財政預算審計報告

　　預算執行審計是一項全局性工作，需要各專(zhuān)業(yè)審計科室齊心協(xié)力來(lái)完成，才能進(jìn)一步提高審計質(zhì)量。下面是小編整理的關(guān)于財政預算的審計報告范本幾篇，歡迎借閱。

　　財政預算執行審計報告范文一

　　一、 2010 年度市本級財政預算執行和其他財政收支的審計情況 (一) 市財政局組織市本級財政預算執行和其他財政收支審計情況。

　　預算收入執行情況 2010 年度全市財政收入 380156 萬(wàn)元， 完成調整預算的 101.37 %， 比上年增收 80153 萬(wàn)元，增長(cháng) 26.72%， 其中： 地方財政一般預算收入 145800 萬(wàn)元， 完成調整預算的 100.55 %， 比上年增收 33678 萬(wàn)元， 增長(cháng) 30.04 %。

　　市本級調整后的財政預算收入任務(wù)為 182115 萬(wàn)元， 實(shí)際完成 190276 萬(wàn)元， 完成調整預算的 104.48 %， 比上年增收 42395 萬(wàn)元， 增長(cháng) 28.67 %。

　　預算支出執行情況 2010 年度全市實(shí)際支出 335470 萬(wàn)元， 完成調整預算的 98.67 %。

　　加上上級專(zhuān)項指標支出58823 萬(wàn)元， 全市財政總支出 394293 萬(wàn)元。

　　2010 年市本級實(shí)際支出 260470 萬(wàn)元， 完成調整預算的 98.29%。

　　加上上級專(zhuān)項指標支出48023 萬(wàn)元， 市本級財政總支出 308493 萬(wàn)元。

　　預算收支平衡情況 2010年度全市財政當年可用財力 416412 萬(wàn)元， 其中一般預算251525 萬(wàn)元， 基金預算 164887萬(wàn)元。

　　收支相抵后年終滾存 22119 萬(wàn)元， 其中一般預算結轉下年支出 16809 萬(wàn)元， 年末結余 10 萬(wàn)元， 基金結余 5300 萬(wàn)元。

　　2010 年度市本級當年可用財力 330612 萬(wàn)元， 其中一般預算 165725 萬(wàn)元， 基金預算 164887萬(wàn)元。

　　收支相抵后年終滾存 22119 萬(wàn)元， 其中一般預算結轉下年支出 16809 萬(wàn)元， 年末結余 10 萬(wàn)元， 基金結余 5300 萬(wàn)元。

　　財政轉移支付情況 2010 年度上級對我市的補助收入 80570 萬(wàn)元， 其中： 一般預算收入返還 14683 萬(wàn)元， 一般預算轉移支付補助 57984 萬(wàn)元， 政府性基金上級補助收入 7903 萬(wàn)元， 扣除市財政上解省財政 26462 萬(wàn)元， 上級財政實(shí)際補助我市 54108 萬(wàn)元。

　　市財政對各鎮轉移支付補助支出 14007 萬(wàn)元(不含上級專(zhuān)項指標)， 其中： 原轉移支付 2086萬(wàn)元， 農業(yè)稅免征省市補助 2035 萬(wàn)元， 教師地方津貼 702 萬(wàn)元， 財力缺口補助 3190 萬(wàn)元，村干部報酬轉移支付 145 萬(wàn)元， 其他 5849 萬(wàn)元(含開(kāi)發(fā)區、 臨港工業(yè)集中區獎勵政策 4909萬(wàn)元)。

　　其他有關(guān)財政收支情況 1.政府性基(資) 金收支情況。

　　2010 年市級 13 項政府性基(資) 金(含利息) 年初余額 20884 萬(wàn)元， 當年收入 135145 萬(wàn)元， 支出 134124 萬(wàn)元， 年末余額 21905 萬(wàn)元。

　　2.社會(huì )保障基金收支情況。

　　2010 年 9 項社會(huì )保障基金年初余額 63067 萬(wàn)元， 當年收入 75508 萬(wàn)元， 其中： 政府補助收入 11348 萬(wàn)元， 支出 57842 萬(wàn)元， 當年結余 17666 萬(wàn)元， 其中： 機關(guān)事業(yè)單位養老保險基金當年赤字 1577 萬(wàn)元， 城鎮居民基本醫療保險基金當年赤字 216 萬(wàn)元。

　　年末余額 80733 萬(wàn)元。

　　3. 預算外收支情況。

　　財政專(zhuān)戶(hù)核算的 47 個(gè)部門(mén)及其下屬單位的非稅收入(含暫存款) 年初余額 28896 萬(wàn)元， 當年收入 222747 萬(wàn)元， 支出 210386 萬(wàn)元， 期末結余 41257 萬(wàn)元。

　　4.政府集中采購收支情況。

　　2010 年， 全市政府集中采購預算 24455 萬(wàn)元， 中標價(jià) 21323 萬(wàn)元， 節約資金 3132 萬(wàn)元， 資金節約率 12.81%。

　　2010 年我市財政工作在市委、 市政府的正確領(lǐng)導下， 在市人 大的有效監督下， 全面完成了市十四屆人民代表大會(huì )第三次會(huì )議確定的各項預算任務(wù)， 財稅部門(mén)面對房地產(chǎn)行業(yè)宏觀(guān)調控以及結構性減稅的雙重壓力， 深挖財源， 強化征管， 財政收入穩步增長(cháng)， 財政總收入和地方財政一般預算收入均保持了兩位數的增長(cháng)幅度。

　　財政總收入達到 38.02 億元， 是五年前的 3.8 倍， 地方財政一般預算收入 14.58 億元， 是五年前的 3.5 倍。

　　財政支出結構得到進(jìn)一步改善， 2010 年對醫療衛生、 社會(huì )保障和就業(yè)、 教育等民生方面的投入， 比上年增幅分別達到 34.25%、 31.17%、 25.87%; 2010 年新增住房保障支出 2334 萬(wàn)元， 有力地促進(jìn)了 社會(huì )保障事業(yè)的發(fā)展; 對農林水、 交通運輸等基礎投入增幅分別達到22.22%、 71.78%， 積極發(fā)揮融資平臺的籌資效應， 適度負債加大“五大板塊” 投入力度，明顯提高了公共服務(wù)能力， 民眾生活環(huán)境明顯改善， 城市形象和競爭力得到了進(jìn)一步提升，有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟的發(fā)展。

