行政申訴狀(經(jīng)典10篇)
在人們素養不斷提高的今天,越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì )使用到申訴狀,其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好申訴狀嗎?以下是小編幫大家整理的行政申訴狀,歡迎大家分享。

行政申訴狀經(jīng)典 1
申訴人:張______,男,_________年______月______日出生,漢族,______省______縣人,住__________________________________,電話(huà):______________________________。
被申訴人:______省______縣衛生局,住所地:____________________,法定代表人:______,職務(wù):局長(cháng)
案由:
申訴人對______省高級人民法院對公然濫用職權、超越職權、適用法律法規錯誤的具體違法行政行為特意不予以審查并作出(20_____)閩行監字第23號《駁回申訴通知書(shū)》不服,依據《行政訴訟法》第六十二條的規定特向貴院提出申訴請求如下:
請求最高人民法院依法撤銷(xiāo)本案閩行監字第23號《駁回申訴通知書(shū)》及本案一、二審《行政判決書(shū)》與屏衛醫罰字(20_____)008號《行政處罰決定書(shū)》并進(jìn)行再審。
事實(shí)與理由:
一、被申訴人濫用職權非法侵犯申訴人合法權益
申訴人從_________年初起學(xué)醫,_________年初起在本縣______鄉降龍村行醫,_________年底變更執業(yè)地點(diǎn)到______縣屏城鄉溪坪村行醫,_________年______月______日換發(fā)《醫療機構執業(yè)許可證、個(gè)體開(kāi)業(yè)醫執照》(附件1),且持續執醫,每年均按被申訴人關(guān)于繳納管理費通知的規定,上繳管理費至_________年度(附件2、3),根據《醫療機構執業(yè)許可證》副本年度檢驗情況記載:“管理費已收清,同意在屏城鄉溪坪村繼續開(kāi)業(yè)!保ǜ郊1),這就充分的說(shuō)明了所謂的年檢“既是每年按通知規定按時(shí)繳納管理費”。申訴人每年都按通知規定按時(shí)繳納管理費,20多年來(lái)被申訴人從未對申訴人的行醫資格及申訴人的診所提出異議。
到_________年10月,被申訴人公然濫用職權對申訴人進(jìn)行行政報復,以申訴人未辦理合格有效的《醫療機構執業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)為由,以違反《醫療機構管理條例》第24條的規定,依據《醫療機構管理條例》第44條的規定,對申訴人作出:責令停止執業(yè)活動(dòng),罰款人民幣5000元正的行政處罰(附件8)。從此切斷申訴人家庭生活來(lái)源,致使申訴人家庭生活陷入困境家破妻離,導致申訴人在校讀書(shū)的女兒面臨失學(xué)的危險(三個(gè)讀大學(xué)一個(gè)讀高中),造成申訴人家庭生活陷入困境。
從而迫使申訴人不得不走過(guò)申訴行政復議、提起行政訴訟、行政上訴、行政申訴等整個(gè)司法程序,問(wèn)題都未能依法公正得到解決。到了_________年10月17日,申訴人還遭到______縣人民法院拘留(附件9),_________年9月,______省高級人民法院還駁回了申訴人的申訴請求(附件4),嚴重侵犯了申訴人合法權益。
二、被申訴人所作出的行政處罰決定書(shū)適用法律錯誤
根據《醫療機構管理條例》第24條規定:“任何單位或者個(gè)人,未取得《醫療機構執業(yè)許可證》,不得開(kāi)展診療活動(dòng)!钡44條規定:“違反本條例第24條規定,未取得《醫療機構執業(yè)許可證》,擅自執業(yè)的,由縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)責令其停止營(yíng)業(yè)活動(dòng),沒(méi)收非法所得和藥品、器械,并可以根據情節處以一萬(wàn)元以下的罰款!
上述規定十分明確的規定了處罰對象必須是“未取得《醫療機構執業(yè)許可證》擅自執業(yè)的!倍暝V人持有《醫療機構執業(yè)許可證》,這是不爭的事實(shí)。根據《醫療機構管理條例》第22條規定:“100張床位以下的每年校驗一次,由原登記機關(guān)辦理!钡45條規定:“違反本條例第22條規定,逾期不校驗《醫療機構執業(yè)許可證》仍從事診療活動(dòng)的,由縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)責令其限期補辦校驗手續,拒不校驗的,吊銷(xiāo)其《醫療機構執業(yè)許可證》!庇纱丝梢(jiàn)只有拒不校驗《醫療機構執業(yè)許可證》的才能吊銷(xiāo)。
但是,在該行政處罰決定作出之前,即沒(méi)有任何衛生行政部門(mén)通知過(guò)申訴人該《醫療機構執業(yè)許可證》沒(méi)有校驗;也沒(méi)有任何衛生行政部門(mén)向申訴人發(fā)出責令限期校驗的通知書(shū);更沒(méi)有任何衛生行政部門(mén)通知申訴人的《醫療機構執業(yè)許可證》被吊銷(xiāo)。反而申訴人年年都收到,甚至在_________年3月12日還收到被申訴人校驗機構即______縣農村衛生協(xié)會(huì )向申訴人送達的收取校驗費的通知(附件2),申訴人在限期內甚至于_________年3月17日向主管部門(mén)繳納校驗管理費(附件3)。這實(shí)際上已經(jīng)構成事實(shí)上的校驗行為,否則執法機構就出現的自相矛盾的行為,在此情形下,申訴人執業(yè)當然具有合法性。
三、被申訴人超越職權以下犯上羅織罪名
被申訴人認定申訴人是未辦理合法有效的《醫療機構執業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng),這是超越職權羅織罪名以下犯上的認定!拔崔k理合法有效”與“未取得”是兩個(gè)截然不同的概念,“未辦理合法有效……”,可以理解為“已辦理違法無(wú)效……”,而“未取得”是指從未取得不論有效或無(wú)效的`執業(yè)許可證。申訴人持有的閩寧地衛個(gè)醫照字第3026號《醫療機構執業(yè)許可證、個(gè)體開(kāi)業(yè)醫執照》這是無(wú)可辯駁的事實(shí),該《醫療機構執業(yè)許可證》是否合法有效?應該由法定程序來(lái)決定,而不是由下級機關(guān)說(shuō)得來(lái)算。該《醫療機構執業(yè)許可證》在未經(jīng)法定程序吊銷(xiāo)情況下,任何人或任何單位均不能認定為不合法或無(wú)效的。更況且在《醫療機構管理條例》中,根本找不到“沒(méi)有辦理合法有效的《醫療機構執業(yè)許可證》”這樣的違法行為應當承擔的法律責任條款。
綜上所述,如此公然濫用職權、超越職權、適用法律法規錯誤的具體違法行政行為,依據《行政訴訟法》第五十四條第二款第2項、第4項和第5項的規定,該具體行政行為應予撤銷(xiāo)。因此,懇求上級領(lǐng)導依法支持申訴人合法請求,以維護法律的尊嚴與嚴肅性。
此致
敬禮!
