、領(lǐng)導重視、體制順暢?疾熘,南川區市政園林管理局談得最多的就是王永康市長(cháng)在南川區當區委書(shū)記時(shí)如何親自抓城市管理,帶動(dòng)了南川區各級黨委、政府的高度重視,對城市管理工作的空前好轉起到了非常重要的領(lǐng)導作用。南川區推進(jìn) “五個(gè)南川”建設,明確各項城市管理工作的具體目標,“以民生為導向、家庭式管理”的城市管理理念狠抓城市管理,舉全區之力開(kāi)展 “三城同建”和“六城同創(chuàng )”,全面整治城區干道、背街小巷,改善了城市環(huán)境,完善了城市功能。
通過(guò)建立‘兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò )’城市管理工作機制,區委區政府牽頭,市政局組織,各部門(mén)分工合作,劃分網(wǎng)格,分片包干落實(shí)責任,建立起精細化治管模式。對城市管理對象實(shí)施精細、準確、快捷的規范與控制,強化城市公共服務(wù)配套。在清潔打掃中,實(shí)行周期保潔機制,嚴格實(shí)行橫向到邊,縱向到底的精細化清掃保潔機制。同時(shí)市政園林局還具有參與編制城市規劃和審批、建設的職能,極大的提高了管理效能,使市容環(huán)境建設與管理實(shí)現了跨越式發(fā)展。
2、嚴格督查、考核到位。南川完善的督查考核機制,對城市管理起到了積極推動(dòng)作用。由區政府實(shí)施對涉及城市管理的各部門(mén)進(jìn)行監督考核。方式多種多樣,有區委書(shū)記、區長(cháng)定期帶有關(guān)部門(mén)、鄉鎮、街道的一把手“拉練”形式,也有行業(yè)管理參與形式,還有由專(zhuān)家、社會(huì )代表、人大政協(xié)等共同監督考核形式。健全“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò )”城市管理體系,完善區級領(lǐng)導作為網(wǎng)絡(luò )化片區管理的第一責任人的制度,實(shí)施環(huán)境衛生網(wǎng)格化管理、園林綠化網(wǎng)格化管護、市容市貌網(wǎng)格化執法,確保實(shí)現城市管理無(wú)縫覆蓋。建立由區市政部門(mén)牽頭,有關(guān)部門(mén)配合、街道辦事處分級負責的責任機制。嚴格執行沿街商鋪、門(mén)店、單位小區住戶(hù)門(mén)前“五包”責任制度。完善市容環(huán)境檢查考評辦法,對城市管理實(shí)施“三位一體”監督。
督查考核堅持“激勵為主、處罰為輔、獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣、效能優(yōu)先、兼顧公平”原則,涵蓋工作職能、工作任務(wù)、各項規章制度執行和落實(shí)、各項主要工作指標進(jìn)展等方面。督查形式為:日常督查,依據工作目標、任務(wù)和規章制度,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)整改,并對督查對象提出處理意見(jiàn);跟蹤督查,形成監督和激勵的長(cháng)效機制,對照工作規劃,提出整改或改進(jìn)建議;階段性督查,掌握工作進(jìn)程,為黨政領(lǐng)導提供情況和提出建議;中心工作和突擊性任務(wù)督查,確保任務(wù)按預定方案落實(shí)和完成;及時(shí)通報,編發(fā)專(zhuān)項《督查通報》,總結經(jīng)驗,推介典型,提升工作。敢動(dòng)真格,嚴實(shí)督辦,并每月按考核結果對各相關(guān)部門(mén)進(jìn)行排名,通過(guò)新聞媒體公布,形成你追我趕的良好局面。