　　財政資金管理水平明顯提高， 財政資金使用基本真實(shí)、 合法、有效。

　　但是， 對照《中華人民共和國預算法》 等有關(guān)財經(jīng)法律法規， 以及建立公共財政框架的要求， 還存在一些需要加以糾正和改進(jìn)的地方。

　　審計查出的主要問(wèn)題 1.預算審計情況。

　　(1) 應納入預算管理的非稅收入未納入預算管理。

　　(2) 污水費 2987.83 萬(wàn)元滯留市自來(lái)水公司。

　　(3) 減征、 免征工程建設項目四項基金 3270 萬(wàn)元， 其中： 基礎設施配套費 1266 萬(wàn)元、 人防易地建設費 503 萬(wàn)元、 墻改基金 181 萬(wàn)元、 綠化配套費 181 萬(wàn)元。

　　審計建議市政府對全市范圍內建設項目， 落實(shí)報建程序中前置性審批的規定， 在領(lǐng)取建設工程規劃許可證前， 由市規劃部門(mén)扎口管理， 凡未按規定繳納政府性基金的， 市規劃部門(mén)不得發(fā)放建設工程規劃許可證， 確保應征率， 防止財政資金的流失。

　　(4) 財政坐支應納入預算管理的非稅收入防洪保安基金。

　　2.科技專(zhuān)項資金審計情況。

　　2008 年至 2010 年， 全市共投入科技專(zhuān)項資金 12089.44 萬(wàn)元， 其中： 上級財政專(zhuān)項 5960.3萬(wàn)元， 本級財政安排 6129.14 萬(wàn)元。

　　科技專(zhuān)項資金在加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變， 引導企業(yè)加大投入方面效果明顯。

　　但審計發(fā)現存在如下問(wèn)題： (1) 科技資金使用分散， 未能發(fā)揮應有的效益。

　　(2) 個(gè)別科技項目申報不實(shí)， 效益不明顯。

　　3.水利專(zhuān)項資金審計情況。

　　2010 年我市安排水利專(zhuān)項資金 8968 萬(wàn)元， 其中： 上級水利專(zhuān)項資金 5614 萬(wàn)元。

　　市本級配套 2003 萬(wàn)元， 防洪保安資金專(zhuān)項支出 1351 萬(wàn)元。

　　水利工程的建設改善了農村生態(tài)環(huán)境、 提高了農業(yè)防洪、 抗災能力， 促進(jìn)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整， 發(fā)揮了積極的作用。

　　但審計中也發(fā)現一些問(wèn)題： (1) 少數鎮采取虛假合同或工程套取水利專(zhuān)項資金。

　　(2) 水利項目后續管護不到位。

　　4.環(huán)保專(zhuān)項資金審計情況。

　　2010 年全市共投入環(huán)保專(zhuān)項資金 6356.5 萬(wàn)元， 其中： 上級環(huán)保專(zhuān)項資金 3356.50 萬(wàn)元， 市本級財政配套資金 3000 萬(wàn)元。

　　審計發(fā)現環(huán)保專(zhuān)項資金被滯留、 擠占、 挪用等問(wèn)題依然存在。

　　(1) 七個(gè)鎮污水處理廠(chǎng)、 原黃梅鎮污水泵站設施閑置。

　　(2) 排 污費未實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　(3) 排污費征收管理不規范。

　　5.重殘人員生活專(zhuān)項救助資金審計情況。

　　2010 年末全市領(lǐng)取重殘金的人員 3112 人， 其中城市居民 158 人， 農村居民 2954 人。

　　全年共發(fā)放重殘金 10692 人次， 合計 780.04 萬(wàn)元。

　　通過(guò)分析比對， 審計重點(diǎn)調查了全市 120 名領(lǐng)取重殘救助金的無(wú)固定收入重殘人員， 發(fā)現有51 名重殘人員已死亡， 由于鎮村基層組織申報不及時(shí)， 使 2010 年至 2011 年 6 月底， 多發(fā)放財政重殘金計 8.73 萬(wàn)元， 其中 26 名已死亡重殘人員至審計時(shí)尚未取消領(lǐng)取重殘救助金資格。

　　6.行政事業(yè)單位、 國有企業(yè)辦理的社會(huì )團體法人票據、 資金審計情況。

　　2010 年末， 全市在市民政局備案登記成立的社團共有 133 家， 其中： 行政事業(yè)單位等主辦的“官辦” 社團 93 家， “民間” 社團 40 家。

　　在“官辦” 社團中， 2010 年有 35 家尚正常運作， 58 家不運作。

　　在市財政局領(lǐng)取《社會(huì )團體會(huì )費統一收據》 的社團有 25 家。

　　審計調查發(fā)現， 少數行政事業(yè)單位利用行政或業(yè)務(wù)管理權通過(guò)社團名義收取會(huì )費， 用于本單位行政事業(yè)經(jīng)費開(kāi)支， 在機構、 職能、 人員、 財務(wù)方面沒(méi)有按規定與社團實(shí)行“四分開(kāi)”。

　　7. 2008 年以來(lái)全市拆遷和安置房建設專(zhuān)項資金審計情況。

　　2008 年以來(lái)， 我市天王鎮、 后白鎮、 黃梅鎮、 茅山鎮、 郭莊鎮、 寶華鎮、 下蜀鎮、 華陽(yáng)鎮、茅山管委會(huì )、 開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、 城投公司(含拆遷辦)等 11 家單位實(shí)施了政府拆遷安置工程。

　　全市共實(shí)施 47 個(gè)拆遷項目(已完成 43 個(gè)， 正在實(shí)施 4 個(gè))， 拆遷房屋 12774 戶(hù)， 拆除面積245 萬(wàn)平方米， 協(xié)議補償安置房面積 187 萬(wàn)平方米。

　　共建設安置小區 28 個(gè)， 建造安置樓 1024棟， 其中： 住宅房 34263 套、 附房 34720 間、 車(chē)庫 8222 間、 門(mén)市房及物業(yè)用房 111656 平方米; 已安置住宅房 21018 套、 附房 19370 間、 車(chē)庫 3595 間、 門(mén)市房 16864 平方米; 已對外銷(xiāo)售住宅房 184 套、 附房 130 間、 車(chē)庫 1320 間; 目前全市安置房剩余住宅房 13061 套、 附房 15220 間、 車(chē)庫 3307 間、 門(mén)市房及物業(yè)用房 94792 平方米。

