行政申訴狀不服執行

　　​行政申訴狀是指行政訴訟當事人和法律規定的其他人，對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁定或判決，認為有錯誤而向人民法院要求復查糾正的一種法律文書(shū)。下面是小編整理的行政申訴狀不服執行的相關(guān)內容，僅供參考。

　　行政申訴狀不服執行【1】

　　一、我國實(shí)行二審終審制，已經(jīng)生效的判決想推翻，不容易。

　　二、對終審判決不服的，對你而言，只能是通過(guò)申訴，申請再審一途。

　　我國《行政訴訟法》第62條規定：當事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認為確有錯誤的，可以向原審人民法院或者向上一級人民法院提出申訴，但判決、裁定不停止執行。

　　申訴應由申訴人向人民法院遞交申訴狀，并附上原審人民法院的判決書(shū)、裁定書(shū)的抄本。

　　申訴狀應寫(xiě)明申訴人的基本情況，具體指明已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定認定事實(shí)和適用法律的錯誤及申訴要求。

　　書(shū)寫(xiě)申訴狀確有困難的，可以口頭申訴，由人民法院記入筆錄，若認為判決、裁定認定事實(shí)錯誤的，還應提供有關(guān)證據或線(xiàn)索。

　　三、提起再審的條件

　　按照審判監督程序對行政案件提起再審必須同時(shí)具備兩個(gè)要件：

　　1、形式要件，即提起再審的行政案件，只能是判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政案件。

　　對未發(fā)生法律效力的判決、裁定，不能提起再審。

　　2、實(shí)質(zhì)要件，即發(fā)現已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定違反了法律、法規的規定。

　　(1)違反法律。

　　法規的規定，包括適用法律、法規錯誤，嚴重違反法定程序，也包括認定事實(shí)錯誤，所依據的證據失實(shí)或發(fā)現了足以推翻原判認定事實(shí)的新證據，等等。

　　(2)違反的法律、法規，包括實(shí)體法，也包括程序法。

　　以事實(shí)為根據，以法律為準繩，是我國行政訴訟法的一個(gè)重要原則，如果生效裁判的事實(shí)根據有錯誤，勢必影響適用法律、法規的正確性。

　　因此，對“違反法律、法規規定”的理解不能過(guò)狹。

　　審判監督程序不僅要對生效裁判所適用的法律進(jìn)行審查，還要對生效裁判所依據的事實(shí)根據進(jìn)行審查。

　　違反法律法規規定作出的裁判，必然會(huì )侵害公民、法人或其他組織的合法權益，或者妨礙行政機關(guān)依法行使行政職權，影響行政效率，損害法制尊嚴，因而應予糾正。

　　四、提起再審的程序

　　根據提起再審的主體不同，有三種不同的提起再審的程序：

　　11、人民法院院長(cháng)通過(guò)審判委員會(huì )決定再審。

　　各級人民法院院長(cháng)對本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現違反法律、法規規定，認為需要再審的，應當提交審判委員會(huì )討論決定是否再審。

　　人民法院的裁判生效以后，不僅對當事人和社會(huì )產(chǎn)生約束力，對人民法院也產(chǎn)生約束力，人民法院也不能隨意改變自己作出的已生效的裁判。

　　行政訴訟法將對法院審判工作進(jìn)行監督的大權交由院長(cháng)和審判委員會(huì )共同行使，正體現了審判監督程序的嚴肅性。

　　因此，案件是否再審，不能由院長(cháng)一人決定，必須由其提交審判委員會(huì )討論決定。

　　22、上級人民法院提審或指令再審。

　　上級人民法院發(fā)現下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定違反法律、法規規定，認為需要再審的，可以提級由自己審理，也可以指令下級人民法院再審。

　　指令再審的，下級人民法院接到指令后，必須進(jìn)行再審。

　　再審后，應將審判結果報送發(fā)出指令的上級人民法院。

　　上級人民法院提審或指令再審，還包括最高人民法院發(fā)現地方各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定違反法律、法規規定，認為需要再審而進(jìn)行的提審和指令再審。

　　指令再審的，接到指令的地方人民法院再審后，應將審理結果報送最高人民法院。

　　這是審判監督權的體現。

　　33、人民檢察院抗訴。

　　行政訴訟法第六十四條規定：“人民檢察院對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現違反法律、法規規定的，有權按照審判監督程序提出抗訴。”人民檢察院有權對行政訴訟活動(dòng)實(shí)行法律監督，是行政訴訟法確定的基本原則之一。

　　根據行政訴訟法的有關(guān)規定，人民檢察院按照審判監督程序向人民法院提出抗訴應當同時(shí)具備以下條件：

　　第一，被提出抗訴的行政判決、裁定必須是已經(jīng)發(fā)生法律效力的。

　　第二，檢察機關(guān)認為被提出抗訴的行政判決、裁定違反法律、法規規定。

　　(1)行政判決違反法律、法規規定的，主要有以下幾種：

　　1、撤銷(xiāo)了完全合法的被訴具體行政行為;

　　2、完全維持了部分合法部分違法的被訴具體行政行為;

　　3、完全撤銷(xiāo)了部分合法部分違法的被訴具體行政行為;

　　4、維持了主要證據不足、適用法律、法規錯誤、違反法定程序、超越職權、顯失公正的被訴具體行政行為;

　　5、沒(méi)有判決應當履行法定職責的行政主體履行法定職責;

　　6、判決行政機關(guān)履行不應履行的職責;