3、集中財力,全面改造。南川在城市公共環(huán)境營(yíng)造和管理方面舍得投入,使我們考察組感觸很深。據了解,南川去年在城市管理方面投入了14億元,實(shí)施了64個(gè)建設項目,精細化建設城市,實(shí)現了城市形象的完美蝶變。在已啟動(dòng)的河濱商圈改造基礎上,對城區170萬(wàn)平方米危舊房制定通透改造規劃,在延續城市文脈的前提下,分片區推進(jìn)舊城改造,加快提升老城區形象。實(shí)施以道路黑化、環(huán)境綠化、街面美化、衛生潔化、街區亮化等“五化”為主要內容的城市環(huán)境綜合整治。去年,改造提升金佛大道、火車(chē)站大道、北街等5條主要街道;改造提升高寺路、升清橋花園等7條背街小巷和3個(gè)住宅小區。建成了體育中心、市民廣場(chǎng),新建8條7。2公里城市大道,形成連接舊城、新城、生態(tài)城的5干4環(huán)3支6連線(xiàn)路網(wǎng)格局。打造以銅雕、石雕、浮雕構成的具有南川人文特色的城市雕塑景觀(guān)。新建城區公廁31座,改造26座。城區裝燈率達100%,覆蓋率達100%。全面完成主次干道、窗口地區店招店牌整治,規范整治店招店牌2995塊16221平方米,規范率達89%。建設各類(lèi)城市綠地359萬(wàn)平方米,增加公共綠地383萬(wàn)平方米,人均公共綠地面積達29。01平方米。南川正是有了巨大的人、財、物的投入,才使城市面貌發(fā)生了巨大的變化。
三、多措并舉,努力打造“秀山麗水、養生福地”的幾點(diǎn)建議
麗水雖然與南川在地理區域、環(huán)境優(yōu)勢、經(jīng)濟實(shí)力等諸多方面存在差異,但通過(guò)此次學(xué)習考察,我們深刻認識到市委、市政府提出的“秀山麗水、養生福地”區域定位,“綠色崛起、科學(xué)跨越”戰略總要求,完全符合麗水城市發(fā)展的理念,市委、市政府對城市管理工作的重視和支持也為我們城市管理的發(fā)展奠定了良好的基礎。對照南川的經(jīng)驗,結合麗水的實(shí)際,就如何做好城市管理工作提出以下幾點(diǎn)建議:
1、進(jìn)一步理順城市管理體制。
。1)許可與管理是一個(gè)統一的整體,不能割裂,一旦分開(kāi)相互獨立就可能出現相互推諉、扯皮的問(wèn)題,為此建議加強市直相關(guān)部門(mén)的溝通交流,建立聯(lián)動(dòng)機制,相關(guān)許可事項進(jìn)行聯(lián)合審批,執法部門(mén)有所參與,形成一種合作意識,真正實(shí)現審批、管理和執法的一致性。
。2)數字城管是服務(wù)城市管理的.一個(gè)平臺,為充分發(fā)揮數字城管的有效作用,建議數字城管與執法進(jìn)行融合,以達到共同管理好城市的目的。
。3)鑒于目前麗水一市一區的現狀,建議進(jìn)一步建立健全市、區兩級的聯(lián)動(dòng)機制,深化、完善街道執法大隊相關(guān)機制,充分發(fā)揮街道、社區、城中村的城市管理主體作用,發(fā)揮街道執法大隊的執法保障作用,真正實(shí)現管理與執法的無(wú)縫對接。
2、建立健全城市管理考核機制。
。1)建議市政府對涉及城市管理職能的相關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)動(dòng)考核,突出城市管理的重要性;建議市政府在共性目標中加入城市管理內容對市直所有部門(mén)及蓮都區進(jìn)行考核,實(shí)現城市管理考核的全覆蓋。
。2)進(jìn)一步完善蓮都區政府對街道的城市管理考核機制,建立街道對社區、城中村的城市管理考核制度,由區政府和執法局一同對街道、社區、城中村的城市管理工作進(jìn)行考核。
。3)加快推進(jìn)城市網(wǎng)格化管理的進(jìn)程,進(jìn)一步完善執法局對街道執法大隊的考核機制,充分發(fā)揮大隊網(wǎng)格化管理的作用。
3、加大城市管理投入。
。1)建議老小區改造時(shí)優(yōu)先對街景立面進(jìn)行改造,切實(shí)改觀(guān)主次街道的市容市貌,為“六城聯(lián)創(chuàng )”工作打下堅實(shí)基礎。
。2)大排檔是一個(gè)老大難問(wèn)題,目前麗水城區只有火車(chē)站一個(gè)相對有規模的大排檔疏導點(diǎn),不能徹底解決城區的大排檔問(wèn)題,建議在城區西、北方向的合適位置確定大排檔疏導點(diǎn),加快對大排檔的疏導工作。
。3)建議加快推進(jìn)城區蔬菜批發(fā)早市的建設進(jìn)度,以緩解府前菜場(chǎng)的管理壓力。
。4)小區改造必須系統考慮基礎設施配套改造,從而解決小區住戶(hù)停車(chē)難、出行難、買(mǎi)菜難等造成小區環(huán)境臟、亂、差的狀況。切勿只是實(shí)施單項改造,如燈塔小區在改造過(guò)程中不考慮在小區周邊建設菜市場(chǎng),那么燈塔小區馬路市場(chǎng)的問(wèn)題就不可能得到徹底解決,燈塔小區的環(huán)境也得不到改觀(guān),小區改造也達不到預期的效果。