　　2008 年至 2011 年 1 月， 市政府已實(shí)際支付拆遷安置工程資金 41.04 億元。

　　其中： 碧桂園項目資金支付天王鎮、 后白鎮、 黃梅鎮、 茅山鎮拆遷補償、 安置房建設費用 13.86 億元; 市政府建設補助資金支付郭莊鎮、 寶華鎮、 下蜀鎮、 華陽(yáng)鎮、 茅山管委會(huì )、 開(kāi)發(fā)區管委會(huì ) 6 家單位拆遷補償、 安置房建設費用 23.09 億元。

　　市政府資金支付城投公司拆遷補償、 安置房建設費用 4.09 億元。

　　審計發(fā)現拆遷安置工程中存在以下問(wèn)題： (1) 拆遷安置專(zhuān)項資金管理不規范。

　　(2) 安置房建設供求配比不合理， 住宅房平均空房率較高。

　　目 前全市安置房剩余住宅房13061 套， 平均空房率達 38%。

　　大量空置住宅房， 一方面造成現值 40 億元左右的財政資產(chǎn) 閑置， 一方面政府背負巨額的政府性債務(wù)。

　　(3) 剩余安置房處置管理不到位， 容易造成國有資產(chǎn)閑置浪費。

　　由于市政府對剩余安置房的產(chǎn)權歸屬處置、 評估定價(jià)、 收益分配及管理維護方面沒(méi)有作出明確規定， 使各鎮、 各單位對剩余安置房的處置方法不徑相同， 造成財政資金損失浪費。

　　(4) 部分拆遷項目程序不合法。

　　一是未按規定履行報批手續; 二是聘請的評估機構未出具正式的評估報告， 造成事后監督依據缺失。

　　(5) 拆遷、 安置工程管理不嚴格。

　　一是對拆遷資料管理不嚴。

　　二是拆遷殘值管理存在漏洞。

　　三是拆遷收購資產(chǎn)管理不嚴。

　　(6) 安置房建設質(zhì)量不夠高。

　　針對上述問(wèn)題， 審計建議市政府在組織專(zhuān)項調查研究基礎上， 盡快制定和完善相關(guān)制度， 規范拆遷、 安置操作程序， 加強拆遷資金和安置房建設管理， 明確各責任單位的權利、 義務(wù)和責任， 確保拆遷、 安置資金專(zhuān)款專(zhuān)用， 國有資產(chǎn)保值增值。

　　(二) 市地稅局組織市本級預算執行和其他財政收支審計情況。

　　2010 年市地稅局共組織入庫地方各項工商稅收 90852 萬(wàn)元， 同比增收 21384 萬(wàn)元， 增長(cháng) 30.8%。

　　其中： 一般預算收入完成 77175 萬(wàn)元， 完成市政府年度計劃 77100 萬(wàn)元的 100.1%，比上年增收 18175 萬(wàn)元， 增長(cháng) 30.8%; 教育費附加入庫 2525 萬(wàn)元， 完成市政府年度計劃 2600萬(wàn)元的 97.12%， 同比增收 424 萬(wàn)元， 增長(cháng) 20.2%。

　　此外， 社會(huì )保險基金入庫 28754 萬(wàn)元，同比增收 3745 萬(wàn)元， 增長(cháng) 15%， 征繳率達 100%。

　　2010 年市地稅局在稅源緊， 任務(wù)重的情況下， 以組織收入為中心， 以稅源管理為重點(diǎn)， 克服稅源緊張、 調控政策多等不利因素， 一是強化收入分析和稅源監控， 突出對建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)稅源管理。

　　2010 年全年建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)稅收入庫 56811 萬(wàn)元， 同比增長(cháng) 36.7%，占地方稅收總量的 62.5%。

　　二是強化稅基管理， 突出對營(yíng)業(yè)稅、 企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅三大稅種的征收和對土地增值稅的征收與清算; 2010 年三大稅種入庫 64872 萬(wàn)元， 同比增收13252 萬(wàn)元， 占總收入比重 71.4%， 增幅 25.7%， 拉動(dòng)收入增長(cháng) 62 個(gè)百分點(diǎn); 土地增值稅入庫 9425 萬(wàn)元， 同比增加 5152 萬(wàn)元， 增長(cháng) 120.6%。

　　三是強化社會(huì )綜合治稅， 突出對零散稅源的征管， 堅持抓大不放小; 取得各類(lèi)信息 27492 條， 通過(guò)對涉稅信息的加工、 利用共增加稅收入庫 5552 萬(wàn)元， 占總收入 5.8%。

　　市地稅局通過(guò)有效措施全面加強稅源管理， 大力挖潛增收， 從而較好地完成了市政府下達的各項征收任務(wù)。

　　在稅收征管工作中， 基本能夠按照 《中華人民共和國稅收征收管理法》 的有關(guān)規定， 不斷加強內部管理和監督檢查， 規范稅收征管行為。

　　在審計中， 我們也發(fā)現一些稅收征管方面存在的問(wèn)題， 與《中華人民共和國稅收征收管理法》 的有關(guān)規定不盡一致， 需要糾正和加以完善。

　　1. 委托代征稅款 2240 萬(wàn)元未及時(shí)繳入國庫。

　　2.未按規定緩征稅款 1737 萬(wàn)元。

　　3.個(gè)別企業(yè)開(kāi)具、 異地開(kāi)具建筑業(yè)發(fā)票。

　　4.末按規定對建筑業(yè)“甲供材” 征收營(yíng)業(yè)稅。

　　(三) 全市政府公共工程審計情況。

　　為保障全市政府工程項目順利推進(jìn)， 充分發(fā)揮財政建設資金使用效益， 市審計局繼續開(kāi)展政府投資項目招標前預算審核、 施工中跟蹤審計、 竣工后決算審計工作， 進(jìn)一步擴大審計范圍，將所有概(預)算送審的政府重點(diǎn)項目作為跟蹤審計的對象， 把 BT 項目確定為跟蹤審計的重點(diǎn)， 實(shí)施全程監督。