　　7、判決應給予行政賠償的，不給予賠償，或不應給予行政賠償的給予賠償。

　　(2)行政裁定違反法律、法規規定的，主要有以下幾種：

　　1、將應予受理的行政案件，作出不予受理或駁回起訴的裁定;

　　2、將不符合撤訴條件的案件，作出準許撤訴的裁定;

　　3、將不符合終結訴訟的案件，裁定終結訴訟;

　　人民法院是代表國家行使審判權的，當判決、裁定生效后，整個(gè)訴訟就已結束。

　　人民檢察院發(fā)現已生效的判決、裁定確有錯誤時(shí)，才能按照審判監督程序提出抗訴。

　　第三，提出抗訴的人民檢察院只能是上級人民檢察院和最高人民檢察院。

　　人民檢察院組織法第十八條規定：“最高人民檢察院對于各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，上級人民檢察院對于下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定，如果發(fā)現確有錯誤，應當按照審判監督程序提出抗訴。”

　　據此，在行政訴訟中，有權提出抗訴的主體只能是最高人民檢察院和上級人民檢察院，同級人民檢察院不具有抗訴的資格，不得直接向同級人民法院或上級人民法院提出抗訴，基層人民檢察院無(wú)權提出抗訴。

　　人民法院接到人民檢察院的抗訴，必須對抗訴的行政案件進(jìn)行再審。

　　五、對申訴的處理

　　當事人的申訴

　　申訴是指當事人認為人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定確有錯誤，依法要求人民法院重新進(jìn)行審理，以改變原判決、裁定的行為。

　　申訴是我國的一項重要的法律制度，是我國憲法賦予公民的民主權利在行政訴訟中的體現。

　　但就其性質(zhì)而言，申訴只是一種民主權利，而不是訴訟權利。

　　申訴只是引起審判監督程序的材料來(lái)源之一，本身并不必然引起再審程序，也不是案件再審的預備或組成部分。

　　即使申訴有理，申訴本身也不能引起審判監督程序的開(kāi)始和停止生效裁判的執行。

　　所以，申訴只是人民法院和人民檢察院發(fā)現生效裁判是否有錯誤的一個(gè)重要途徑，不論是人民法院的院長(cháng)還是上級人民法院或是人民檢察院，要發(fā)現生效裁判是否有錯，一般通過(guò)兩個(gè)途徑：

    一是全面檢查已生效的裁判，這種方法未免工作量太大，事倍而功半，實(shí)踐中較少采用。

　　二是通過(guò)申訴發(fā)現問(wèn)題，再調閱案卷，從而發(fā)現生效裁判是否違反法律、法規規定。

　　因此，申訴是引起案件再審的一個(gè)重要因素。

　　根據本條的規定，當事人申訴可以向原審人民法院提出，也可以向上級人民法院提出。

　　行政申訴按以下方式進(jìn)行處理【2】

　　1、轉處，行政申訴原則上應由原終審人民法院負責處理。

　　因此，其他法院在接到當事人的申訴以后，可以轉交原終審人民法院進(jìn)行審查處理。

　　但對那些重大、復雜的行政案件，當事人長(cháng)期申訴而下級人民法院基于各種原因，不容易辦理的，上級人民法院認為有必要時(shí)，可以審查處理，下級人民法院也可以請求移送上一級人民法院審查處理。

　　受理當事人申訴的人民法院，應當嚴肅對待當事人的申訴，指定專(zhuān)人認真復查原審案件的材料，也可以進(jìn)行必要的調查。

　　這種審查，是對原判決、裁定的內容和當事人提出的申訴意見(jiàn)，以及案卷中反映的主要事實(shí)、證據進(jìn)行核對，而不是按法定訴訟程序再進(jìn)行一次審理。

　　2、通知駁回。

　　人民法院通過(guò)對當事人申訴的審查，認為原裁判正確，申訴無(wú)理的，可以說(shuō)服教育申訴人，勸其服判息訟;對仍然堅持申訴的，可以用書(shū)面通知駁回。

　　通知書(shū)應針對申訴理由，依法有理有據地逐條批駁。

　　對于通知駁回以后當事人仍繼續申訴的，應由通知駁回的法院的上一級法院審查處理。

　　3、決定再審。

　　人民法院通過(guò)對當事人申訴的審查，發(fā)現原裁判違反法律、法規規定，如果是本院處理的案件，即由院長(cháng)提交審判委員會(huì )討論決定再審;如果是最高人民法院對地方各級人民法院，或者上級人民法院對下級人民法院處理的案件指令再審的，即直接作出決定再審的裁定，由被指令再審的人民法院執行。

　　當事人向上級人民法院申訴的，上級人民法院可以把申訴交原審人民法院復查，也可以自己進(jìn)行復查。

　　復查結果認為原判決、裁定沒(méi)有錯誤，申訴無(wú)理的，通知駁回申訴;申訴有理的，有權提審或者指令下級人民法院再審。

　　4、裁定補正或作出補充判決。

　　經(jīng)過(guò)審查，如果發(fā)現已生效法律文書(shū)有錯寫(xiě)、漏判和其他程序上的失誤的，可由制作該法律文書(shū)的人民法院裁定補正。

　　如果發(fā)現原裁判有實(shí)體上的漏判或判決主文不明確無(wú)法執行的，可由制作該判決書(shū)的人民法院作出補充判決。

　　一審的補充判決，當事人不服時(shí)可以上訴，二審的補充判決是終審判決，當事人不得上訴。

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