申訴人:張______
_________年_____月_____日
行政申訴狀經(jīng)典 2
申訴人:______市工商行政管理局。
法定代表人:______,______市工商行政管理局局長(cháng)。
委托代理人:______,______市______區工商行政管理局干部。
______,______市______律師事務(wù)所律師。
案由:
申訴人不服______市中級人民法院(20___)___中行上字第___號行政裁定書(shū)裁定,根據《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》第四十四條、第一百五十八條第一款規定提出申訴。請貴院撤銷(xiāo)上述行政裁定書(shū),依法重新處理。
事實(shí)與理由:
______市______信息與技術(shù)研究開(kāi)發(fā)公司(屬個(gè)體性質(zhì),以下簡(jiǎn)稱(chēng)______公司)在______年___月至同年___月期間的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),嚴重地違反了有關(guān)規定。______年___月,______市______區工商行政管理局對______公司的違法行為作出處罰決定,______公司的代表人______不服處罰提出申訴,該局于___________年___月作出復查決定。陳仍不服,遂向本局提出申訴。本局于同年___月___日以___工商復(20___)第______號《復查決定書(shū)》作出處罰決定。陳對這一決定還是不服,于同年___月___日向______區人民法院提起訴訟。因陳的起訴不符合有關(guān)法律規定的合理條件,該院遂于____年___月___日通知對方不予受理。嗣后,陳仍堅持要起訴,故該院決定予以立案。
_____區人民法院經(jīng)審理認為:當事人不服行政機關(guān)的行政處罰提起的訴訟,人民法院能否受理,要看行政機關(guān)據以作出行政處罰決定的法律是否有明文規定可以向人民法院起訴。凡是法律沒(méi)有明文規定可以向人民法院起訴的,人民法院就不應受理。當事人應向有關(guān)行政機關(guān)申請解決。經(jīng)審市工商局據以對______公司作出行政處罰的決定中所引用的法規沒(méi)有明文規定不服可以向人民法院起訴,故原告的起訴確實(shí)不符合受理條件,應予駁回。_____年___月___日,______區人民法院的(20___)___法行字第___號行政裁定書(shū)駁回了______公司的起訴。
______不服,向______市中級人民法院提起上訴。該院經(jīng)審理認為:根據《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》第三條第二款、第八十一條和《城鄉個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例》之規定,原告有起訴權。原審人民法院駁回原告起訴不當。該院于______年___月___日以(20___)___中行上字第______號行政裁定書(shū)撤銷(xiāo)了______區人民法院(20___)___法行字第___號裁定書(shū),并決定本案由該院自行審理。
申訴人認為,就本案而論,______市中級人民法院對“原告有起訴權”的認定是無(wú)法律依據的,與法理亦是相悖的,因而是不當的。
一、______公司的起訴雖符合《民訴法(試行)》第八十一條規定的起訴條件,但本案是行政案,并非民事案,它還必須服從《民訴法(試行)》總則的有關(guān)規定。該法第三條第二款(屬該法總則)規定:法律規定由人民法院審理的行政案件,適用本法規定。3關(guān)健在于法律是否規定對本案的行政行為不服可以起訴。根據事實(shí),回答應當是否定的:
1、本局對______公司據以處罰的所有法規、規章都無(wú)“不服可以起訴”的規定。
2、甚至違法經(jīng)營(yíng)行為發(fā)生時(shí)(即____年___-___月)或案發(fā)時(shí)(同年___月),無(wú)任何其他與行政處罰行為有關(guān)的法律、法規、規章有“不履行可以起訴”的規定。
3、這里需提及一下的是:本局據以處罰的唯一規章是《______市城鎮個(gè)體工商業(yè)管理暫行辦法》,此辦法是經(jīng)______市人民政府___府發(fā)(20___)______號文批準的。它的法律效力,不僅當時(shí)無(wú)任何法律、法規加以否定,就是到目前也還是無(wú)任何法律、法規否定“規章”的法律效力。恰恰相反,經(jīng)國務(wù)院授權制定的《城鄉個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例實(shí)施細則》(____年___月___日國家工商行政管理局發(fā)布)第十八條卻肯定了規章的法律效力。即“對個(gè)體工商戶(hù)投機理”?梢(jiàn)當時(shí)本局適用《______市城鎮個(gè)體工商業(yè)戶(hù)管理暫行法)對______公司予以處罰是合法有效的。
二、______市中級人民法院裁定書(shū)引用《城鄉個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條件》;從而認定“原告有起訴權”是與法理和有關(guān)的立法、司法解釋相悖的:
1、法律無(wú)溯及(法律有特別規定的除外,本案涉及的法律、法規、規章皆無(wú)有溯及力的特別規定)!冻青l個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例》是____年___月___日起實(shí)行。而本案所認定的'行為是發(fā)生在_____年___-___月間,并未延續到上述《暫行條例》發(fā)布實(shí)施以后,所以該《暫行條例》不能轄及此案。
2、以下司法解釋可為佐證:
。1)最高人民法院《對在審判工作中有關(guān)適用民法通則時(shí)效的幾個(gè)問(wèn)題的批復》(批復______市高級人民法院的)第1條述:人民法院審理民法通則施行前發(fā)生的民事案件,無(wú)論是已經(jīng)受理尚未終結,還是今后受理的,凡民法通則施行前法律、政策已有規定的,則適用原來(lái)的法律、政策;民法通則施行前法律、政策沒(méi)有規定的,可以參照民法通則的規定。申訴人認為,在法律和司法解釋尚未作出別種規定的情況下,行政案件應當適用上述規定的精神。
。2)國家物價(jià)局對《中華人民共和國價(jià)格管理條例》中行政訴訟等問(wèn)題的溯及力的解釋?zhuān)╛____年___月___日),(20___)價(jià)檢字第______號第一條述:《條例》第三十二條關(guān)于被處罰單痊和個(gè)人不服上一級物價(jià)檢查機構的復議決定,可在收到復議決定通知之日起15日內向人民法院起訴的規定,不具有溯及力,F在查處______年___月___日《條例》發(fā)布以前的價(jià)格違法案件,應以案發(fā)時(shí)施行的國務(wù)院《物價(jià)管理暫行條件》為依據。該(暫行條例》沒(méi)有作出被處罰單位和個(gè)人不服復議決定的可以向人民法院起訴的規定,上一級物價(jià)檢查機構的復議決定即最終裁決。因此,人民法院對上述案件當事人的起訴,依法不應受理。
本案與上述情況十分相似,故本局根據法律和法規,在本局的(復查決定書(shū)》末了寫(xiě)明“本復查決定,為最終決定”。申訴人認為有關(guān)人民法院應當尊重本局依法行使權力的權利。鑒于以上事實(shí)和理由,請貴院撤銷(xiāo)______市中級人民法院(20______)中行上字第_____號行政裁定書(shū),依法重新處理。
此致
敬禮!