　　2010 年市審計局共完成預算審核項目 135 個(gè)， 審計預算金額 44.43 億元， 審計凈核減 2.59 億元， 平均核減率 5.82%。

　　完成竣工決(結) 算審計項目 96 個(gè)， 審計資金 13.26 億元， 審計凈核減 2.63 億元， 平均核減率 12.3%。

　　預算與決(結) 算審計共核減資金 5.22 億元。

　　為市政府、 各鎮、 各部門(mén)節約了大量的建設資金， 進(jìn)一步凸顯了審計職能作用。

　　但在工程審計中， 還發(fā)現存在一些比較突出的問(wèn)題。

　　1. BT 項目違反招標法規定， 未通過(guò)公開(kāi)招標方式確定投融資人。

　　2. 部分 BT 項目存在轉包現象。

　　3. 政府工程項目“甲供材” 管理不規范。

　　4. 政府重點(diǎn)投資項目聘請中介服務(wù)機構未實(shí)行公開(kāi)招投標。

　　二、 2009 年“同級審” 查出問(wèn)題的糾正和整改情況 2009 年“同級審” 查出的有關(guān)問(wèn)題， 市財政、 地稅部門(mén)及有關(guān)單位都十分重視， 采取了 一些有效措施進(jìn)行整改。

　　(一) 財政方面： 根據我市《經(jīng)濟適用住房管理辦法》(句政發(fā)〔2009〕 78 號) 規定， 有 8戶(hù)不符合經(jīng)濟適用房申購條件的家庭取得了申購資格。

　　審計要求市房改辦按規定撤銷(xiāo)已辦理對 8 戶(hù)家庭的申購核準， 會(huì )同市城投公司收回已售出的經(jīng)濟適用房。

　　市房改辦已向人大作專(zhuān)題匯報。

　　市政府對審計建議高度重視， 修改完善了《句容市經(jīng)濟適用住房管理辦法》(句政規發(fā)[2010]4 號)。

　　其它方面財政按審計決定將有關(guān)資金收繳入庫， 并對其他有關(guān)財政賬務(wù)處理及內部管理方面的問(wèn)題進(jìn)行了整改。

　　(二) 地稅方面： 市建管處工程開(kāi)票處延緩繳庫的稅款和已停征的基金(費) 余額已按審計決定解繳入庫。

　　其他相關(guān)部門(mén)也都按審計要求整改到位。

　　市政府對“同級審” 整改情況向市人大進(jìn)行了專(zhuān)題匯報。

　　財政預算執行審計報告范文二

　　一、 (一)一般預算收支執行情況

　　本級財政一般預算收入為12595萬(wàn)元，加、省稅收返還收入4627萬(wàn)元，上級各項補助收入218*萬(wàn)元,縣上解收入1240萬(wàn)元，上年結余收入4310萬(wàn)元,其他調入資金3467萬(wàn)元，本級預算收入總計為48*0萬(wàn)元(其中屬本級財政可支配財力2*15萬(wàn)元);一般預算支出完成31483萬(wàn)元，加上上解上級支出630萬(wàn)元、市補助縣支出3537萬(wàn)元，財政支出總計35650萬(wàn)元。

　　收支相抵滾存結余12390萬(wàn)元，其中結轉下年度12280萬(wàn)元，凈結余110萬(wàn)元。

　　(一般預算收支執行情況詳見(jiàn)附表)

　　(二)預算外資金管理情況

　　20*年市本級預算外資金收入合計172*.5萬(wàn)元，其中：專(zhuān)項預算外資金收入44*.2萬(wàn)元，一般預算外資金收入(行政事業(yè)性收費收入)1*51.8萬(wàn)元，其他收入2653.5萬(wàn)元(利息收入9.9萬(wàn)元、罰沒(méi)收入2643.6萬(wàn)元);支出合計17*1萬(wàn)元，其中：行政事業(yè)性支出8455.8萬(wàn)元，專(zhuān)項支出1210.2萬(wàn)元，政府調劑支出6239.4萬(wàn)元(調劑作一般預算收入)，其他支出(辦案費)1125.6萬(wàn)元。

　　市直現有執收執罰單位68個(gè)，此次審計組調查了市公安局、中級人民法院、人事局、交通局、勞動(dòng)和社會(huì )保障局、規劃局等單位的"收支兩條線(xiàn)"的執行情況和上級補助(專(zhuān)款)使用情況，上述單位執行情況基本上是好的。

　　(三)財政周轉金管理情況

　　財政周轉金帳戶(hù)反映上級借入周轉金35562.9萬(wàn)元，本級周轉基金1506.4萬(wàn)元，待處理周轉基金13837萬(wàn)元，其他借入周轉基金4237萬(wàn)元，其他收入626萬(wàn)元,暫存款631.7萬(wàn)元;借出周轉金16369.8萬(wàn)元，借用周轉金14785.4萬(wàn)元，待處理周轉金2*1.8萬(wàn)元，其他支出3388萬(wàn)元，暫付款1**.6萬(wàn)元，與預算內往來(lái)-15300萬(wàn)元(預算內暫存)，銀行存款12331.2萬(wàn)元(結存)。

　　20*年，市財政局積極組織回收周轉金工作，將回收周轉金的任務(wù)下達各科室,逐級分解，層層落實(shí)。

　　20*年度回收周轉金本金3941.9萬(wàn)元，占用費194萬(wàn)元,取得了一定的成效。

　　(四)市財政局機關(guān)財務(wù)收支情況

　　市財政局辦公室20*年度總收入537.25萬(wàn)元，上年結轉157萬(wàn)元,經(jīng)費支出466.59萬(wàn)元(其中：基本工資80.72萬(wàn)元，補助工資50.34萬(wàn)元，其他工資31.41萬(wàn)元，職工福利費8.54萬(wàn)元，社會(huì )保障費38.73萬(wàn)元，公務(wù)費162.*萬(wàn)元，設備購置費5.26萬(wàn)元，修繕費2.33萬(wàn)元，業(yè)務(wù)費33.3萬(wàn)元，其他費用18.72萬(wàn)元，接待費35.22萬(wàn)元)，撥出經(jīng)費141.5萬(wàn)元，期末結余86.16萬(wàn)元。

