我國服務(wù)外包集聚的出口促進(jìn)效應分析論文

　　一、引言

　　20 世紀 90 年代中期以來(lái)，隨著(zhù)世界分工在服務(wù)領(lǐng)域的深化，以及信息技術(shù)革命、經(jīng)濟全球化和市場(chǎng)競爭加劇的共同推動(dòng)下，服務(wù)外包在世界范圍內蓬勃發(fā)展，使全球生產(chǎn)組織方式和國際分工格局發(fā)生了深刻變化。對于發(fā)展中國家經(jīng)濟戰略選擇而言，服務(wù)外包及其國際化具有重要意義。印度過(guò)去十幾年在軟件和服務(wù)外包領(lǐng)域不同尋常的表現，顯示了承接國際服務(wù)外包與經(jīng)濟發(fā)展戰略調整相結合，能夠對一個(gè)大國政治經(jīng)濟原有均衡態(tài)勢的改變產(chǎn)生杠桿作用。通過(guò)優(yōu)惠政策吸引國內外公司在特定區域內集聚，是印度發(fā)展服務(wù)外包的重要經(jīng)驗之一。印度 IT 外包企業(yè)主要分布在孟買(mǎi)、班加羅爾、新德里等 7 個(gè)城市或城市帶，有“印度硅谷”之稱(chēng)的班加羅爾是最典型代表，擁有 Infosys、TATA、Stayam 和 Wipro 等大量軟件外包公司，形成了明顯的產(chǎn)業(yè)集聚效應，其軟件出口額占印度軟件出口總額的一半左右。以服務(wù)外包為切入點(diǎn)，通過(guò)集聚形成了現代服務(wù)業(yè)的國際競爭力，印度的經(jīng)驗為后起國家的產(chǎn)業(yè)結構調整與經(jīng)濟轉型提供了新的路徑選擇和有益的借鑒模式。為了在新一輪世界產(chǎn)業(yè)結構調整浪潮中以較低成本促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式、尋找新的外貿增長(cháng)點(diǎn)，我國也高度重視服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從“十一五”規劃綱要、2006 年商務(wù)部“千百十工程”到2007 年國務(wù)院 7 號文件，都積極鼓勵承接國際服務(wù)外包，提出“把承接國際服務(wù)外包作為擴大服務(wù)貿易的重點(diǎn)”，并且在“十二五”規劃綱要中又特別提出“大力發(fā)展服務(wù)外包，建設若干服務(wù)外包基地”。政策的積極效應已經(jīng)顯現，據商務(wù)部統計數據，2009 年我國126承接國際服務(wù)外包合同執行金額同比增長(cháng) 152%，達到 109 億美元; 到 2011 年，我國已成為僅次于印度的全球第二大服務(wù)外包承接國，離岸服務(wù)外包執行金額達 238. 3 億美元，占到全球市場(chǎng)的 23. 2%。另外，從空間上看，我國已形成了以 21 個(gè)服務(wù)外包示范城市為基礎的長(cháng)三角、珠三角及環(huán)渤海地區三大服務(wù)外包基地，這表明我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入集群化發(fā)展階段。這些外包示范城市往往地理位置優(yōu)越，市場(chǎng)開(kāi)放程度較高，有優(yōu)良的基礎設施，并且聚集了大量的高等院校，具有豐富的人力資源，這些都是發(fā)展服務(wù)外包所必需的要素，由此吸引大量的外包企業(yè)云集于這些城市的服務(wù)外包園區.

