芻議水利工程合同造價(jià)管理中材料價(jià)差的制約及計算
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【摘 要】 工程材料的價(jià)格管理是工程合同造價(jià)管理的主要內容之一，通常使用的材料價(jià)差制約策略包括定額量實(shí)價(jià)調差法、差額公式法、價(jià)格指數調整法等。本文分析了水利工程合同造價(jià)管理中材料價(jià)差的制約制約及計算，以供參考。
【關(guān)鍵詞】 水利工程;造價(jià)管理;材料價(jià)差;計算
引言：
水利工程作為一個(gè)系統工程，其有著(zhù)材料多、工期長(cháng)等特點(diǎn)，且物價(jià)方面又是一個(gè)較為不確定的因素，因此，其存在著(zhù)較大的風(fēng)險，同時(shí)卻又不能回避。
所以在制定合同的時(shí)候，則必須要做好材料價(jià)差的制約工作，在事先對補差作出明確的約定。另外，經(jīng)大量的工程實(shí)踐表明，一般水利工程建設所投入的資金之中，有50%左右都是材料費用，因此，有效制約工程主要的材料費，是水利工程制約造價(jià)、降低投資的重要環(huán)節之一。
以近些年國際、國內的市場(chǎng)環(huán)境而言，物價(jià)存在著(zhù)比較大的波動(dòng)性，使得合同中的材料價(jià)格和材料的現價(jià)之間的價(jià)差理由成為了合同執行中不得不考慮的因素。
因此，為保證工程的有序實(shí)施，需在招投標合同簽訂時(shí)，將合同造價(jià)管理中的主要材料價(jià)差理由事先約定好，進(jìn)而保障順利履行合同，本文就水利工程合同造價(jià)管理中材料價(jià)差的制約及計算進(jìn)行了闡述。
一、材料的價(jià)格形式及特征
合同造價(jià)管理中，材料的價(jià)格形式?jīng)Q定材料的結算方式，影響著(zhù)結算成果，價(jià)格形式主要有投標價(jià)、市場(chǎng)咨詢(xún)價(jià)、信息價(jià)、發(fā)票價(jià)、預算定額價(jià)等。這幾種價(jià)格形式具有不同的特點(diǎn)
1.投標價(jià)
施工單位在進(jìn)行投標時(shí)，會(huì )在投標合同中注明所需要重要材料的價(jià)格，此價(jià)格被稱(chēng)為投標價(jià)。投標價(jià)格具有競爭策略性，投標單位在進(jìn)行競標時(shí)，工程的材料價(jià)格是影響其最后能否中標的重要因素。
因此，其材料報價(jià)不會(huì )單一的考慮到材料本身的價(jià)格，更會(huì )從競標上發(fā)揮自身的優(yōu)勢。投標單位會(huì )綜合考慮材料的進(jìn)貨渠道、供應方式、付款方式、采購數量從多影響材料價(jià)格的因素。
2.市場(chǎng)咨詢(xún)價(jià)
發(fā)包方或承包方對工程材料的價(jià)格進(jìn)行市場(chǎng)調查，從市場(chǎng)調查中得出的材料價(jià)格為市場(chǎng)咨詢(xún)價(jià)。得到最為準確的市場(chǎng)咨詢(xún)價(jià)需要做出大量的調查工作，如果淺嘗輒止，會(huì )由于詢(xún)問(wèn)的對象、時(shí)間、地點(diǎn)不同，最后得到的市場(chǎng)咨詢(xún)價(jià)相差甚遠。
3.發(fā)票價(jià)
購買(mǎi)材料時(shí)出具的發(fā)票上會(huì )將材料的價(jià)格標明，那么標注在購物發(fā)票上的價(jià)格就是發(fā)票價(jià)。發(fā)票價(jià)從表面上看似乎是最為準確的，但由于社會(huì )監管體系的不完善，發(fā)票價(jià)恰恰是最不能確定的價(jià)格，多數發(fā)票價(jià)都是高于實(shí)際材料價(jià)格的。
4.信息價(jià)