　　(五)中央再貸款使用情況

　　本級財政借入省財政中央再貸款專(zhuān)項資金總共98286萬(wàn)元;借出專(zhuān)項資金74813萬(wàn)元，其中：陸豐市政府41373萬(wàn)元、*縣政府15636萬(wàn)元、陸河縣政府1*4萬(wàn)元、市城區政府2690萬(wàn)元、華僑管區5340萬(wàn)元、紅海灣200萬(wàn)元、市本級8520萬(wàn)元;結余專(zhuān)項資金23473萬(wàn)元。

　　該專(zhuān)項貸款截至20*年12月止已歸還省26293萬(wàn)元(省在我市的稅收返還和轉移支付補助中扣款)，省減負224*萬(wàn)元;累計結欠省財政再貸款資金余額49591萬(wàn)元。

　　截止20*年8月31日，市直各信用社(華投)工作組借出中央再貸款合計8520萬(wàn)元,用于兌付個(gè)人存款。

　　各工作組追收資產(chǎn)收入合計4236萬(wàn)元，利息收入10萬(wàn)元;各工作組經(jīng)費支出544萬(wàn)元(市法院追收收入8%的提成254.56萬(wàn)元、市法院獎金8萬(wàn)元、各工作組經(jīng)費支出281.44萬(wàn)元)，其他支出2110萬(wàn)元(主要支付對公存款、訴訟費等)，華投付還市處置辦中央再貸款借款1094萬(wàn)元;結余追收資產(chǎn)資金498萬(wàn)元。

　　市財政設立追債專(zhuān)戶(hù)，由市財政局專(zhuān)人專(zhuān)管。

　　(六)市地稅局稅收完成情況

　　20*年度，市地稅局由城區征管分局組織本級收入7142萬(wàn)元(含教育附加費)，其中：1.市區級地方稅收收入4572萬(wàn)元，占年度執行計劃的100.83%;2.省級收入1223萬(wàn)元，占年度執行計劃的87.23%，;中央級收入1226萬(wàn)元，占年度執行計劃的88.*%;教育附加費收入121萬(wàn)元，占年度執行計劃的100.83%。

　　收取本級社�；�金4163萬(wàn)元。

　　(七)市地稅局機關(guān)財務(wù)收支情況

　　1.20*年度財務(wù)收支情況：收入類(lèi)合計40*萬(wàn)元，其中：拔入經(jīng)費3988萬(wàn)元，其他收入15萬(wàn)元。

　　支出類(lèi)合計4186萬(wàn)元，其中：經(jīng)費支出1242萬(wàn)元(基本工資111萬(wàn)元，補助工資55萬(wàn)元，其他工資89萬(wàn)元，職工福利費42萬(wàn)元，社會(huì )保障費48萬(wàn)元，公務(wù)費211萬(wàn)元，設備購置費144萬(wàn)元,修繕費8萬(wàn)元，業(yè)務(wù)費53萬(wàn)元，業(yè)務(wù)招待費68萬(wàn)元，其他費用413萬(wàn)元);拔出經(jīng)費2194萬(wàn)元(其中:房屋修建費365萬(wàn)元);結轉自籌基建750萬(wàn)元。

　　結轉本期結余-182.7萬(wàn)元;以前年度結余724.1萬(wàn)元，累計結余541.4萬(wàn)元。

　　2.基建經(jīng)費收支情況:20*年度基建撥款16*萬(wàn)元;銀行存款364萬(wàn)元，暫付款100萬(wàn)元，建筑安裝投資255萬(wàn)元，待攤投資38萬(wàn)元，預付工程款844萬(wàn)元。

　　(八)市公安局看守所專(zhuān)項建設資金審計調查情況。

　　*市看守所建設項目于*年1月經(jīng)*市計劃委員會(huì )汕計[*]11號文批準立項，20*年初開(kāi)始動(dòng)工建設。

　　看守所建筑面積13659平方米(其中：武警區域建筑面積4568平方米，看守所區域建筑面積4830平方米，監倉區域建筑面積3*7平方米，值班預審職工食堂綜合樓建筑面積1214平方米),工程預概算2949萬(wàn)元。

　　至20*年12月31日止，基建撥入款2100萬(wàn)元,其中:國債資金1300萬(wàn)元,地方配套資金770萬(wàn)元，省撥入政法修繕補助20萬(wàn)元,銀行利息10萬(wàn)元。

　　基建支出1659萬(wàn)元,結余資金441萬(wàn)元。

　　該工程資金管理比較規范，有開(kāi)設專(zhuān)戶(hù)，做到專(zhuān)款專(zhuān)用;至審計調查時(shí)尚未全部竣工，該工程的地方配套資金尚有730萬(wàn)元未到位。

　　據調查，由于市區以前沒(méi)有看守所，有部分犯人要寄押到外市，每年需要支付費用50多萬(wàn)元;*市看守所的建成，將為財政節省部分資金，改變全市犯人關(guān)押場(chǎng)所擁擠、落后的面貌，對打擊犯罪，維護社會(huì )治安穩定發(fā)揮積極作用，有一定的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。

　　審計結果表明，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市人大常委會(huì )的支持監督下，20*年度我市本級預算執行情況總體上是好的，運轉正常。

　　市本級財稅部門(mén)以"三個(gè)代表"重要思想為指導，按照市人大通過(guò)的年度財政預算，較好地完成了本級財政年度計劃和各項工作任務(wù)。

　　市財政、地稅部門(mén)能認真貫徹實(shí)施積極穩健的財政政策，推進(jìn)財稅改革和體制創(chuàng )新，加強稅收征收管理，努力組織財政收入。

　　過(guò)去的一年，財政收入穩步增長(cháng)，實(shí)現財政收支平衡，略有結余。

　　財政部門(mén)在積極推進(jìn)財政體制改革、加快公共財政體制建設步伐、推進(jìn)依法理財進(jìn)程、強化收入等方面做了不少工作。

　　一是致力于服務(wù)地方經(jīng)濟建設，確保重點(diǎn)支出。

　　在確保黨政機關(guān)、事業(yè)單位人員工資及增資部分如期足額發(fā)放和社會(huì )保障資金及時(shí)到位的基礎上，重點(diǎn)扶植和服務(wù)工業(yè)園區建設、外向型經(jīng)濟發(fā)展和海濱大道建設工程等重點(diǎn)項目建設，為改善我市投資環(huán)境、拉動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