城管培訓心得體會(huì )13
三年來(lái),局黨組在市委市政府的正確領(lǐng)導下,按照“一年打基礎,兩年見(jiàn)成效,三年大變樣”的工作思路,積極探索,創(chuàng )造性地開(kāi)展城市管理工作已見(jiàn)成效。為進(jìn)一步加大城市管理和執法力度,打造一支綜合素質(zhì)高,作風(fēng)建設過(guò)硬,執政為民上水平的執法隊伍,近日市局組織各大隊、一縣三區區域大隊中隊長(cháng)以上干部進(jìn)行了為期3天封閉式執法培訓。課上,局領(lǐng)導就目前城管性質(zhì)、隊伍素質(zhì)、作風(fēng)以及新形勢下面臨的新問(wèn)題,如何進(jìn)一步解放思想,轉變觀(guān)念作了詳細的闡述和深入的分析;市法制辦就執法權限與程序,通過(guò)案例分析,來(lái)幫助解決執法中碰到的困難和問(wèn)題,受益匪淺,體會(huì )如下:
一、對城管工作有了更深的認識
城管執法是城—市歷史演變過(guò)程的產(chǎn)物。隨著(zhù)城—市—經(jīng)濟的發(fā)展,市民對自己的追求(衣、食、住、行)和城市環(huán)境需求更高,期盼增多,“城管”這個(gè)代名詞就由此而生。一個(gè)城市的好壞,除了本身經(jīng)濟發(fā)展水平因素外,很大程度上取決于城市管理水平。由于歷史原因,城管沒(méi)有一個(gè)行業(yè)指導部門(mén),全靠隊伍邊管理,邊探索,能發(fā)展到今天,實(shí)屬不易。其次由于工作性質(zhì)原因,城管管的事“多”“雜”,被管理對象層次不一樣(高層開(kāi)發(fā)商、中層小店、低層小攤小販、弱勢群體)。管理上涉及到違章建房,下到擺攤設點(diǎn),特別是城市管理相對集中行政處罰權后,部分職能是劃過(guò)來(lái)了,但由于未能及時(shí)有效的與部門(mén)之間溝通協(xié)調,執法力度大打折扣。再者是主觀(guān)上的差距。法律不健全,至目前沒(méi)有一部正式的城市管理法,使用的都是法規、規章。隊員素質(zhì)不高,執法觀(guān)念不強,服務(wù)部到位等。
二、加大執法力度,切實(shí)轉變執法理念
城市管得好不好,市民最有發(fā)言權了。這次執法培訓,首先從提高法律、法規、業(yè)務(wù)知識水平上入手,其次最重要的'是要求全局上下轉變執法觀(guān)念,強化在“執法中管理,管理中服務(wù)”的理念。在大力開(kāi)展市容市貌整治活動(dòng)中,要大力推行文明執法,公平、公正、廉潔執法和嚴格執法。對“亂搭亂建、亂停亂放、亂涂亂畫(huà)、亂擺亂設、亂拉亂掛”等“十亂”行為,執法力度要大,執法觀(guān)念要轉變,服務(wù)要熱情。因為我們不是為城市管理市民,而是為市民管理城市。
三、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),爭創(chuàng )“市民滿(mǎn)意的城管隊伍”
我們要以學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀(guān)為契機,緊扣“三保一弘揚”,打造一支市民滿(mǎn)意、高素質(zhì)、作風(fēng)硬、執法水平強隊伍,建設一支親民、愛(ài)民、一心為民的城管隊伍。我們工作中要注意城管形象,增強工作責任心和社會(huì )責任感,以身作責。從身邊的事做起,從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,以人為本,以爭創(chuàng )“市民滿(mǎn)意的城管隊伍”為目標,認真履行職責。
城管培訓心得體會(huì )14
本人在從事基層城管工作多年,一直在思考這樣一個(gè)問(wèn)題:城管執法工作因城市而興,因治市而建,城管執法人員為了城市的干凈、整潔、規范、有序付出了無(wú)數的汗水與心血,然而,卻始終得不到人民群眾的根本認同。提到城管,無(wú)論網(wǎng)絡(luò )、媒體還是街頭巷議,群眾詬病良多而贊譽(yù)較少,城管執法人員在辛勤工作的同時(shí)缺乏社會(huì )認同感與工作榮譽(yù)感,面對頻繁遭遇的執法沖突與群眾圍攻,不少同志心情壓抑,精神壓力很大。