供電企業(yè)安全管理的常見(jiàn)問(wèn)題及對策論文
摘要：安全管理是電力供電企業(yè)的生命，乃工作的重中之重，是一項長(cháng)期性、艱巨性、反復性的系統工程，安全管理抓得好。無(wú)論對確保社會(huì )穩定和人民生命財產(chǎn)不受損失，還是對電力企業(yè)本身經(jīng)濟效益和社會(huì )效益都具有十分重要作用。對促進(jìn)電力企業(yè)良性循環(huán)。努力構筑和諧用電環(huán)境更是有著(zhù)積極的現實(shí)意義和重大作用。
關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；安全管理；常見(jiàn)問(wèn)題；方法
電力供電企業(yè)安全、穩定運行事關(guān)各行各業(yè)，事關(guān)國民經(jīng)濟發(fā)展，事關(guān)人民群眾的根本利益，所以確保安全生產(chǎn)和電網(wǎng)安全運行，確�？煽康碾娏⿷�，任何時(shí)候都是我們的頭等大事。本文認真分析和思考了電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理中常見(jiàn)的一些問(wèn)題，并尋找對策來(lái)加強安全管理，可供同行參考學(xué)習。
一、電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理中常見(jiàn)的一些問(wèn)題
1、安全責任意識不強
首先是安全意識淡薄，安全責任不強，對“安全重于泰山”的思想把握不牢固，存在“講起來(lái)重要、干起來(lái)次要”的現象；第二是員工自我保護能力差，不按標準化作業(yè)流程做事，抱有“僥幸”心里，存在盲目驕傲自滿(mǎn)和厭煩的情緒，習慣性違章現象屢禁不止。再次就是在檢修、施工中不認真執行《國家電網(wǎng)電力安全工作規程》規定的“兩票三制”，不認真落實(shí)現場(chǎng)的安全組織措施和技術(shù)措施。違反標準化作業(yè)流程以及不正確使用安全工器具，造成人員傷亡事故和電網(wǎng)及輸變電設備損壞事故，都是因為一時(shí)的疏忽而釀成大錯，給員工、企業(yè)、社會(huì )帶來(lái)不可挽回的損失。
2、基層管理工作不到位，執行力不強
因不能正確處理好安全與任務(wù)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，一些電力供電企業(yè)只著(zhù)重提高企業(yè)效益，對安全管理投入的時(shí)間、資金相當有限，輕視日常的安全管理工作，存在著(zhù)嚴重的頭痛治頭，腳痛醫腳的現象：對已制定的安全規章制度不認真執行，或執行力不夠。抓安全是時(shí)緊時(shí)松，上面要求緊時(shí)，就跟著(zhù)喊一下，不能層層執行下去。而有些供電企業(yè)就是不按計劃安排工作，領(lǐng)導隨意性強，來(lái)了任務(wù)或出了事情就倉促應戰。有些供電企業(yè)雖有計劃，其完成率也是不高的。
又比如對現場(chǎng)運行規程不及時(shí)修訂、應急預案管理不及時(shí)完善，“二措”和“五防”不按時(shí)完成，對“兩票”執行情況不及時(shí)評價(jià)、通報，對設備的正常巡視檢查、各項預試工作沒(méi)有按照規定的原則進(jìn)行，對發(fā)生的設備故障、異常及事故不按“四不放過(guò)原則”進(jìn)行分析、總結，對存在的缺陷處理不及時(shí)，設備長(cháng)期帶“病”運行，留有重大的安全隱患等等。它具體又表現在：一是深入現場(chǎng)少，了解情況少，發(fā)現問(wèn)題不及時(shí)或發(fā)現問(wèn)題不及時(shí)解決，導致工作缺乏針對性和超前性；二是到現場(chǎng)檢查發(fā)現問(wèn)題質(zhì)量不高，深入調查和分析不夠；三是部門(mén)之間對發(fā)生的問(wèn)題推拖抹賴(lài)，不能很好的協(xié)調合作；四是發(fā)現問(wèn)題不能?chē)栏癜凑找幎ㄌ幚�，存在好人主義；五是對形式主義不敢大膽抵制，對檢修、施工作業(yè)現場(chǎng)的標準化作業(yè)指導書(shū)和風(fēng)險預控措施開(kāi)成虛設，上下存在著(zhù)用形式主義應付形式主義。