　　二是進(jìn)一步加強和完善"收支兩條線(xiàn)"管理。

　　行政事業(yè)性收費、罰沒(méi)收入等政府調劑非稅收入占一般預算收入的54%，依然成為保證本級財政收入任務(wù)完成的積極因素，預算外資金收入構成我市本級財政收入的重要組成部分。

　　三是加大社會(huì )保障資金投入力度。

　　本級財政安排最低生活保障資金30萬(wàn)元，解決低保救助對象4000多人，保障了特困人群的基本生活。

　　四是推進(jìn)財政體制改革，加快公共財政建設。

　　1、積極推進(jìn)部門(mén)預算試點(diǎn)工作，20*年度有36個(gè)單位列入部門(mén)預算，取得了良好的效果;2、積極開(kāi)展國庫集中支付。

　　市財政局已完成國庫管理機構設置工作，于20*年1月正式運作;3、政府采購工作得到加強和完善。

　　市直采購中心開(kāi)展政府采購的有185宗，實(shí)際采購金額5451萬(wàn)元，采購金額比去年增加1489萬(wàn)元。

　　四是在防范化解金融風(fēng)險工作中，認真做好地方中小金融機構的帳務(wù)財產(chǎn)清查和債務(wù)追收工作，消除社會(huì )不穩定因素。

　　但從市本級20*年財政收支執行情況分析來(lái)看，財政還面臨著(zhù)支付風(fēng)險和收支結構不合理等問(wèn)題：

　　(一)財源基礎薄弱，財政收入結構不合理。

　　由于我市經(jīng)濟基礎差，大型企業(yè)少，缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，地方稅源有限，稅收收入比重不高，只占一般預算收入的46%;行政事業(yè)性收費、罰沒(méi)收入等非稅收入的比重過(guò)高，削弱了本級財政的可支配財力和宏觀(guān)調控能力，形成財政支付的潛在風(fēng)險，加上去年的"非典"疫情和農村稅費改革，省對服務(wù)行業(yè)實(shí)行稅收減免以及取消了屠宰稅和農林特產(chǎn)稅，導致市直稅收收入受到了沖擊。

　　因此，財政收入增收的難度大，收入結構性矛盾在很大程度上制約著(zhù)本級財政收支的良性增長(cháng)。

　　(二)財政支出結構不盡合理，"吃飯"與"建設"矛盾突出。

　　1、財政支出呈剛性增長(cháng)，社會(huì )公共事業(yè)投入不足。

　　20*年市本級財政一般預算支出31483萬(wàn)元，本級財政可支配的財力只有2*15萬(wàn)元，財政自給率為64.8%,自給率偏低。

　　行政管理費支出13268萬(wàn)元，占財政支出總額的42.1%，比本年一般預算收入12595萬(wàn)元還要大673萬(wàn)元，行政管理支出彈性為1.*(行政管理支出增長(cháng)率14.47%÷財政支出增長(cháng)率13.73%)，從以上指標可以看出，行政管理支出增長(cháng)速度大于財政支出的增長(cháng)速度，導致財政支出增長(cháng)部分不能用于發(fā)展的社會(huì )公共事業(yè)，本級財政仍然屬于"吃飯型"財政;2、財政支出結構不合理。

　　工資性支出占本級預算支出的比重高達36%，占一般預算收入的92%;一般預算收入和執收執罰單位的收費基本用于養人，是典型的"吃飯"財政，導致財政在履行公共職能方面存在嚴重"缺位"問(wèn)題。

　　一般預算支出比上年增長(cháng)13.73%，財政支出壓力逐年增大，財政的供需矛盾十分突出，從"吃飯"到"建設"在很大程度上依賴(lài)上級財政的支持(約占60%)，間接反映了地方經(jīng)濟總量水平不高，產(chǎn)業(yè)結構不夠合理，運用財政資金發(fā)展社會(huì )公共事業(yè)和經(jīng)濟調控的能力比較差。

　　(三)財政資金缺口較大，財政風(fēng)險有增無(wú)減。

　　由于財政歷史借款和地方中小金融機構債務(wù)風(fēng)險轉移，致使財政債務(wù)風(fēng)險壓力增大，上級收回周轉金借款和再貸款數額逐年增加，財政債務(wù)包袱沉重，加上調資增資等支出呈剛性增長(cháng)，財政用于建設的財力逐漸減少。

　　一般預算收入僅為一般預算支出的40%，收支矛盾相當突出，資金缺口較大，運轉更加困難。

　　(四)稅源匱乏，稅收執法力度有待進(jìn)一步加強。

　　由于我市經(jīng)濟結構不夠合理，缺乏支柱稅源，地方稅收基礎不牢固，加上稅源少、稅種零星分散，去年又受"非典"影響和屠宰稅減收，因而導致存在單稅種和行業(yè)稅收收入下降;稅務(wù)部門(mén)存在稅收執法不夠嚴、漏征漏管稅收等問(wèn)題;基層管理和規范化建設存在薄弱環(huán)節，個(gè)別基層單位存在稅收征管和財務(wù)管理不夠規范等問(wèn)題;稅收征收管理基層單位在稅收征收質(zhì)量考核工作方面不夠健全，稅收專(zhuān)管部門(mén)對納稅戶(hù)檔案建立、數據存儲不完善，導致對個(gè)別納稅戶(hù)的稅收征管不夠嚴格，出現偷稅、欠稅等問(wèn)題;以及購置設備沒(méi)有執行政府采購制度，基建項目及固定資產(chǎn)管理不規范等問(wèn)題。

　　二、20*年市本級財政預算執行和其他財政收支情況審計查出的主要問(wèn)題和處理情況

　　1、經(jīng)審計，市財政局辦公室20*年度經(jīng)費暫存款明細帳反映，原國債服務(wù)部收入電視臺廣告費分紅款142914.36元，未納入本級預算收入，違反了《國有資產(chǎn)收益收繳管理辦法》和《預算法實(shí)施條例》第九條的規定。

　　根據《中華人民共和國審計法實(shí)施條例》第五十三條的規定，責成市財政局將以上收入142914.36元上繳財政專(zhuān)戶(hù)。

　　2、市財政局綜合科20*年明細帳反映，*市國土資源局上繳避風(fēng)塘西護岸征地款3280萬(wàn)元，其中繳入財政預算外資金專(zhuān)戶(hù)2300萬(wàn)元(年底已轉入本級預算收入)，存放于預算外暫存款科目980萬(wàn)元(預留工程款);*土地交易中心等單位繳入預算外資金專(zhuān)戶(hù)的土地契稅合計33644.76元。