據某媒體報道:某市一執法隊長(cháng)上小學(xué)的兒子原本性情活潑,某段時(shí)間突然情緒低落、十分孤僻與自卑,經(jīng)詢(xún)問(wèn)得知,在班上的一次活動(dòng)中,大家說(shuō)起自己父親的職業(yè),當他的兒子說(shuō)起自己的父親是一名城管隊長(cháng)后,受到了其他同學(xué)的侮辱與嘲笑,說(shuō)他父親只會(huì )欺負小商小販,欺負窮人,不愿跟他玩。這件事讓他感到十分震驚。誠然,我們不能怪孩子們不懂事,不能怪孩子們看法太偏見(jiàn),但作為一個(gè)父親,類(lèi)似這樣的事情發(fā)生在與?們從事一樣工作的同行中間,發(fā)生在有類(lèi)似尷尬遭遇的城管執法工作者中間,不得不讓我們認真審視當前城管執法工作該往何處走,該找到一條怎樣的出路,才能讓我們的工作更“陽(yáng)光”,更有榮耀感,更符合廣大人民群眾的根本要求。這其中,有個(gè)別城管執法人員的素質(zhì)問(wèn)題,有執法監管的缺失存在,而最根本的恐怕還在于當前的城管執法機制存在問(wèn)題。如果不改變,恐怕這樣的尷尬還要繼續。
一段時(shí)期以來(lái),由于諸多方面的原因,國家每出臺一些法律、法規,各城市相應管理部門(mén)就增加一支執法隊伍,形成了七八頂執法“大蓋帽”去管一頂“破草帽”的違背立法初衷的局面。以我市為例,目前,具有城市管理職能的部門(mén)包括工商、公安、交通、環(huán)衛、環(huán)保、城建、城管、衛生、規劃、市政、園林、文化等部門(mén)在內就有十幾家之多,部門(mén)之間各自為政,職能交叉,事權分散,有利的一哄而上,不好管的推諉扯皮,既不利于統一指揮,更讓管理對象無(wú)所適從,納稅人負擔加重。車(chē)亂停、攤亂擺、人難行、亂貼亂畫(huà)、污水亂流、垃圾亂倒、部門(mén)亂扯皮現象久治不愈,齊抓共管局面沒(méi)有真正形成。想管的無(wú)執法權管不了,能管的相互之間缺乏銜接,執法脫節、執法撞車(chē)現象難以避免,管理工作效率低下。
鑒于此,1996年至20xx年底,國務(wù)院先后批準北京市的8個(gè)區、天津市的4個(gè)區以及廣東、黑龍江、吉林、遼寧、河北、山東、湖南、廣西等。▍^)的14個(gè)設區的市在城市管理領(lǐng)域開(kāi)展了相對集中行政處罰權的試點(diǎn)工作。在此基礎上,20xx年9月8日,國務(wù)院辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于繼續做好相對集中行政處罰權試點(diǎn)工作的通知》,對加強試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導、完善試點(diǎn)的管理體制、擴大試點(diǎn)范圍、促進(jìn)試點(diǎn)工作與行政管理體制改革相結合等內容作了具體規定,進(jìn)一步明確了試點(diǎn)工作的方向。20xx年,國務(wù)院再次下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權工作的決定》(國發(fā)[20xx]17號),對開(kāi)展相對集中行政處罰權工作進(jìn)行了部署,同年,黨的十六大報告也明確指出:要繼續深化行政管理體制改革,切實(shí)解決層次過(guò)多、職能交叉、人員臃腫、權責脫節和多重執法等問(wèn)題。
在上述方針政策的指引下,截至目前,全國已經(jīng)有北京、天津、重慶3個(gè)直轄市和22個(gè)省、自治區的75個(gè)城市進(jìn)行了相對集中行政處罰權的試點(diǎn),僅我市周邊,就有鄭州、晉城、安陽(yáng)等城市實(shí)行了城市管理相對集中綜合行政執法。這種新的城市管理體制,變條條管理為條塊結合、以塊為主,形成了城市管理綜合執法層級管理體系,降低了執法成本,提高了執法效率及成果,因而得到了各級政府、有關(guān)部門(mén)和人民群眾的廣泛認同。
由此可見(jiàn),清理整頓行政執法隊伍,在城市管理領(lǐng)域實(shí)行綜合行政執法,既是深入貫徹《行政許可法》、《行政處罰法》,深化行政管理體制和機構改革的重要內容,也是整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序和適應新形式下城市管理工作的迫切需要,是對現行城市管理行政執法體制的一項重大改革,勢在必行。
有了這些成功經(jīng)驗,結合我市實(shí)際,我認為,我市也應該開(kāi)展綜合執法工作。主要有如下原因:
一、目前城市管理中有一些突出問(wèn)題亟待解決
。ㄒ唬C構職能交叉,人員臃腫,執法成本較高。 按目前的行政體制,涉及到城市管理的職能部門(mén)有城管、環(huán)衛、城建、環(huán)保、工商、市政、衛生、公安等多個(gè)部門(mén),其中許多管理部門(mén)的職能是交叉重疊的。如無(wú)證占道擺攤賣(mài)服裝的行為,既屬侵占道路行為,又屬無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為,公安交通管理部門(mén)、市政(公用事業(yè))部門(mén)、工商部門(mén)等均有法律賦予的職能予以管理。又如小販在人行道上賣(mài)削皮甘蔗行為,既侵占了道路,又屬無(wú)證經(jīng)營(yíng);既影響環(huán)境,又影響通行。交警、工商、城管、環(huán)衛、環(huán)保等部門(mén)都可以實(shí)施管理。據此,各有關(guān)部門(mén)都堂堂正正地成立有執法隊伍,分別開(kāi)展行政執法。由于機構職能交叉,造成人員編制重復和浪費,增大了行政執法成本。
。ǘ┒囝^執法,重復處罰,造成執法擾民。上述兩個(gè)例子,由于相關(guān)的行政部門(mén)均有職能和執法隊伍,對一宗違法違章案件,甲部門(mén)發(fā)現處罰后,乙部門(mén)發(fā)現后又可以再處罰,乙部門(mén)處罰后丙部門(mén)還可以處罰。這樣多頭執法,重復處罰,就必然引發(fā)對行政相對人不公的問(wèn)題,帶來(lái)行政相對人對政府執法部門(mén)怨聲載道的負面影響。
。ㄈ┏镀ね普唵(wèn)題較為突出。由于職能交叉,同一個(gè)城市管理方面的違章案件,多個(gè)部門(mén)都有權管理,容易造成部門(mén)之間有利爭著(zhù)管,無(wú)利都不管,推托責任的理由都很充分等現象,造成很多城管熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題無(wú)法解決,廣大人民群眾反響強烈,影響了執法隊伍本身及政府的形象。
。ㄋ模┏鞘泄芾泶嬖谡婵盏貛。目前,在城鄉結合部和市區的部分大街小巷,存在著(zhù)許多城市管理的真空地帶,其主要原因是:有權管理的職能部門(mén)由于人力問(wèn)題,管理不能全方位覆蓋城鄉的各個(gè)角落;街道辦(鎮)、居委會(huì )(村)一級由于沒(méi)有行政執法權想管又管不了。因此,便出現亂搭建、亂擺賣(mài)、亂堆放等現象屢禁不止。
二、城市管理綜合執法的'優(yōu)勢
所謂“城市管理合執法”,是指一個(gè)行政機關(guān)通過(guò)一定的法律程序,集中行使城市管理領(lǐng)域幾個(gè)行政機關(guān)的行政處罰權的一種行政執法制度。它是根據相對集中行政處罰權制度的基本原則,為解決城市管理領(lǐng)域長(cháng)期存在的執法機構林立,職能交叉,各自為政,有利爭著(zhù)管,無(wú)利都不管等群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題而開(kāi)展的綜合執法。
在我國城市管理領(lǐng)域中,絕大多數管理部門(mén)的傳統模式是“一條龍”管理,從立規矩到執行,從管理、審批到監督、處罰,都由一個(gè)部門(mén)決定,既是裁判員又是執行員,不僅需要有自己的專(zhuān)門(mén)執法隊伍,同時(shí)缺乏有效的監督。而實(shí)行相對集中行政處罰權工作以后,審批部門(mén)只負責審批,處罰工作統一由執法局行使,實(shí)現了“判罰分離”,更顯公正。同時(shí)也提高了行政執法的水平與效率,減少了人員、機構設置。據了解,各地通過(guò)成立城市管理行政執法局,原有執法隊伍被撤銷(xiāo)或者相應精簡(jiǎn),多數地方執法人員總數比原有人員減少了20%至30%。拆了“廟”、減了“和尚”,卻由于執法力量的集中,執法力度的加大,實(shí)現了“一局多能”、“一員多能”,城市管理執法水平和效率反而大幅度提高。
三、如何改革現有城管執法體制
根據中央編委、國務(wù)院法制辦關(guān)于推進(jìn)相對集中行政執法試點(diǎn)工作有關(guān)問(wèn)題的通知(中央編辦發(fā)[20xx]4號文)精神以及外地市開(kāi)展城市管理綜合執法的成功經(jīng)驗,本人認為,我市改革城市管理執法體制的條件已經(jīng)基本具備。如何改革,我覺(jué)得可以從以下四個(gè)方面進(jìn)行探索:
。ㄒ唬┦泻褪休爡^均成立城市管理行政執法局,形成市、區二級執法機制。即市、區執法局均有執法主體資格,均屬行政單位。(按照《行政許可法》要求,實(shí)施行政執法工作的主體必須是行政單位,而我市目前的市、區城管隊伍大多數是事業(yè)編制,執法主體與許可法相違背),區執法局為實(shí)施行政處罰的主體,市執法局主要是負責行政復議、業(yè)務(wù)指導、監督和對重大案件、跨區案件的查處。
。ǘ⿲⑾嚓P(guān)部門(mén)與城市管理有關(guān)的行政處罰權集中到執法局行使,建立相對集中行政處罰權制度。需要集中的處罰權:一是城市市容市貌管理方面的職能,如對破壞市容市貌環(huán)境衛生行為的處罰;二是城市綠化管理方面的職能,如對破壞城市綠化行為的處罰;三是城市規劃管理方面的職能,如對違反規劃建設行為的處罰;四是市政設施管理方面的職能,如對破壞城市道路、供水、燃氣管道設施行為的處罰;五是環(huán)境保護方面的職能,如對飯店油煙、污染企業(yè)的處罰;六是工商管理方面的職能,如對街頭無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為的處罰;七是公安交通管理方面的職能,如對人行道上機動(dòng)車(chē)輛亂停亂放的處罰等(《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權工作的決定》中已歸納為七個(gè)方面)。
。ㄈ┣謇碚D行政執法隊伍,組建高素質(zhì)的城管綜合行政執法隊伍。根據相關(guān)部門(mén)將部分行政處罰權移交執法局的情況,調整理順有關(guān)部門(mén)的人員編制和職能,清理整頓相關(guān)部門(mén)原有的行政法隊伍,通過(guò)競爭上崗,公開(kāi)招考,擇優(yōu)選調等形式,組建集中統一、廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過(guò)硬的綜合行政執法隊伍。同時(shí),實(shí)行財政全供,嚴格獎懲,通過(guò)確保人員工資、隊伍經(jīng)費、裝備到位,避免重復過(guò)去因工作經(jīng)費不足造成的以罰代管,重收輕管等問(wèn)題。
。ㄋ模┙⒊鞘泄芾硇姓䦂谭嗯c行政審批權的協(xié)調工作機制,以解決實(shí)行綜合行政執法帶來(lái)的新問(wèn)題。具體是:
1、通過(guò)市政府建立行政審批部門(mén)與行政執法部門(mén)之間密切配合、相互監督、協(xié)調有序的工作制度,如審批抄告制度、處罰后續處理告知制度、重大審批處罰征詢(xún)制度、監督反饋制度等,以做好行政執法的協(xié)調工作;
2、通過(guò)政府行文賦予行政執法部門(mén)以行政檢查權,以有效實(shí)施監督和配合審批部門(mén)的監管;
3、通過(guò)深化行政審批體制改革,進(jìn)一步實(shí)現信息資源共享并力求及時(shí)準確;
4、注意發(fā)揮行政審批和行政執法部門(mén)的各自的獨特作用,做到優(yōu)勢互補、協(xié)調統一。
上述觀(guān)點(diǎn)是我對當前城管管理工作的一點(diǎn)粗淺看法,僅供大家交流與探討,如有不足、不是之處,敬請批評指正。
城管培訓心得體會(huì )15
此次實(shí)踐親臨執法第一現場(chǎng),聽(tīng)了很多,看了很多,經(jīng)歷了很多,可謂心得體會(huì )頗多。
首先,是對城管這個(gè)國家行政執法部門(mén)的進(jìn)一步的了解。因為以前都是通過(guò)媒體來(lái)了解這支隊伍的且大多都是不好的報道,如今深入他們之中,以一個(gè)同行的身份來(lái)看待他們和他們的工作確實(shí)得到了很多不同的體會(huì )。首先要肯定的一點(diǎn)是——城管行政執法部門(mén)絕對不是很多人說(shuō)的“強盜”、“流氓”!我試著(zhù)將這支隊伍分為三類(lèi):素質(zhì)差、脾氣暴躁、對行政執法事業(yè)沒(méi)有真正認識的一類(lèi)。他們主要是一些協(xié)管和雇傭臨時(shí)協(xié)管員(國務(wù)院已下發(fā)批文,命令禁止行政執法部門(mén)聘任臨時(shí)執法人員,對已聘任人員應予解聘和調離,這對優(yōu)化執法部門(mén)人員配置,提高執法人員素質(zhì)和社會(huì )公信力有巨大的幫助)他們往往行事急躁,易走極端,行為不知檢點(diǎn),沒(méi)把自己當作一個(gè)國家執法人員看。對于這類(lèi)人執法部門(mén)內部甚至是國家有關(guān)部門(mén)和國務(wù)院應給予大力整頓,從制度上杜絕這類(lèi)人進(jìn)入行政執法隊伍,從制度上教育執法隊員不要成為這類(lèi)人。而對于我們老百姓,對這類(lèi)人也應該大膽檢舉接發(fā),但要保持克制,深知以暴制暴于己于人都不利。