　　那么，上述集聚現象對推動(dòng)我國服務(wù)外包的出口有何實(shí)際影響呢? 根據傳統的貿易理論，一國應專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)并出口具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，而進(jìn)口具有比較劣勢的產(chǎn)品。據此，我國從技術(shù)及要素稟賦方面都不完全具備專(zhuān)業(yè)化進(jìn)行現代離岸服務(wù)外包生產(chǎn)的比較優(yōu)勢。然而，現代服務(wù)部門(mén)具有規模報酬遞增、不完全競爭的市場(chǎng)結構，交易成本的存在，使得現代服務(wù)外包的生產(chǎn)往往集中于市場(chǎng)規模較大的地區; 而產(chǎn)業(yè)集聚有可能替代比較優(yōu)勢決定專(zhuān)業(yè)化分工及貿易模式，即集聚優(yōu)勢可以轉化為競爭優(yōu)勢，在一些不具有比較優(yōu)勢的部門(mén)，產(chǎn)業(yè)集聚可以促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化，從而提升集聚產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。我國服務(wù)外包的集聚是否推動(dòng)了服務(wù)外包出口的增長(cháng)，就是上述理論推斷在現實(shí)經(jīng)濟中的一個(gè)檢驗，也是通過(guò)建設服務(wù)外包示范城市、基地推動(dòng)我國現代服務(wù)發(fā)展的起點(diǎn)。鑒于我國承接離岸服務(wù)外包仍以信息技術(shù)外包( ITO) 為主( 占比超過(guò) 60%) ，業(yè)務(wù)流程外包( BPO) 和知識流程外包( KPO) 還處于發(fā)展初期階段，本文基于長(cháng)三角、珠三角、環(huán)渤海及中西部17 個(gè)服務(wù)外包示范城市2006 年至 2012 年的 ITO及相關(guān)數據，運用計量方法檢驗我國建設服務(wù)外包示范城市的貿易效應，即服務(wù)外包企業(yè)在這些示范城市的集聚是否有效地促進(jìn)了我國服務(wù)外包的出口? 如果實(shí)證結果對上述問(wèn)題的回答是肯定的，那么通過(guò)積極鼓勵集聚、促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化、建立上下游產(chǎn)業(yè)鏈、構造產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統、增強外部規模經(jīng)濟效應，不僅是我國發(fā)展國際服務(wù)外包的一條有效路徑，還是開(kāi)啟現代服務(wù)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構高級化的一個(gè)契機。

　　二、相關(guān)研究文獻綜述

　　對產(chǎn)業(yè)集聚的研究最早可追溯到農業(yè)區位論 ( vonThünen，1826) 和工業(yè)區位論( Weber，1929)，在此基礎上，Krugman( 1991a)等開(kāi)創(chuàng )了新經(jīng)濟地理學(xué)派，從理論上證明，規模報酬遞增、運輸成本和生產(chǎn)要素移動(dòng)等導致集聚產(chǎn)生，從而企業(yè)得以共享勞動(dòng)力市場(chǎng)，降低生產(chǎn)成本，獲得更多優(yōu)勢; 而通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚獲得的外部規模經(jīng)濟則是一些國家獲得生產(chǎn)、貿易及產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的決定性因素。關(guān)于集聚的經(jīng)濟效應的研究已經(jīng)成為近年來(lái)經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域最熱門(mén)的研究話(huà)題之一。其中，有許多文獻考察了產(chǎn)業(yè)集聚與國際競爭力的關(guān)系問(wèn)題。Porter( 1990) 指出，一個(gè)國家在國際上成功的產(chǎn)業(yè)，其企業(yè)在地理上呈現集中的趨勢。厲無(wú)畏和王慧敏( 2002) 指出，產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展構成了當今世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主旋律，而打造符合國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的新型產(chǎn)業(yè)集群，是提升我國產(chǎn)業(yè)國際競爭力的當務(wù)之急。朱鐘棣和楊寶良( 2003) 認為，產(chǎn)業(yè)集聚可以使產(chǎn)業(yè)原本落后的國家超越最初在該行業(yè)有優(yōu)勢的國家，從而形成較強的國際競爭力，美國加州的葡萄酒業(yè)集聚就是一個(gè)典型的例子，如今，加州葡萄酒的國際競爭力甚至已超過(guò)具有“先天”優(yōu)勢的法國。杜凱和周勤( 2008)、杜慶華( 2010)、楊丹萍和毛江楠( 2011)等利用中國相關(guān)制造業(yè)數據進(jìn)行的實(shí)證分析證實(shí)產(chǎn)業(yè)集聚能夠顯著(zhù)地提升行業(yè)的國際競爭力，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的出口。