　　違反《預算法實(shí)施條例》和《中華人民共和國契稅暫行條例》的有關(guān)規定。

　　根據《中華人民共和國審計法實(shí)施條例》第五十三條的規定，責成市財政局將預留工程款980萬(wàn)元及時(shí)撥還有關(guān)單位，將土地契稅33644.76元繳入國庫作本級預算收入。

　　3、經(jīng)審計，市地稅局于20*年5月向深圳市恒馳汽車(chē)貿易有限公司購進(jìn)東南凌DN7161小車(chē)一部金額計161518元(含車(chē)輛購置費12718元);20*年市城區地稅局設備購置費科目反映購業(yè)務(wù)用車(chē)一部金額197500元;紅海灣稅務(wù)分局20*年5月31日銀付5號憑證設備購置費科目反映，購置業(yè)務(wù)用車(chē)一部金額135800元，均未納入政府采購。

　　4、20*年城區地稅局對*郵政局納稅情況進(jìn)行稽查，查出少繳營(yíng)業(yè)稅5544.17元、城建稅388.09元、房產(chǎn)稅5542.*元,個(gè)人所得稅64770.2元.稅務(wù)處理決定書(shū)(汕地稅罰字[20*]1號)和繳款書(shū)*479295反映只對郵政局處以罰款7**.35元的處理,應繳少繳的稅款76244.5元沒(méi)有補交。

　　根據《中華人民共和國稅收征管法》第六十九條的規定，責成城區地稅局依法追收少繳稅款76244.5元上繳國庫，并將執行情況函告我局。

　　5、延伸審計納稅企業(yè)--廣東移動(dòng)通信有限責任公司*分公司。

　　經(jīng)審計，*移動(dòng)通信公司20*年出售公有住房七套收入445872.55元,屬銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn),未繳納營(yíng)業(yè)稅。

　　根據《中華人民共和國營(yíng)業(yè)稅暫行條例》第四條的規定，該公司應納營(yíng)業(yè)稅=445872.55元×5%=22293元,城建稅=22293×7%=1560.5元,教育費附加=22293×3%=668.79元,以上應繳稅費合計24522.29元。

　　責成廣東移動(dòng)通信有限責任公司*分公司限期清繳入庫，城區地稅局負有追繳稅款的責任。

　　三、加強財政預算管理和監督的幾點(diǎn)建議

　　根據國家現行的有關(guān)財經(jīng)法律法規，對審計查出的上述問(wèn)題，本著(zhù)實(shí)事求是、寬嚴適度的原則，我局在各有關(guān)的《審計結果報告》中已處理意見(jiàn)和整改措施。

　　針對這次審計中涉及的一些問(wèn)題，加強預算管理和稅收征管的幾點(diǎn)建議：

　　(一)嚴格執行預算編制程序，強化預算約束。

　　經(jīng)審計，市財政預算編制不夠細化，預算執行中臨時(shí)批撥和追加較大，造成預算剛性不夠。

　　財政部門(mén)應依照財政預算的"公開(kāi)性、完整性、可靠性"原則，建立公開(kāi)透明的"陽(yáng)光預算"，實(shí)行零基數預算和績(jì)效預算，結合本級財力統籌安排財政資金;規范預算支出追加審批程序，部門(mén)預算一經(jīng)確定應全年不變，各預算單位必須嚴格按照市人大批復的預算執行;對因重大政策影響等因素確需追加預算的，嚴格按規定程序提請市人大常委會(huì )審查和批準，維護財政預算的嚴肅性和權威性;加大預算監督力度。

　　對預算執行實(shí)行撥款跟蹤問(wèn)效管理制度，并接受市人大監督，防止改變資金用途現象的發(fā)生。

　　(二)經(jīng)審計，20*年度市財政局已對三十六個(gè)市直單位實(shí)行部門(mén)預算，對優(yōu)化本級財政支出結構、保證重點(diǎn)支出、壓減一般性支出方面起到較好的促進(jìn)作用。

　　但在本預算年度內，市直行政機關(guān)和事業(yè)單位尚未全面納入部門(mén)預算管理。

　　建議財政部門(mén)要加大部門(mén)預算改革力度，結合"收支兩條線(xiàn)"管理政策，將各單位所有收支統一納入部門(mén)預算統籌安排，實(shí)行預算內外綜合拼盤(pán)，統籌安排，統一管理，增強政府綜合財力，進(jìn)一步加大收支統管力度;以改革部門(mén)預算編制為龍頭，國庫集中支付為中心環(huán)節，規范收支兩條線(xiàn)管理，全面實(shí)行政府采購制度，規范政府采購程序;重點(diǎn)加強對接待費、醫療費和小汽車(chē)等費用的管理，嚴格控制支出，繼續調整優(yōu)化支出結構，確保重點(diǎn)支出，實(shí)現"收入一個(gè)口徑，支出一個(gè)漏斗"，不斷提高資金使用效益。

　　(三)20*年市本級財政收支情況表反映，超預算支出3241萬(wàn)元(包括提高人員崗位津貼、歸還歷年拖欠工程款、市政府決定的一些項目支出)，占一般預算支出31483萬(wàn)元的10.29%。

　　市財政局應認真執行*市委《*市本級財政支出管理暫行辦法的通知》(汕委辦[20*]22號)的規定，嚴格控制超預算支出，以確保財政收支平衡。

　　(四)大力組織政府非稅收入和嚴格規范非稅收入管理。

　　財政部門(mén)應會(huì )同有關(guān)的職能部門(mén)，積極組織經(jīng)營(yíng)性非稅收入，如對直接使用政府資源和經(jīng)營(yíng)權的河道采沙權、戶(hù)外廣告經(jīng)營(yíng)權、出租車(chē)牌照、營(yíng)運客車(chē)等客運車(chē)輛的線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權、加油站經(jīng)營(yíng)權、緝私罰沒(méi)物品拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)權、生豬屠宰經(jīng)營(yíng)權、舊機動(dòng)車(chē)交易經(jīng)營(yíng)權、道路冠名權等，進(jìn)行公開(kāi)、公正、公平的拍賣(mài)或招投標，所取得收入全額繳入市財政，以拓寬財政的收入渠道，化解本級財政面臨的困難。