國家刑事執法部門(mén)對于違法人員應給予相應的制裁。我們所謂的映像不好無(wú)非來(lái)源于兩個(gè)方面,即親眼所見(jiàn)和媒體報道。我們親眼所見(jiàn)的就是這類(lèi)城管敗類(lèi),但這類(lèi)畢竟不是大頭,只是極少數人,我們不應以片蓋全,看到一兩個(gè)敗類(lèi)就全盤(pán)否定整個(gè)行政執法隊伍,這不符合辯證法的要求,也顯然是錯誤的。而媒體喜歡報道什么?當然是新聞,越爆炸越好,而城管行政執法部門(mén)是個(gè)管理社會(huì )日常小事的執法部門(mén),沒(méi)什么大新聞可以報道的,唯有那樣的“暴力新聞”才夠爆炸,它畢竟是國家執法部門(mén),國家執法部門(mén)和暴力掛上鉤當然會(huì )引來(lái)巨大的關(guān)注。也可憐我們的行政執法部門(mén),平時(shí)工作的都是不起眼的小事,唯有到出事的時(shí)候才夠資格上一回新聞。以城管為業(yè),只是在其位謀其政平平凡凡工作的一類(lèi)。此類(lèi)是行政執法隊員中的大多數,像我在實(shí)踐中遇到的大多數人都是屬于這一種人。
他們或是接受過(guò)良好的教育和職業(yè)培訓,或是深知這一行的難處和“危險”所在,只想做好自己的本職工作。他們深知自己是國家執法人員,代表著(zhù)政府,是納稅人養著(zhù)他們,城管是他們的職業(yè),這就要求他們必須對得起政府,對得起納稅人,對得起自己的職業(yè),必須做好自己的本職工作,依法執法,違法必究。但同時(shí)他們也深知他們工作的特殊性,工作在社會(huì )的最基層,直面矛盾,如果處處和這矛盾對抗于己于人都不好,所以他們懂得變通,懂得在法律法規允許的情況下靈活機動(dòng),以理服人,盡量不讓矛盾激化。顯然這一類(lèi)人占據了城管人員的大多數,從本質(zhì)上看也不難理解。無(wú)論是城管還是公安、軍隊都是國家機器維護部門(mén),其人員也是由平平凡凡的人組成的,并沒(méi)有那么神秘。第三類(lèi),就是那些剛正不阿,完全按章辦事且具活力,積極創(chuàng )新的人。這類(lèi)人主要是剛進(jìn)這一行的高學(xué)歷年輕人,懷著(zhù)一腔熱情和性格剛直的人。他們其實(shí)是城管屆的精英,但將他們放在基層的話(huà),因為直面現實(shí)的矛盾和周?chē)藵撘颇挠绊,其中的大多數人?huì )被同化成第二類(lèi)人,一小部門(mén)被同化成第一類(lèi)人。由上可見(jiàn),城管部門(mén)絕不是什么“土匪”、“強盜”,卻也存在這一類(lèi)人。城管內部有這么一種說(shuō)法,就是講城管分為兩類(lèi),即“鴿派”(被人打和砍的)和“鷹派”(打和砍別人的),雖然有點(diǎn)極端和不全面性,但也足見(jiàn)這行人的無(wú)奈。
其次,是對政府部門(mén)尤其是國家執法部門(mén)工作流程、工作生活狀態(tài)、處事?tīng)顟B(tài)及經(jīng)驗等有了進(jìn)一步直觀(guān)的了解,消除了對它們的神秘感。我是學(xué)行政管理的,而這一行對經(jīng)驗的要求是非常高的,考mpa還要有兩年的工作經(jīng)驗,考公務(wù)員也是。所以能在政府部門(mén)實(shí)習那對我這個(gè)專(zhuān)業(yè)的人來(lái)說(shuō)是極其寶貴機會(huì ),對學(xué)習和將來(lái)的工作都有很好的幫助。這次實(shí)踐讓我了解到政府部門(mén)及執法部門(mén)也是一個(gè)普通的單位,并沒(méi)有那么神秘,唯一不同的.只是國家是它們的“后臺”,法律是它們的“綱領(lǐng)”,納稅人是它們的“衣食父母”。每一個(gè)公務(wù)員也只是普普通通的工薪階層,他們也是拿工資辦事的,并不是“公家的強盜”。