　　產(chǎn)業(yè)集聚并不僅僅局限于工業(yè)領(lǐng)域，隨著(zhù)世界產(chǎn)業(yè)結構調整，服務(wù)業(yè)集聚也日益受到關(guān)注。Scott( 1988) 、Krugman( 1991b) 等研究了加利福尼亞、倫敦和東京的服務(wù)業(yè)集聚現狀。國內方面，許多學(xué)者運用區位熵、集中系數和空間基尼系數等指標對我國服務(wù)業(yè)集聚水平進(jìn)行了測度( 程大中和黃雯，2005;楊向陽(yáng)和童馨樂(lè )，2009等) ; 陳建軍等( 2009)等在服務(wù)業(yè)集聚的影響因素方面展開(kāi)了系統的研究; 程大中和陳福炯( 2005)、童馨樂(lè )等( 2009)等證實(shí)服務(wù)業(yè)集聚對勞動(dòng)生產(chǎn)率存在顯著(zhù)的正向影響。

　　服務(wù)外包在全球經(jīng)濟的迅速成長(cháng)激發(fā)了一些學(xué)者的研究興趣，包括服務(wù)外包動(dòng)因的分析( Grossmanet al. ，2006; 盧峰，2007 等) ; 服務(wù)外包對就業(yè)及經(jīng)濟增長(cháng)的影響( Bhagwati 和 Panagariya，2004; Amiti 和Wei，2005等) ; 服務(wù)外包競爭力、影響因素的研究( 薛求知和宋麗麗，2008; 趙晶等，2010等) ; 從中間投入的角度考察服務(wù)外包對工業(yè)部門(mén)勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響( Amiti 和 Wei，2009; 劉海云和唐玲，2009; 姚戰琪，2010等) 。

　　以上卓有成效的研究為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)外包發(fā)展提供了積極的理論基礎和經(jīng)驗參考。但是，一方面，從前兩個(gè)系列的文獻可以看出，現有研究主要考察制造業(yè)集聚對出口的促進(jìn)作用，未涉及服務(wù)業(yè)集聚對出口的影響，第三個(gè)系列的文獻告訴我們，關(guān)于服務(wù)外包的研究主要集中于外包的動(dòng)因、影響因素以及對增長(cháng)、就業(yè)和生產(chǎn)率的影響，缺乏對服務(wù)外包集聚、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚與行業(yè)出口關(guān)系問(wèn)題的研究文獻。事實(shí)上，服務(wù)外包的集聚也會(huì )促進(jìn)本區域的專(zhuān)業(yè)化程度提高，分工更細，信息更充分，使得區域內的服務(wù)外包企業(yè)獲得外部經(jīng)濟效應而提高自身的勞動(dòng)生產(chǎn)率，同時(shí)降低生產(chǎn)成本，提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。另一方面，在研究方法上現有研究服務(wù)外包的文獻大多采用統計上的主成份、因子和聚類(lèi)分析或計量分析技術(shù)上的橫截面估計法，但前者只適用于對變量進(jìn)行分類(lèi)或降維分析，缺乏指導假設檢驗的規范理論基礎，后者不能控制樣本中隱含的未觀(guān)察到的橫截面異質(zhì)性，即無(wú)法處理未觀(guān)察到的橫截面異質(zhì)性與自變量相關(guān)的內生性問(wèn)題。

　　本文的研究試圖填補上述兩個(gè)方面的缺失，為服務(wù)外包研究作出一些貢獻。具體地說(shuō)，本文將考察服務(wù)外包集聚的經(jīng)濟效應，我們以 ITO 為例，檢驗服務(wù)外包集聚是否有助于促進(jìn)服務(wù)外包的出口，從而可以評估服務(wù)外包基地建設對“承接國際服務(wù)外包”和“促進(jìn)服務(wù)外包出口”的政策效應; 并且，本文將選取主要服務(wù)外包示范城市 2006 ～ 2012 年的面板數據進(jìn)行實(shí)證分析，這樣不僅可以解決未觀(guān)察到的截面異質(zhì)性導致的內生性問(wèn)題，還可以處理聯(lián)立性偏誤產(chǎn)生的內生性( 集聚的內生性) 問(wèn)題。

　　三、數據、變量、回歸模型及估計方法

　　( 一) 數據與變量構建

　　本文實(shí)證分析所使用的數據來(lái)源于 2007 ～ 2013年的《中國信息產(chǎn)業(yè)年鑒》、《中國城市統計年鑒》和相應年份的各示范城市統計年鑒。本文旨在以 ITO為例分析服務(wù)外包集聚對外包出口的促進(jìn)效應，因此計量模型中的被解釋變量是各示范城市的 ITO 出口總額，為消除異方差性，我們對 ITO 出口額取對數，記為 lnEX。實(shí)證模型中還包含以下解釋變量:

　　1. 區位熵———服務(wù)外包集聚測度指標

　　集聚通過(guò)產(chǎn)生外部性、知識溢出使企業(yè)受益，此外，集聚導致服務(wù)業(yè)的地區專(zhuān)業(yè)化分布，還能夠降低交易成本，從而有利于增長(cháng)。一般而言，被稱(chēng)為“專(zhuān)門(mén)化率”的區位熵可以測度某產(chǎn)業(yè)在一個(gè)地區的相對集聚程度( Haggett，1965②) ，在現有文獻中被廣泛使用。因此本文以區位熵作為衡量集聚程度的指標，考量其對我國服務(wù)外包出口的影響，其計算公式為 Rij= ( eij/Ei) /( ej/ E) 。其中 Rij表示 j 地區 i 產(chǎn)業(yè)集聚的區位熵，eij為 j 地區 i 產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，本文中表示17 個(gè)服務(wù)外包示范城市計算機與信息服務(wù)產(chǎn)值; ej為 j 地區所有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，Ei為全國 i 產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值; E 為全國所有產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值。

　　2. IT 技術(shù)人員工資成本( lnwage)

　　盡管不同的發(fā)包企業(yè)會(huì )出于各種目的把不同性質(zhì)的業(yè)務(wù)轉包給外部的專(zhuān)業(yè)公司或供應商，但對低成本的追求無(wú)疑是其開(kāi)展離岸外包的直接動(dòng)力，這也是有關(guān)外 包 動(dòng) 因 的 各 種 解 釋 中 被 廣 泛 接 受 的 觀(guān) 點(diǎn)。Grossman et al. ( 2006) 從理論上考察了外包的動(dòng)因，認為利用南方國家相對廉價(jià)的勞動(dòng)力以降低生產(chǎn)成本是跨國企業(yè)實(shí)施離岸外包戰略的主要原因。③Bajpai etal. ( 2004) 的問(wèn)卷調查分析進(jìn)一步支持了上述觀(guān)點(diǎn)，其研究結果表明，降低成本和利用海外勞動(dòng)力是被調查企業(yè)開(kāi)展離岸服務(wù)外包( 包括 ITO 和 BPO) 最主要的驅動(dòng)力，勞動(dòng)力套利是其中最關(guān)鍵的考慮因素。因此，發(fā)包企業(yè)將離岸服務(wù)外包目的地首選在工資成本相對較低的印度、中國、菲律賓等國。這些文獻為我們在實(shí)證模型中引入 IT 技術(shù)人員工資成本這一變量提供了理論和經(jīng)驗證據，并且由此可以推斷，在 IT 人力資源質(zhì)量一定的前提下，承接國 IT 人員工資成本越低，其信息技術(shù)外包的離岸市場(chǎng)規模越大。 3. 信息服務(wù)基礎設施

　　現代服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷(xiāo)售主要借助于通訊技術(shù)，尤其是信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)在全球的普及對于打破時(shí)空限制起到了關(guān)鍵作用，為服務(wù)外包的出現并迅速發(fā)展提供了有利的外部條件，是外包發(fā)展的原動(dòng)力和技術(shù)平臺之一。信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的發(fā)展大幅度降低了交易成本，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)規模擴大和市場(chǎng)占有率的提高更傾向于通過(guò)外包特別是離岸外包來(lái)實(shí)現; 同時(shí)，信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)在發(fā)展中國家催生出了許多快速靈活、生產(chǎn)專(zhuān)精的小企業(yè)網(wǎng)絡(luò )，并成為承接離岸外包大訂單的產(chǎn)業(yè)集群。一般而言，如果承接國的信息服務(wù)基礎設施比較完善，那么在理論上該國具有發(fā)展服務(wù)外包的優(yōu)勢，因為基礎設施完善，能夠提供高效而便捷的聯(lián)系方式和可靠的外包成果。同時(shí)，信息技術(shù)領(lǐng)域本身就是全球外包的主要內容，信息技術(shù)基礎設施對于發(fā)展離岸 IT 外包更是必不可少。本文以網(wǎng)絡(luò )普及率作為信息服務(wù)基礎設施這一解釋變量的代理變量，衡量其對我國 ITO 出口的影響，記為 wlpjlv。