　　財政部門(mén)要進(jìn)一步規范非稅收入使用管理,除有規定用途或需補償征收成本支出外，非稅收入原則上不得與有關(guān)部門(mén)的支出掛鉤，不再實(shí)行結轉部門(mén)下年度使用。

　　(五)盡快建立財政預算的績(jì)效評價(jià)和追蹤問(wèn)效制度。

　　財政部門(mén)應對重大的支出項目的實(shí)施過(guò)程和完成結果要進(jìn)行監督、檢查和績(jì)效考評，逐步建立項目預算績(jì)效評價(jià)指標體系和項目預算跟蹤問(wèn)效責任制，對專(zhuān)項資金支出的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和實(shí)際效果作出合理的分析和評價(jià)，及時(shí)發(fā)現、糾正財政資金分配與使用中的不合理現象，從而提高預算分配決策水平，優(yōu)化財政支出結構，以確保財政資金使用的有效和安全。

　　(六)市財政局應按財政部關(guān)于《地方財政周轉金管理暫行辦法》的通知精神，切實(shí)加強對財政周轉金的管理,避免損失浪費;積極采取有效措施追收周轉金、管好資金占用費;要進(jìn)一步加強對各方面往來(lái)款項的管理，對暫存暫付款項應及時(shí)進(jìn)行清理結算、追收，確保財政收支的真實(shí)性。

　　(七)要規范城信社(華投)金融資產(chǎn)處置資金的管理。

　　市財政局應加強對金融資產(chǎn)處置追收收入的管理，根據《轉發(fā)關(guān)于做好信用社、農村合作基金會(huì )資產(chǎn)保全和盤(pán)活工作意見(jiàn)的通知》(粵府辦[*]45號)的規定，嚴格將金融資產(chǎn)處置的追收收入納入本級財政的預算管理，沖轉省劃扣的預算暫付款項，以彌補省財政對我市的中央再貸款扣款(達26293萬(wàn)元)而形成的財政預算資金缺口，減輕財政負擔;對中央再貸款和追債專(zhuān)戶(hù)的結余資金，財政部門(mén)要認真梳理，不要讓其形成呆滯資金，要切實(shí)用好管好盤(pán)活每一筆財政資金。

　　(八)財政部門(mén)要加強局機關(guān)的財務(wù)管理，嚴格遵守財經(jīng)紀律，控制費用開(kāi)支，厲行節約;要切實(shí)加強對全市行政事業(yè)單位財務(wù)工作的指導、檢查和監督，盡快提升全市行政事業(yè)單位的財務(wù)管理水平;要全面清理幾年來(lái)國有固定資產(chǎn)投資竣工未決算等有問(wèn)題的基建工程項目，妥善解決遺留問(wèn)題，盡早結算列入固定資產(chǎn)進(jìn)行規范管理。

　　(九)市地稅局應加強對基層征管人員的稅收政策法規和業(yè)務(wù)技能培訓，積極推行政治思想和廉政教育，提高綜合素質(zhì);規范管理，健全制度;加大稅法宣傳力度，努力營(yíng)造依法治稅和依法納稅的良好氛圍，增強稅務(wù)人員自覺(jué)征稅和納稅人自覺(jué)納稅的意識，充分發(fā)揮稅收在國民經(jīng)濟中的宏觀(guān)調控作用，保證我市地方稅收收入持續、穩定增長(cháng)。

　　(十)加強地稅稽查隊伍建設，進(jìn)一步提高執法人員依法行政意識和執法水平，防止地稅稽查部門(mén)存在執法不嚴、處理從輕，或者對發(fā)現問(wèn)題不反映不處理的現象，嚴格按照《稅收征管法》和《稅務(wù)稽查工作規程》的要求開(kāi)展稅務(wù)稽查工作。

　　(十一)嚴格執行《稅收征管法》的規定。

　　稅收專(zhuān)管部門(mén)要嚴格執行納稅申報制度，對納稅戶(hù)檔案的建立、數據存儲要保證監控網(wǎng)絡(luò )管理，主管部門(mén)必須加大對稅務(wù)登記、納稅申報管理監督的力度，對重點(diǎn)稅源要實(shí)行跟蹤管理，積極開(kāi)展清查漏征漏管戶(hù)專(zhuān)項行動(dòng)，清理稅收征管死角，掃除稅收征管盲區，努力挖掘稅收新的增長(cháng)點(diǎn)。

　　(十二)建立健全完善的稅收征管質(zhì)量考核工作。

　　計財部門(mén)和征管部門(mén)要緊密配合，做好納稅登記率、申報率、入庫率、滯納金加收率、查補稅款處罰率等質(zhì)量考核工作，以便提高和促進(jìn)稅收征管的質(zhì)量和效率，年終做好稅收征管情況的分析，多為政府領(lǐng)導和經(jīng)濟部門(mén)決策提供依據。

　　各位委員：

　　今年，適逢市第四屆的召開(kāi)和市委、市政府的換屆，在這歷史性的時(shí)刻，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們要全面貫徹落實(shí)十六大精神和"三個(gè)代表"重要思想以及我市第四次的精神，緊緊圍繞全面建設小康社會(huì )的奮斗目標和經(jīng)濟工作中心來(lái)開(kāi)展審計工作，更好地服務(wù)黨和政府的宏觀(guān)決策，做到高標準、嚴要求，強化責任意識、宏觀(guān)意識、和服務(wù)意識，全面履行審計監督職能。

　　開(kāi)展本級財政預算執行審計是國家審計的永恒主題，我們將全面落實(shí)"依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)"的工作方針，拓寬審計領(lǐng)域，不斷總結經(jīng)驗，加強研究分析，為政府加強財政管理和人大常委會(huì )監督預算執行發(fā)揮參謀助手的作用。

　　我們有決心在市委、市政府和上級審計機關(guān)的領(lǐng)導下，在市人大常委會(huì )的監督支持下，繼往開(kāi)來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以高度的機遇意識和強烈的使命感，全面提高審計工作水平，開(kāi)創(chuàng )審計工作新局面，為再造一個(gè)新*做出應有的貢獻。

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