我們說(shuō)官員要理解百姓,但將心比心,百姓也應理解官員,大家站在普通人的角度考慮相互的利益,但這個(gè)在現階段的我國還比較難做到,因為官本位意識還太濃。當然在其位謀其政,公務(wù)員畢竟是國家權利的代表,是國家為人民服務(wù)的執行者。他們應該切實(shí)理解國家相關(guān)政策法律精神,以為人民服務(wù)為目的,以法律法規為行事準則,開(kāi)展自己的工作,在滿(mǎn)足國家和人民利益后適當尋求自己的利益,這也是敬業(yè)。其實(shí)本質(zhì)上政府部門(mén)的工作就是這樣的,國內外都一樣,只是我們把它理論話(huà),升華了,且經(jīng)常掛在嘴邊,形成一種精神學(xué)習。在升官這個(gè)問(wèn)題上我到比較欣賞我幾個(gè)同事的看法,努力做好自己的工作,做出了成績(jì)想不被提拔也難(當然特殊條件除外),我還是比較贊同這種道家“功到自然成的”“無(wú)為主義”名利觀(guān),當然其它方面的主觀(guān)能動(dòng)性還是要發(fā)揮的,但絕不能失原則。
最后,是對基層矛盾和處理群眾事務(wù)的初步了解。我們經(jīng)常在各級政府報告和對外講話(huà)中聽(tīng)到諸如“停車(chē)難”、“看病難,看病貴”等基層社會(huì )問(wèn)題。以前也只是聽(tīng)聽(tīng),知道有這些矛盾,但你不真是接觸這些矛盾是很難真正體會(huì )到這些矛盾的存在尤其是它們給百姓的日常生活帶來(lái)的影響。因為是在處理百姓日,嵤碌某枪懿块T(mén)當然要直接面對這些矛盾。比如這個(gè)停車(chē)難問(wèn)題,我們的一個(gè)任務(wù)是在沿街人行道上抄車(chē),但其中有些司機也很無(wú)奈,百姓也紛紛向我們反應,因為沒(méi)地方停,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的停車(chē)位,只能停人行道上。這核心是城市初始規劃的問(wèn)題,但在老城區很早就建好的,那時(shí)哪有那么多的汽車(chē)啊,所以這個(gè)矛盾沒(méi)法解決,而我們卻要直面這個(gè)沒(méi)法解決的矛盾,成為冤大頭。處理群眾問(wèn)題絕對是一件超高難度超大挑戰的工作,因為群眾通常是構成復雜,性格各異,利益關(guān)系復雜的群體,要處理得恰到好處,基本做到平均利益,讓每一方都滿(mǎn)意,這不僅需要技術(shù)更需要藝術(shù),所以我們強調培養干部要先到基層鍛煉,確實(shí)這是主要的原因,能很好地增強領(lǐng)導人員的能力。在本次實(shí)踐中,我也初步體會(huì )到了處理群眾問(wèn)題的難處,這也只有在政府部門(mén)尤其是執法部門(mén)才能體會(huì )到的。比如說(shuō)讓我們很頭疼的一個(gè)老大爺違章在人行道修車(chē)問(wèn)題,如果真要管這個(gè)事那真的是有難度的。
老人年紀大了在這兒擺個(gè)車(chē)攤也不容易,很多人都報以同情,而且這是附近唯一的修車(chē)點(diǎn),給附近居民帶來(lái)了切實(shí)的利益,老百姓離了他還真不行。所以我們在勸離過(guò)程中面臨的不僅有老人本身的壓力更多的是周?chē)罕姷膲毫。我們的公開(kāi)行為通常會(huì )引來(lái)一大堆的群眾的圍觀(guān),他們各抒己見(jiàn),什么好聽(tīng)不好聽(tīng)的話(huà)都有,大多數都是與我們對立的,人多肯定不好協(xié)調尤其是一群百姓在一起的時(shí)候,那真是喊破嗓子也得不到一個(gè)答復。到最后,就一出城管的鬧劇或者說(shuō)笑話(huà),如此循環(huán)城管的名聲想好那真是異想天開(kāi)。在經(jīng)歷了許多這樣的群眾性事件中,不僅讓我了解了群眾的特點(diǎn)和群眾性的矛盾,也讓我學(xué)到了處理甚至是解決群眾性問(wèn)題和矛盾的方法和技巧,隊員們都是打熟交道的有較豐富的經(jīng)驗,從他們那兒也能學(xué)到很多。處理群眾問(wèn)題一個(gè)基礎就是要放得開(kāi),肯說(shuō)話(huà),會(huì )說(shuō)話(huà),這也是一門(mén)藝術(shù),對于現在的我來(lái)說(shuō)還有一定難度。
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