工程所在地的物價(jià)監管部門(mén)定期向外界公布的主要工程材料的市場(chǎng)價(jià)格。這種材料價(jià)格是由當地的造價(jià)管理部門(mén)通過(guò)調查總結歸納出來(lái)的，定期更新，從理論上來(lái)講，具有較高的實(shí)效性。但是其受地域所限，并且價(jià)格更新的周期長(cháng)，如果材料價(jià)格在短時(shí)間內變動(dòng)頻繁，就不能很好的反映出來(lái)。
二、制約措施分析
1.選擇好主要材料的種類(lèi)
通常而言，在具體的工程合同項目中，主要材料是指工程合同中占到比較多的投資資金，并構成工程的主體材料，因此，為了確保實(shí)現主要材料費用有效制約，則需要選擇做好主要材料的種類(lèi)選擇這一環(huán)。
此外，在其選擇上無(wú)論遺漏了哪一項都必將加大合同履行的難度。就目前來(lái)說(shuō)，水利工程合同涉及的主要材料大多都是一樣的，比如鋼材、水泥、油料等。但有些工程也具有著(zhù)與一般工程所不同的特殊性，例如：渠道工程中的塑料薄膜;瀝青心墻混凝土壩中的瀝青等，這些也都是工程中所使用的主要材料。
2.材料采購供應方式要明確
(1)采購供應方式選擇
材料的供應方式是影響價(jià)差調整的難易程度和材料的價(jià)差計算策略的重要因素，就水利工程材料的采購供應方式而言，其方式主要分為以下三種：①業(yè)主統一采購供應;②承包商自行采購供應;③業(yè)主采購供應和承包商自行采購供應相結合，其是指業(yè)主負責工程主要材料的采購供應，由承包商來(lái)負責個(gè)別主要材料或次要材料的采購供應。此種采購供應方式運用的最為廣泛，優(yōu)勢也比較明顯。
3.強化管理
由于材料的品種和規格較為紛繁復雜，因此，業(yè)主必須強化管理，配置專(zhuān)業(yè)的材料運輸、采購與保管隊伍，同時(shí)，為確保材料的質(zhì)量和供應的及時(shí)準確。還需要建設專(zhuān)用的倉庫和保管設施。
另外，對于具體的工程而言，采購計劃的設置必須及時(shí)并且準確，不然會(huì )增大材料庫存的壓力，造成積壓浪費，必定會(huì )對工期有所耽誤。
三、價(jià)差的計算
一般來(lái)說(shuō)，在材料費用這一方面，約定僅僅對主要材料進(jìn)行補差。但工程實(shí)踐表明，主要材料通常又由于不同的材料供應情況，在價(jià)差計算方式上存在著(zhù)差異。
1.由業(yè)主從廠(chǎng)家直接采供的主要材料價(jià)差
(1)一般做法
在招標文件只中，應明確主材供應的價(jià)格，投標單位可在工程投資之中納入供應價(jià)格，領(lǐng)用主材時(shí)，業(yè)主需要按照投標供應價(jià)格進(jìn)行收款，并對這樣的材料價(jià)差實(shí)施核算，但不計入合同的總價(jià)。
(2)注意事項
在招標時(shí)要確定合適的供應價(jià)格，通常而言，其定價(jià)應當稍微低于廠(chǎng)家的直銷(xiāo)價(jià)。其次，合同中應明確對于承包商領(lǐng)用材料超出了核定用量的部分須采用材料的實(shí)際成本價(jià)來(lái)實(shí)施收款，同時(shí)，也必須要明確對主要材料的合同定額耗量進(jìn)行核定。
2.由承包商自行采購的主要材料價(jià)差
通常而言，是由承包商自行采供主要材料中的油料，在水利工程之中，柴油往往作為油料中的主材，所以選擇為主要油料品種即可。而在具體合同的約定中應注意以下幾點(diǎn)：
(1)由于材料預算價(jià)格中包括著(zhù)材保、運輸、裝卸等等費用，因此，在實(shí)際補差的時(shí)候則要采用材料原價(jià)進(jìn)行補差。
(2)補差須具有一定的范圍，在合同的制定上，投、招標雙方均要承擔一定的市場(chǎng)風(fēng)險，應約定一定的差值，比如說(shuō)5%，也就是說(shuō)在95%—105%之內，不補差，只調整超出的差價(jià)部分，對于比95%低的部分進(jìn)行調減;對于高出105%的部分進(jìn)行調增。
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