3、反違章工作不嚴、不力
習慣性違章是指安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習以為常的違章行為，供電企業(yè)包括行為性違章、管理性違章和裝置性違章。它又主要表現在管理干部存在“四怕”心理，即一怕抓嚴了影響隊伍穩定。二怕抓緊了影響干群關(guān)系，三怕認真了影響政績(jì)考核，四怕較真了影響了收入，所以不敢大膽管、大膽抓，有的是對工作情況不清楚而沒(méi)法抓，有的是對司空見(jiàn)慣的“小”事礙于情面、怕得罪人而不去抓。檢查督促不到位，只滿(mǎn)足于傳達與要求，缺乏跟蹤檢查、指導幫助和監督。對事故、違章處理不嚴，做老好人，往往存在姑息遷就的現象，使違章行為的發(fā)生得不到有效遏制。
4、安全生產(chǎn)考核制度不健全、不完善
安全生產(chǎn)責任考核制度沒(méi)有真正執行到位，走形式、走過(guò)場(chǎng)，應付上級領(lǐng)導，即不能真正體現按勞分配、獎勤罰懶，又不能起到充分調動(dòng)員工工作積極性的經(jīng)濟杠桿。它主要表現在：一是獎罰失衡。防止問(wèn)題獎的少，發(fā)生問(wèn)題罰的多；二是時(shí)效滯后。獎的不及時(shí)，罰的也不及時(shí)；三是避重就輕。發(fā)生大問(wèn)題偃旗息鼓，發(fā)生小問(wèn)題大張旗鼓；四是考核不公。前面發(fā)生的事情沒(méi)考核、后面發(fā)生的事情考核了，或有的事情考核了，有的事情沒(méi)考核；五是尺度不公。員工做與不做一個(gè)樣，能做與不會(huì )做一個(gè)樣。
5、安全工器具管理不嚴
安全工器具管理沒(méi)有按照“擇優(yōu)選取、正確使用、定期試驗、定期報廢”的十六字方針來(lái)執行。同時(shí)，對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒(méi)有被淘汰。
6、基層組織作用發(fā)揮不到位
它主要表現在：一是黨政工團組織作用發(fā)揮不夠充分，少數黨團員的先鋒模范作用不突出；二是部分班站長(cháng)的管理能力差，不善管、不敢管；三是先進(jìn)模范榜樣示范作用不強。各項評先、評優(yōu)工作也是靠人情關(guān)系。
二、加強電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對策
1、強化安全意識，樹(shù)立牢記“安全第一，預防為主，綜合治理”的思想，明確一個(gè)“責”字。
首先企業(yè)員工是安全生產(chǎn)中最重要的因素，只有加強安全教育和技能培訓，有針對性地進(jìn)行安全意識、安全技能的培訓，使安傘責任重于泰山深入人心，積極引導全體干部職工充分認識到安全工作的長(cháng)期性、艱巨性、反復性和極端重要性，進(jìn)一步增強安全生產(chǎn)的責任意識。第三就是要加大資金、時(shí)間投入，開(kāi)展安全教育與培訓、現場(chǎng)安全風(fēng)險評估。
2、落實(shí)各級各類(lèi)人員崗位安全責任制
第一，各級電力供電企業(yè)的安全工作監督體系，應能正確地理解并嚴格執行各項安全管理制度和安全措施，把企業(yè)的安全生產(chǎn)目標真正地落實(shí)分解到企業(yè)員工，組織制定符合本企業(yè)實(shí)際的、具有可行性的班組經(jīng)濟責任考核獎懲制度并嚴格執行，讓制度管人，讓制度管事，把所有的規章制度真正執行到位，以制度與考核的約束來(lái)開(kāi)展安全管理，做到制度化、規范化管理。第二，提高一線(xiàn)生產(chǎn)員工工作積極性，在考核獎懲上要賞罰分明，獎勤罰懶。因為他們是安全生產(chǎn)的基礎，工作中應該做到“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責，誰(shuí)在崗，誰(shuí)負責，”真正實(shí)現員工從“要我安全”到“我要安全”觀(guān)念的轉變，可以肯定地說(shuō)，只有從安全生產(chǎn)第一責任人到每個(gè)崗位的員工都能在安全思想上由強制性到自覺(jué)性的一次質(zhì)的飛躍。才能夠從事故源頭上發(fā)揮遏制不安全因素的作用，減少或避免事故的發(fā)生。