______工商行政管理局
________年_______月_______日
行政申訴狀經(jīng)典 3
申訴人:劉____,男,________年2月生,漢族,家住____縣城關(guān)鎮文化路中段
被申訴人:____省__市____公司____縣分公司(原____縣電信局),住址地:____縣城關(guān)鎮行政中段,負責人:阮____
申訴人劉____因勞動(dòng)爭議一案,不服__市中級人民法院平民終二字第513號民事裁定書(shū),特提出申訴。
申訴目的:
請求法院依法撤消__市中級人民法院平民終二字第513號民事裁定書(shū),判決維持____縣人民法院民初字第631號民事判決書(shū)。
申訴理由:
__市中級人民法院平民終二字第513號民事裁定書(shū)認定事實(shí)錯誤,適用法律錯誤。
申訴人被____縣人民政府安置到被申訴人(____公司)處工作,被申訴人已經(jīng)接收,且雙方之間已經(jīng)建立起了相當長(cháng)一段時(shí)間的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,雙方之間的糾紛屬平等之間的勞動(dòng)關(guān)系,屬《勞動(dòng)法》調整的范疇,法院應予審理并做出實(shí)體判決。____縣人民法院的原審判決是正確的,而__市中級人民法院的二審裁定是錯誤的,且嚴重的損害了退伍軍人的合法權益。
詳情理由如下:
一、(1)__市中級人民院認為:依照《中華人民共和國兵役法》,國務(wù)院《退伍義務(wù)兵安置條例》的規定,安置單位與退伍士兵就安置問(wèn)題建立起來(lái)的關(guān)系是安置與被安置關(guān)系。這更認定了這兩部法律是在維護國家穩定的前提下制訂的,且更能說(shuō)明其嚴肅性。任何部門(mén)和個(gè)人都應該嚴格執行。而__市中級人民法院作出____省____公司____縣分公司沒(méi)有與劉簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的義務(wù),是與這兩部法相違背的。
。2)就__市中級人民法院認定該爭議不屬人民法院受理范圍一事,我相繼走訪(fǎng)了____省人民政府、國家信訪(fǎng)總局和____省高級人民法院駐京巡回合議庭。三個(gè)部門(mén)都認定該爭議屬于人民法院受理范圍(有證據)。
二、原告說(shuō)沒(méi)有接到____縣等有關(guān)部門(mén)安置劉任何文書(shū),也是不能自圓其說(shuō)。且不說(shuō)____縣有關(guān)部門(mén)已經(jīng)把安置劉全部文書(shū)交給他,單說(shuō)____縣____公司自己在__年8月2日所下發(fā)的《____縣電信局關(guān)于印發(fā)復退軍人接收安置暫行辦法的通知》文件中,已足以說(shuō)明該單位已收到____縣有關(guān)部門(mén)安置劉全部文書(shū)。并已實(shí)施了接收行為。在內部文件已講明全局98年退伍電信職工子女四人,加上97年退伍一人,共計五人。(現五名退伍兵四名均在該單位上班)且在該文件第3頁(yè)考試名單上已列明:其中就有劉。在文件中充分說(shuō)明了____公司已經(jīng)接收并建立了事實(shí)的勞動(dòng)關(guān)系。
三、被申訴人提出勞動(dòng)爭議已超出時(shí)效這更是無(wú)理強辯三分理,劉____于20____年3月8日提起勞動(dòng)仲裁,在這之前劉____從沒(méi)間斷找該單位領(lǐng)導,劉____最后一次找該單位領(lǐng)導的'時(shí)間20____年2月21日,因此劉____沒(méi)有超出法定的60日之期。
四、中院認為_(kāi)___縣人民政府20____年9月2日下發(fā)的“政64號文件,是單方行政干預行為,是錯誤的。我認為_(kāi)___縣人民政府20____年9月2日下發(fā)的政64號文件是正確的,____縣人民政府所下達的文件是依據《____省人民政府》《____省軍區》下達的文件精神辦理的,而____省政府、省軍區是依據中央人民政府、所做出的指示辦理的,也就是說(shuō)____縣人民政府是按中央人民政府、和相關(guān)法律法規辦理的,因此我認為政64號文件是正確的,既有充分的法律依據,也有國家的文件精神做指導。再者,____縣人民政府并沒(méi)有隨意增加安置名額,這都是該單位自愿的。在當年____縣人民政府召開(kāi)退伍軍人安置大會(huì )時(shí),該單位主管人事領(lǐng)導郭慶娃參加。他也沒(méi)表示異議、而且會(huì )后還到退伍安置辦公室抄走了當年退伍的四名退伍軍人名單。并按排了申訴人上班,雙方已形成事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系。政64號文件第二條第3款對于限制下屬單位接收退伍軍人的主管部門(mén),由安置辦予以協(xié)調,如協(xié)調無(wú)效,安置辦可直接對接收單位按指令性計劃強行安置。第5款,按照豫政67號文件,對確有特殊原因不能完成當年安置任務(wù)的用人單位,經(jīng)報請縣政府或主管部門(mén)同意后可試行安置任務(wù)有償轉移,“用人單位按計劃少接一人向縣政府繳納3—6萬(wàn)元的轉移資金”。但____縣____公司沒(méi)有提出任何異議也沒(méi)有交納有償轉移費3—6萬(wàn)元。
綜上所述:____縣人民政府沒(méi)有隨意增加名額,也沒(méi)有單方行政干預,只是正常履行政府職能行為。二審裁定應予撤消重審,請求在一個(gè)月內給予滿(mǎn)意的答復。
此致
___________人民法院
申訴人:劉____
20____年6月5日
行政申訴狀經(jīng)典 4
原告:甕______,男,漢族,19______年______月______日出生,住信陽(yáng)市______縣______鎮______村。
被告一:______縣公安局,法定代表人:_________局長(cháng)
被告二:______鎮政府,法定代表人:_________
被告三:余______,女,漢族,住______鎮______街村______隊
被告四:任______,男,漢族,同上
被告五:任______,男,漢族,同上
訴訟請求:
1、請求確認被告一、二拒絕履行保護原告人身權、財產(chǎn)權的法定職責的行為違法;
2、請求確認被告一、二違法要求原告履行義務(wù);
3、請求撤銷(xiāo)原告受脅迫簽訂的調解協(xié)議書(shū);
4、請求被告三返還原告16.5萬(wàn)元的補償款及利息;
5、請求被告共同承擔房屋遭受的損失;
6、請求被告承擔律師費用10000元;
7、判令被告賠償精神損害撫慰金20萬(wàn)元;
8、判令被告承擔訴訟費用。
事實(shí)與理由:
20______年______月20日上午11時(shí)許,原告到______縣______鎮街道居委會(huì )______組______家中行醫,像往常一樣按規范對______輸液治療,輸液期間任______因病情轉變出現神志不清,呼吸急促等異常,在緊急送往______鎮衛生院搶救后確定因突發(fā)腦溢血死亡。
任______因自身原因突發(fā)腦溢血死亡,與原告及______鎮衛生院的診治無(wú)任何因果關(guān)系。其家人也認可這一事實(shí)欲安葬死者,而死者的弟弟任______在得知這一情況后,于20______年______月______日以任______為首的敲詐勒索團伙,糾集幾十人,由死者家中移尸至原告家中,用黑白兩具棺材擺放,現場(chǎng)非?植,肆意在原告家中亂擺花圈、燒紙燒香、放炮奏哀樂(lè )等尋釁滋事活動(dòng)長(cháng)達15天之久,原告家人心驚膽戰,病號唯恐避之不及,鄰居生活亦受到嚴重干擾,致原告有家不能住,有業(yè)不能做。過(guò)著(zhù)寄人籬下、顛沛流離的生活。同時(shí)也造成房屋墻體和地坪的嚴重破壞、墻壁污濁不堪,目前該房屋既不能居住又不能賣(mài),價(jià)值一百多萬(wàn)的新房如同廢房,對上述違法犯罪行為,原告到公安機關(guān)報警,公安局鎮政府有關(guān)人員到現場(chǎng)后不僅不對醫鬧人員予以立案追究處理,反而于20______年______月______日在沒(méi)有任何證據的情況下以涉嫌非法行醫罪對原告立案偵查,拘留后報批準逮捕羈押在息縣看守所。公安局、鎮政府負有保障公民人身權利、民主權利和其他權利的行政職能。在接到公民控告后不僅對控告的情況置之不理,不對違法犯罪者采取任何措施,表現為明顯的行政不作為,更嚴重的是違法公開(kāi)支持非法醫鬧,讓對方在得到公安局、鎮政府慫恿后行為更加肆無(wú)忌憚,又無(wú)理要求原告予以賠償,令原告人身、財產(chǎn)、精神遭受到嚴重傷害,造成巨大損失。為澄清事實(shí)真相,洗清不白之冤。原告多次上訪(fǎng)并聘請律師幫助,20______年______月______日,在上級政府及有關(guān)部門(mén)的督促下,______縣公安局才以______公(治)撤案字[20______]____________號撤銷(xiāo)案件判決書(shū)決定撤銷(xiāo)此案,終于為原告洗清冤屈,證明任______的死亡與原告的'診治無(wú)任何因果關(guān)系。______縣檢察院在收到撤案決定書(shū)后正在為檢察院的錯誤批準逮捕進(jìn)行國家賠償。
20______年11月28日起,______縣公安局治安中隊長(cháng)李______、______鎮綜治辦主任楊______、______派出所所長(cháng)王______多次到看守所以威脅、恐嚇的方法告知原告走法律程序需要10多個(gè)月,并說(shuō)罪行很重需判10余年,讓原告盡快與死者家屬調解,原告堅決不同意,后來(lái)他們又找到在上海的甕______(原告的三弟)商談,甕______不明真相又被公安局和鎮政府人員恐嚇施壓,20______年12月6日在公安局、鎮政府及包信鎮司法所所長(cháng)楊______的主持下,在______縣群工部被迫與對方達成調解協(xié)議,被迫將16.5萬(wàn)元補償款打入楊______的賬戶(hù),使原告的財產(chǎn)受到了較大的侵害。這筆補償款完全是因為被告一、二的脅迫及被告三、四、五的勒索,原告方不得已而交付的,根據《合同法》第54條,因受脅迫而簽訂的合同屬可撤銷(xiāo)合同,撤銷(xiāo)后原告有權請求被告返還補償款并承擔相應利息。
原告行醫多年,醫術(shù)醫德深受鄉鄰的贊譽(yù)。因被冤屈涉嫌“非法行醫罪”而錯誤刑事拘留逮捕,使原告聲譽(yù)一敗涂地、經(jīng)濟一落千丈,為此原告父母幾次昏厥過(guò)去,妻子精神頻臨崩潰……原告人身自由權、人格尊嚴權、名譽(yù)權、榮譽(yù)權均受到嚴重侵害,原告有權依法獲得精神損害賠償。
綜上所述,被告一、被告二的行政不作為,脅迫原告簽協(xié)議的違法行為;被告三、被告四、被告五的不當得利及侵權行為均嚴重侵犯了原告的合法權益。據《民法通則》、《行政訴訟法》等相關(guān)法規,特訴至貴院,懇請法院依法查明事實(shí),公正判決。
此致
_____人民法院
具狀人:甕______
20______年______月______日
行政申訴狀經(jīng)典 5
申訴人:
被申請人:
法定代表人:
被申訴人:
負責人:
因縣政府房屋拆遷,安置侵權賠償一案,申訴人不服河北省邯鄲市中級人民法院[______}邯市再行終字第2號裁定書(shū),F依法提出申訴。
申訴請求:
1:請求依法撤銷(xiāo),申訴人不服河北省邯鄲市中級人民法院{______}邯市再行終字第2號裁定書(shū),依法改判。判定魏縣政府拆遷行政行為違法。
2:請求依照〈憲法〉,國務(wù)院〈城市房屋拆遷管理條例〉及省、邯鄲市〈房屋拆遷管理條例〉和補償條例補償以及侵權賠償。
3:第一、二審訴訟費和其他訴訟費均有被申訴人承擔。
事實(shí)和理由:
被申訴人制作或送達的任何法律文書(shū)及其具體行政行為存在。
在20______年2月20日魏縣魏縣人民政府關(guān)于搞好縣城九條街路縣標四周房屋拆遷改造通告、魏縣城市建設指揮部關(guān)于道路沖占莊基安置補償辦法和一九九九年十月十六日魏政(20___)12號,魏縣人民政府關(guān)于縣城房屋拆遷補償補助安置綜合費用標準(每平方10元—160元)的暫行規定,縣政府文件,并有縣政府成立的縣城拆遷建設指揮部(以邊飛縣長(cháng)為指揮長(cháng))分別在拆遷通知書(shū),拆遷驗收單上蓋有公章。并限期拆除(20______年2月24日—3月14日)在規定期限內不自行拆遷的依法強制拆遷,一切費用由本戶(hù)承擔。沒(méi)有安排周轉房,沒(méi)簽定協(xié)議共拆除我房屋78.9平方米和1.033畝宅基(屬于集體土地)。邯鄲中院不顧事實(shí),把法律當作兒戲,再審以同樣的結果審理而在31戶(hù)起訴中只有李茂懷、李______兩戶(hù)33畝宅基和78.9平方米的房屋(每平方60元),于同年9月25日以何玉蘭、陳勇為代表31戶(hù)起訴到中院,中院經(jīng)查明事實(shí)后立案,立案后長(cháng)達5個(gè)月未開(kāi)庭審理,不知什么原因,在20______年11月20日以自己有權決定為由,將本案移交成安縣法院審理,擅自改變級別管轄,使邯鄲中院由一審變成了二審法院,我們多次找中院領(lǐng)導反應,并懇求中院做為一審,他們卻說(shuō)“我們有權指令管轄”。