　　4. IT 研發(fā)人員數量

　　這一指標用于度量 ITO 行業(yè)的人力資本水平，為避免異方差，我們對之取對數，記為 lnh。ITO 是人力資本密集的行業(yè)，一個(gè)服務(wù)外包示范城市或承接國的 IT 人才儲備越雄厚，對發(fā)包方的吸引力越大。例如，印度是目前世界上最大的 ITO 接包國，占全球軟件外包市場(chǎng)65%的份額，很多企業(yè)之所以將印度設為 ITO 業(yè)務(wù)的首選目的地，不僅因為其 IT 人員雇傭成本相對較低，還因為印度軟件工程師的能力和數量都居于世界前列。

　　5. 研發(fā)投入

　　承接國的創(chuàng )新能力也是發(fā)包商選擇外包服務(wù)提供商時(shí)考慮的一個(gè)重要因素，因為承接國的技術(shù)創(chuàng )新能力關(guān)系到外包業(yè)務(wù)是否能夠達到目標，承接方完成的服務(wù)是否符合要求。印度、愛(ài)爾蘭承接服務(wù)外包的實(shí)踐表明，企業(yè)的自主創(chuàng )新能力對其接包能力具有顯著(zhù)的促進(jìn)作用。事實(shí)上，自 20 世紀 90 年代以來(lái)，國際大型 IT 企業(yè)如 IBM、英特爾、SUN、惠普、微軟、甲骨文、朗訊科技等都在中國建立了研發(fā)中心，充分利用本地的創(chuàng )新研發(fā)力量，這些國際知名 IT 公司的加盟，以及國內大學(xué)、科研院所、軟件園等技術(shù)孵化器所形成的創(chuàng )新研發(fā)優(yōu)勢，是我國近年來(lái)軟件產(chǎn)業(yè)和 ITO 得以迅速發(fā)展并打入國際市場(chǎng)的重要基礎。此外，自主創(chuàng )新能力的提升還有助于承接方 ITO 產(chǎn)業(yè)結構的轉型和升級，促進(jìn)其從低附加值的離岸外包業(yè)務(wù)向高附加值業(yè)務(wù)方向發(fā)展。創(chuàng )新能力往往通過(guò)研發(fā)投入水平反映出來(lái)，本文以各服務(wù)外包示范城市的科學(xué)研究支出占預算支出比重測度其研發(fā)投入水平，記為 R&D

　　6. 市場(chǎng)開(kāi)放度

　　長(cháng)期以來(lái)我國堅定地實(shí)施對外開(kāi)放政策，2001 年12 月正式成為 WTO 成員后，與包括歐盟、美日等主要貿易伙伴在內的絕大多數國家之間的貿易均享有最惠國關(guān)稅待遇，且中國的服務(wù)貿易承諾比大多數烏拉圭回合談判成員更為寬泛，這些舉措大大優(yōu)化了貿易環(huán)境，降低了交易成本，吸引了大批跨國企業(yè)入駐中國，為加強國際技術(shù)合作和獲得市場(chǎng)準入創(chuàng )造了條件，在很大程度上提高了國內企業(yè)承接離岸服務(wù)外包的機會(huì )。本文以各示范城市進(jìn)口總額占 GDP 比重作為市場(chǎng)開(kāi)放度的代理變量，記為 openness。

　　四、實(shí)證結果分析

　　本文對模型的估計采用的是 Stata12. 0 統計軟件。報告了組間估計法即用 OLS 估計( 2) 式的結果。數據表明，R 與 lnEX 顯著(zhù)正相關(guān)，作為衡量 ITO 產(chǎn)業(yè)聚集程度指標的區位熵每提高一個(gè)單位，則 ITO 出口將增長(cháng) 0. 1915 個(gè)百分點(diǎn)。與本文預測一致，lnwage 具有預期的負號，且在10% 的水平上是顯著(zhù)的，IT 員工的工資每上升 1% ，服務(wù)外包出口將下降 0. 9115 個(gè)百分點(diǎn)。但除了 R 和lnwage 外，其他變量的估計系數在統計上都不顯著(zhù)，且開(kāi)放度、R&D 和網(wǎng)絡(luò )普及率等變量的估計系數的符號與預期相反。

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