3、樹(shù)立“以人為本’的思想，嚴于管理，扎實(shí)開(kāi)展反違章工作
安全生產(chǎn)管理重在“以人為本”，并認真地、有針對性地開(kāi)展標桿班組建設的各項活動(dòng)，以活動(dòng)抓管理，以管理抓安全。才能使企業(yè)的安全管理工作得以有效開(kāi)展。首先，領(lǐng)導要以身作則，帶頭遵守好《安規》和各項規章制度。其次，我們還要對全體人員進(jìn)行深入細致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識。樹(shù)立以人為本的思想，全面推進(jìn)現場(chǎng)標準化作業(yè)，規范現場(chǎng)作業(yè)行為，實(shí)現作業(yè)標準化、管理規范化。第三。加大員工培訓力度，有計劃地組織學(xué)習現代安全管理知識和安全管理方法，開(kāi)展安 全警示教育，提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能。在安全生產(chǎn)管理中，不僅要依賴(lài)生產(chǎn)中的技術(shù)裝備、生產(chǎn)組織水平，更要以人為本、深入細致地研究人的思想行為變化，努力營(yíng)造安全文化氛圍，以提高電力企業(yè)的安全水平。
4、規范安全生產(chǎn)管理，加強現場(chǎng)監督，嚴格遵守各項安全制度
首先，要切實(shí)履行好安全監督職責，做到思想認識到位、監督職責到位、基礎工作到位，同時(shí)要強化服務(wù)意識、從嚴意識、協(xié)調意識和創(chuàng )新意識；班組是生產(chǎn)的第一線(xiàn)，必須保證現場(chǎng)工作人員具備高度的責任心和嚴謹的工作態(tài)度�？梢酝ㄟ^(guò)制定簡(jiǎn)明詳盡、操作性強的標準化作業(yè)流程，以養成工作人員良好的工作習慣。
5、加強安全工器具的管理
一是完善工器具的采購、發(fā)放、領(lǐng)用、報廢等制度。二是完善工器具的臺帳，做到帳、卡、物一致。三是加強安全工器具的使用管理，對使用的工器具、需要的材料、修理記錄和驗收、試驗記錄等都應做出具體詳細的規定，做到有據可查，責任落實(shí)。
6、進(jìn)一步加強安全性評估工作
供電企業(yè)的安全性評估工作主要是安全風(fēng)險庫的建立和完善。我們必須通過(guò)多種措施，加強過(guò)程管理，確保此項工作落到實(shí)處，避免流于形式。
7、齊心協(xié)力，打造“我要安全”的濃厚氛圍
安全生產(chǎn)是一項系統工程，實(shí)現安全生產(chǎn)形勢的穩定需要一種合力。黨、政、工、團齊抓共管，聚積和發(fā)揮各級組織的作用，在企業(yè)內部形成“我要安全”的濃厚興氛圍，才能真正確保安全生產(chǎn)的長(cháng)治久安。
三、結束語(yǔ)
安全管理工作是一項持之以恒，與時(shí)俱進(jìn)的工作，必須把其作為一項經(jīng)�；�、日�；幕A工作來(lái)抓，最終實(shí)現安全生產(chǎn)的制度化，標準化，規范化。電力生產(chǎn)事故大多是能夠防止的，只有不斷加大安全監督力度，嚴格執行安全生產(chǎn)獎懲規定，嚴格重大事故責任追究制度，努力提高電力生產(chǎn)的科學(xué)管理水平，才能將安全生產(chǎn)的各項要求落到實(shí)處。
參考文獻：
1、韋仲康電力市場(chǎng)環(huán)境下的電網(wǎng)安全與穩定[J].電力安全技術(shù)，2006，(5)
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