成安縣人民法院不可能公正審理此案,在20______年12月26日成安縣法院王副院長(cháng)和馬千喜庭長(cháng)以了解案情為由來(lái)魏縣調查,中午在魏縣招待所.6號房間,由縣政府辦公室任兼拆遷指揮部部長(cháng)郭玉峰、城建局長(cháng)王俊銘、城建局規劃局長(cháng)寧存學(xué)、信訪(fǎng)局長(cháng)劉文杰,一同陪兩位法官吃喝,被我們31戶(hù)當時(shí)圍住。從以上事實(shí)不難看出:基層法院受行政干預不能公正審理。20______年3月又將此案指定到大名法院審理,7月25日與我個(gè)人開(kāi)庭審理時(shí)一切合法手續都沒(méi)有,案宗第40頁(yè)可以證明。在邯鄲市人民政府并于對魏縣城總體規劃的批復,批復第三項只能同意將振興西路外環(huán)路至健康路段原規化道路紅線(xiàn)由25米調整為50米,并沒(méi)有批示我所在的貿易街。在四年多十幾次上訴和發(fā)還重申相同的的裁定書(shū)和判決書(shū)中中院只采信被告的違法證據證言而不采信我提出的強制拆遷證據(魏縣人民政府文件,綜合補償標準公告拆遷通知書(shū)中訴說(shuō)的強拆內容和自制的補償標準10—160元/平方米)。而邯鄲中院只使用魏縣制定的條例為依據定案依據,而不使用國家的法律法規和立法法所規定的'法規條例為依據定案。邯鄲中院只看其表,不看內容是一個(gè)嚴重舞弊錯誤裁定。依據中華人民共和國行政訴訟法第四條人民法院審理行政案件以事實(shí)為依據,以法律為準繩,第十一條第8項,認為行政機關(guān)侵犯財產(chǎn)權的,第四十一條提出訴訟應符合下列條件:
。á保┰嬲J為具體行政行為侵犯合法權益的公民法人或著(zhù)其他組織;
。á玻┯忻鞔_的被告;
。á常┯芯唧w的訴訟請求和事實(shí)根據:
。á矗⿲儆谌嗣穹ㄔ菏馨阜秶褪茉V人民法院管轄。
一切拆遷手續不合法,根據國務(wù)院(城市房屋拆遷管理條例)第5條規定:拆遷人必須依照本條例規定對被拆遷人給于補償安置;第20條:作價(jià)補償的金額按照所拆房屋建設面積的重置價(jià)格結合成新結算;第8條:房屋拆遷任何單位或個(gè)人必須持國家規定的批準文件,拆遷計劃和拆遷方案,房屋拆遷需要變更土地使用權的必須依法取得土地使用證。
根據土地法第45條規定;基本農田和集體土地必須經(jīng)省批準并報國務(wù)院備案。地級市、縣政府沒(méi)有征用任何土地的權利。
立法法第64條第一、二款之規定,省、市、自治區、重大城市才能制定規章,辦法和規定性文件。但是不能和憲法相抵觸。魏縣根本不能定條例、辦法。
縣政府拆遷十道街,共占地972.2畝。一二審法院沒(méi)有做到以事實(shí)為依據,以法律為準繩,是一個(gè)不顧事實(shí)嚴重違法的錯誤判決。
對庭審理質(zhì)證的證明,被申訴人具體行政行為存在中院受理認為:縣政府有具體行政行為存在。
依據行政訴訟法第二十條、第二十一條、第三十七條、第四十二條規定都能告縣政府,可直接起訴。判決書(shū)說(shuō)縣政府的行為是抽象行政行為;根據最高人民法院,關(guān)于行政訴訟法若干問(wèn)題解釋第3條規定,具有普遍約束力的決定,命令是指行政機關(guān),針對不特定對象發(fā)布的能反復使用的行政規范性文件,行政法專(zhuān)家張峰在法制報指出,拆遷辦法第20條規定是以文件通告形式出現,不是按法律、法規和地方性法規做出的行為,仍是一個(gè)依具體行政行為為載體的非規范性文件。魏縣政府的拆遷行為就是具體行政行為。根據(行政訴訟法)第62條第二款規定第一、二審法院應當公正審理。
綜上所訴申訴人認為:一、二審法院認定事實(shí)錯誤,在審理上嚴重違法,在主觀(guān)和客觀(guān)嚴重侵犯申訴人的合法權益,故請上級部門(mén)給予公正監督,并給予審查此案。
此致
______市中級人民法院
申訴人(簽名):______
20______年______月______日
行政申訴狀經(jīng)典 6
申訴人:
申訴人:
委托代理人:
被申訴人:
被申訴人:
案由:
因______市勞動(dòng)和社會(huì )保障局(現更名______市人力資源和社會(huì )保障局)、新疆維吾爾自治區勞動(dòng)和社會(huì )保障廳(現更名新疆維吾爾自治區人力資源和社會(huì )保障廳)行政決定一案,不服______市中級人民法院______)烏中立終字第119號行政裁定,現依法提起行政申訴,懇請相關(guān)司法機關(guān)依法糾錯。
申訴請求:
1、(20___)水立初字第10號、(20___)烏中立終字第119號、(20___)烏中行監字第34號、(20___)新行監字第28號、烏市檢民(行)監[______]65010000197號、新檢民(行)監[______]65000000186號不支持監督申請決定。
2、請求依法撤銷(xiāo)第______0311號行政決定、(20___)42號行政復議決定。
3、請求依法判決申訴人之子施______的死亡為工傷(亡)。給予賠償金人民幣100萬(wàn)。
一、基本案情:
20______年3月20日,______市勞動(dòng)和社會(huì )保障局作出不予認定施______為工傷(亡)的______號行政決定。20______年7月5日,新疆維吾爾自治區勞動(dòng)和社會(huì )保障廳作出維持不予認定施______為工傷(亡)的(20___)42號行政決定的復議決定。20______年11月7日,______鐵路運輸中級法院作出(20___)烏中刑初字第11號刑事附帶民事判決。20______年2月3日,新疆維吾爾自治區高級人民法院作出(20___)新刑二終字第139號刑事裁定。20______年03月29日,最高人民法院作出(20___)刑四復字14272314號死刑復核裁定。20______年5月29日,新疆維吾爾自治區高級人民法院作出(20___)新刑二終字第37號刑事判決。20______年02月25日,新疆維吾爾自治區高級人民法院作出(20___)新刑減(假)字第00057號刑事裁定。20______年02月04日,新疆維吾爾自治區高級人民法院作出(20___)新刑減(假)字第00075號刑事裁定。20______年3月18日,______鐵路運輸中級法院作出(20___)烏中刑監字第01號駁回申訴通知書(shū)。20______年3月31日,新疆維吾爾自治區高級人民法院作出(20___)新刑監字第37號駁回申訴通知書(shū)。20______年01月18日,最高人民法院《刑事審判參考》20______年第6集(總第65集)發(fā)表《關(guān)于張俊杰故意殺人(第511號)--同事間糾紛引發(fā)的殺人案件應慎用死刑》的學(xué)術(shù)論文。
二、主要問(wèn)題:
20______年7月5日,新疆維吾爾自治區勞動(dòng)和社會(huì )保障廳作出維持不予認定施______為工傷(亡)的(20___)42號行政決定的復議決定;明顯違反“先刑事后行政及民事”的程序規則;在新疆維吾爾自治區高級人民法院于20______年5月29日作出(20___)新刑二終字第37號刑事終審判決書(shū)之前,新疆維吾爾自治區勞動(dòng)和社會(huì )保障廳未依法中止復議案件的審理,明顯違反法律規定。對一個(gè)尚在審理的刑事公訴案件,新疆維吾爾自治區勞動(dòng)和社會(huì )保障廳越權代替司法機關(guān)提前作出定性和結果的預判,存在干擾影響后續刑事司法審判活動(dòng)進(jìn)行的事實(shí)。
根據《最高人民法院關(guān)于執行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問(wèn)題的解釋》第七條的規定,申訴人認為:新疆維吾爾自治區勞動(dòng)和社會(huì )保障廳存在下例惡劣行為:
、俑淖冊唧w行政行為所認定的主要事實(shí)和證據;
、谶`反法定程序;具體行政行為明顯不當;
、郯讣䦟徖硇枰云渌讣膶徖斫Y果為依據,而其他案件尚未審結;
、苄姓䦶妥h機關(guān)在申請人的行政復議請求范圍內,不得作出對申請人更為不利的行政復議決定;⑤改變原具體行政行為所適用的規范依據且對案件定性產(chǎn)生影響。
三、申訴理由:
申訴人認為:一、二審法院存在以程序法審查之名從事否定實(shí)體法審查之實(shí)的司法錯誤。不論行政案件還是刑事案件,申訴人從未主觀(guān)放棄自己擁有的訴訟及申訴的權利!多年來(lái),申訴人也一直在通過(guò)合法的途徑向有關(guān)司法機關(guān)反映問(wèn)題。20______年3月18日,______鐵路運輸中級法院作出駁回申訴通知書(shū)(20___)烏中刑監字第01號。20______年3月31日,新疆維吾爾自治區高級人民法院作出駁回申訴通知書(shū)(20___)新刑監字第37號。20______年01月26日,最高人民法院安排了刑事案件視頻接訪(fǎng)談話(huà)。
申訴人認為:在本案中最早提起行政復議申請的'是申訴人原兒媳王______,可是申訴人也是本案利害相關(guān)方,其也應當有權提起行政、刑事案件的復議、訴訟及申訴權利,但是新疆維吾爾自治區勞動(dòng)和社會(huì )保障廳、新疆維吾爾自治區高級人民法院并未向其送達過(guò)任何法律文書(shū),致使其無(wú)法提起行政、刑事案件的復議、訴訟及申訴。正是因為不恰當的剝奪原告人施______、金______應有的行政、刑事案件的復議、訴訟及申訴權利,致使申訴人多次上訪(fǎng),最終致使本案成訟。因此在本案中對申訴人施______、金______而言,不存在已過(guò)訴訟時(shí)效的問(wèn)題,況且該訴訟期限也根本無(wú)從計算。
根據《中華人民共和國侵權責任法》第十八條、《民事通則》第二十四條、《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的規定“請求權人為…喪葬費支付人”。
根據《最高人民法院關(guān)于執行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問(wèn)題的解釋》第六十七條:“第二審人民法院審理上訴案件,應當對原審人民法院的裁判和被訴具體行政行為是否合法進(jìn)行全面審查”。
根據《憲法》第41條第3款的規定“由于國家機關(guān)和國家工作人員侵犯公民權利而受到損失的人,有依照法律規定取得賠償的權利”。
綜上,根據《中華人民共和國行政訴訟法》第六十二條、第六十三條之規定,申訴人現依法提起行政申訴。
此致
______市中級人民法院
申訴人(簽名):______
20______年______月______日
行政申訴狀經(jīng)典 7
申訴人:
身份證:
被申訴人:
申訴人不服北京市第二中級人民法院(20______)二中初字第829號行政裁定書(shū)、北京市高級人民法院(20______)高行終字第720號行政裁定書(shū),依法提起申訴
申訴請求:
撤銷(xiāo)該裁定書(shū)確定司法部為本案適格的被告由貴院——最高人民法院直接立案審理。
事實(shí)和理由:
一、立案程序嚴重違法
。ㄒ唬┍本┒性撼洚斔痉ú康目撮T(mén)人,嚴重侵犯上訴人的合法權益
20______年12月10日下午16時(shí),北京二中院收到我不服司法部《行政復議決定書(shū)》、以司法部為被告提起的行政訴訟起訴狀,本案屬于必須受理的行政案件。北京二中院應當在7日內受理,或者裁定不予受理。北京二中院卻拖延684天不立案,嚴重侵犯了公民的合法權益,應當給公民一個(gè)說(shuō)法并依法承擔責任。
。ǘ┍本┒性鹤20______年8月27日、28日、31日、9月5日、9月12日連續給我打電話(huà),要我:去北京、補起訴狀、補充材料、主動(dòng)放棄、電話(huà)通知交訴訟費等手段,給我設陷阱、誘使我上當,企圖把他們不立案的責任轉嫁到我頭上。(參看我的博文《北京二中院的陷阱》)。
。ㄈ┰谒麄円贿B串陰謀失敗后,迫于壓力,不得已在將9月13日為我特制的《受理通知書(shū)》發(fā)給我,卻不用法律規定的標準格式。目的就在于剝奪了我的舉證權利。一直到他們作出這份裁定書(shū),都沒(méi)有給我一天舉證期限。連我提出請求法院向司法部調取《行政復議決定書(shū)》中所列出的24份證據,都被北京二中院拒絕,完全剝奪了我的舉證權。而這24份證據,是司法部做出《行政復議決定書(shū)》的.依據。浙江省司法廳未給我,司法部也不給我,北京二中院卻又拒絕提供。北京二中院充當司法部的看門(mén)人、保護傘,狼狽為奸、昭然若揭。
關(guān)于庭審中的程序違法下面再加以分析。北京二中院的裁定書(shū)中當然不敢暴露這些嚴重違法、嚴重侵犯公民合法權益、應當依法承擔責任的行為,我有權獲得賠償。北京二中院在違法的道路上越走越遠,這份裁定書(shū)就是證據。
二、開(kāi)庭程序嚴重違法
20______年12月7日上午9時(shí)30分,北京二中院第二審判區、第35審判庭,本案在法官的法錘落下,道貌岸然的徐寧審判長(cháng),宣布原告劉葆生訴被告中華人民共和國司法部不服行政復議決定一案現在開(kāi)庭!原告劉葆生,代理人朱德娟,被告司法部代理人到庭。原告的訴訟請求是撤銷(xiāo)司法部《行政復議決定書(shū)》,但本次開(kāi)庭只審理被告是否適格的問(wèn)題,不涉及其他問(wèn)題。下面由原告發(fā)言。(沒(méi)有按照慣例,讓原告宣讀起訴書(shū),)
原告發(fā)言,首先表明本次開(kāi)庭獨立審理被告適格性問(wèn)題,沒(méi)有法律依據。接著(zhù)就《行政復議決定書(shū)》中增加及變更部分作了說(shuō)明,同時(shí)就已經(jīng)向法庭提交的證據發(fā)表了質(zhì)證意見(jiàn),充分證明司法部就是本案適格的被告;被告未發(fā)表質(zhì)證意見(jiàn);審判長(cháng)要被告讀答辯狀;我繼續舉證、質(zhì)證;當我舉證被告行政復議程序違法時(shí)!
審判長(cháng)打斷說(shuō):本次開(kāi)庭只審理被告適格性問(wèn)題,其他問(wèn)題不要涉及;我從證據中抽出《行政復議案、以誰(shuí)為被告》,發(fā)表質(zhì)證意見(jiàn);被告要求提交證據,請法庭質(zhì)証,被審判長(cháng)拒絕;
此致
______市中級人民法院
申訴人(簽名):______
20______年______月______日
行政申訴狀經(jīng)典 8
申訴人(一審原告):______,20______年______月______日出生,漢族,住______省______市聯(lián)系電話(huà):______。
被申訴人(一審被告):______,住所地______省______市,組織機構代碼______,;法定代表人:______。
請求:
貴法院判決撤銷(xiāo)______市人民法院(20___)行政判決書(shū)判決、撤銷(xiāo)被申訴人的`決定,以支持申訴人的一審行政訴訟請求。
事實(shí)與理由:
一、本案沒(méi)有證據證明______
二、本案行政處罰證據不足,程序違法,超越職權
三、被申訴人提交的訴訟證據已經(jīng)被篡改或添加
四、被申訴人提交的證據中有多份不具有合法性
五、被申訴人作出本案行政處罰時(shí)違反法定程序
六、一審對案件定性、證據認定、法律適用均錯誤
此致
______市中級人民法院
申訴人(簽名):______
20______年______月______日
行政申訴狀經(jīng)典 9
申訴人:羅______,男,______歲,___族,______縣人,醫務(wù)工作者,住______縣______街______號。
申訴人:陳______,女,______歲,___族,______縣人,個(gè)體工商戶(hù),住址同上,系羅______之妻。
申訴人因不服______縣人民法院(20___)鹽法行訴字第______行政判決和______市中級人民法院(20___)綿法行上字第______號行政裁定,特依法向你院提出申訴。
申訴請求:
請求人民法院依法受理申訴人訴______縣人民政府之不應經(jīng)租房屋而經(jīng)租引起產(chǎn)權糾紛一案。
事實(shí)和理由:
申訴人向______縣人民法院提起訴訟的是一起落實(shí)解決私房改造遺留問(wèn)題的案件。所爭執之房屋現為_(kāi)_____縣______街______號(與申訴人現住房為一個(gè)房號)。該房系申訴人羅______之父羅云藻于20______年購得舊房后改建而成,面積______平方米。羅云藻在該房建成后因勞累過(guò)度吐血死亡。20______年,申訴人羅______之母王素容因后夫趙俊臣的成份問(wèn)題與后夫一起被迫遷往農村居住。其時(shí),申訴人羅______尚且年幼,在城里投靠親友讀書(shū),房屋鎖閉。此后,城關(guān)鎮(現云溪鎮)政府部門(mén),未征得房主同意,擅自開(kāi)門(mén),先后安排東街伙食團和甜食店等單位使用,直至20______年,城關(guān)鎮和縣房管部門(mén)將東街______號納入私房社會(huì )主義改造。20______年經(jīng)縣領(lǐng)導處理,該房全部退還房主,但在20______年申訴人一家又被強行趕出。申訴人全家___口無(wú)處棲身,不斷申訴,要求退還私房。20______年______縣人民政府以(20___)______號文件決定發(fā)還其中______平方米作為補留住房。申訴人認為,東街1___號確系申訴人一家的自住房,在私房改造前確無(wú)私人之間的租佃關(guān)系,此情況有本案一、二審代理律師的調查材料和知情的東街干部群眾證明,縣政府認為申訴人在私房改造前曾將該房出租作營(yíng)業(yè)用房確無(wú)充分證據,因此,縣政府將其納入私改,實(shí)行經(jīng)租,最后沒(méi)收該房,違反了國家關(guān)于經(jīng)租房屋的有關(guān)政策,也不符合______省基本建設委員會(huì )川建委發(fā)(20___)城______號文件的規定,屬于不符合私改條件而私改,應予糾正。故申訴人一直向縣政府有關(guān)部門(mén)申訴,但均無(wú)結果,不得已向______縣人民法院提起訴訟,希望能依據《中華人民共和國行政訴訟法》來(lái)保護自己的合法權益。但縣人民法院在已經(jīng)受理此案(已收取了案件受理費,至今尚未退還)的情況下,又以此案不屬于法院審理行政案件的受理范圍為由裁定不予受理。上訴后,你院又以“最高人民法院,城鄉建設環(huán)境保護部關(guān)于復查歷史案件中處理私人房產(chǎn)的'有關(guān)事項的通知精神”為由,裁定駁回上訴,維持原裁定,致使申訴人有冤無(wú)處伸,合法權益得不到保護。
申訴人認為,你院裁定駁回上訴,維持原裁定的理由不能成立。20______年______月______日施行的《中華人民共和國行政訴訟法》開(kāi)宗明義,在第1條中就指出了頒布行政訴訟法的目的是“為保證人民法院正確、及時(shí)審理行政案件,保護公民、法人和其他組織的合法權益,維護和監督行政機關(guān)依法行使行政職權”。全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)、法制工作委員會(huì )主任王漢斌同志在《關(guān)于《中華人民共和國行政訴訟法(草案)》的說(shuō)明》中也指出:“根據憲法和黨的十三大的精神,從保障公民、法人和其他組織的合法權益出發(fā),適當擴大人民法院現行受理行政案件的范圍!彼椒扛脑靻(wèn)題是個(gè)歷史遺留問(wèn)題,行政訴訟法當然不可能單獨列出,所以該法第11條規定的受案范圍才單列了第八項“認為行政機關(guān)侵犯其人身權、財產(chǎn)權”的案件,屬于人民法院受案范圍。根據該條該項的規定,人民法院應當受理本案,這樣做,也才能體現行政訴訟法的目的。
你院在(20___)綿行上字第______號行政裁定書(shū)中作為駁回上訴的理由提到的“最高法院,城鄉建設環(huán)境保護部關(guān)于復查歷史案件中處理私人房產(chǎn)有關(guān)事項的通知,”想來(lái)就是最高人民法院會(huì )同城鄉建設環(huán)境保護部于20______年___月______日發(fā)布的法(研)發(fā)(20___)______號文件《關(guān)于復查歷史案件中處理私人房產(chǎn)有關(guān)事項的通知》。該《通知》中指出了“私房因社會(huì )主義改造遺留問(wèn)題一一應移送當地落實(shí)私房政策部門(mén)辦理”。申訴人認為,依據這一規定來(lái)確定人民法院受理行政案件的范圍也是錯誤的。第一,該《通知》只是提出了私房問(wèn)題的一些處理方法,并不是對人民法院受案范圍的規定;第二,城鄉建設環(huán)境保護部只是一個(gè)政府部門(mén),既無(wú)立法權,又無(wú)司法解釋權,最高人民法院會(huì )同該部下發(fā)的文件并不具有司法解釋更不具有立法的效力;第三,該《通知》發(fā)布于20______年___月______日,《行政訴訟法》生效于20______年______月______日,該《通知》顯然不能用來(lái)限制或解釋《行政訴訟法》。再者,本案是由縣人民政府直接作出行政決定的,已經(jīng)剝奪了當事人提出復議的權利,人民法院又拒絕受理,如何能實(shí)現和保護憲法賦予公民的合法權利!
由于申訴人的私房被錯誤私改,申訴人一家受到了極大的損害,全家___口只有一人有戶(hù)口,子女入學(xué)、就業(yè)都無(wú)著(zhù)落,全家僅靠申訴人擺地攤維持生計。為此,懇請貴院能依法撤銷(xiāo)原裁定,受理本案,以保障申訴人的合法權益。
此致
______省______市中級人民法院
申訴人:羅______,陳______
20______年______月______日
行政申訴狀經(jīng)典 10
申訴人:曲______,女,1956年8月15日生,漢族,高中文化,無(wú)職業(yè),住______省______市______區山海巷38號。______市______區人民法院于20______年12月9日以(20______)___刑初字第415號刑事判決書(shū)認定曲______犯尋釁滋事罪,一年六個(gè)月。______省______市中級人民法院于20______年3月31日以(20______)大刑二終字第127號刑事裁定書(shū)裁定駁回上訴,維持原判。曲______現在______市監獄服刑。
申訴人不服______市______區人民法院(20______)中刑初字第415號刑事判決書(shū)和______省______市中級人民法院(20______)大刑二終字第127號刑事裁定書(shū),提出申訴,申請再審。
申訴請求:
撤銷(xiāo)______市______區人民法院(20______)中刑初字第415號刑事判決書(shū)和______省______市中級人民法院(20______)大刑二終字第127號刑事裁定書(shū),提起再審。
事實(shí)和理由:
一、曲______受到最后一次行政處罰后,沒(méi)有尋釁滋事的犯罪行為,不符合刑事立案的條件
根據刑事訴訟法第一百零七條規定,刑事立案的基本條件是有犯罪事實(shí)發(fā)生,應當追究刑事責任。但是,曲______在最后一次被行政拘留后,再沒(méi)有上訪(fǎng)的行為。
一審法院經(jīng)審理查明:“20______年6月至20______年3月,被告人曲______數次以上訪(fǎng)為名到______市南海周邊非信訪(fǎng)接待區域滋事,被______市公安局西城分局十四次訓誡,并被______市公安局中山分局行政拘留五次”。拘留的時(shí)間分別為20______年5月16日、8月19日、8月26日、20______年3月9日、4月6日。
即,一審法院認定的尋釁滋事的事實(shí)發(fā)生在20______年6月至20______年3月期間,20______年4月6日被行政拘留之后,再沒(méi)有上訪(fǎng)的行為。因此,對曲______以涉嫌尋釁滋事犯罪立案是沒(méi)有事實(shí)依據的,對曲______刑事立案并追究刑事責任是錯誤的。
二、本案不符合對違法行為不得重復處罰的法制原則
對一個(gè)違法行為只能進(jìn)行一次處罰,這是最基本的法制原則。已經(jīng)處罰過(guò)的違法行為,充其量只能作為在對新的違法行為進(jìn)行處罰時(shí)的從重處罰情節考慮,而決不允許對一個(gè)違法行為重復評價(jià)、重復處罰。
自從1979年我國恢復法制建設以來(lái)的立法和司法實(shí)踐,一直在堅持這一基本的.法制原則,按照我國法院系統關(guān)于量刑規范化的司法解釋及相關(guān)實(shí)施細則,被告人的前科劣跡也只是在量刑時(shí)作為從重處罰的情節,從來(lái)沒(méi)有過(guò)將當事人所受到的行政處罰相加起來(lái),然后作出犯罪的評價(jià)和處罰。
然而,曲20______年4月6日受到最后一次行政處罰后,在沒(méi)有新的上訪(fǎng)行為的情況下,司法機關(guān)竟將曲______先前受到5次行政處罰的劣跡累加起來(lái),認定為刑事犯罪,這種作法無(wú)論在法理上還是情理上,都是講不通的,都是讓人不能接受的。
三、適用法律錯誤
1.將行政處罰累加起來(lái),按照犯罪處罰沒(méi)有法律依據。罪刑法定原則是我國刑法的基本原則,法無(wú)明文規定不為罪,法無(wú)明文規定不處罰。在我國刑法中找不到可以對行為人已經(jīng)受過(guò)行政處罰的行為累加起來(lái),再從犯罪的角度進(jìn)行一次評價(jià),認定其犯罪并施以刑罰的刑事法律條文及司法解釋。如果有這種法律規定,請明示下來(lái),以便于行為人認罪服法。
2.按照新的規定追究曲______尋釁滋事犯罪的作法違背刑法適用法律從舊兼從輕原則。即使立法機關(guān)下發(fā)了懲治尋釁滋事犯罪的新的規定,也應當按照從舊兼從輕原則辦理,對新規定下發(fā)之前的行為,適用以往的舊有的法律規定,而不能按照新的法律規定進(jìn)行追訴。
即使是對已有的法律作了新的解釋?zhuān)矐斚裙诒,然后施行,否則便形成了司法機關(guān)想怎樣理解就怎樣執法,哪怕與司法機關(guān)之前的司法慣例不同也在所不惜的不講理的局面。不向社會(huì )示明行政拘留可以累加起來(lái)作犯罪處罰即立馬實(shí)施的作法,與依法治國的基本國策是相違背的。
四、如果司法機關(guān)是以刑罰取代行政拘留,起碼應當折抵刑期
司法機關(guān)如果一定要將當事人之前受過(guò)行政拘留處罰的行為重新評價(jià)為犯罪,那么,稍微講一點(diǎn)理的作法,也應當將之前被拘留的期間折抵刑期,起碼也可以讓當事人的心里稍微平衡一些。有的地方法院已經(jīng)采取了這種作法,希望能夠適當參考。
此致
______市中級人民法院
申訴人:曲______
20______年10月28日
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